吳佳齡

（山東工商學(xué)院 工商管理學(xué)院，山東 煙臺 264005）

黨的十九屆六中全會發(fā)布的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）概括了具有根本性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)［1］，堅持人民至上”等十條歷史經(jīng)驗，這十條歷史經(jīng)驗是系統(tǒng)完整、相互貫通的有機(jī)整體?！皥猿秩嗣裰辽稀笔切聲r代中國共產(chǎn)黨對“人民主體觀”的豐富與發(fā)展，深刻揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”的根本宗旨。

一、人民至上，新時代豐富發(fā)展的根本溯源

（一）理論之根：對馬克思主義唯物史觀的傳承與發(fā)展

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為人民群眾不僅是社會歷史的主體，更是社會歷史的創(chuàng)造者。在社會歷史發(fā)展過程中，人民群眾創(chuàng)造歷史的作用同社會基本矛盾推動社會前進(jìn)的過程是一致的。研究新中國歷史不難發(fā)現(xiàn)，在中國的革命、建設(shè)和改革的每一個關(guān)鍵階段，都是依靠人民力量的推動而完成各項使命與任務(wù)，也就是說中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。這也體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀群眾路線的理論之源、歷史追因和未來指向，更是中國共產(chǎn)黨根本宗旨的理論來源。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想秉持了馬克思主義這一群眾史觀的基本價值取向，結(jié)合時代特征，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了這一基本原理，進(jìn)一步提出了“人民至上”思想，彰顯了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)人在新的時代背景下對人民群眾的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是馬克思主義中國化的重要理論成果，推動了馬克思主義唯物史觀的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）文化之本：對中國傳統(tǒng)文化民本思想的守正與超越

縱觀中國五千年歷史，存在不少璀璨奪目的文化思想，它們有著深厚底蘊(yùn)和豐富內(nèi)涵，其中的中國古代民本思想，就是屬于中華文明中最重要的一個組成部分。古代民本思想也對中華文明的傳承與發(fā)展起了不可替代的作用。在我國古代封建專制時期，歷朝歷代的君王為維系自身專制統(tǒng)治，也提出過一些重民、愛民、保民觀念。如在《尚書·夏書》中講：“民惟邦本，本固邦寧?！贝呵飸?zhàn)國時代，民本思想又得到了新發(fā)展，這也為中國古代民本思想打下了堅實基礎(chǔ)?？鬃觿t在《論語·學(xué)而》中提出，“敬事而信，節(jié)用而愛人，使民以時?！崩^孔子之后，孟子提出“仁政”的治國理念。《荀子王制》中講：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”均能感受到“人民至上”思想正在漸漸萌芽。

《決議》提出“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”等［2］，這是對中國古代“民者君之本也”“民水君舟”等文化思想的傳承與發(fā)展：不僅摒棄了民本思想的糟粕，還有效調(diào)和了君民矛盾，改變了階級統(tǒng)治工具的屬性，形成了具有鮮明時代特點(diǎn)的新民本思想。

（三）歷史之源：對中國共產(chǎn)黨不同時期人民主體觀的賡續(xù)與創(chuàng)新

中國共產(chǎn)黨歷來強(qiáng)調(diào)堅持群眾路線的重要性。毛澤東說：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地?fù)碜o(hù)革命的群眾?！保?］隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，鄧小平同志在此基礎(chǔ)上，闡述了黨的基本路線并創(chuàng)新性地提出了黨和國家工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)是：“是否有利于發(fā)展社會主義的社會生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”［4］上述衡量標(biāo)準(zhǔn)，極大地調(diào)動了人民群眾的主體性與積極性，豐富發(fā)展了人民為主體的執(zhí)政思想，并把以人民為核心的執(zhí)政優(yōu)勢進(jìn)行了深刻總結(jié)。以江澤民同志為代表的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對“人民觀”有了新的論述，即是“三個代表”重要思想，而最核心的內(nèi)容是是否代表我國最廣大人民群眾的根本利益，進(jìn)而提出了“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀念。胡錦濤總書記在治國理政過程中，進(jìn)一步深化發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的人民觀，提出了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”以及科學(xué)發(fā)展觀等經(jīng)典論述。

中國共產(chǎn)黨在歷史發(fā)展中始終將人民群眾作為國家的主體，并隨著時代的發(fā)展賦予新的含義?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)“人民就是江山，江山就是人民”，總結(jié)出了“堅持人民至上”這一黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗。人民至上，彰顯了人民群眾至高的地位，是對我們黨宗旨的創(chuàng)新表述，也是對我們黨不同時期人民觀的賡續(xù)與創(chuàng)新。

