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唐朝倉庫發(fā)展淺談

2022-12-31 11:28湖北物資流通技術(shù)研究所李金雷牛秀明艾振
物流技術(shù) 2022年10期
關(guān)鍵詞:太倉倉庫糧食

湖北物資流通技術(shù)研究所 李金雷,牛秀明,艾振

在中華民族上下五千年的悠久歷史變遷中,大唐盛世無疑是其中濃墨重彩的一篇?!柏懹^之治”將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推向鼎盛,“開元盛世”時(shí)期,國力空前強(qiáng)盛,社會(huì)經(jīng)濟(jì)異常繁榮,人口呈大幅增長。在唐朝國力強(qiáng)盛、經(jīng)濟(jì)繁榮的背后,倉庫的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。本文將從隋朝遺贈(zèng)、唐朝廣開漕運(yùn)及唐朝各類倉庫功能的演變等三個(gè)角度,簡要分析唐朝倉庫的發(fā)展歷程。

1 隋朝遺贈(zèng)對(duì)唐朝倉庫發(fā)展的影響

在歷史上,隋唐雖是兩個(gè)朝代,但由于隋朝(公元581年-618年)建國時(shí)間過短,故而其花費(fèi)巨大人力物力建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施后來均為唐朝所繼承,如隋煬帝舉全國之力修建的大運(yùn)河。大業(yè)元年(公元605年),隋煬帝下詔:“發(fā)河南諸郡男女百余萬開通濟(jì)渠,自西苑引谷、洛水達(dá)于河,自板渚引河通于淮?!贝筮\(yùn)河的修建給人民帶來沉重負(fù)擔(dān),據(jù)《煬帝開河記》所言:“煬帝督功甚急,叔謀乃自徐州曉夕無暇,所役之夫已少一百五十余萬,下塞之處,死尸滿野”。后隋朝辛苦修建的通濟(jì)渠成為唐朝漕運(yùn)改革中的重要水運(yùn)通道,并據(jù)此擴(kuò)建河陰倉(隋朝先后稱敖倉、虎牢倉,唐朝建立后,因唐太祖名李虎,為避諱,曾改名武牢倉),因倉設(shè)置河陰縣。此外,隋朝還在各地興建了一系列倉庫,如含嘉倉、洛口倉、永豐倉(隋朝稱廣豐倉)、河陽倉、常平倉…,這些倉庫均為唐朝所繼承,并構(gòu)成了唐朝漕運(yùn)改革的基礎(chǔ)??梢哉f,隋朝興修土木,為唐朝后來廣開漕運(yùn)打下了堅(jiān)定的基石。

2 唐朝廣開漕運(yùn)對(duì)倉庫發(fā)展的影響

2.1 唐朝廣開漕運(yùn)背景分析

唐朝建立初期,許多制度仍沿用隋朝舊制,例如府兵制。在唐太宗時(shí)期,府兵制達(dá)到鼎盛,該制度的特點(diǎn)是兵農(nóng)合一,府兵平時(shí)為耕地的農(nóng)民,農(nóng)閑時(shí)集中訓(xùn)練,戰(zhàn)時(shí)自備車馬參戰(zhàn),該制度的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是朝廷不必為士兵準(zhǔn)備過多軍糧。而在唐玄宗時(shí)期,府兵之法漸壞,特別是在“安史之亂”后,募兵制逐漸取代府兵制,募兵制中,兵員所需的衣食武器和軍餉均由國家提供,因此戰(zhàn)時(shí)所耗甚廣。宋代呂祖謙在《歷代制度詳說》中分析唐代漕運(yùn)形式時(shí)指出:“唐太宗以前,府兵之制未壞,有征行便出兵行兵,不征行,各自歸散于田野,未盡仰給大農(nóng)。所以唐高祖、太宗運(yùn)粟于關(guān)中不過十萬,后來明皇府兵之法漸壞,兵漸多,所以漕粟自此多”。

