張等文，劉紹覃

(東北師范大學(xué) 政法學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春 130117)

1 問(wèn)題提出與文獻(xiàn)綜述

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。黨的十九屆五中全會(huì)以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把扎實(shí)推動(dòng)共同富裕擺在更加重要的位置。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題?！盵1]這一重要論斷從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度闡述了推動(dòng)共同富裕的重要性。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出，“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)”[2]。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)問(wèn)題說(shuō)到底就是群眾基礎(chǔ)問(wèn)題，是獲得群眾認(rèn)可、支持和擁護(hù)的問(wèn)題。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕事關(guān)人民群眾的根本利益，是新時(shí)代夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。

對(duì)于如何更好地推動(dòng)共同富裕，學(xué)者們從不同視角給出了答案。概而言之，目前學(xué)術(shù)界主要從四個(gè)路徑對(duì)共同富裕問(wèn)題進(jìn)行研究。一是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角探討分配制度、稅收、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等與共同富裕之間的關(guān)系問(wèn)題。李實(shí)從收入分配制度創(chuàng)新的角度，分析推進(jìn)共同富裕的原因、基本原則以及面臨的主要挑戰(zhàn)，認(rèn)為“推進(jìn)共同富裕最關(guān)鍵的是構(gòu)建收入分配的基礎(chǔ)性制度”[3]。呂冰洋和郭雨萌基于國(guó)民收入循環(huán)框架分析稅收原則與共同富裕的關(guān)系問(wèn)題，提出實(shí)現(xiàn)共同富裕要提高稅收經(jīng)濟(jì)效率和征管效率，稅收要配合其他公共政策來(lái)推動(dòng)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)[4]。黃承偉從鄉(xiāng)村振興視角切入，分析推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在邏輯，認(rèn)為“高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路”[5]。周澤紅和郭勁廷認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕具有邏輯一致性，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝等新問(wèn)題要因勢(shì)利導(dǎo)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的作用[6]。

二是從馬克思主義理論視角研究馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同富裕的重要論述、共同富裕與人的全面發(fā)展、共同富裕與社會(huì)主義本質(zhì)的關(guān)系等問(wèn)題。潘斌基于馬克思共同富裕思想的哲學(xué)邏輯，探討馬克思共同富裕思想的倫理向度及其當(dāng)代價(jià)值[7]。劉向軍針對(duì)馬克思關(guān)于人的“異化”的存在狀態(tài)，認(rèn)為“全體人民共同富裕就是人的全面發(fā)展的一個(gè)主要價(jià)值訴求”[8]。顧海良認(rèn)為共同富裕是“社會(huì)主義本質(zhì)理論在新時(shí)代的賡續(xù)和拓新”[9]。還有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平共同富裕思想是對(duì)馬克思共同富裕思想的繼承和創(chuàng)新，“崇尚以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)，以人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步為根本尺度”[10]，為在新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕提供了根本遵循。

三是從公共管理視角聚焦公共服務(wù)均等化、貧困治理、志愿服務(wù)等與共同富裕的關(guān)系問(wèn)題。何文炯從基本公共服務(wù)和共同富裕關(guān)系視角出發(fā)，認(rèn)為“基本公共服務(wù)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)”[11]，要穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)制度優(yōu)化改革，“實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的良性互動(dòng)”[11]。王卓和徐杰基于相對(duì)貧困治理對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要性，提出要“構(gòu)建面向共同富裕的治理相對(duì)貧困的積極型政策體系”[12]。孫春晨認(rèn)為，“第三次分配天然帶有道德的底色，秉持道德信念的第三次分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的道義倫理路徑”[13]。陳東利指出，志愿服務(wù)是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量，要以自愿為原則、以自治為手段、以倫理道德為驅(qū)動(dòng)力，通過(guò)各種方式調(diào)整社會(huì)資源，達(dá)到扶危濟(jì)困的目的[14]。

