孟羽恒，張艷彥

（浙江理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 杭州 310018）

0 引言

黨的十八大以來(lái)，各地積極推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截止到2021年3月，全國(guó)832個(gè)貧困縣累計(jì)建成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)[1]。同時(shí)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展擴(kuò)張，物流業(yè)在不同地區(qū)間的物資流通中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在貧困地區(qū)發(fā)展脫貧的過(guò)程中，物流業(yè)是地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的支柱性產(chǎn)業(yè)，設(shè)備等生產(chǎn)資料流入貧困地區(qū)以及地方產(chǎn)業(yè)售出產(chǎn)品并獲得收益都需依靠物流業(yè)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之，物流業(yè)已成為貧困地區(qū)與外界聯(lián)系的重要橋梁，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中做出了巨大貢獻(xiàn)。

在扶貧工作碩果累累的情況下，防止返貧出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)脫貧長(zhǎng)效化成為扶貧亟待解決的任務(wù)之一。脫貧長(zhǎng)效化的核心在于建設(shè)貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的自我發(fā)展能力，因此發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策；而實(shí)現(xiàn)脫貧長(zhǎng)效化要求地方產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展，以求能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地為貧困地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。鑒于物流業(yè)在貧困地區(qū)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性，在扶貧過(guò)程中也需要其做到可持續(xù)發(fā)展。因此，需要在兼顧物流業(yè)和扶貧事業(yè)發(fā)展的情況下，建立長(zhǎng)效化的運(yùn)行機(jī)制，制定能同時(shí)契合物流業(yè)利益訴求和滿(mǎn)足扶貧需要的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。基于此，本文意圖使用SWOT法分析當(dāng)前物流業(yè)在扶貧中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，擁有的機(jī)會(huì)和面臨的威脅，并為物流扶貧長(zhǎng)效化提供一些建議以供參考。

1 優(yōu)勢(shì)(Strengths)分析

1.1 物流運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)性

大多數(shù)貧困地區(qū)以農(nóng)林牧漁等為核心產(chǎn)業(yè)，居民收入的主要來(lái)源是自家出產(chǎn)的果蔬魚(yú)肉等生鮮產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量的時(shí)效性強(qiáng)。然而，在物流業(yè)涉足貧困地區(qū)之前，生鮮產(chǎn)品的運(yùn)輸通常由當(dāng)?shù)鼐用褡约和瓿?，因缺乏?zhuān)業(yè)的物流知識(shí)與技術(shù)，同時(shí)受限于落后的材料和設(shè)備，產(chǎn)品流通速度慢，流通效率低，損耗大。產(chǎn)品的銷(xiāo)售往往局限在原產(chǎn)地周邊的地區(qū)，相對(duì)狹小的流通范圍和相對(duì)單一的銷(xiāo)路壓低了產(chǎn)品的價(jià)格，限制了地方居民的收入。而專(zhuān)業(yè)的物流業(yè)涉及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、加工、配送、信息處理等環(huán)節(jié)，全面性強(qiáng)，在產(chǎn)品流通的處理中能夠憑借專(zhuān)業(yè)的操作技術(shù)和先進(jìn)的流程設(shè)備幫助貧困地區(qū)居民提高生鮮產(chǎn)品的流通性，幫助地區(qū)產(chǎn)品突破區(qū)域限制，獲得更廣闊的市場(chǎng)，擴(kuò)大流通范圍，拓寬銷(xiāo)路，進(jìn)而提高居民收入。

1.2 物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣

自2014年國(guó)家郵政局啟動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程開(kāi)始，為實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”，快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，截至2019年底，我國(guó)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率已達(dá)到96.6%，26個(gè)省(區(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋[2]，盡管與實(shí)現(xiàn)通村達(dá)戶(hù)仍有相當(dāng)?shù)木嚯x，但物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相較于原先已有明顯提高，越來(lái)越多的貧困地區(qū)能夠通過(guò)物流服務(wù)在一定程度上提高地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的上行能力。同時(shí)，物流網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張完善對(duì)于拉近不同地區(qū)距離，縮小地區(qū)間貧富差距意義重大，能夠促進(jìn)貧困地區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，為區(qū)域融合和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕打下基礎(chǔ)。