自古以來,兩軍交戰(zhàn),糧草先行,且戰(zhàn)時(shí)糧草消耗遠(yuǎn)超平時(shí)。《永樂大典》記載:“兵役漕運(yùn)相為消長,其他朝廷用度,百官廩祿,十不費(fèi)一,大概多縻于兵爾”。說明與朝廷日常用度、文武百官俸祿相比,軍費(fèi)開支要遠(yuǎn)超前者。如果是要對(duì)外出征,費(fèi)用更高,除正常的補(bǔ)給外,還需防范將士在外囤積糧食。《新唐書》記載:是時(shí),諸道討賊,兵在外者,度支給出界糧。每軍以臺(tái)省官一人為糧料使,主供億。士卒出境,則給酒肉。一卒出境,兼三人之費(fèi)。將士利之,逾境而屯。隨著職業(yè)兵種的增多,糧草消耗大增,關(guān)中地區(qū)產(chǎn)糧遠(yuǎn)不足以滿足需求。在唐朝,江淮地區(qū)是糧食主產(chǎn)區(qū),為滿足軍費(fèi)開支,須將糧食從江淮地區(qū)運(yùn)輸至關(guān)中地區(qū),由于糧食運(yùn)輸需求大增,必然導(dǎo)致運(yùn)輸工具、存儲(chǔ)設(shè)施(主要為各類倉庫)需求增加,至此唐朝開始拉開廣開漕運(yùn)的序幕。由此可見,唐朝倉庫的發(fā)展與府兵制的終結(jié)有著莫大關(guān)聯(lián)。

2.2 唐朝廣開漕運(yùn)推動(dòng)倉庫發(fā)展

唐朝在廣開漕運(yùn)之前,為保障京畿地區(qū)日常用度、官員俸祿正常發(fā)放、關(guān)中地區(qū)糧食正常供給,通常的做法是在江淮地區(qū)納糧后先通過水運(yùn)或陸運(yùn),到達(dá)洛陽含嘉倉,然后經(jīng)過崤函古道先后運(yùn)至陜郡太原倉、永豐倉和京太倉。崤函古道由于地勢(shì)原因,路途艱險(xiǎn)。為解決陸運(yùn)時(shí)遇到的困難,李杰在任水陸運(yùn)使后,在崤函古道上建立了八個(gè)遞場(chǎng),遞場(chǎng)最初的功能僅為供糧食運(yùn)輸隊(duì)伍中轉(zhuǎn),后來依遞場(chǎng)又建立了宿場(chǎng),在加強(qiáng)了糧食中轉(zhuǎn)的同時(shí),也使得遞場(chǎng)短期內(nèi)具備了一定的倉儲(chǔ)功能。杜佑曾道:“舊于河南路運(yùn)至陜郡太原倉,又運(yùn)至永豐倉及京太倉。開元初,河南尹李杰始為陸運(yùn)使,從含嘉倉至太原倉,置八遞場(chǎng),相去每長四十里?!背嗽黾舆f場(chǎng)外,唐朝還通過嚴(yán)格控制單次陸運(yùn)時(shí)長、延長總運(yùn)輸時(shí)間、增加運(yùn)輸車輛等手段,增加糧食運(yùn)輸總量。至天寶七年(公元748年),最終達(dá)到年運(yùn)250萬石的水平。隋唐時(shí)期1石為1斛,1斛為10斗,1斗為10升,1升為600毫升,因此1石約為現(xiàn)今79 320克,故250萬石約相當(dāng)于現(xiàn)代的19.83萬噸。雖然每年運(yùn)輸?shù)募Z食總量大幅提高,但“每遞用車千八百乘,自九月至正月畢”,無不說明該運(yùn)輸方式所需車輛、牛數(shù)量較多,且耗時(shí)較長。唐朝是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的頂峰時(shí)期,在農(nóng)時(shí),牛是重要的生產(chǎn)工具,農(nóng)閑時(shí),牛又作為主要的運(yùn)輸工具,因此牛的數(shù)量在很大程度上制約糧食運(yùn)輸總量。據(jù)此可推測(cè),在運(yùn)輸總量大增、運(yùn)輸工具受限的前提下,需要更多的倉庫來暫存糧食,通過加強(qiáng)運(yùn)輸工具的周轉(zhuǎn)次數(shù)來提高糧食運(yùn)輸總量,增設(shè)遞場(chǎng)也從側(cè)面證實(shí)該段時(shí)期內(nèi)唐朝倉庫的數(shù)量在不斷增加。

