鐘櫻支

（湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 湘潭 411201）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)要“推進國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音”［1］312。但是，西方社會對中國發(fā)展的遏制，中國話語權(quán)的打壓，使得習(xí)近平生態(tài)文明對外傳播陷入國際話語困境。同時國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)進入新的歷史發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境治理面臨著新舊問題疊加的壓力，使得習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播缺乏實力底氣。在此背景下，探析習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播的現(xiàn)實路徑，不僅能夠有力回擊西方國家的惡意打擊，而且能夠有效提升我國綠色話語權(quán)，保障中國綠色和平崛起，推進生態(tài)文明實踐深度發(fā)展。

一、話語優(yōu)勢：增強中國聲音國際影響力

從全球生態(tài)文明話語權(quán)主導(dǎo)視角看，西方國家由于搶占了工業(yè)革命的先機，使他們暫時掌握了世界生態(tài)文明話語權(quán)，在其話語權(quán)下的生態(tài)文明理念充斥著資本主義生產(chǎn)方式下的資本邏輯，并以此向發(fā)展中國家進行生態(tài)殖民擴張，這與綠色可持續(xù)發(fā)展的時代風(fēng)向相悖而行。從中國生態(tài)文明話語權(quán)現(xiàn)實狀況看，由于中國的逐漸崛起打破了舊有的國際格局，在此格局中的既得利益者打著生態(tài)文明建設(shè)旗號，對中國的生態(tài)文明建設(shè)進行打壓抹黑，大肆造謠“中國生態(tài)威脅論”“中國資源掠奪論”等論調(diào)，使得我國生態(tài)文明話語權(quán)長期被邊緣化，國際話語空間被打壓。因此，實現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想的對外傳播，增強中國聲音國際影響以提升綠色話語權(quán)是題中應(yīng)有之義。

（一）廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，為提升綠色話語權(quán)凝聚共識

黨的十八大以來，中國大力推進生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平生態(tài)文明思想廣受國內(nèi)外關(guān)注。習(xí)近平生態(tài)文明思想開始走向世界，是從聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署通過《推廣中國生態(tài)文明理念》的決定草案，到發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告，這個過程見證了指導(dǎo)中國生態(tài)文明建設(shè)的習(xí)近平生態(tài)文明思想從被國際認可到世界主動關(guān)注的轉(zhuǎn)變，這個轉(zhuǎn)變意味著習(xí)近平生態(tài)文明思想契合世界共建生態(tài)文明理念，意味著我國在國際生態(tài)領(lǐng)域的話語空間逐漸打開。面對國際形勢逐漸轉(zhuǎn)好的態(tài)勢，2018年第十三屆全國人大一次會議將“生態(tài)文明”寫入憲法，同時設(shè)立了生態(tài)環(huán)境部，如此以憲法之名推動生態(tài)文明理念深入人心，以專門機構(gòu)貫徹落實中國生態(tài)文明建設(shè)的方針政策和決策部署，從而為習(xí)近平生態(tài)文明思想的對外傳播持續(xù)發(fā)力。此外，習(xí)近平主席在多次國際場合上以傳播者的身份，用通俗易懂的語言闡釋了中國生態(tài)文明理念和主張。國際發(fā)聲與國內(nèi)發(fā)力的齊頭并進，使習(xí)近平生態(tài)文明思想得到廣泛傳播，由此為我國綠色話語權(quán)的提升凝聚了世界共識，增強了我國在國際生態(tài)領(lǐng)域的話語影響力。

（二）主動講述中國綠色發(fā)展故事，為提升綠色話語權(quán)增添底氣

我國實行改革開放以后，黨中央深刻意識到生態(tài)環(huán)境修復(fù)是經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重要保障，于是開啟了建設(shè)我國西北、華北和東北防護林工程，即三北防護林工程。至今三北防護林工程已建設(shè)30余載，森林覆蓋率達到13.57%，同時帶動了1500萬三北人民實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，被譽為“世界生態(tài)工程之最”，我國林業(yè)局三北防護林建設(shè)局為此編寫了《世界生態(tài)工程之最——中國三北防護林體系工程》圖書，在字里行間展現(xiàn)了我國為生態(tài)修復(fù)堅持不懈、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌。2017年中共中央宣傳部、中央電視臺聯(lián)合制作的《輝煌中國》，以紀(jì)錄片的形式呈現(xiàn)了我國在新發(fā)展理念驅(qū)動下發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，在《綠色家園》這一單元中講述了我國在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生物多樣性保護、自然資源恢復(fù)等方面取得歷史性成就，低碳生活成為人民生活常態(tài)，以創(chuàng)新驅(qū)動綠色協(xié)調(diào)發(fā)展成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新方式，此外，紀(jì)錄片還采集了中國人民謀求綠色發(fā)展的故事，如沙漠變綠洲的塞罕壩林場建設(shè)、從臟亂差到綠富美的浙江千萬工程等生動故事。2017年聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《中國庫布其生態(tài)財富評估報告》，在報告可觀抽象的數(shù)字背后是中國脫貧故事和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的縮影。在向世界講述令人驚嘆的中國生態(tài)故事和綠色奇跡過程中，也吸引了許多國外媒體的關(guān)注，發(fā)揮外媒體的資源優(yōu)勢能夠更廣泛地傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想。因此，向世界講述中國生態(tài)文明建設(shè)故事，展現(xiàn)中國生態(tài)治理的成功案例，有力地證明了我國生態(tài)文明建設(shè)實力，為提升國際綠色話語權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）積極搭建生態(tài)文明發(fā)聲平臺，為提升綠色話語權(quán)拓寬空間

