郭秋霞

（汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 汕尾 516600）

對嬰幼兒進行高水平的照護服務(wù)是保障其身心健康成長的基礎(chǔ)，對其今后的綜合素質(zhì)的提升也起著舉足輕重的作用。將產(chǎn)教融合策略與嬰幼兒照護進行深度結(jié)合，利用產(chǎn)教融合的跨行性、互惠性、動態(tài)適應(yīng)等優(yōu)良特征，維護嬰幼兒的身心健康，保障嬰幼兒照護服務(wù)得到良性發(fā)展，推動我國嬰幼兒照護體系的完善，實現(xiàn)以“產(chǎn)教融合”的方式完善和優(yōu)化我國的職業(yè)教育體系，使其能夠健康發(fā)展。

一、在嬰幼兒照護服務(wù)中進行產(chǎn)教融合的必要性

（一）有利于滿足0—3歲嬰幼兒的照護基本需求

嬰幼兒照護服務(wù)也被稱為托育服務(wù)，其主要滿足3歲以下兒童的照顧需求。目前，我國3歲以下的嬰幼兒入托率僅為5.5%左右，這呈現(xiàn)我國嬰幼兒照護服務(wù)供需缺口大的特征。

產(chǎn)教融合是提高嬰幼兒照護品質(zhì)需求的一種重要手段。教育理念的不斷優(yōu)化，不少家庭開始重視孩子的飲食營養(yǎng)以及身心健康程度，對照護服務(wù)的品質(zhì)加大了關(guān)注力度。產(chǎn)教融合以人為基點，發(fā)揮本身的教育職能，為家庭提供專業(yè)的嬰幼兒照護服務(wù)，使嬰幼兒從科學(xué)化、合理化、專業(yè)化的教育中直接受益，實現(xiàn)身心的健康發(fā)展。

（二）有利于滿足社會“幼有所育”的實際需求

“幼有所育”戰(zhàn)略的提出，直接整體性提高了對嬰幼兒照護服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，這就需要專業(yè)的技術(shù)人才去適應(yīng)嬰幼兒照護服務(wù)的建設(shè)。

根據(jù)嬰幼兒教育行業(yè)需求和人口發(fā)展的需要，實施產(chǎn)教融合措施，在各類中職、高職以及高職本科等職業(yè)院校中設(shè)立嬰幼兒照護服務(wù)專業(yè)，與時俱進地調(diào)整相關(guān)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，使專業(yè)的教學(xué)團隊能夠確保人才質(zhì)量，拓寬嬰幼兒照護服務(wù)的人才發(fā)展途徑，保障“理論深度+實踐技能”，使學(xué)生掌握專業(yè)知識與技能。

產(chǎn)教融合還可以直接促進學(xué)前教育、兒童心理健康等專業(yè)學(xué)科建設(shè)，通過實施專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，精心培養(yǎng)和提升學(xué)生順應(yīng)“幼有所育”需要的綜合能力，建立嬰幼兒照護人才和照護機構(gòu)需求的緊密聯(lián)系，在人才培養(yǎng)的供需兩端搭建橋梁。

（三）有利于改善我國當(dāng)前人口出生率減少的問題

嬰幼兒照護的服務(wù)水平和質(zhì)量直接關(guān)系到我國生育率?！爱a(chǎn)教融合”策略是將從事嬰幼兒照護的機構(gòu)與相關(guān)企業(yè)與中職、高職以及本科等院校進行互聯(lián)，加強了托育政策落地，使從事嬰幼兒照護的機構(gòu)與各類院校的專業(yè)人才進行聯(lián)通，依托幼教機構(gòu)中專業(yè)的學(xué)前師資隊伍和教育資源幫助嬰幼兒的全面發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的嬰幼兒照護服務(wù)。家庭能夠清楚認識嬰幼兒照護機構(gòu)的專業(yè)性、醫(yī)療資源豐富以及相關(guān)配套設(shè)施完善的優(yōu)勢，促進人口出生率的增長，進而改善我國的人口年齡結(jié)構(gòu)和人口老齡化的現(xiàn)實問題［1］。

二、當(dāng)前我國嬰幼兒照護服務(wù)中產(chǎn)教融合存在的問題

（一）照護機構(gòu)創(chuàng)辦資質(zhì)缺乏有效的監(jiān)管

目前，幼兒照護服務(wù)機構(gòu)中存在許多問題，其中照護機構(gòu)創(chuàng)辦資質(zhì)缺乏有效監(jiān)管且管理不完善是重點難題之一。

首先，公立托兒所數(shù)量有限不能滿足社會的實際需求，而私立托兒所良莠不齊，費用高昂，對經(jīng)濟條件普通的家庭造成一定的壓力。其次，家庭式照護中心普遍未在當(dāng)?shù)毓ど叹诌M行注冊，辦學(xué)資質(zhì)不能得到有效保障。最后，具有營利性質(zhì)的民辦托兒所還可能存在超范圍經(jīng)營衛(wèi)生條件差、消防安全落實不到位等風(fēng)險隱患。

