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全球價(jià)值鏈重構(gòu)與國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端分析

2022-12-27 12:46:56賀婭萍
亞太經(jīng)濟(jì) 2022年6期
關(guān)鍵詞:中間品參與度爭(zhēng)端

賀婭萍

一、引 言

近年來,國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義加劇,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)??鐕?guó)公司不斷調(diào)整其全球投資和生產(chǎn)布局,以全球生產(chǎn)再組織及全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要特征的價(jià)值鏈重構(gòu)在不斷推進(jìn)(譚人友等,2016),經(jīng)濟(jì)全球化步入深度調(diào)整期。與此同時(shí),全球價(jià)值鏈參與主體的分工關(guān)系深刻變化。然而,近年來,全球化多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊,貿(mào)易保護(hù)主義措施隱蔽多樣、數(shù)量增多,一些經(jīng)濟(jì)體在對(duì)外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口等措施以保護(hù)本國(guó)商品免受外部競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,阻礙了全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以中美貿(mào)易爭(zhēng)端為例,美國(guó)政府從2017 年發(fā)起對(duì)華“301 調(diào)查”開始,掀起一輪又一輪的中美貿(mào)易爭(zhēng)端,美國(guó)對(duì)華政策進(jìn)入由“接觸”(Engagement)調(diào)整為“規(guī)鎖”(Confinement)的質(zhì)變期(張宇燕和馮維江,2018)。誠(chéng)然,中美貿(mào)易爭(zhēng)端的核心不在于貿(mào)易,而在于對(duì)全球高水平科技和頂尖人才等高端資源的爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng),這也是美國(guó)壓制中國(guó)的直接目的(佟家棟,2017)。為此,本文試圖分析全球價(jià)值鏈重構(gòu)與國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端之間的動(dòng)態(tài)博弈關(guān)系,以此為中國(guó)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)對(duì)外部沖擊提供實(shí)證依據(jù)和政策參考。對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的研究集中在反傾銷調(diào)查領(lǐng)域,早期的相關(guān)研究認(rèn)為,實(shí)施反傾銷訴訟的重要?jiǎng)訖C(jī)是價(jià)格因素(Hansen,1990;Sabry,2000;余振和江藝馨,2020)。隨著全球價(jià)值鏈分工的演化和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變革,全球價(jià)值鏈變遷對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響被納入研究框架(Bown 和Crowley,2007),國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端抑制了貿(mào)易增長(zhǎng)(Vandenbussche 和Viegelahn,2018)、損害了消費(fèi)者利益(Brambilla等,2012)、阻礙了全球價(jià)值鏈的健康發(fā)展(Blonigen,2015)。以中國(guó)為研究對(duì)象,Chandra 和Long(2013)發(fā)現(xiàn),國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端給中國(guó)企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率提升帶來抑制效應(yīng);王孝松等(2017)認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)阻礙了中國(guó)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)。

在現(xiàn)有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,本文圍繞中國(guó)企業(yè)在融入全球價(jià)值鏈重構(gòu)過程中遭遇的國(guó)際貿(mào)易制裁問題,基于2000—2014年間中國(guó)與12個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間的反傾銷調(diào)查特征事實(shí),以中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位及參與度的相對(duì)變化,衡量?jī)r(jià)值鏈重構(gòu)為新視角,將制造業(yè)分行業(yè)作為研究對(duì)象,驗(yàn)證國(guó)際分工格局演變趨勢(shì)下的中外經(jīng)貿(mào)博弈關(guān)系,探討國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端背后的價(jià)值鏈重構(gòu)動(dòng)因、新發(fā)展格局下中國(guó)產(chǎn)業(yè)突破低端鎖定的現(xiàn)實(shí)困境以及應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的政策導(dǎo)向。

二、理論分析與研究假說

(一)全球價(jià)值鏈重構(gòu)與國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端背后的邏輯

1.全球價(jià)值鏈視角下增加值貿(mào)易的分解

參考余振等(2018)的分析,在開放條件下,假設(shè)有3個(gè)經(jīng)濟(jì)體,研究對(duì)象C國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)A和第三國(guó)O,C國(guó)行業(yè)x對(duì)應(yīng)的上、下游行業(yè)分別為w和s。借鑒Koopman 等(2014)的總出口分解框架(KWW 法),出口增加值總額E被分解為國(guó)內(nèi)增加值DVA、返回增加值RDV、國(guó)外增加值FVA和重復(fù)計(jì)算部分PDC四個(gè)部分,再結(jié)合王直等(2015)對(duì)Koopman出口增加值分解模型的擴(kuò)展,最終出口總額E的構(gòu)成分解見表1。