首先，黨的十八大以來，習(xí)近平主席在G20峰會、聯(lián)合國大會、氣候變化大會、金磚國家等多次國際會議以及國事訪問上，在中國主場舉辦的博鰲亞洲論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等外交活動上，以國家領(lǐng)導(dǎo)人的形象有力地宣揚了中國生態(tài)文明理念。其次，“一帶一路”倡議是中國面對西方生態(tài)話語打壓抹黑以扭轉(zhuǎn)國家生態(tài)文明形象的突圍路徑，中國通過“一帶一路”平臺與沿線國家共克生態(tài)環(huán)境問題、共謀綠色可持續(xù)發(fā)展、共享國際合作成果，將人與自然和諧共生的生態(tài)現(xiàn)代化理念融入“一帶一路”中，實現(xiàn)潛移默化地對外傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想。最后，書刊讀物的發(fā)行是話語傳播的重要渠道，習(xí)近平關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的話語論述在官方刊印的書籍中展現(xiàn)出來，例如《習(xí)近平談治國理政》在海外備受青睞，出版了33個語種，覆蓋了170多個國家和地區(qū)［2］。語言的轉(zhuǎn)換凸顯了中國生態(tài)文明話語風(fēng)格，精準(zhǔn)地傳達了習(xí)近平生態(tài)文明思想，保證了在對外傳播過程中忠實原著又契合國外文化習(xí)慣的原則。

二、發(fā)展環(huán)境：加強中國國際生態(tài)合作

回看中國近現(xiàn)代史，從鴉片戰(zhàn)爭開始到抗日戰(zhàn)爭結(jié)束近百年歷程，中國人民從被迫侵略到奮起反抗的斗爭實踐表明落后就要挨打，中國必須崛起，但也深知己所不欲，勿施于人。從新中國成立到改革開放，中國一直尋求發(fā)展崛起之路，而橫看美國、英國等大國通過發(fā)動殖民戰(zhàn)爭和實行對外擴張實現(xiàn)崛起的結(jié)果，戰(zhàn)爭崛起之路是行不通的。因此，我國在上世紀(jì)八十年代初作出了“和平與發(fā)展”的時代判斷和定位，并以此作為制定國家路線方針的重要依據(jù)，應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢。進入新時代，中國實現(xiàn)和平崛起的進程比歷史以往更近一步，但面臨的時代難題比歷史以往更加復(fù)雜，來自生態(tài)環(huán)境、能源資源等自然方面的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。由于歷史原因，中國錯過前兩次工業(yè)革命導(dǎo)致社會發(fā)展嚴(yán)重滯后于發(fā)達國家，而生態(tài)資源的破壞程度不比發(fā)達國家緩和，中國的和平發(fā)展之路荊棘叢生、步履維艱。在這個意義上，中國走綠色和平崛起道路，是中國爭取國際力量支持綠色發(fā)展的必然選擇，是營造良好的國際發(fā)展環(huán)境的必然要求，也是實現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播的戰(zhàn)略舉措。

（一）落實國際生態(tài)環(huán)境保護公約，以多邊主義立場引領(lǐng)全球環(huán)境治理

國際環(huán)境公約是進行全球生態(tài)環(huán)境治理多邊行動的核心，履行環(huán)境保護公約中的責(zé)任與義務(wù)是共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。在氣候變化治理領(lǐng)域，中國積極推動《巴黎協(xié)定》的生成和實施，在大幅超額完成2020年氣候承諾的基礎(chǔ)上提高我國自主貢獻力度；在生物資源保護方面，我國率先簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》，作為《公約》第十五次締約方大會的東道國，充分利用大會契機，推動雙多邊在生物多樣性保護與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的對話與合作；此外，中國積極履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》《關(guān)于泵的水俁公約》等國際環(huán)境保護公約的責(zé)任與義務(wù)。截至目前，中國已與100多個國家開展了生態(tài)環(huán)境國際合作，與60多個國家、國際及地區(qū)組織簽署約了150項生態(tài)環(huán)境保護合作文件［3］。堅持以多邊主義立場參與全球生態(tài)治理是習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)在要求，在樹立負責(zé)任、守承諾的大國形象，引領(lǐng)其他國家生態(tài)環(huán)境治理中貢獻中國智慧和中國方案，是對外傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想的有效路徑。