四是從政治學(xué)視角分析共同富裕與中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)、中國(guó)共產(chǎn)黨探索共同富裕的政策、共同富裕與國(guó)家治理現(xiàn)代化、共同富裕的政治基礎(chǔ)等問(wèn)題。有學(xué)者從中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家再建構(gòu)的角度，認(rèn)為“共同富裕戰(zhàn)略實(shí)施中，中國(guó)共產(chǎn)黨促成了中華民族一體凝聚”[15]。還有學(xué)者從土地制度改革視角出發(fā)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨土地政策的百年探索是黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史縮影，進(jìn)入新的歷史時(shí)期，需要完善土地承包制度，確立“在更高水平上實(shí)現(xiàn)共同富裕的土地政策改革目標(biāo)”[16]。梅榮政和朱瑩從中國(guó)式現(xiàn)代化視域，探討共同富裕與社會(huì)主義現(xiàn)代化之間的關(guān)系，認(rèn)為共同富裕目標(biāo)貫穿于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程之中，二者“是有機(jī)統(tǒng)一的整體并具有同一的歷史進(jìn)程”[17]。張春滿從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)維度出發(fā)，深入探討共同富裕的政治基礎(chǔ)，認(rèn)為“需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，夯實(shí)國(guó)內(nèi)的政治基礎(chǔ)和打造良好的國(guó)際政治基礎(chǔ)”[18]。

綜上所述，既有研究成果對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯以及實(shí)踐理路等問(wèn)題進(jìn)行了深入解讀和分析，既有宏觀層面的理論探討，也有微觀層面的個(gè)案研究。但這些研究大多從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、馬克思主義理論等宏闊視角研究共同富裕，鮮有對(duì)共同富裕與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)關(guān)系問(wèn)題的深入探討，對(duì)以下問(wèn)題的分析尤為鮮見(jiàn)：實(shí)現(xiàn)共同富裕與鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)之間的關(guān)系；新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕對(duì)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫性和必要性；如何在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕，不斷筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；趯?duì)這些問(wèn)題的思考，本文主要從鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位與執(zhí)政基礎(chǔ)的視角出發(fā)，探討共同富裕與黨長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)系，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)共同富裕鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的奮斗歷程，分析新時(shí)代鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)視域下扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的現(xiàn)實(shí)需要以及推動(dòng)共同富裕的策略選擇。

2 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索共同富裕之路的百年歷程

實(shí)現(xiàn)共同富裕是中華兒女千百年來(lái)孜孜不倦的理想追求。從先秦《禮記·禮運(yùn)》中對(duì)“大同”社會(huì)的美好向往，到封建社會(huì)歷代農(nóng)民起義、王朝更替所提出的“均貧富”口號(hào)，再到近代孫中山先生平均地權(quán)、節(jié)制資本的民生主義，都彰顯了中華民族對(duì)共同富裕的美好憧憬與向往。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起就把“共同富?！辩澘淘谧约旱钠鞄蒙希诟锩?、建設(shè)和改革過(guò)程中帶領(lǐng)中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富而不懈奮斗。

2.1 新民主主義革命時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民“抓革命、促生產(chǎn)”追求共同富裕

中國(guó)共產(chǎn)黨獲得執(zhí)政地位的方式與西方國(guó)家政黨不同，西方兩黨制或多黨制國(guó)家的政黨一般是通過(guò)競(jìng)選方式獲得執(zhí)政地位，而中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位的取得和確立不是一蹴而就的，而是在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族解放的過(guò)程中取得的，是在“抓革命、促生產(chǎn)”追求國(guó)強(qiáng)民富過(guò)程中逐漸確立的。