表1 出口總額分解結(jié)構(gòu)

2.關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)收益

基于經(jīng)濟(jì)主體在全球價(jià)值鏈體系中的出口總額細(xì)分結(jié)構(gòu),依據(jù)Erbahar和Zi(2017)對(duì)一國(guó)某行業(yè)前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)收益計(jì)算方法,得到行業(yè)收益表達(dá)式:

Π表示行業(yè)收益。DVA_FINCXCX、DVA_FINCXAX和DVA_FINCXOX分別是C國(guó)x行業(yè)在本國(guó)范圍內(nèi)的最終消費(fèi)品增加值、出口到貿(mào)易伙伴國(guó)A國(guó)的最終消費(fèi)品增加值、出口到第三國(guó)O國(guó)的最終消費(fèi)品增加值。(DVA_FINCXCS+DVA_REXCXCS)是C國(guó)x行業(yè)供給其下游s行業(yè)的中間品投入增加值,DVA_FINCXCX是下游s行業(yè)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品中需要的中間品投入增加值的部分,DVA_REXCXCS是下游s行業(yè)出口產(chǎn)品中的中間品投入增加值部分,(DVA_INTCXAS+DVA_REXCXAS)與(DVA_INTCXOS+DVA_REXCXOS)含義同理。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)替換后,行業(yè)的收益表達(dá)式見下式:

(2) 式中,(FVA_FINCXAS+FVA_INTCXAS)是經(jīng)濟(jì)體C的中間品投入中所含的本國(guó)行業(yè)x的增加值部分,F(xiàn)VA_FINCXOS和FVA_INTCXOS分別是其最終品投入中的中間品中屬于本國(guó)x行業(yè)的增加值和中間品投入的中間品中屬于本國(guó)x行業(yè)的增加值的內(nèi)容,其余項(xiàng)以此類推。

由行業(yè)收益表達(dá)式推理可得:在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,當(dāng)某經(jīng)濟(jì)體在全球價(jià)值鏈中的地位發(fā)生改變時(shí),該經(jīng)濟(jì)體出口貿(mào)易增加值部分中的屬于本國(guó)行業(yè)的增加值在提高,參與貿(mào)易分配的利益在增強(qiáng),從而擠壓了相關(guān)貿(mào)易主體的貿(mào)易利益和分配收益,進(jìn)而引起貿(mào)易爭(zhēng)端。

(二)全球價(jià)值鏈的重構(gòu)及其對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響

第一種情況,C國(guó)在全球價(jià)值鏈中分工地位的提升。

假設(shè)貿(mào)易伙伴A與第三國(guó)O在全球價(jià)值鏈體系的相對(duì)地位保持不變,C國(guó)x行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位提升意味著其貿(mào)易出口中被國(guó)外吸收的國(guó)內(nèi)增加值的增長(zhǎng)快于國(guó)外增加值的增長(zhǎng),即(DVA_REX/E)的增長(zhǎng)速度快于(FVA/E),(DVA_REXCXAS+DVA_REXCXOS)增加。C國(guó)x行業(yè)出口至A國(guó)的中間品增加值DVA_REXCXAS上升,出口至O國(guó)的中間品增加值DVA_REXCXOS同比例上升,C國(guó)x行業(yè)的下游行業(yè)s對(duì)x行業(yè)中間品的需求依賴于A國(guó)s行業(yè)的總產(chǎn)出,A國(guó)s行業(yè)總產(chǎn)出又依賴于其他國(guó)家對(duì)其最終品的消費(fèi),當(dāng)C國(guó)x行業(yè)的價(jià)值鏈相對(duì)地位有所提升時(shí),DVA_REXCXAS增加意味著A國(guó)s行業(yè)從C國(guó)x行業(yè)進(jìn)口的中間品(FVA_FINCXAS+FVA_INTCXAS)也在增加,A國(guó)x行業(yè)中間品進(jìn)口的增多擠出了該經(jīng)濟(jì)體投入的中間品部分(FVA_FINAXAS+FVA_INTAXAS),A國(guó)x行業(yè)的市場(chǎng)份額有被擠壓的風(fēng)險(xiǎn)。