（二）搭建雙多邊生態(tài)合作平臺，以新型國際關(guān)系理念發(fā)展合作伙伴

以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系理念和以人與自然和諧共生為核心的習(xí)近平生態(tài)文明思想的耦合，推動中國建設(shè)與世界各國更加緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。一方面，建立多邊合作平臺，以生態(tài)向度構(gòu)建國際合作伙伴關(guān)系網(wǎng)。2017年習(xí)總書記提出建立“一帶一路”綠色發(fā)展國家聯(lián)盟，至今已有40余個國家的150多家合作伙伴參與了聯(lián)盟，中國先后為120多個共建國家培訓(xùn)環(huán)保官員、專家和技術(shù)人員2000余人次［4］。依托于“一帶一路”關(guān)系網(wǎng)，習(xí)近平生態(tài)文明思想在與沿線國家生態(tài)合作中廣泛傳播。另一方面，廣泛開展雙邊合作，促進生態(tài)治理深度交流。在生物多樣性、氣候變化和生物安全等生態(tài)領(lǐng)域，中國與法國、德國、挪威、英國、南非等分別建立了雙邊合作機制，同時搭建了中國—東盟環(huán)境合作、瀾滄江—湄公河環(huán)境合作、中國—非洲環(huán)境合作等平臺［4］。在雙邊合作平臺中，各國就生態(tài)環(huán)境治理展開理念交流和經(jīng)驗分享，因此也是其他國家真正理解習(xí)近平生態(tài)文明思想的窗口。

（三）深化氣候變化南南合作，以命運共同體理念強化發(fā)展中國家身份認同

習(xí)近平總書記強調(diào)，“面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體［1］375”。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，致力于推動其他發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展，與廣大發(fā)展中國家早已是休戚與共的命運共同體。中國作為應(yīng)對氣候變化南南合作的支持者、參與者和貢獻者，積極幫助發(fā)展中國家落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實現(xiàn)聯(lián)合自強、共同繁榮。在南南合作框架下，中國已與34個發(fā)展中國家簽署了37份氣候變化南南合作諒解備忘錄，培訓(xùn)了約120個發(fā)展中國家的2000余名氣候變化官員和技術(shù)人員［3］。此外，中國在防治沙漠化、生物多樣性保護、海洋森林資源保護以及清潔能源發(fā)展等方面，積極為發(fā)展中國家分享綠色發(fā)展經(jīng)驗，以命運共同體身份開展國際合作。因此，做大做強南南合作朋友圈，將互利性的合作轉(zhuǎn)換成國家間穩(wěn)定的身份認同［5］，是習(xí)近平生態(tài)文明思想“走出去”的重要舉措。

三、實力基礎(chǔ)：加快實現(xiàn)美麗中國建設(shè)

“美麗中國”是黨的十八大提出來的執(zhí)政理念，并作為“十三五”規(guī)劃的重要任務(wù)?！笆濉睍r期是我國美麗中國建設(shè)邁上新臺階的重要時期，生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就，但在國內(nèi)外形勢復(fù)雜嚴(yán)峻以及新冠肺炎疫情的沖擊下，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠，美麗中國建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)壓力重重。在十三屆全國人大四次會議通過的“十四五”《規(guī)劃綱要》中明確表示，“十四五”時期生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)［6］。因此，實現(xiàn)習(xí)近平生態(tài)文明思想的對外傳播，必須筑牢我國生態(tài)文明建設(shè)的實力基礎(chǔ)，其中加快實現(xiàn)美麗中國目標(biāo)是我國短期生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得成功的有力證明。同時以對外傳播為契機，橫向比較國際生態(tài)文明建設(shè)倒逼我國生態(tài)文明建設(shè)深度發(fā)展。由此，加快實現(xiàn)美麗中國建設(shè)與對外傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想相得益彰。

（一）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，為美麗中國建設(shè)注入新動能

我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展較發(fā)達國家起步晚，早期通過引入美國、日本等國家的循環(huán)經(jīng)濟理念，結(jié)合國內(nèi)自身經(jīng)濟和資源情況，逐步開始了我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的探索和研究。直至黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家展戰(zhàn)略高度，循環(huán)經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段。在“十三五”時期，我國循環(huán)經(jīng)濟事業(yè)取得顯著成就，重要行業(yè)和領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式基本形成，循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、再生資源回收利用體系逐漸形成，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)不斷壯大［7］。2019年國家實施“11+5”個“無廢城市”建設(shè)試點，“無廢城市”的理念就是實現(xiàn)固體廢物的減量化、資源化和無害化，通過“無廢城市”走向“無廢社會”是我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的創(chuàng)新實踐。