“世界什么問(wèn)題最大？吃飯問(wèn)題最大。什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)?！盵19]292解決人民群眾的“吃飯問(wèn)題”是追求共同富裕的第一步，而這一步的實(shí)現(xiàn)與解決土地問(wèn)題緊密相關(guān)。土地問(wèn)題幾乎濃縮了千百年來(lái)人們對(duì)共同富裕的共同心愿，新民主主義革命的重要內(nèi)容之一便是通過(guò)革命手段解決農(nóng)民的土地問(wèn)題。近代以來(lái)，封建土地制度嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后便抓住社會(huì)的主要矛盾，以革命為主線，大力發(fā)展生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)展轟轟烈烈的土地革命運(yùn)動(dòng)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)啟探索共同富裕的第一步。建黨初期，黨的綱領(lǐng)就明確提出“消滅資本家私有制”[20]1。土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，實(shí)行土地農(nóng)有、廢除苛捐雜稅、設(shè)置多項(xiàng)免稅規(guī)定，先后頒布和施行《沒(méi)收土地案》《井岡山土地法》《興國(guó)土地法》《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》等多項(xiàng)土地政策法案。1931年11月7日，中華蘇維埃共和國(guó)成立，這是一個(gè)以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的工農(nóng)民主政權(quán)，將沒(méi)收地主的土地?zé)o償分配給廣大農(nóng)民，使根據(jù)地的農(nóng)民第一次真正擁有屬于自己的土地。中國(guó)共產(chǎn)黨用實(shí)際行動(dòng)得到人民的擁護(hù)，人民群眾紛紛主動(dòng)加入紅色政權(quán)建設(shè)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了抵御外來(lái)侵略，保障抗戰(zhàn)物資供給，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行“三三制”和“減租減息”的政策主張，積極發(fā)動(dòng)根據(jù)地的廣大群眾開(kāi)展“自己動(dòng)手，豐衣足食”的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。毛澤東提出：“我們用自己動(dòng)手的方法，達(dá)到了豐衣足食的目的?！盵21]929這一時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的政策主張與封建剝削壓迫的土地制度形成鮮明對(duì)比，既大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，又兼顧其他積極參加抗戰(zhàn)的階級(jí)的利益，為鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線起到非常重要的作用，鞏固了黨的群眾基礎(chǔ)與階級(jí)基礎(chǔ)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨徹底廢除封建土地制度，頒布實(shí)施《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》《中國(guó)土地法大綱》，實(shí)行“耕者有其田”的土地制度，鄉(xiāng)村中一切土地及公地按人口統(tǒng)一平均分配，廣大農(nóng)民群眾獲得屬于自己的土地，擁有穩(wěn)定的收入，民眾對(duì)未來(lái)的美好幸福生活充滿無(wú)限向往。這極大調(diào)動(dòng)了人民群眾參與推翻國(guó)民黨反動(dòng)派的積極性，為中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得革命最后的勝利奠定了更加深厚的群眾基礎(chǔ)。

新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，走群眾路線，帶領(lǐng)窮苦民眾推翻“三座大山”的壓迫，解決了千百年來(lái)農(nóng)民最關(guān)心的土地問(wèn)題，人民生活條件不斷得到改善，近代以來(lái)中國(guó)積貧積弱、中華民族慘遭欺凌的命運(yùn)徹底改變。在通過(guò)“抓革命、促生產(chǎn)”追求共同富裕的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨贏得了廣大人民群眾的真心擁護(hù)與支持，階級(jí)基礎(chǔ)不斷壯大。

2.2 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民“發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)工業(yè)”推動(dòng)共同富裕

1949年，中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)人民建立了人民民主專政的政權(quán)。由于剛經(jīng)歷戰(zhàn)亂，當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)滿目瘡痍，農(nóng)業(yè)、工業(yè)十分落后，廣大人民群眾的生活極為困苦，如何有效醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，讓廣大人民群眾擺脫貧困，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要任務(wù)，事關(guān)新生政權(quán)的穩(wěn)固。毛澤東說(shuō)：“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份?！盵22]495為了實(shí)現(xiàn)“更富更強(qiáng)”，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在全國(guó)范圍內(nèi)徹底廢除了封建半封建的土地制度，實(shí)行農(nóng)民土地所有制。到1952年底，我國(guó)基本完成了新解放區(qū)的土地改革，“全國(guó)約3億無(wú)地少地的農(nóng)民無(wú)償獲得約7億畝土地”[23]157，大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在城市，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民政府控制物價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)、抑制通貨膨脹，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況得到根本好轉(zhuǎn)，人民生活水平明顯提高。為了鞏固人民政權(quán)，打擊不法資本家，清除社會(huì)污毒和移風(fēng)易俗等，黨帶領(lǐng)人民群眾開(kāi)展“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)。為了避免兩極分化，引導(dǎo)農(nóng)民走向共同富裕之路，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，利用互助合作的力量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)民收入。從初級(jí)形式的農(nóng)業(yè)合作社到高級(jí)形式的農(nóng)業(yè)合作社，分散的農(nóng)民力量被有效地組織起來(lái)，完成了集體所有和集體經(jīng)營(yíng)的歷史性轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)合作化是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的初步探索。