依據(jù)Aksel Erbahar與Yuan Zi(2017)前向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的行業(yè)收益計(jì)算方法,A國(guó)s行業(yè)對(duì)C國(guó)x行業(yè)中間品投入的總需求表達(dá)式為:

1.“接觸政策”的核心是接納中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)的“正式成員”,并讓中國(guó)逐步成為分擔(dān)美國(guó)國(guó)際責(zé)任的“利益攸關(guān)方”;“規(guī)鎖政策”的核心是規(guī)范中國(guó)行為,鎖定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間和水平,把中國(guó)控制在無力威脅或挑戰(zhàn)美國(guó)世界主導(dǎo)權(quán)的范圍以內(nèi)。

2.FVA為國(guó)外增加值,F(xiàn)IN意為含于最終產(chǎn)品中的外國(guó)增加值;INT意為含于中間產(chǎn)品中的外國(guó)增加值;(FVA_FINCXCX+FVA_INTCXCS)與其他兩項(xiàng)略有差異,是C國(guó)x行業(yè)供給國(guó)內(nèi)下游s行業(yè)的增加值。

ΠAS代表A國(guó)s行業(yè)的收益,σs指的是s行業(yè)產(chǎn)品的替代彈性,σs- 1 是在利益最大化條件下,s行業(yè)購(gòu)買的中間品成本占其收益的比重,βxs是s行業(yè)購(gòu)買的中間品成本中x行業(yè)的產(chǎn)品占比。C國(guó)x行業(yè)價(jià)值鏈地位的相對(duì)提升拉動(dòng)了DVA_REXCXOS的增加,對(duì)A國(guó)x行業(yè)和O國(guó)s行業(yè)的中間品出口(FVA_FINAXOS+FVA_INTAXOS)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。A國(guó)x行業(yè)的收益為:

C國(guó)x行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位上升,意味著其出口產(chǎn)品中的國(guó)內(nèi)增加值部分在增加,A國(guó)x行業(yè)收益中的(FVA_FINAXAS+FVA_INTAXAS)和(FVA_FINAXOS+FVA_INTAXOS)部分被壓縮,ΔΠAx<0,A國(guó)x行業(yè)因C國(guó)價(jià)值鏈地位攀升利益受損,有動(dòng)機(jī)對(duì)C國(guó)提出貿(mào)易制裁措施,旨在通過提高關(guān)稅稅率,抑制C國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升,維護(hù)自身的貿(mào)易利益。該制裁行為加重了A國(guó)對(duì)C國(guó)x行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品征收的稅率,稅率加成表示為:

τACx是A國(guó)x行業(yè)對(duì)C 國(guó)征收的正常關(guān)稅稅率,tADACx是在C國(guó)價(jià)值鏈地位發(fā)生相對(duì)變化后面臨的反傾銷關(guān)稅稅率,AntiAC代表A國(guó)對(duì)C國(guó)的反傾銷行為的虛擬變量,貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生,取值為1,反之取0。當(dāng)發(fā)起反傾銷調(diào)查并啟動(dòng)相關(guān)制裁措施時(shí),貿(mào)易關(guān)稅成本τACx抬高了C國(guó)產(chǎn)品在A國(guó)的市場(chǎng)價(jià)格,壓制了A國(guó)市場(chǎng)對(duì)C國(guó)的產(chǎn)品需求。在A國(guó)與O國(guó)全球價(jià)值鏈地位保持不變的假設(shè)下,C國(guó)價(jià)值鏈地位的提升使其最終品或中間品貿(mào)易存在替代效應(yīng),貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)其發(fā)起貿(mào)易制裁,雙方的貿(mào)易利益或?qū)⑹軗p。提出相應(yīng)的研究假設(shè)1:

假設(shè)1:一國(guó)在全球價(jià)值鏈中分工地位的相對(duì)提升對(duì)其遭遇的貿(mào)易制裁具有“催化效應(yīng)”。

第二種情況,C國(guó)在全球價(jià)值鏈體系中參與度的深化。

當(dāng)A國(guó)對(duì)C國(guó)x行業(yè)啟動(dòng)反傾銷調(diào)查等貿(mào)易制裁行為時(shí),一方面,削弱了C國(guó)x行業(yè)的產(chǎn)品供給,貿(mào)易收益受到損失,ΔΠ<0;另一方面,C國(guó)x行業(yè)依據(jù)產(chǎn)出需求決定上游w行業(yè)的中間品投入,被制裁后C國(guó)x行業(yè)的總需求Demand_INTWCx在下降,在A國(guó)與O國(guó)價(jià)值鏈地位保持不變的假設(shè)前提下,C國(guó)x行業(yè)中間品投入中來自A國(guó)上游w行業(yè)的份額(FVA_FINAWCX+FVA_INTAWCX)發(fā)生萎縮,ΔΠAw<0,A國(guó)的貿(mào)易利益受到損失。