由于對嬰幼兒照護機構(gòu)創(chuàng)辦資質(zhì)沒有進行有效性監(jiān)管，沒有綜合考慮由管理人員、設(shè)施設(shè)備環(huán)境、管理結(jié)構(gòu)設(shè)置等諸多照護機構(gòu)安全評估指標(biāo)，照護服務(wù)機構(gòu)的安全建設(shè)較為薄弱，嬰幼兒發(fā)生安全事故的概率增加，從而增大了嬰幼兒遭受傷害的可能性。

（二）照護機構(gòu)工作人員缺乏有效的職業(yè)技能培訓(xùn)

與嬰幼兒照護服務(wù)相關(guān)的職業(yè)包括保育員、育嬰員等。從職業(yè)功能看，現(xiàn)有的嬰幼兒照護機構(gòu)的工作人員缺少對自身專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，對自身能力建設(shè)的關(guān)注度不夠，在實踐中缺少對專業(yè)知識的運用，指導(dǎo)能力缺乏科學(xué)化、規(guī)范化。從職業(yè)內(nèi)容掌握情況來看，照護機構(gòu)的工作人員缺乏有效的職業(yè)技能培訓(xùn)，缺少嬰幼兒安全衛(wèi)生教育和保健教育的專業(yè)背景，對嬰幼兒的照護服務(wù)水平產(chǎn)生了不良影響。目前，我國還沒有形成成熟的嬰幼兒照護機構(gòu)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)模式，還需要在實踐中不斷摸索培養(yǎng)的新方式。

盡管在各類中職、高職以及高等院校中開設(shè)了學(xué)前教育專業(yè)，但學(xué)校為了提升就業(yè)率，學(xué)生需要在校期間取得幼兒園教師資格證，幼兒園教師資格證針對的是3至6歲兒童的學(xué)前教育知識，對3歲以下兒童的教育知識涉及不多，從而使學(xué)生輕視了對嬰幼兒照護的實際操作能力，使其今后從事照護服務(wù)工作的學(xué)生缺少專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

此外，不同嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)對于工作人員的培訓(xùn)要求不同。規(guī)模大、資質(zhì)高的照護機構(gòu)在入職前會安排培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)的質(zhì)量不好，幾乎人人都能通過最后的培訓(xùn)測試。而規(guī)模較小的照護機構(gòu)沒有構(gòu)建系統(tǒng)化的培訓(xùn)，入職的員工只需要通過觀看相關(guān)課程視頻就可以結(jié)業(yè)。最后，在正式上崗后，照護機構(gòu)缺少職后培訓(xùn)的現(xiàn)象也普遍存在，這些原因綜合導(dǎo)致了工作人員缺乏工作的原動力。

（三）照護機構(gòu)工作人員缺乏專業(yè)的學(xué)前教育能力

統(tǒng)一的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是嬰幼兒照護服務(wù)的基本要求，是學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)人才的重要參考意見，也是嬰幼兒照護機構(gòu)對工作人員培訓(xùn)、考核等工作的基礎(chǔ)性依據(jù)，而專業(yè)的學(xué)前教育能力能夠為嬰幼兒的照護服務(wù)提供高質(zhì)量的嬰幼兒護理知識和與家庭保育相關(guān)的技能技巧。

根據(jù)目前對照護機構(gòu)的工作人員的知識背景調(diào)查情況，不難看到，擁有學(xué)前教育背景的專業(yè)人才較少，且機構(gòu)的準(zhǔn)入學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)低，機構(gòu)工作人員的專業(yè)種類多且與嬰幼兒照護服務(wù)的相關(guān)性小，很多工作人員是非師范類專業(yè)，從事嬰幼兒照護服務(wù)的年限短，對嬰幼兒語言發(fā)展、認知能力水平等相關(guān)的專業(yè)照護服務(wù)知識匱乏，專業(yè)能力薄弱。

三、嬰幼兒照護服務(wù)中的產(chǎn)教融合創(chuàng)新策略措施

（一）加強對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的市場監(jiān)管

面對社會對嬰幼兒照護服務(wù)高質(zhì)量需求的現(xiàn)狀，越來越多的嬰幼兒照看服務(wù)機構(gòu)根據(jù)家庭的不同層次和不同方面的服務(wù)需求建立起來。由于種類繁多、性質(zhì)不同的機構(gòu)得以建立，市場的監(jiān)管難度逐漸增大。要維護好嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化，就要對嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)進行嚴格的監(jiān)管。