李杰主要解決了從含嘉倉至太原倉的陸運(yùn)運(yùn)輸難的問題,但含嘉倉位于洛陽,朝廷的主要糧食產(chǎn)區(qū)卻在江淮地區(qū),因此需先將江淮地區(qū)的糧食統(tǒng)一運(yùn)送至洛陽含嘉倉,才能進(jìn)一步通過崤函古道運(yùn)輸至關(guān)中地區(qū)。開元十八年(公元730元),元宗問朝集使利害之事,宣州刺史裴耀卿曰:“江南戶口稍廣,倉庫所資,唯出租庸,更無征防。緣水陸遙遠(yuǎn),轉(zhuǎn)運(yùn)艱辛,功力雖勞,倉儲(chǔ)不益。竊見每州所送租及庸調(diào)等,本州正月二月上道,至揚(yáng)州入斗門,即逢水淺,已有阻礙,須停留一月以上。三四月后,始渡淮入汴,多屬汴河干淺,又船運(yùn)停留。至六七月后,始至河口,即逢黃河水漲,不得入河。又須停一兩月,待河水小,始得上河。入洛即漕路干淺,船艘隘鬧,般載停滯,備極艱辛。計(jì)從江南至東都,停滯日多,得行日少,糧食既皆不足,折欠因此而生”。說明轉(zhuǎn)運(yùn)路途艱辛,本計(jì)劃在非農(nóng)時(shí)時(shí)期運(yùn)輸物資,但該時(shí)段內(nèi)運(yùn)輸又不具備客觀條件,有時(shí)水小行船困難,有時(shí)水大無法通行,這樣一等就是三個(gè)月,在等待期間還需要消耗不少糧食,導(dǎo)致運(yùn)損較大。為了解決這些困難,裴耀卿提出在河口、鞏縣、三門之東、三門之西(三門即現(xiàn)今三門峽,既屬水險(xiǎn),船不得行,于是河運(yùn)者至三門之東,置一倉,即于河岸傍山車運(yùn)十?dāng)?shù)里,至三門之西,再置一倉,故而分成三門之東和三門之西兩倉)等地逐級(jí)建立水次倉(也稱轉(zhuǎn)運(yùn)倉),使得江南船不入黃河,即于倉內(nèi)便貯。水通則隨近轉(zhuǎn)運(yùn),不通則且納在倉,不滯遠(yuǎn)船,不憂欠耗。水次倉的建立,有效解決了江南船只滯留河口的問題,同時(shí)糧食也不會(huì)久貯于船艙中導(dǎo)致腐爛變質(zhì)。早期的水次倉除擁有一定的貯存功能外,其功能、形式均與李杰建立的遞場(chǎng)相似。

裴耀卿任水陸運(yùn)使后,其所推行的漕運(yùn)改革并不僅限于江淮地區(qū)至洛陽含嘉倉的水運(yùn)部分,還包括從含嘉倉至太原倉(也稱為北運(yùn))的水運(yùn)部分。在如此龐大的漕運(yùn)改革背景下,盡管耗費(fèi)了較大的人力物力,如沿河修建多個(gè)水次倉、租用當(dāng)?shù)卮弧⒐秃訋熕值?,但所取得成果仍然遠(yuǎn)超改革前:“凡三年,運(yùn)七百萬石,省腳錢三十萬貫”(《舊唐書·裴耀卿傳》)。在李杰、裴耀卿廣開漕運(yùn)后,劉晏進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)漕運(yùn)的管理,唐朝的漕運(yùn)能力至此達(dá)到頂峰時(shí)期,直至“安史之亂”(公元755年-763年)的爆發(fā),唐朝開始由盛轉(zhuǎn)衰,再無精力開拓漕運(yùn)。

《資治通鑒·唐記十一》記載,唐初,時(shí)任侍御史馬周向唐太宗李世民提出縮小倉儲(chǔ)的建議時(shí)曾言:“自古以來,國之興亡,不以畜積多少,在于百姓苦樂。且以近事驗(yàn)之,隋貯洛口倉,而李密因之,東都積布帛,而世充據(jù)之,西京府庫,亦為國家之用,至今未盡。向使洛口、東都無粟棉,則世充、李密未能必聚大眾?!币虼?,為了政權(quán)穩(wěn)定,唐朝不會(huì)盲目擴(kuò)大倉庫規(guī)模、增加倉庫數(shù)量較為符合當(dāng)時(shí)的史實(shí)。其次,“安史之亂”后,唐朝先后經(jīng)歷五次大規(guī)模內(nèi)亂,內(nèi)亂過后,唐朝對(duì)部分地區(qū)的掌控能力下降,漕運(yùn)由此中斷。因此,有理由推斷,天寶八年(公元749年)前后是唐朝倉庫規(guī)模最大的時(shí)候。杜佑統(tǒng)計(jì)天寶八年中央糧倉儲(chǔ)糧情況時(shí)道:“諸色倉糧總千二百六十五萬六千六百二十石:北倉(六百六十一萬六千八百四十石),太倉(七萬一千二百七十石),含嘉倉(五百八十三萬三千四百石),太原倉(二萬八千一百四十石),永豐倉(八萬三千七百二十石),龍門倉(二萬三千二百五十石)”,由此可見當(dāng)時(shí)國家糧倉儲(chǔ)備的規(guī)模相當(dāng)可觀。