基于后項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的A國(guó)w行業(yè)的收益ΠAw表示為:

(7)式中,τACx是A國(guó)對(duì)C國(guó)x行業(yè)實(shí)施的摩擦關(guān)稅,f(τACx)<1。A國(guó)對(duì)C國(guó)x行業(yè)實(shí)施貿(mào)易制裁出于維護(hù)本國(guó)貿(mào)易利益的目的,制裁同時(shí)也給A國(guó)w行業(yè)帶來?yè)p失。當(dāng)C國(guó)w行業(yè)的全球價(jià)值鏈參與度在增強(qiáng)時(shí),(FVA_FINAWCX+FVA_INTAWCX)和(FVA_FINAWAX+FVA_INTAWAX)在增加,C國(guó)中間品由A國(guó)與O國(guó)上游w行業(yè)供給的增加值提升。

C國(guó)x行業(yè)被采取貿(mào)易制裁措施時(shí),A國(guó)w行業(yè)的收益變化ΔΠAw表達(dá)式為:

(8)式中,A國(guó)w行業(yè)貿(mào)易利益受損程度隨(FVA_FINAWCX+FVA_INTAWCX)的增加在增大。即,當(dāng)C國(guó)在價(jià)值鏈中參與度較強(qiáng)時(shí),A國(guó)對(duì)C國(guó)采取反傾銷措施越持續(xù),A國(guó)貿(mào)易損失越大,A國(guó)更傾向于選擇盡快結(jié)束此次貿(mào)易摩擦以降低損失。提出相對(duì)應(yīng)的研究假設(shè)2:

假設(shè)2:一國(guó)全球價(jià)值鏈參與度的增強(qiáng)對(duì)其面臨的貿(mào)易爭(zhēng)端具有“潤(rùn)滑效應(yīng)”。

三、研究設(shè)計(jì)與指標(biāo)選取

(一)模型構(gòu)建

根據(jù)理論分析,對(duì)于j行業(yè)而言,假設(shè)中國(guó)起初相對(duì)于貿(mào)易伙伴i國(guó)的價(jià)值鏈地位落后,如果中國(guó)該行業(yè)參與全球價(jià)值鏈分工的地位有所提高,貿(mào)易伙伴國(guó)i的貿(mào)易利得被擠壓,為了維持其在國(guó)際分工中的原先地位和國(guó)際貿(mào)易分配利益,該經(jīng)濟(jì)體針對(duì)中國(guó)在該行業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查等制裁行為,引起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。該部分對(duì)應(yīng)的面板數(shù)據(jù)回歸方程表達(dá)式為:

(9)、(10)式中,ADi,j,t代表t年貿(mào)易伙伴國(guó)i對(duì)中國(guó)j行業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查;全球價(jià)值鏈重構(gòu)指數(shù)使用GVC_DIFFi,j,t和RELAT_GVC_Pi,j,t來表示,分別代表中國(guó)全球價(jià)值鏈相對(duì)地位指數(shù)和全球價(jià)值鏈相對(duì)參與度指數(shù),Xi,j,t代表主要控制變量。由理論分析結(jié)果推斷,GVC_DIFFi,j,t系數(shù)為正,即隨著一國(guó)價(jià)值鏈相對(duì)地位的提高,將面臨更嚴(yán)峻的反傾銷調(diào)查;RELAT_GVC_Pi,j,t系數(shù)為負(fù),隨著全球價(jià)值鏈參與度的相對(duì)增強(qiáng),有助于抑制貿(mào)易爭(zhēng)端行為。