首先，嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)通過收集相關(guān)資料，進行數(shù)據(jù)分析，深度了解需要照護服務(wù)的家庭。同時，要加大對相關(guān)政策的關(guān)注力度，根據(jù)相關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)自身服務(wù)體系存在的問題，而后在對嬰幼兒的照看和服務(wù)過程中完善，為目標(biāo)家庭提供優(yōu)質(zhì)的照護服務(wù)，從正面影響自身的長遠、健康發(fā)展。

加強對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的市場有效監(jiān)管不能只依靠機構(gòu)自身的規(guī)范，還要從政策規(guī)范、法律規(guī)范、法規(guī)規(guī)范等方面進行科學(xué)合理的設(shè)計。針對嬰幼兒照護機構(gòu)的環(huán)境，綜合考慮機構(gòu)的選址、建筑材料、內(nèi)部設(shè)施等方面，使其建設(shè)的機構(gòu)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。此外，還要重視安全衛(wèi)生問題，通過定期排查安全風(fēng)險和加強機構(gòu)中的食品、藥品管理，從源頭上斷絕衛(wèi)生隱患問題，綜合提高機構(gòu)的安全性，為嬰幼兒提供安全的生長發(fā)育基礎(chǔ)。此外，加強對照護機構(gòu)工作人員的監(jiān)管力度。提高對工作人員的綜合素質(zhì)要求，保證從事嬰幼兒照護服務(wù)行業(yè)的工作人員均有相關(guān)的行業(yè)資格證書。最后，優(yōu)化照護機構(gòu)市場管理機制，將完善機構(gòu)的內(nèi)部管理機制與社會方面的管理相結(jié)合，加強嬰幼兒照護機構(gòu)的管理科學(xué)化、專業(yè)化，從而構(gòu)建全面的管理機制，提升市場監(jiān)管力度［2］。

（二）嬰幼兒照護機構(gòu)人員實施“1+X證書”上崗資格

“1+X證書”模式是保障產(chǎn)教融合和校企合作的一種重要方式。這種模式可以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)嬰幼兒照護相關(guān)的理論知識和專業(yè)技能，使他們在實踐活動中掌握專業(yè)實踐技能，有利于中職、高職以及高等院校的學(xué)生通過X證書盡快適應(yīng)和勝任嬰幼兒照護服務(wù)工作。

另外，中職、高職以及高等院校試點“1+X證書”制度，能夠有效地為嬰幼兒照護行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才，使學(xué)生在獲得學(xué)校學(xué)歷證書的基礎(chǔ)上，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，使其主動獲取嬰幼兒照護行業(yè)相關(guān)的其他技能證書，為學(xué)生今后在嬰幼兒照護行業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，進而指導(dǎo)職業(yè)院校的未來發(fā)展，最終促進職業(yè)院校進行精準(zhǔn)育人。

通過對嬰幼兒照護機構(gòu)的工作人員實施“1+X證書”上崗資格的措施，改善在傳統(tǒng)教學(xué)理念下過于依賴教材而不重視職業(yè)技能等級的問題，激活與生活連接的實踐技能人才，促進學(xué)生理論知識與生活實踐兩者的有效結(jié)合，有利于優(yōu)化機構(gòu)的人員構(gòu)成，使照護機構(gòu)的工作人員的綜合能力能夠得到進一步的保障，避免其在實踐中出現(xiàn)生疏感，提高嬰幼兒照護服務(wù)人才的適配性［3］。

“1+X證書”上崗資格的實施可以幫助專業(yè)的技術(shù)人才能夠與照護機構(gòu)進行銜接，利用和中職、高職等院校的深度合作，更好為照護機構(gòu)培訓(xùn)出專業(yè)職業(yè)人才，提升照護機構(gòu)人員的專業(yè)理論知識，使其具備較強的專業(yè)技能。

（三）強化嬰幼兒照護機構(gòu)人員學(xué)前教育專業(yè)能力

學(xué)前教育專業(yè)能力是嬰幼兒照護服務(wù)的基礎(chǔ)，扎實的理論基礎(chǔ)會提高照護機構(gòu)人員的理論知識與實操能力等綜合技能，使“理論+實踐”高度融合，從而提升嬰幼兒照護服務(wù)的質(zhì)量與水平。

對目前嬰幼兒照護機構(gòu)人員的能力現(xiàn)狀分析，我們可以知道機構(gòu)工作人員的專業(yè)能力不強，還沒有構(gòu)建完善的學(xué)前教育的核心知識與能力框架，這種情況導(dǎo)致了其工作能力不強，不能為社會家庭提供優(yōu)質(zhì)的照護服務(wù)，不能完全為幼兒的未來打下堅實的基礎(chǔ)，促進其照護行業(yè)更加健康的發(fā)展。