1956年底，三大改造完成，我國(guó)確立了社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。在中國(guó)共產(chǎn)黨集中領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)劃之下，我國(guó)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為手段，農(nóng)業(yè)、工業(yè)同時(shí)建設(shè)，逐步建立起較為完整的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和工業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了初步的物質(zhì)基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)方面，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)大量投入，興修水利，治理水患，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。在工業(yè)方面，借鑒蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“一五”計(jì)劃超額完成，工業(yè)建設(shè)取得巨大成就。在社會(huì)事業(yè)方面，實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列社會(huì)保障政策，滿足人民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，對(duì)生活貧困的群眾實(shí)行“五保”政策。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨多次開(kāi)展整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng)，反對(duì)貪污浪費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)工業(yè)，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，改善了人民生活條件，使黨得到廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、各民主黨派以及無(wú)黨派人士的衷心擁護(hù)、支持和愛(ài)戴，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。之后，中國(guó)共產(chǎn)黨又采取正確的方針政策帶領(lǐng)人民投身到社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)大潮中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.3 改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)人民“先富帶動(dòng)后富”

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨為推動(dòng)共同富裕設(shè)計(jì)了切實(shí)可行的方案，主張通過(guò)“先富帶動(dòng)后富”的方式走向共同富裕，不斷滿足廣大人民群眾對(duì)迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平的強(qiáng)烈愿望，帶領(lǐng)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍，使黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)不斷鞏固，使黨經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)。

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！盵24]373基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，鄧小平提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，從解決溫飽到建成小康社會(huì)，再到達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，分階段實(shí)現(xiàn)共同富裕。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)“先富帶動(dòng)后富”，黨領(lǐng)導(dǎo)人民在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，極大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；在城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，通過(guò)“簡(jiǎn)政放權(quán)”“敞開(kāi)城門(mén)”“搞活企業(yè)”等方式，不斷完善城市經(jīng)濟(jì)組織形式，調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)居民多勞多得、勤勞致富。黨的十四大將建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，黨和國(guó)家鼓勵(lì)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，極大程度地解放了生產(chǎn)力，使人民生活水平普遍提高，為實(shí)現(xiàn)共同富裕積累了厚實(shí)的物質(zhì)保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的發(fā)展差距日益顯現(xiàn)，社會(huì)成員之間的收入差距開(kāi)始拉大，貧富不均的問(wèn)題引起人們的疑慮。對(duì)此，鄧小平指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了?！盵24]110-111為了遏制發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)發(fā)展成果由人民共享，黨和政府采取了一系列舉措。一是深入推進(jìn)農(nóng)村改革，縮小城鄉(xiāng)差距。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，2006年國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。為了提高農(nóng)民生活水平，大力推行農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策。二是推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展，縮小地區(qū)差距。黨和國(guó)家先后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部崛起等戰(zhàn)略，注重發(fā)揮區(qū)域間的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的快速發(fā)展，為加快全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。三是完善分配方式，縮小收入差距。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則，通過(guò)初次分配和再分配調(diào)整收入分配差距；通過(guò)完善社會(huì)保障制度，改善人民生活質(zhì)量，促進(jìn)民生建設(shè)發(fā)展。這種“先富帶動(dòng)后富”的方案解決了發(fā)展先后的問(wèn)題，“先富”是手段，“共富”才是最終目的。