2 劣勢(shì)（Weaknesses）分析

2.1 偏遠(yuǎn)地區(qū)站點(diǎn)建設(shè)困難

盡管貧困地區(qū)的物流業(yè)在推行扶貧中已有了一定的發(fā)展，但與物流配套基礎(chǔ)設(shè)施完備，運(yùn)作體系成熟的發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在地處偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，物流業(yè)由于起步晚，相關(guān)資源匱乏等原因，很難建立完整度高的配送網(wǎng)絡(luò)。偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)往往幅員遼闊，地廣人稀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村落之間路途遙遠(yuǎn)，村落中居民分布零散，集中度低，大量散戶(hù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了組織化程度低，聚集性差的問(wèn)題，單一片區(qū)站點(diǎn)選址在覆蓋區(qū)域和輻射范圍上難盡人意。此外，貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)依賴(lài)于氣候條件，呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征[3]，因此地區(qū)產(chǎn)品對(duì)物流的需求也與季節(jié)變化緊密相關(guān)，不同季節(jié)需求差異較大。最后，當(dāng)前貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，消費(fèi)能力不足，消費(fèi)對(duì)物流服務(wù)產(chǎn)生的需求量不高。因此，物流企業(yè)在貧困地區(qū)選點(diǎn)布局，必然會(huì)面臨建設(shè)成本高，服務(wù)范圍有限，需求波動(dòng)大，盈利能力差的問(wèn)題，所以貧困地區(qū)站點(diǎn)建設(shè)困難重重，現(xiàn)有物流站點(diǎn)稀少，彼此之間難以聯(lián)系。

2.2 冷鏈物流發(fā)展落后

現(xiàn)階段很多貧困地區(qū)的生鮮產(chǎn)品加工技術(shù)仍然比較落后，而加工程度低的產(chǎn)品存在保存時(shí)間短，極易損耗的特點(diǎn)[4]，又因其附加值低，生鮮產(chǎn)品只有保持新鮮才能保證競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。因此，地方產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品對(duì)保質(zhì)保鮮有著極高要求，儲(chǔ)存和運(yùn)輸需要強(qiáng)大的冷鏈物流系統(tǒng)，極度依賴(lài)?yán)滏溬Y源。然而，當(dāng)前我國(guó)主要的冷鏈物流資源都由東部沿海的城市地區(qū)所占據(jù)[5]。在貧困地區(qū)，建設(shè)冷庫(kù)以及配置冷藏車(chē)等冷鏈設(shè)備面臨著造價(jià)昂貴，維護(hù)成本高，投資回收期長(zhǎng)等問(wèn)題，因此貧困地區(qū)冷鏈物流發(fā)展相當(dāng)落后。部分貧困地區(qū)即便擁有已建成的冷庫(kù)，但由于使用成本過(guò)高而出現(xiàn)了使用率不高的資源浪費(fèi)現(xiàn)象[6]。這些原因使得貧困地區(qū)的生鮮產(chǎn)品在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中因高溫等原因發(fā)生了大量的腐敗、變質(zhì)損耗，加重了地方產(chǎn)業(yè)的無(wú)效成本，嚴(yán)重影響地方產(chǎn)業(yè)收益。

2.3 偏遠(yuǎn)地區(qū)信息化水平低

在信息化時(shí)代，對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)的使用已深刻影響了眾多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。雖然貧困地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率相較于之前已有提高，但由于自然環(huán)境和人口分布的特殊性，仍有很多偏遠(yuǎn)地區(qū)很難進(jìn)行通訊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，信息化程度低。部分地區(qū)即便擁有能夠使用的網(wǎng)絡(luò)資源，但因?yàn)槿鄙偈炀氄莆招畔⒓夹g(shù)的人才，信息管理機(jī)制構(gòu)建不成熟，對(duì)信息資源的重視程度不高等原因，未對(duì)已有信息進(jìn)行合理有效的整合共享。這不僅使得地方產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品各個(gè)流通環(huán)節(jié)無(wú)法高效銜接，影響了產(chǎn)品物流的運(yùn)行效率，也使得地方產(chǎn)業(yè)和外界消費(fèi)者缺少能夠進(jìn)行及時(shí)溝通的物流信息平臺(tái)。供需雙方的信息隔閡與信息不對(duì)稱(chēng)會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題，消費(fèi)者很可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法及時(shí)了解產(chǎn)品物流運(yùn)輸過(guò)程中的狀態(tài)和信息，而對(duì)物流服務(wù)和產(chǎn)品產(chǎn)生不滿(mǎn)，繼而影響物流業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 優(yōu)質(zhì)人才匱乏