通過借鑒國際上優(yōu)秀的嬰幼兒照護機構(gòu)的成熟經(jīng)驗，結(jié)合我國嬰幼兒照護行業(yè)的發(fā)展實際，以及“產(chǎn)教融合”的模式，制定出嬰幼兒照護工作人員的能力框架，嬰幼兒照護工作人員的核心知識能力主要包括具備科學(xué)的專業(yè)理念和綜合素養(yǎng)、系統(tǒng)掌握嬰幼兒發(fā)展的知識、理解并積極回應(yīng)嬰幼兒健康與安全的需求、熟練開展嬰幼兒保健和養(yǎng)育、恰當(dāng)組織嬰幼兒的保教活動、有效評估嬰幼兒發(fā)展?fàn)顩r、與嬰幼兒父母家庭社區(qū)進行良好的溝通與交流七個方面。根據(jù)能力框架培養(yǎng)嬰幼兒照護工作人員，發(fā)展專業(yè)人才，使工作人員全面掌握照護服務(wù)的專業(yè)知識技能，充分認識嬰幼兒發(fā)展的規(guī)律，并能夠在嬰幼兒發(fā)展的各個過程中掌握嬰幼兒發(fā)展的各項指標(biāo)，運用更加專業(yè)和科學(xué)的手段對嬰幼兒的發(fā)展進行分析，規(guī)避安全隱患，確定干預(yù)策略，提供與其發(fā)展相適應(yīng)的照護服務(wù)。

（四）嬰幼兒照護機構(gòu)人員要嚴格遵循“持證上崗”的基本原則

黨對“幼有所育”戰(zhàn)略措施的提出，表明了幼兒能夠得到高質(zhì)量的培育是人民美好生活需要的一個重要方面。而嚴格遵循“持證上崗”的基本原則可以保證嬰幼兒照護機構(gòu)的工作人員掌握關(guān)于嬰幼兒養(yǎng)育照護的衛(wèi)生保健、身體機能開發(fā)、智能開發(fā)等各方面的有益嬰幼兒身心健全發(fā)展的理念和共識，在身體健康、飲食營養(yǎng)、安全保障等方面保障嬰幼兒的發(fā)展。

持證上崗的要求，使嬰幼兒照護機構(gòu)篩選了行業(yè)內(nèi)良莠不齊的工作人員，使經(jīng)過專業(yè)化、規(guī)范化對兒童心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等知識學(xué)習(xí)和崗位技能提升培訓(xùn)的學(xué)生能夠與機構(gòu)進行有效的互聯(lián)和對接，加快建立嬰幼兒照護職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。一是把好入口關(guān)，盡快制定保育師國家職業(yè)技能等級認定標(biāo)準(zhǔn)，使隊伍建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)可依。二是建立嬰幼兒照護服務(wù)崗位證書制度，落實托育機構(gòu)從業(yè)人員持證上崗制度，切實推進隊伍管理工作有序規(guī)范。三是推進實行職業(yè)資格證書定期登記制度［4］，建議有效期為5年，有效期滿前，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理再次登記。以此促進嬰幼兒發(fā)展相關(guān)的專業(yè)學(xué)科建設(shè)，進一步深化校企合作，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，使嬰幼兒照護服務(wù)人才培養(yǎng)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，嬰幼兒照護服務(wù)的創(chuàng)新研究是我國“幼有所育”戰(zhàn)略的拓展和延伸必不可少的過程。以嬰幼兒照護服務(wù)的必要性、重要性為基礎(chǔ)，針對嬰幼兒照護服務(wù)在“產(chǎn)教融合”過程中存在的問題，提出了加強對嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管力度、實施“1+X證書”上崗資格、提升工作人員的專業(yè)能力、遵循“持證上崗”原則的措施，使實施路徑的落實到位，提高了嬰幼兒照護服務(wù)的質(zhì)量和水平，解決我國嬰幼兒照護服務(wù)難題。但是，經(jīng)過梳理當(dāng)前我國嬰幼兒照護政策，從中我們不難發(fā)現(xiàn)，照護政策主要集中于對社會托育的規(guī)定與支持，對家庭照護內(nèi)容以及嬰幼兒照料的方式方法等方面的規(guī)范要求較少。所以，如果要使嬰幼兒照護服務(wù)釋放出更大的潛力，還需要加大規(guī)定性家庭政策的力度，開發(fā)嬰幼兒照護的家庭津貼項目和相關(guān)的稅收減免措施，為新時代普惠性、優(yōu)質(zhì)性的嬰幼兒照護服務(wù)提供原動力。此外，還需要積極探索企業(yè)職工福利嵌入、社區(qū)辦點、幼兒園延伸、家庭“鄰?fù)小钡确绞剑l(fā)展出多元化的嬰幼兒照護服務(wù)模式，逐步構(gòu)建完善的嬰幼兒照護服務(wù)體系。