(二)變量說明

1.被解釋變量:本文通過反傾銷調(diào)查案例數(shù)來測(cè)度國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端變量。反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施是WTO 框架下的三種貿(mào)易救濟(jì)措施,其中反傾銷是國(guó)際貿(mào)易摩擦中最主要的形式。在1995—2020 年,全球發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)立案累計(jì)6888 起,其中反傾銷案件調(diào)查數(shù)6139 起,反補(bǔ)貼調(diào)查案件408 起,保障措施341 起,反傾銷案例數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于反補(bǔ)貼和保障措施。反傾銷調(diào)查變量通過四個(gè)指標(biāo)來測(cè)度,一是t年貿(mào)易伙伴i是否對(duì)中國(guó)j行業(yè)發(fā)起反傾銷訴訟Initiationijt,發(fā)起貿(mào)易制裁取值為1,反之取0;二是發(fā)起反傾銷訴訟的案件數(shù)量Numberijt;三是在發(fā)起的反傾銷訴訟案件中,被確認(rèn)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害的數(shù)量Injuryijt;四是發(fā)起反傾銷訴訟中,被確認(rèn)存在傾銷行為的數(shù)量Dumpingijt。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于臨時(shí)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)(TTBD)。TTBD 數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)行業(yè)以HS 編碼,計(jì)算全球價(jià)值鏈重構(gòu)指數(shù)的WIOD 數(shù)據(jù)庫(kù)以ISIC 對(duì)行業(yè)進(jìn)行編碼,因而需要對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配。首先按照WTO 海關(guān)編碼對(duì)HS進(jìn)行統(tǒng)一,再將統(tǒng)一后的編碼與ISIC編碼進(jìn)行匹配,并歸入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)系統(tǒng)(NACE),最后將NACE歸入WIOD,得到匹配后的行業(yè)貿(mào)易壁壘最終數(shù)據(jù)。

2.核心解釋變量:全球價(jià)值鏈重構(gòu)指數(shù),使用相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)和相對(duì)參與度指數(shù)來測(cè)度。基于Koopman等(2014)的方法,使用貿(mào)易增加值分別計(jì)算全球價(jià)值鏈地位指數(shù)(GVC_Position)和全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)(GVC_Participation),進(jìn)而構(gòu)建相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)GVC_DIFFCijt和相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)RELAT_GVC_PCijt。全球價(jià)值鏈重構(gòu)變量的測(cè)算基于跨國(guó)投入產(chǎn)出表WIOD。WIOD 數(shù)據(jù)庫(kù)保證了各個(gè)國(guó)家全球價(jià)值鏈地位指數(shù)和參與度指數(shù)等指標(biāo)測(cè)算的一致性和可比性,同時(shí)有助于與TTBD數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行匹配。

3.控制變量:基于理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)意義和數(shù)據(jù)可得性,本部分篩選了五類主要影響貿(mào)易爭(zhēng)端的控制變量。第一類指標(biāo)是行業(yè)的整體規(guī)模lngo,行業(yè)規(guī)模使用總產(chǎn)出取對(duì)數(shù)來表示??偖a(chǎn)出表征了經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小,規(guī)模越大,生產(chǎn)工序和環(huán)節(jié)越多,預(yù)示該行業(yè)的體量和發(fā)展?jié)摿υ酱蟆5诙愔笜?biāo)是行業(yè)價(jià)格水平GO_PIijt,通過總產(chǎn)出的價(jià)格水平來測(cè)度。貿(mào)易制裁發(fā)起國(guó)通常都以貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格水平的緣由發(fā)起貿(mào)易爭(zhēng)端。第三類指標(biāo)是行業(yè)的生產(chǎn)效率productivity,使用人均產(chǎn)出增加值來表示。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生原因歸根結(jié)底是關(guān)于生產(chǎn)效率的競(jìng)爭(zhēng)。第四類指數(shù)表征行業(yè)的要素密集度屬性,使用行業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬LABijt和資本報(bào)酬率CAPijt來表示,勞動(dòng)報(bào)酬越高,代表更傾向于勞動(dòng)密集型行業(yè),資本報(bào)酬越高,代表其屬于資本密集型行業(yè)。第五類指標(biāo)考察行業(yè)所含的技術(shù)水平technology,用單位時(shí)間的產(chǎn)出來表示。

四、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)估計(jì)結(jié)果

1.在全球價(jià)值鏈中地位的相對(duì)提升對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響

在基準(zhǔn)回歸結(jié)果(表2)中,相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)GVC_DIFF的系數(shù)顯著為正,表明中國(guó)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)地位有所提升時(shí),該行業(yè)被制裁的程度在加劇。將被解釋變量分別替換為發(fā)起反傾銷訴訟的案件數(shù)量Number、發(fā)起反傾銷訴訟的案件中被確認(rèn)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害的數(shù)量Injury和發(fā)起反傾銷訴訟的案件中被確認(rèn)存在傾銷行為的數(shù)量Dumping進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果顯示,相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的回歸系數(shù)依然顯著為正。