人才問(wèn)題是影響物流業(yè)扶貧效率的重要瓶頸。作為新興產(chǎn)業(yè)，物流業(yè)的迅速發(fā)展使得其對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的要求也與時(shí)俱進(jìn)。物流業(yè)務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要技術(shù)對(duì)口的員工，物流業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才和管理人才同樣有著大量需求。合格的物流人才不僅要有強(qiáng)大的物流專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，還要具備所對(duì)接產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。例如，運(yùn)輸生鮮產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)了解生鮮產(chǎn)品的旺季、存放方式、客戶(hù)的偏好等。

由于貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境、收入水平等依然落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，因此吸引人才，留住人才的能力也不如發(fā)達(dá)地區(qū)。外地人才往往因?yàn)樨毨У貐^(qū)艱苦的工作環(huán)境，較低的薪資待遇等望而卻步。而在本地勞動(dòng)力方面，青壯年大都受發(fā)達(dá)地區(qū)更好的工作生活條件，更大的發(fā)展進(jìn)步空間吸引而離開(kāi)家鄉(xiāng)，造成了嚴(yán)重的空心化問(wèn)題。留守的勞動(dòng)力以中老年為主，受教育程度偏低，對(duì)新事物的接受能力較弱，也缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。因此，貧困地區(qū)很多物流從業(yè)者欠缺相關(guān)技術(shù)知識(shí)，在專(zhuān)業(yè)能力上存在不足，工作效率和工作質(zhì)量不高。由此可見(jiàn)，在貧困地區(qū)，人力資源貧瘠，優(yōu)質(zhì)人才匱乏，從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)能力較弱的問(wèn)題非常嚴(yán)重，極大地限制了物流業(yè)的扶貧效力和發(fā)展能力。

3 機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

3.1 政府與社會(huì)支持

首先，關(guān)于物流行業(yè)，國(guó)家近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)范和政策文件，并在部分省市開(kāi)展了針對(duì)物流市場(chǎng)秩序混亂現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，旨在健全物流業(yè)行業(yè)規(guī)范，改善物流業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，指明物流業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，引導(dǎo)物流業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，夯實(shí)物流業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ)[7]。其次，國(guó)務(wù)院于2020年初明確了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利后，扶貧工作的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)為常態(tài)推進(jìn)扶貧，并積極引導(dǎo)解決相對(duì)貧困和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌銜接[8]。2021年8月國(guó)務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于農(nóng)村物流體系建設(shè)的意見(jiàn)。政府非常關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通推進(jìn)[9]。為實(shí)現(xiàn)物流助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，政府大力實(shí)行優(yōu)惠政策供給，基礎(chǔ)設(shè)施完善和財(cái)政資金支持。最后，隨著大眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的關(guān)注度日益提高，企業(yè)參與扶貧已成為順應(yīng)時(shí)代潮流，滿(mǎn)足社會(huì)需要的舉措，因此物流業(yè)參與扶貧能夠得到政府與社會(huì)的支持。

3.2 三產(chǎn)融合的興起

貧困地區(qū)有著巨大的發(fā)展?jié)摿烷_(kāi)發(fā)空間，而以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)的三產(chǎn)融合戰(zhàn)略是釋放潛力，利用空間的先進(jìn)對(duì)策。隨著地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度的提高，貧困地區(qū)可以以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打破區(qū)域壁壘，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，推動(dòng)貧困地區(qū)與外界資本合作，吸引其他產(chǎn)業(yè)落戶(hù)，延長(zhǎng)地方產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，豐富產(chǎn)業(yè)層次，提高產(chǎn)業(yè)多樣性。在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)方面，貧困地區(qū)可以利用其特色產(chǎn)品與加工企業(yè)合作，打造地方品牌；例如，秭歸縣憑借其出產(chǎn)柑橘的高質(zhì)量，吸引了一眾加工企業(yè)入駐，延長(zhǎng)了柑橘產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品零廢棄加工利用[10]。在農(nóng)業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)方面，可利用自然風(fēng)光，種植園區(qū)，加工產(chǎn)業(yè)等，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗(yàn)、生產(chǎn)觀摩、特色飲食、特產(chǎn)采購(gòu)等項(xiàng)目，吸引外來(lái)游客消費(fèi)。作為交通運(yùn)輸?shù)谋Ｕ?，貧困地區(qū)三產(chǎn)融合的過(guò)程中其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)和后續(xù)經(jīng)營(yíng)同樣需要物流業(yè)。同時(shí)隨著貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的改善，地方居民收入水平提高，貧困地區(qū)的消費(fèi)方式變多，消費(fèi)能力增強(qiáng)，也將帶動(dòng)物流服務(wù)需求增長(zhǎng)。這些潛在的需求量相當(dāng)可觀，使得物流業(yè)參與扶貧能夠獲得良好的發(fā)展前景。