二、人民至上，新時代豐富發(fā)展的核心內(nèi)涵

（一）牢牢植根人民：把握“我是誰”的本源

弄清“我是誰”，是把握中國共產(chǎn)黨自身的定位問題。

我們黨從建黨之日起，就與群眾建立了血肉聯(lián)系，并且緊緊依靠群眾開展革命斗爭活動。在新民主主義革命時，毛澤東同志更是把我們黨與人民群眾比作“魚水關(guān)系”，緊緊依靠群眾進(jìn)行解放戰(zhàn)爭，最終奪取全國革命的勝利。改革開放以來，鄧小平同志一針見血地指出，我們?nèi)绻撾x群眾，就意味著丟失了黨員特質(zhì)，拋棄了崇高信仰，我們現(xiàn)在所取得的勝利成果也可能會丟失。因此，牢牢地植根人民群眾，是我們黨的成功鑰匙。

黨的十八大以來，黨群關(guān)系更是被黨和國家上升到了“社會主義改革發(fā)展生死存亡最關(guān)鍵一環(huán)”的高度，為大家普遍認(rèn)可?！稕Q議》指出：“人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣”“全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”“民心是最大的政治”等，各種不同的表達(dá)，都深刻把握了中國共產(chǎn)黨牢牢植根人民的定位。為杜絕“脫離群眾”的危險，新時代中國共產(chǎn)黨始終牢記黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，并通過黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，來增強(qiáng)黨和人民群眾血肉聯(lián)系的營養(yǎng)供給，筑牢中國共產(chǎn)黨植根人民的根基。

（二）發(fā)展為了人民：把握“為了誰”的宗旨

弄清“為了誰”，是把握中國共產(chǎn)黨根本宗旨的問題。

中國共產(chǎn)黨從誕生伊始，就把“為人民服務(wù)”定義為每一個黨員的使命與擔(dān)當(dāng)。早在抗戰(zhàn)時期，毛澤東同志就提出了為人民利益而奮斗、為人民解放而斗爭的錚錚誓言。進(jìn)入改革開放時期，鄧小平同志更是提出，要把人民群眾的根本利益放到各項社會主義建設(shè)事業(yè)的首位。鄧小平在一次回答國外記者的采訪中講到，我們社會主義國家所創(chuàng)造的財富均屬于人民群眾，社會主義的致富即是指的全民共同致富［4］。21世紀(jì)來臨之際，江澤民同志進(jìn)一步指出，堅持全心全意為人民服務(wù)，這也是我們社會主義國家明顯區(qū)別于西方資本主義國家的關(guān)鍵之所在。胡錦濤同志又總結(jié)和提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重要理論，并且明確了其核心是以人為本，“我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”［5］。

習(xí)近平總書記在黨的十八大之后提出，治國理政的宗旨就在于將人民群眾各項權(quán)益放在最重要位置。黨的十八屆五中全會，更是首次提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想。而十八大通過的黨章明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)。”《決議》中“我們始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”的內(nèi)容，與過去提出的民本思想表述是一脈相承的，《決議》指出：“十四億多人口實現(xiàn)全面小康，中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過一代代人的接續(xù)奮斗，“發(fā)展為了人民”的價值更加彰顯，并且更加凸顯其時代性和創(chuàng)新性。

（三）發(fā)展依靠人民：把握“依靠誰”的主體

弄清“依靠誰”，是把握中國共產(chǎn)黨取得成功的力量源泉、依靠主體的問題。

馬克思認(rèn)為社會歷史的締造者是人民群眾。毛澤東則認(rèn)為歷史創(chuàng)造的主要力量是人民，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了唯有人民才能譜寫新的歷史篇章。鄧小平同志還認(rèn)為，要對人民群眾在歷史發(fā)展改革的主體地位加以承認(rèn)和尊重，并稱贊人民群眾的首創(chuàng)精神和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐中的重要作用。江澤民同志又提出，緊緊依靠人民群眾是我們黨的生命線，也是不斷書寫革命、建設(shè)、改革偉大史詩的關(guān)鍵。以上論斷，都清晰表明作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，是始終堅持人民主體地位的，是我們黨一以貫之的行動指南。