表2 全球價(jià)值鏈相對(duì)地位提升對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的影響

2.在全球價(jià)值鏈中參與度的相對(duì)深化對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響

一國(guó)某行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的參與度程度越深化,越有利于其遭遇或可能面對(duì)的貿(mào)易制裁行為的終止。關(guān)于一國(guó)某行業(yè)全球價(jià)值鏈相對(duì)參與度提升與貿(mào)易爭(zhēng)端之間的數(shù)量關(guān)系,相應(yīng)的回歸方程為:

(11)式中,指標(biāo)的含義同上文。相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)RELAT_GVC_P系數(shù)顯著為負(fù)(表3),即中國(guó)某行業(yè)在全球價(jià)值鏈中的參與度越深化,該領(lǐng)域面對(duì)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端越有可能得到減弱。同樣將被解釋變量進(jìn)行替換進(jìn)行回歸分析,檢驗(yàn)結(jié)果中的相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)的回歸結(jié)果依然顯著為負(fù),驗(yàn)證了中國(guó)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)參與度的深化顯著抑制了貿(mào)易摩擦沖擊的假設(shè)。

表3 全球價(jià)值鏈參與度增強(qiáng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的影響

(二)異質(zhì)性分析

在2008 年國(guó)際金融危機(jī)暴發(fā)之后,制造業(yè)全球布局發(fā)生重大調(diào)整。歐美國(guó)家紛紛糾正先前的“去工業(yè)化”道路,相繼推行制造業(yè)回流計(jì)劃以減少進(jìn)口;中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展則由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變,減少對(duì)海外市場(chǎng)和技術(shù)的依賴。為了檢驗(yàn)影響效應(yīng)的異質(zhì)性,我們分別考察2000—2008 年和2009—2014 年兩個(gè)時(shí)段,中國(guó)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)其面臨的貿(mào)易制裁的影響效應(yīng),尤其是世界主要經(jīng)濟(jì)體因中國(guó)企業(yè)參與價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)華政策的變化。

從檢驗(yàn)結(jié)果(表4)看,2000—2008 年間,中國(guó)相對(duì)價(jià)值鏈參與度指數(shù)與遭遇的反傾銷調(diào)查案例之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。在加入WTO 后到2008 年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,中國(guó)順應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì),向世界提供了價(jià)廉物美的商品和服務(wù),使得部分國(guó)家生產(chǎn)力得到釋放,抑制了貿(mào)易爭(zhēng)端;金融危機(jī)之后,相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)與貿(mào)易爭(zhēng)端數(shù)量之間表現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。隨著中國(guó)參與國(guó)際分工的不斷深化,貿(mào)易伙伴國(guó)轉(zhuǎn)而對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷調(diào)查等經(jīng)濟(jì)制裁手段。同期,中國(guó)相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)與反傾銷調(diào)查之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,中國(guó)全球價(jià)值鏈參與度的深化加強(qiáng)了中外貿(mào)易合作潛力,弱化了貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生或持續(xù)。2008年以后,中國(guó)相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度的深化與貿(mào)易爭(zhēng)端之間則呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)關(guān)系。這種轉(zhuǎn)變意味著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)影響力的提升與貿(mào)易摩擦有重要關(guān)聯(lián)。貿(mào)易爭(zhēng)端是一國(guó)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)地位與相對(duì)參與度等綜合因素變化的國(guó)際關(guān)系博弈的結(jié)果。