3 唐朝倉庫主要類型與功能演變

凡天下倉廩,和糴者為常平倉,正租為正倉、地子為義倉。唐初,倉庫的種類根據(jù)功能可分為三種,用于穩(wěn)定市場(chǎng)糧食價(jià)格的是常平倉,用于支付官員俸祿、支撐朝廷日常用度的是正倉,用于救災(zāi)賑貸的是義倉。經(jīng)過一定時(shí)期的發(fā)展,根據(jù)各倉庫的功能及所屬管轄部門的不同,唐朝倉庫可進(jìn)一步分成正倉、太倉、軍倉、常平倉、轉(zhuǎn)運(yùn)倉、義倉(社倉)等。其中正倉、太倉負(fù)責(zé)供應(yīng)各級(jí)官員的俸祿及戰(zhàn)略儲(chǔ)備,軍倉保證軍隊(duì)及戰(zhàn)時(shí)需要,常平倉調(diào)節(jié)不同區(qū)域的糧食價(jià)格,轉(zhuǎn)運(yùn)倉負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)運(yùn)糧和臨時(shí)儲(chǔ)備,義倉用于賑災(zāi)、借貸和救濟(jì)。

太倉、正倉均為唐朝政府早期建立的用于儲(chǔ)存田租、鹽鐵等物資的倉庫,其兼具發(fā)放官員俸祿、戰(zhàn)略儲(chǔ)備等功能,但太倉屬于皇家倉庫,由唐王朝直接管理,正倉屬于地方性質(zhì)的官倉,雖歸倉司管理,但二者并無隸屬關(guān)系。太倉負(fù)責(zé)發(fā)放京師或都城官員俸祿,各州縣屬地官員在屬地正倉領(lǐng)取俸祿。后來太倉還延伸發(fā)展出賑貸功能。開元二十一年(公元733年),關(guān)中久雨害稼,京師饑,詔出太倉米二百萬石給之。貞元十四年(公元798年)六月,旱儉,出太倉粟賑貸,其年冬十月,癸酉,以歲兇谷貴,擊太倉粟三十萬石。元和九年(公元814年)五月,是月旱,谷貴,出太倉粟七十萬石。可見太倉在賑貸救災(zāi)方面發(fā)揮了很大作用。據(jù)《舊唐書·職官志》記載,唐代共設(shè)三個(gè)太倉令,也就是說整個(gè)唐朝巔峰時(shí)期能稱為太倉的倉庫最多三個(gè),根據(jù)其所屬地區(qū)、規(guī)模來判斷,當(dāng)屬北倉、太倉和含嘉倉,其中北倉和太倉處于長安城內(nèi)及其附近,而含嘉倉處于東都洛陽城內(nèi)。雖然太倉在數(shù)量上僅有三個(gè),但規(guī)模卻在不斷擴(kuò)大,武周皇帝和唐玄宗都曾擴(kuò)建含嘉倉。

常平倉是用于平易糧價(jià),糴糶糧食的倉庫。大唐武德中,置常平監(jiān)官,以均天下之貨?!笆兴硫v踴,則減價(jià)而出,田穡豐羨,則增糴而收”。此時(shí)的常平倉主要功能是穩(wěn)定糧價(jià),當(dāng)糧食價(jià)格下降時(shí),加時(shí)價(jià)三兩錢糴米,不得抑?jǐn)?,?dāng)糧食價(jià)格上漲時(shí),平價(jià)出糶。唐玄宗還特別強(qiáng)調(diào)各地要嚴(yán)格執(zhí)行“常平”法,各地因此造成的損失由朝廷兜底。除了正常的市場(chǎng)波動(dòng)導(dǎo)致的糧食價(jià)格變化外,常平倉還附帶應(yīng)急性質(zhì)的糧食價(jià)格調(diào)整。永徽六年(公元655年)八月,京師大雨,導(dǎo)致米價(jià)暴漲,為保障民生,開啟京師東西二市的常平倉,出倉粟糶之,以平穩(wěn)糧價(jià)。天寶六年(公元747年),常平倉開放賒糶功能,若百姓未辦錢物,可量事賒糶,至粟麥?zhǔn)鞎r(shí)征納。當(dāng)時(shí)常平倉主要用于存放糧食,且經(jīng)各州縣幾次增建后,其倉糧屯收和糴的規(guī)模逐漸增加。貞觀年間,洛、相、幽、徐、齊、并、秦、蒲州等地先后設(shè)置常平倉,開元七年六月,敕“關(guān)內(nèi)、隴右、河南、河北五道,及荊、揚(yáng)、襄、夔、綿、益、彭、蜀、資、漢、劍、茂等州,并置常平倉。”