從黨的十八大的“堅持以人民為主體”，到黨的十九大的“必須堅持人民主體地位”，再到十九屆六中全會的“堅持人民至上”，這些論述作為奪取新時代中國特色社會主義新勝利的首要條件，是在充分總結(jié)前人歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上誕生的，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨對人民主體性的高度重視?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)“一切依靠人民”“發(fā)展依靠人民”，深刻回答了依靠誰的問題?！稕Q議》還指出：“中國人民更加自信、自立、自強(qiáng)，極大增強(qiáng)了志氣、骨氣、底氣，在歷史進(jìn)程中積累的強(qiáng)大能量充分爆發(fā)出來，煥發(fā)前所未有的歷史主動精神、歷史創(chuàng)造精神，正在信心百倍書寫著新時代中國發(fā)展的偉大歷史。”［6］中國共產(chǎn)黨把廣大人民群眾的智慧和力量，統(tǒng)一到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一事業(yè)中來，使“發(fā)展依靠人民”這一論斷在新時代展現(xiàn)出鮮活的生命力。

三、人民至上，新時代豐富發(fā)展的堅實保障

（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位，是踐行“人民至上”的根本政治保障。

我國的社會主義最顯著的特點(diǎn)就在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這也是我國各項建設(shè)能取得成功的有力保障。在中國共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族從站起來、強(qiáng)起來逐漸走向富起來，歷史和現(xiàn)實都證明：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興；人民群眾選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是正確無疑的［7］，理應(yīng)長期堅持下去。

《決議》指出“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運(yùn)、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！薄稕Q議》還強(qiáng)調(diào)了“確立習(xí)近平同志黨中央的核心地位、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，“兩個確立”反映了全黨全軍全國各族人民的心聲，為我們黨實現(xiàn)下一個百年目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅強(qiáng)的政治保證。在國際形勢風(fēng)云變幻的大環(huán)境下，如何在復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境中謀合作、求發(fā)展？如何破解人民美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分的矛盾？首要的就是堅持中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分凝聚全黨全軍全國各族人民的智慧與力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)砥礪前行。

（二）堅持鍛造中國共產(chǎn)黨的過硬本領(lǐng)

鍛造中國共產(chǎn)黨的過硬本領(lǐng)，是踐行人民至上的能力保障。中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，任務(wù)艱巨，這就要求中國共產(chǎn)黨有過硬的素質(zhì)，能臨危不懼，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。面對新時代的使命，全黨必須學(xué)習(xí)，用社會主義經(jīng)典理論知識來武裝大腦，建成學(xué)習(xí)型政黨并用以指揮具體實踐工作。同時，遵循從實踐到認(rèn)識再到實踐的過程，在實踐中增長解決問題的能力。當(dāng)今世界變幻莫測，國際環(huán)境更加復(fù)雜，改革進(jìn)入了深水區(qū)，這就要求中國共產(chǎn)黨積極應(yīng)對，善于處理各種矛盾，堅持改革創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強(qiáng)執(zhí)政能力。

在黨百年發(fā)展之際，召開十九屆六中全會總結(jié)百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，就是在鍛造本領(lǐng)、自我革命。面對14億人民的熱切期盼，唯有勇于“刀刃向內(nèi)”，唯有打造能擔(dān)事的鐵肩膀、能成事的真本領(lǐng)，才能“在斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干”，才能鍛造出一支信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的馬克思主義執(zhí)政黨。

（三）堅持走好黨的群眾路線的基本方法

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的百年奮斗歷程中，始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向新的勝利?！稕Q議》指出：“堅持黨的群眾路線”“堅持一切依靠人民，堅持靠人民執(zhí)政”等，歷史告訴我們：之所以當(dāng)前能夠不斷推進(jìn)改革發(fā)展，是因為我們黨能夠?qū)⑷嗣褡鳛楸驹?，從中汲取源源不斷的力量?/p>

在“兩個百年”的歷史交匯點(diǎn)，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。目前，我們國家正在積極了解世界、融入世界，同時也在向世界展示我們的發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展優(yōu)勢。這就需要我們，一方面做好自身各項事業(yè)的發(fā)展，并向世界講好中國故事；另一方面又要用“望遠(yuǎn)鏡”打開“超廣角”看世界，并思考我國在全球政治經(jīng)濟(jì)格局下的當(dāng)前定位與未來發(fā)展。越是在這樣的關(guān)鍵時候，就越要回到我們黨的基本路線，進(jìn)而切實做到能“主動聽民聲、深入解民意”，并且不斷總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)整思路、改進(jìn)方法，緊緊依靠人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。

四、結(jié)語

總之，《決議》從橫向上更加全面、縱向上更加深入地體現(xiàn)了“人民至上”的理念，“人民至上”已融入每一項基本制度，這是新時代中國共產(chǎn)黨對“人民主體觀”的豐富與發(fā)展?！叭嗣裰辽稀钡暮诵膬?nèi)涵更加豐富，體現(xiàn)更加鮮明，保障更加有力?！叭嗣裰辽稀?，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍和全國各族人民，為達(dá)成第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的成功法寶。