表4 全球價(jià)值鏈重構(gòu)與反傾銷調(diào)查:時(shí)間異質(zhì)性

(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

針對(duì)一國(guó)的貿(mào)易制裁也可能會(huì)反向影響發(fā)起制裁國(guó)自身全球價(jià)值鏈地位的變化,被解釋變量國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端變量與核心解釋變量全球價(jià)值鏈重構(gòu)之間可能存在反向因果關(guān)系,引起回歸結(jié)果誤差。按照處理內(nèi)生性的經(jīng)典方法,對(duì)被解釋變量反傾銷調(diào)查AD取其滯后項(xiàng),降低可能存在的內(nèi)生性問題。除此之外,由于貿(mào)易反傾銷法案從申請(qǐng)、啟動(dòng)到立案調(diào)查以及正式生效通常需要經(jīng)歷3~4年的時(shí)間,將被解釋變量的四期滯后引入回歸方程。在相關(guān)回歸結(jié)果(表5)中,相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的回歸系數(shù)依然顯著為正,驗(yàn)證了相對(duì)全球價(jià)值鏈地位提升加劇了貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生;相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)與貿(mào)易爭(zhēng)端之間依然顯著負(fù)相關(guān),一國(guó)全球價(jià)值鏈參與度的增強(qiáng)加深了貿(mào)易雙方的貿(mào)易依存度,抑制了國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生。

表5 全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端影響的穩(wěn)健性檢驗(yàn)(Ⅰ)

為了檢驗(yàn)不同要素密集度行業(yè)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端影響的異質(zhì)性表現(xiàn),借鑒余東華等(2018)對(duì)行業(yè)要素密集度的分類,將制造業(yè)行業(yè)細(xì)分為勞動(dòng)密集型行業(yè)和資本技術(shù)密集型行業(yè)。檢驗(yàn)結(jié)果(表6)顯示,相對(duì)全球價(jià)值鏈地位指數(shù)的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,即無論是對(duì)于勞動(dòng)密集型行業(yè)還是資本技術(shù)密集型行業(yè),一國(guó)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)地位的提升加劇了其面臨的貿(mào)易制裁;相對(duì)全球價(jià)值鏈參與度指數(shù)系數(shù)的回歸結(jié)果顯著為負(fù),說明無論是勞動(dòng)密集型行業(yè)還是資本技術(shù)密集行業(yè),一國(guó)在全球價(jià)值鏈中參與度越深,越有助于弱化其遭遇貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。

表6 價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端影響的穩(wěn)健性檢驗(yàn)(Ⅱ)

五、中國(guó)融入全球價(jià)值鏈與中美貿(mào)易爭(zhēng)端

(一)中美兩國(guó)的相對(duì)全球價(jià)值鏈地位與參與度變化

按照歐盟統(tǒng)計(jì)局對(duì)制造業(yè)所含技術(shù)層次的分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)2000—2014年期間中美雙邊貿(mào)易的中高技術(shù)制造業(yè)進(jìn)行分解(表7)。從分解結(jié)果可以看出:

表7 2000—2014年中美中高技術(shù)制造業(yè)雙邊貿(mào)易分解

第一,中美雙邊貿(mào)易中的中高技術(shù)制造業(yè)占比差異較大:中國(guó)對(duì)美國(guó)出口中的中高技術(shù)制造業(yè)占比較低(2014 年占比為20%),該比值在2008 年之后變化幅度不大,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口中的中高技術(shù)制造業(yè)占比超過50%,該占比在2008 年之后略有收縮;2008 年之后,中國(guó)對(duì)美國(guó)的中間品出口占比明顯提升,從2007 年的50.5%上升至2014 年的59.9%,尤其是中高技術(shù)制造業(yè)中間品出口在增長(zhǎng),美國(guó)在2008 年之后的中間品出口占比在不斷降低,從2008年的54.8%降至2014年的35.5%。

第二,美國(guó)在2000—2014 年間的出口中所含的國(guó)外增加值(FVA)占比逐漸增加,尤其是在2008 年之后,該比值從13.9%增至2014 年的17%,中國(guó)該比值從2000 年的14%增至2007 年的19.3%,再由2008 年的18%降至2014年的13.9%,反映了中國(guó)出口中所含的國(guó)外增加值部分在弱化。

第三,純重復(fù)計(jì)算代表中間投入品經(jīng)過多次跨國(guó)交易造成的重復(fù)計(jì)算。2000年后中國(guó)的純重復(fù)計(jì)算部分有所增加,與之相反,美國(guó)的中間投入品跨國(guó)交易逐年降低,從2008年的4%降至2014年的1.9%。即美國(guó)通過重振制造業(yè)等政策吸引全球制造業(yè)回流,使其中間技術(shù)制造業(yè)有所收縮;中國(guó)企業(yè)通過中間品創(chuàng)新等方式延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,逐步融入全球價(jià)值鏈。