4 威脅（Threats）分析

4.1 惡劣的自然環(huán)境

眾多貧困地區(qū)地勢(shì)崎嶇，地形復(fù)雜，惡劣的自然環(huán)境使得完備的交通體系難以建立。許多地區(qū)的道路仍以泥路、土路、石塊路等為主，公路覆蓋率低，大型車(chē)輛難以自如通行。而在一些氣候多變的地區(qū)，天氣情況的惡化，自然災(zāi)害的發(fā)生會(huì)使本就落后的交通條件更為惡劣。惡劣自然環(huán)境和落后交通條件的限制嚴(yán)重制約了各類(lèi)交通工具的使用，而氣候變化和偶發(fā)災(zāi)害對(duì)物流業(yè)的運(yùn)輸效率與安全造成了巨大的隱患。

4.2 環(huán)境污染問(wèn)題

貧困地區(qū)發(fā)展的根基是良好的自然環(huán)境，但隨著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和物流扶貧的深入，貧困地區(qū)的工業(yè)化程度必然會(huì)提高，就可能對(duì)自然環(huán)境造成破壞。例如，工廠在生產(chǎn)過(guò)程中排出的廢氣、廢水等污染物，物流業(yè)在包裝產(chǎn)品時(shí)使用泡沫、塑料、膠帶等難以降解的材料，如果處置不當(dāng)，就會(huì)嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)。生態(tài)環(huán)境的惡化會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)等原有產(chǎn)業(yè)及相關(guān)衍生產(chǎn)業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成巨大負(fù)面影響，產(chǎn)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)加劇[11]等重大隱患。

5 應(yīng)對(duì)舉措

實(shí)現(xiàn)物流扶貧長(zhǎng)效化，需要多方共同努力。扶貧既要治標(biāo)更要治本，只有在持續(xù)投入中不斷推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展穩(wěn)中向好，不斷改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等條件，才能使扶貧成果可持續(xù)，阻止大規(guī)模返貧的出現(xiàn)。

5.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)現(xiàn)扶貧長(zhǎng)效化必然是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，而完善的基礎(chǔ)設(shè)施是打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)的必要條件，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施的完善也是物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步發(fā)展延伸的先決條件。對(duì)于公路等基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)貧困地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境特點(diǎn)、居民居住情況等做好布局，合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施體系，大力建設(shè)健全和維修養(yǎng)護(hù)，夯實(shí)貧困地區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。物流業(yè)在這一過(guò)程中，可以根據(jù)在貧困地區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)所遇到的困難向政府合理建言，提供信息幫助政府做好基礎(chǔ)設(shè)施完善的規(guī)劃與實(shí)施。

5.2 開(kāi)展合作，整合資源

物流業(yè)在貧困地區(qū)增設(shè)站點(diǎn)最大的困難是短期內(nèi)與收益相比成本過(guò)高，而開(kāi)展合作和整合資源是降本增效的有效途徑之一。在物流站點(diǎn)建設(shè)方面，積極引導(dǎo)貧困地區(qū)的物流業(yè)與其他行業(yè)，部門(mén)之間的融合發(fā)展。物流業(yè)可以通過(guò)抱團(tuán)共建站點(diǎn)和共同配送降低成本，也可以根據(jù)政策指導(dǎo)，與郵政、交通、電商等其他行業(yè)展開(kāi)溝通，建立合作機(jī)制，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ)。例如，對(duì)貧困地區(qū)客運(yùn)站進(jìn)行改造，增設(shè)相關(guān)設(shè)施使其具備貨物集散、信息發(fā)布等物流服務(wù)功能，利用客運(yùn)車(chē)輛多余運(yùn)能順路捎送，降低物流業(yè)運(yùn)輸成本。在冷鏈物流方面，國(guó)務(wù)院于2020年初提出要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定，并安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地[8]。因此，可以由政府牽頭組織，提供政策優(yōu)惠和一定的資金支持，吸引社會(huì)資本注資[12]，物流業(yè)聯(lián)合郵政、電商等其他行業(yè)，共同整合物資資源和信息資源，結(jié)合現(xiàn)有冷鏈資源分布情況，創(chuàng)新升級(jí)冷鏈技術(shù)，建設(shè)共用冷鏈設(shè)施，完善冷鏈體系及冷鏈物流信息系統(tǒng)，提高冷鏈資源利用率。