“十三五”以來我國累計新增堆存大宗固廢約150億噸，大宗固廢綜合利用的總體形勢十分嚴(yán)峻。無論是在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟或是建設(shè)“無廢城市”方面，發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗和實踐都較我國先進，如2007年中國和新加坡簽署了建設(shè)天津生態(tài)城的協(xié)議，提出借鑒新加坡的先進經(jīng)驗，在城市規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)等方面進行合作，由此天津生態(tài)城建設(shè)了中國第一套、全亞洲最大的垃圾氣力輸送系統(tǒng)［8］92。因此，學(xué)習(xí)吸收國際社會經(jīng)驗從而推動我國循環(huán)經(jīng)濟大力發(fā)展，為美麗中國建設(shè)注入新動能，從而筑牢習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播的綠色發(fā)展實力。

（二）加強科技創(chuàng)新能力，為美麗中國建設(shè)提供新引擎

習(xí)近平總書記在2016年全國科技創(chuàng)新大會上指出，“需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國”“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”［9］。“十三五”期間，我國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技投入不斷增多，取得了一批重要的科研成果。如在工業(yè)廢水方面，突破了焦化行業(yè)廢水強化處理集成技術(shù)，在應(yīng)用于鞍鋼、武鋼等大型企業(yè)中累計實現(xiàn)了節(jié)水和廢水回用1.1億噸，直接惠及企業(yè)產(chǎn)值超過1500億元/年；在鋼鐵行業(yè)大氣污染方面，擁有世界上最先進的鋼鐵全流程超低排放技術(shù)體系［10］。依靠科技創(chuàng)新，“十三五”時期是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年，由此推動了習(xí)近平生態(tài)文明思想走向世界。

由于歷史原因，我國屢次與科技革命失之交臂，導(dǎo)致在生態(tài)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)落后于西方發(fā)達國家。由此，以對外傳播為契機，引進國外先進生態(tài)科技從而實現(xiàn)國內(nèi)科技創(chuàng)新突破。如江蘇昆山周市鎮(zhèn)珠涇中心河通過引進德國生態(tài)工程技術(shù)，融入智能科技濕地，實現(xiàn)了黑臭水體的修復(fù)。因此，提高自主創(chuàng)新能力，學(xué)習(xí)先進科學(xué)技術(shù)，為建設(shè)美麗中國提供新引擎，從而筑牢習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播的生態(tài)科技實力。

（三）開展全民綠色行動，為美麗中國建設(shè)匯集新力量

保護生態(tài)環(huán)境是久久為功的千秋大業(yè)，需要依靠人民群眾支持、關(guān)注和踐行。對外傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想，需要成功的生態(tài)治理實踐和高度的民眾環(huán)保意識予以支撐。隨著我國生態(tài)文明建設(shè)在國際社會上影響加大，國內(nèi)民眾積極主動參與生態(tài)文明建設(shè)中來，如低碳出行、垃圾分類、光盤行動等等。2018年，由生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合部署了為期三年的“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來各地生態(tài)環(huán)境部門組織開展了2萬場活動，線上線下參與人數(shù)約15億人次，相關(guān)話題視頻播放量達30.8億次［11］。此外，自1981年開展全民義務(wù)植樹運動40年來，我國森林覆蓋率由12%提高到目前的23.04%，人工林面積穩(wěn)居全球第一，同時還開展了“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點，建立了一批“云端植樹”基地［12］。從上述數(shù)據(jù)量和增長百分比可以看出，生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)需要依靠人民群眾，同時隨著生態(tài)文明思想的不斷深入人心，群眾參與生態(tài)保護的積極性和主動性也隨之提高。因此，持續(xù)推進全民綠色行動開展，為美麗中國建設(shè)匯集新力量，從而筑牢習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播的統(tǒng)一戰(zhàn)線力量。

總而言之，挑戰(zhàn)與機遇并存。中國在全球生態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)微弱、國際發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)生態(tài)保護治理壓力重重，這既是習(xí)近平生態(tài)文明對外傳播的現(xiàn)實困境，也是其實現(xiàn)對外傳播的路徑方向。以廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想、主動講述中國綠色發(fā)展故事和積極搭建生態(tài)文明發(fā)聲平臺為提升綠色話語權(quán)的著力點，創(chuàng)造對外傳播的話語優(yōu)勢；以落實國際生態(tài)環(huán)境保護公約、搭建雙多邊生態(tài)合作平臺和深化氣候南南合作為加強國際生態(tài)合作的多效舉措，營造對外傳播的良好發(fā)展環(huán)境；以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強科技創(chuàng)新能力和開展全民綠色行動為加快美麗中國建設(shè)的發(fā)力點，筑牢對外傳播的實力基礎(chǔ)。