從被國(guó)外吸收的國(guó)內(nèi)增加值來看,中美出口產(chǎn)品中的本國(guó)國(guó)內(nèi)增加值占比相當(dāng)接近,均在80%左右。2008年之后,中國(guó)中高技術(shù)制造業(yè)出口中的本國(guó)增加值從2008年的78.7%增至2014年的82.8%,美國(guó)的該比值由2009 年的83.7%降至2014 年的79.6%。美國(guó)出口產(chǎn)品中的中間品占比的降低和中國(guó)出口品中的中間品占比的上升以及以美國(guó)為代表的貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭表現(xiàn)出同步性。

(二)中國(guó)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)與中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的變化

2001 年中國(guó)加入WTO 后,通過低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)嵌入全球價(jià)值鏈分工體系,處于全球價(jià)值鏈的中低端位置;美國(guó)作為全球高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主要供應(yīng)者,憑借豐富多樣的先進(jìn)技術(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和全球價(jià)值鏈高端位置。在此分工格局下,中美雙邊貿(mào)易額增速較快,兩國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出高度互補(bǔ)性。隨著國(guó)際分工的不斷深化和中國(guó)制造業(yè)的逐步轉(zhuǎn)型,2010 年中國(guó)以19.8%的全球制造業(yè)占比超越美國(guó),成為世界制造業(yè)第一大國(guó)、第二大世界經(jīng)濟(jì)體;與此同時(shí),美國(guó)將其中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家,集中資源發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。隨著中國(guó)在全球價(jià)值鏈中相對(duì)地位和影響力的提升,中美產(chǎn)業(yè)分工從互補(bǔ)走向競(jìng)爭(zhēng)。近幾年來,中美貿(mào)易爭(zhēng)端較2014年前有所加劇,但其本質(zhì)仍然是經(jīng)濟(jì)全球化下中美兩國(guó)主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)之爭(zhēng),是舊有全球治理滯后與全球化進(jìn)程的結(jié)果。面對(duì)中美兩國(guó)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的變化,美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義政策打壓中國(guó)特定領(lǐng)域和特定企業(yè),旨在維持其制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的分工地位,以確保其在世界經(jīng)貿(mào)體系中的話語權(quán)和超額貿(mào)易利得,這不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

六、結(jié)論與政策啟示

本文構(gòu)建了嵌入全球價(jià)值鏈重構(gòu)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端計(jì)量模型,利用2000—2014年中國(guó)與世界12個(gè)主要貿(mào)易伙伴國(guó)、18個(gè)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)的貿(mào)易與反傾銷調(diào)查等面板數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了中國(guó)融入全球價(jià)值鏈重構(gòu)的過程對(duì)貿(mào)易制裁的影響效應(yīng)。得出如下主要結(jié)論:

第一,在考察期內(nèi),中國(guó)在全球價(jià)值鏈體系相對(duì)地位的提升顯著催生了貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生,該影響效應(yīng)在中美貿(mào)易摩擦案例中得到證實(shí);

第二,中國(guó)全球價(jià)值鏈參與度的相對(duì)深化顯著抑制了貿(mào)易摩擦沖擊;

第三,全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響效應(yīng)表現(xiàn)出時(shí)間異質(zhì)性特征,金融危機(jī)后全球價(jià)值鏈重構(gòu)下的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭更加凸顯。

無論是全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的催化作用還是潤(rùn)滑效應(yīng),均是經(jīng)濟(jì)全球化條件下國(guó)際分工演化發(fā)展的必然產(chǎn)物。對(duì)中國(guó)而言,一方面,在貿(mào)易摩擦無法避免的時(shí)候,要冷靜應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)行業(yè)或企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)沖擊,針對(duì)不友好政策建立反制裁機(jī)制增加對(duì)方的損失并降低我方被限制的損失,同時(shí)加強(qiáng)與第三方的貿(mào)易合作、開發(fā)新的替代性選擇渠道;另一方面,通過更高水平對(duì)外開放、降低貿(mào)易成本等措施,切實(shí)增強(qiáng)自身全球價(jià)值鏈參與度,擴(kuò)大自身對(duì)周邊國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力,讓中國(guó)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的抑制效應(yīng)發(fā)揮更大作用。除此之外,要充分利用新一代信息技術(shù)革命的契機(jī),打造創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能,倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)創(chuàng)新,賦能中國(guó)全球價(jià)值鏈攀升,切實(shí)增強(qiáng)抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力;同時(shí),要正確面對(duì)和處理中美貿(mào)易摩擦的必然性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,構(gòu)建國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)體系。

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