常平倉數(shù)量在不斷增加的同時(shí),其功能也逐步增強(qiáng),《舊唐書·卷二十九》中提到:“永泰二年(公元766年),晏為東道轉(zhuǎn)運(yùn)常平鑄錢鹽鐵使,琦為關(guān)內(nèi)、河?xùn)|,劍南三川轉(zhuǎn)運(yùn)常平鑄錢鹽鐵使”,可見此時(shí)的常平倉設(shè)置了鹽鐵使,可以推測(cè)常平倉除存放糧食外,還存放了數(shù)量龐大的鹽、鐵等物。永泰四年(公元768年),戶部侍郎趙贊議常平事,天下所出竹、木、茶、漆,皆十一稅之,以充常平本。至此開始,竹、木、茶、漆等物皆見于常平倉的存儲(chǔ)目錄內(nèi),此時(shí)的常平倉功能進(jìn)一步完善,更多地賦稅之物開始存放于常平倉。

義倉是用于賑災(zāi)、借貸和救濟(jì)的倉庫?!杜f唐書·列傳·卷二十》曰:“隋開皇立制,天下之人,節(jié)級(jí)輸粟,名為社倉,終文皇代,得無饑饉。及大業(yè)中年,國用不足,并取社倉之物,以充官費(fèi)”,意思是隋文帝時(shí)期在各地建立社倉,最終使得天下無饑荒。而到了隋煬帝執(zhí)政時(shí)期,隋朝對(duì)外頻繁發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,西征吐蕃、三征高句麗,對(duì)內(nèi)濫用民力、窮奢極欲,以致國用不足,不得已用社倉之物來充官費(fèi)。唐朝建立之后,義倉最初的作用主要為災(zāi)荒年間開倉賑給,不許雜用。直到貞觀二年(公元628年),唐太宗采納尚書左丞戴胄諫言:自王公已下,爰及眾庶,計(jì)所墾田稼穡頃畝,至秋熟,準(zhǔn)其見在苗以理勸課,盡令出粟。稻麥之鄉(xiāng),亦同此稅。各納所在,為立義倉。若年谷不登,百姓饑饉,當(dāng)所州縣,隨便取給。據(jù)此,戶部尚書韓仲良請(qǐng)奏制定社倉納糧規(guī)則:王公已下墾田,畝納二升。其粟麥粳稻之屬,各依土地。貯之州縣,以備兇年。韓仲良除了明確了社倉的納糧規(guī)則外,還明確了社倉之物的使用規(guī)則—以備兇年,不許雜用。這一使用規(guī)則直到高宗以后被打破,其“稍假義倉以給他費(fèi),至神龍中略盡。”(《新唐書·志四十二》)。開元四年(公元716年)五月,部分州縣義倉所貯糧食被充當(dāng)稅糧,部分糧食用以變?cè)焖?。元和元年(公?06年)正月:“歲時(shí)有豐歉,谷價(jià)有重輕,將備水旱之虞,在權(quán)聚斂之術(shù)。應(yīng)天下州府每年所稅地子數(shù)內(nèi),宜十分取二分,均充常平倉及義倉,仍各逐穩(wěn)便收貯,以時(shí)出糶,務(wù)在救人,賑貸所宜,速奏?!痹土辏ü?11年)二月:“如聞京畿之內(nèi),舊谷已盡,宿麥未登,宜以常平、義倉粟二十四萬石貸借百姓。諸道州府有乏少糧種處,亦委所在官長,用常平、義倉米借貸”。由此可見,此時(shí)義倉功能更為廣泛,除賑災(zāi)救人外,還有出糶、穩(wěn)定市價(jià)、借貸等功能,逐漸與常平倉功能重疊,二者最終合一,被稱為常平義倉。據(jù)《舊唐書》本紀(jì)十五至本紀(jì)十八記載,盡管唐朝后續(xù)已面臨內(nèi)憂外患且國力逐漸衰弱,但仍先后多次采用常平倉及義倉之物,減價(jià)甚至半價(jià)出售糧食,以支援各地水旱受災(zāi)民眾。

綜上所述,至唐朝中后期,正倉、太倉、常平倉、義倉等各類倉庫的功能逐漸完善并出現(xiàn)重合,共同承擔(dān)起賑濟(jì)、賑貸與賑糶等職能,且彼時(shí)的唐朝已開始由盛轉(zhuǎn)衰,倉庫的規(guī)模開始逐步萎縮,直至唐朝滅亡,唐朝倉庫再未超越天寶八年間的規(guī)模。

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