“雙碳”目標(biāo)提出后，如何積極穩(wěn)妥實現(xiàn)減排目標(biāo)，各行各業(yè)正在從部署工作走向全面落實。“構(gòu)建碳排放核算體系是支撐‘雙碳’目標(biāo)實現(xiàn)的一項基礎(chǔ)性工作?！苯衲陜蓵?，全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)建筑科學(xué)研究設(shè)計院副院長朱惠英表示，當(dāng)前，我國建筑領(lǐng)域在碳排放數(shù)據(jù)量化方面存在明顯短板，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠缺、排放量計算邊界模糊，導(dǎo)致現(xiàn)階段尚無法制定出符合實際的減碳規(guī)劃。

對于當(dāng)前建筑碳排放體系建設(shè)，朱惠英認(rèn)為主要存在三個方面的問題：一是以數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的建筑能耗統(tǒng)計制度不完善；二是建筑領(lǐng)域碳排放核算方法和建筑節(jié)能低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完備；三是建筑碳排放數(shù)據(jù)共享機制尚不健全。

2019年，我國發(fā)布了《建筑碳排放計算標(biāo)準(zhǔn)》，這是首部與建筑碳排放計算相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，適用于建筑物建造、運行和拆除全生命周期碳排放計算?！暗@個標(biāo)準(zhǔn)的條文內(nèi)容在施工階段、綠色建造方面涉足不夠。”朱惠英說，我國建筑節(jié)能低碳建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于發(fā)展階段。

對于下一步如何建立健全建筑領(lǐng)域碳排放核算體系，朱惠英認(rèn)為，首先要健全建筑能耗統(tǒng)計、數(shù)據(jù)監(jiān)測與計量體系，建議強化以能耗數(shù)據(jù)為導(dǎo)向的推進(jìn)機制，進(jìn)一步完善建筑能耗統(tǒng)計報表制度，同時要提高建筑業(yè)主對建筑節(jié)能性能承擔(dān)的主體責(zé)任。

標(biāo)準(zhǔn)體系是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效手段。朱惠英建議，要構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)各領(lǐng)域、各層級碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系，比如構(gòu)建裝配式建筑部件碳排放標(biāo)準(zhǔn)、建筑和市政設(shè)施等項目層面碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)、建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)等組織層面碳排放核查核驗報告標(biāo)準(zhǔn)、新城區(qū)建設(shè)等區(qū)域?qū)用嫣寂欧藕怂銟?biāo)準(zhǔn)、城市及省級層面城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳核算標(biāo)準(zhǔn)等。

朱惠英還建議，要搭建城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放數(shù)據(jù)共享機制。推動能耗監(jiān)測、能效測評、能耗統(tǒng)計等相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)信息的深度融合，解決“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象，構(gòu)建統(tǒng)一的建筑能耗能效數(shù)據(jù)平臺，建立碳排放數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)不同渠道數(shù)據(jù)接入共享，以及數(shù)據(jù)的對比、分析、檢驗等功能。多手段發(fā)布能耗信息，提高建筑能耗數(shù)據(jù)的透明度，提升可視化水平，提高數(shù)據(jù)應(yīng)用效率。