文/文 聿
在一節(jié)法治課上,老師給大家播放了一段視頻短片,視頻中講:“憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力,其他任何法律都不得同憲法相抵觸。任何組織和個人都必須遵守憲法,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實施。”
小治邊看邊陷入了沉思:既然憲法這么厲害,那為什么我在生活中感受不到它的存在呢?憲法究竟是做什么用的呢?
帶著這些問題,小治找到了他的好朋友—來自法治星球的憲法衛(wèi)士眠眠,兩人一起坐上時空穿梭機,踏上了尋找答案之旅。
只覺得眼前一道白光閃過,小治和眠眠被時空穿梭機帶到了一片草地上。小治從駕駛艙中走出來,揉揉眼,看見遠(yuǎn)處大樹下站著一位頭發(fā)花白的老人。老人一邊走,一邊吟唱:“大音希聲,大象無形,道隱無名……”
小治轉(zhuǎn)過頭問一旁的眠眠:“這位老爺爺說的是什么意思?”眠眠笑了笑,回答道:“大音希聲的意思是,最大的聲響反而聽來無聲無息;大象無形是說最大的形象反而沒有形狀;道隱無名就是指道幽隱而沒有名稱,無名也無聲?!?/p>
見小治聽得一頭霧水,眠眠接著說:“在我們的法治星球上,有一位老教授曾講過,‘真正的偉大會融入生活,成為常規(guī),成為背景,因此不彰顯,因此看不清其發(fā)生和存在的理由’[1]詳見蘇力著《大國憲制:歷史中國的制度構(gòu)成》。。憲法就是這樣偉大的規(guī)則,它把基本制度融入日常生活,把公民享有的基本權(quán)利變成常識,春風(fēng)化雨,潤物無聲,它與我們的生活太過息息相關(guān),導(dǎo)致很多人察覺不到它的存在。
“這就好比一個人的皮膚不容易被當(dāng)成器官一樣。人們會說自己用腿走路、用手拎東西、用耳朵聽聲音,因為腿、手和耳朵是很容易被感知到的。但人們不會說自己在用皮膚保護(hù)下的腿走路,在用皮膚包裹著的手拎東西,因為人們總會不自覺地忽略皮膚的存在。那么,皮膚不重要嗎?它非常重要,它是保障一個人正常生活的重要器官,沒有皮膚的保護(hù),我們的身體將無法排汗、排熱,無法感知冷熱和壓力,無法抵御外界環(huán)境中的細(xì)菌、真菌對自身的侵害。”小治聽完,似懂非懂地點點頭。
場景一轉(zhuǎn),時空穿梭機將他們兩人送到了一條車水馬龍、秩序井然的街道。
眠眠指著街道,說:“就像這條井然有序的街道一樣,一個國家、一個社會要想運行良好,也需要有穩(wěn)定的秩序。沒有穩(wěn)定的秩序,人民就會失去對生活的穩(wěn)定預(yù)期,就不能安心地為社會創(chuàng)造價值。而想要穩(wěn)定的秩序,大家就要遵守規(guī)則。在一個國家中,人們普遍認(rèn)同的規(guī)則是不可或缺的,法律就是這樣的規(guī)則。
“不同的法律規(guī)范著社會生活的不同方面。通常來說,民法調(diào)整平等的私人主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系,‘民告民’之間的糾紛基本上由民法來解決;行政法調(diào)整不平等的行政主體與行政相對人之間的關(guān)系,‘民告官’的官司便由行政法來處理;刑法則主要規(guī)定了犯罪和刑罰,所規(guī)范的一般都是具有嚴(yán)重社會危害性的行為。”
聽到這兒,小治若有所思地點點頭,之后又問眠眠:“這些法律規(guī)則聽上去都好厲害,那么它們中最厲害的是誰呢?”
眠眠笑了笑,回答道:“其實,它們都不是最厲害的,最厲害的是憲法。憲法不僅規(guī)定了一個國家的基本制度和公民享有的基本權(quán)利,還對立法提出了要求,使得違反憲法規(guī)定的內(nèi)容不能成為法律。前面我們提到的民法、行政法、刑法中,如果有哪一條、哪一款違反了憲法的規(guī)定,那么這些違憲的內(nèi)容就是無效的,將面臨被修改或者被廢除的命運??梢哉f,憲法才是國家秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)?!?/p>
畫面一轉(zhuǎn),小治和眠眠來到了一片森林中,呈現(xiàn)在他們眼前的是一棵參天巨樹。
眠眠接著對小治說:“事實上,任何單一法律都不能獨立完成維護(hù)社會秩序的任務(wù),各種法律必須相互配合,共同組成一個嚴(yán)密的法律體系,才能保證社會整體的平穩(wěn)運行。而在這個法律體系中,憲法就是最根本的規(guī)則。
“打個比方來說吧,如果說一個國家的法律體系是一棵大樹,那么,憲法作為根本法,就是這棵樹的樹根,而民法典、刑法這樣的法律就是樹干,其他法規(guī)、規(guī)章等就是樹枝,具體的案件則是樹上長出來的果實。生活中,你所接觸的每一顆果實(案件)好像都是樹干(普通法律)長出來的,與樹根(憲法)沒有關(guān)系。但其實,這些普通法律都根植于憲法這個根本法,沒有憲法的約束,這些法律就會野蠻生長,甚至成為‘惡法’。只有在憲法這個樹根的支撐和約束下,整個法律體系才能保持健康的生態(tài)?!?/p>
聽到這里,小治恍然大悟,說:“我知道了,憲法是大樹的樹根,平時,樹根藏在土壤里,不會直接結(jié)出果實,所以,我們常常感覺不到它。但是,憲法是根本法,它是整個法律體系的基礎(chǔ),沒有它的支持和約束,其他法律就可能野蠻生長,長壞長歪。我要把我今天學(xué)到的知識告訴好朋友們!”
眠眠聽后,欣慰地點了點頭。
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