5.3 大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境，構(gòu)建物流信息平臺(tái)

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境較差的貧困地區(qū)，地方政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推行減免優(yōu)惠政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)支持通信企業(yè)和運(yùn)營(yíng)商在貧困地區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋率及信號(hào)質(zhì)量。物流業(yè)可以在貧困地區(qū)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)宣傳推廣，使當(dāng)?shù)鼐用窳私饩W(wǎng)絡(luò)，接納網(wǎng)絡(luò)，學(xué)會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)獲取專(zhuān)業(yè)的物流服務(wù)。此外，物流業(yè)應(yīng)當(dāng)完善信息平臺(tái)建設(shè)，總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)地方實(shí)際情況和具體需求，循序漸進(jìn)，構(gòu)建能夠增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效率，提高服務(wù)水平的物流信息平臺(tái)。物流業(yè)還應(yīng)改良信息管理機(jī)制，從基本的數(shù)據(jù)采集開(kāi)始，到信息的歸納、整合、修正、發(fā)布，提高各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)接的流暢度，保障信息在流通過(guò)程中的完整準(zhǔn)確。地方產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者能夠借助信息平臺(tái)進(jìn)行有效的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)彼此之間的互動(dòng)，清楚各自的需求，減少雙方因信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的糾紛，提升供需雙方的用戶(hù)體驗(yàn)。

5.4 加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)與吸引外部人才相結(jié)合

當(dāng)前貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)狀況、生活水平上與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然較大，長(zhǎng)期留住人才的可行性較低，因此要做好短期內(nèi)人才匱乏問(wèn)題依然存在的準(zhǔn)備。對(duì)于大型物流企業(yè)，可以將貧困地區(qū)工作經(jīng)歷納入員工升職考核的指標(biāo)中，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)水平高，工作能力強(qiáng)，實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的員工前往貧困地區(qū)進(jìn)行技術(shù)扶貧和業(yè)務(wù)拓展，發(fā)掘潛在市場(chǎng)。而為了根治人才匱乏問(wèn)題，物流業(yè)可以與地方政府聯(lián)手實(shí)行本土人才培養(yǎng)計(jì)劃，結(jié)合人才下鄉(xiāng)政策，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，提高當(dāng)?shù)匚锪鲝臉I(yè)者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，還可以加強(qiáng)與高職院校的合作，提供物資補(bǔ)貼，政策支持和優(yōu)厚待遇，鼓勵(lì)物流專(zhuān)業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后前往貧困地區(qū)進(jìn)行實(shí)習(xí)工作，即便不能長(zhǎng)留，也可在短期內(nèi)提供新鮮血液。隨著貧困地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完備，工作生活條件的改善，吸引人才，留住人才的能力自然有所提高，人才匱乏問(wèn)題也就迎刃而解。

5.5 樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，注重保護(hù)自然環(huán)境

綠水青山就是金山銀山，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，良好的自然環(huán)境能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供根本保證。因此，為了保障扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)物流扶貧長(zhǎng)效化，地方政府要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，物流業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)要時(shí)刻關(guān)注對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中可能損害生態(tài)健康的問(wèn)題，要高度重視并及時(shí)尋找有效舉措加以解決，同心協(xié)力，共保生態(tài)安全。

6 結(jié)語(yǔ)

物流業(yè)在扶貧中遇到的問(wèn)題絕不僅是單純阻礙物流扶貧與物流業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題獲益的也不僅是物流業(yè)，因此所有志在維護(hù)扶貧成果的社會(huì)組織，都要重視這些問(wèn)題，同心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)扶貧長(zhǎng)效化添磚加瓦。