在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心大力發(fā)展生產(chǎn)力，切實(shí)保障人民各項(xiàng)權(quán)利和利益，城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng)，民眾生活水平穩(wěn)步提高，生活質(zhì)量持續(xù)改善，人民實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的跨越。在這個(gè)過(guò)程中黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加雄厚、群眾基礎(chǔ)更加廣泛、思想基礎(chǔ)更加牢固、組織基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，面對(duì)國(guó)際社會(huì)主義的式微和西方敵對(duì)勢(shì)力的打壓，黨依然能夠得到廣大人民群眾的信任和支持，高舉社會(huì)主義的偉大旗幟不動(dòng)搖。

2.4 新時(shí)代黨以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興為抓手走“全體人民共同富裕道路”

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共同富裕有了更加深刻、全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，將實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置。黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放和發(fā)展生產(chǎn)力，大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。治國(guó)之道，富民為始，我們決不允許出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”[25]中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根人民，人民是黨的力量所在、根基所在，只有多為人民謀利、解人民之憂，讓人民過(guò)上好日子，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，才能持續(xù)獲得人民的信任和擁護(hù)。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)齊農(nóng)村短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。2015年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》吹響了全面脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角[26]。2018年，精準(zhǔn)扶貧舉措扎實(shí)落地，大部分貧困地區(qū)行路難、飲水難、用電難、就醫(yī)難、教育難等問(wèn)題得到有效解決，東西部扶貧協(xié)作與定點(diǎn)扶貧達(dá)到了新的水平，脫貧攻堅(jiān)在力度、廣度、深度和精度上取得突破性進(jìn)展。2020年底，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，全面小康社會(huì)如期建成。面對(duì)廣大人民群眾對(duì)未來(lái)美好生活的期待，習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！盵27]。這一重要論述為新時(shí)代促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、堅(jiān)定不移走共同富裕之路指明了方向。

中國(guó)共產(chǎn)黨以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興為抓手，將其納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路，在全面建成小康社會(huì)、消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，乘勢(shì)開(kāi)啟邁向共同富裕的新征程，為實(shí)現(xiàn)共同富裕擘畫(huà)了清晰的時(shí)間表和路線圖，既體現(xiàn)了歷史發(fā)展的延續(xù)性，又順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的新要求。

3 新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要

中國(guó)共產(chǎn)黨是沒(méi)有任何私利的馬克思主義政黨，黨的一切工作和奮斗都是為人民謀利益、為民族謀復(fù)興。自成立之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就將人民的根本利益視為黨的利益，將人民的共同愿望視為黨奮斗的方向，始終秉持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持人民至上。政之所興在順民心，人民是黨執(zhí)政的最大底氣和最深厚基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，就是順應(yīng)全體人民的共同愿望。新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情作出的重大戰(zhàn)略部署，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷化解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的迫切需要。

3.1 推動(dòng)共同富裕是為了解決社會(huì)主要矛盾作出的重大戰(zhàn)略部署

進(jìn)入新時(shí)代，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[28]11?！安怀浞帧笔侵浮跋鄬?duì)于美好生活需要而言供給還不充分”[29]，因而要繼續(xù)大力發(fā)展生產(chǎn)力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)撃?，?shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的極大豐富；“不平衡”既包括地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡，還包括社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等方面的發(fā)展相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言的滯后。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為社會(huì)成員的不同貢獻(xiàn)在財(cái)富分配中有待進(jìn)一步體現(xiàn)，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)，群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面面臨不少難題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、部門(mén)發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展差距較大。這些都制約了人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，影響群眾對(duì)共建共享美好生活的信心。如果這些問(wèn)題不能得以有效解決，必將削弱人民群眾對(duì)黨的信任，最終威脅黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。推動(dòng)共同富裕正是解決城鄉(xiāng)、地區(qū)之間發(fā)展不平衡、資源分配不均、收入分配不均、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的重要舉措。

鄧小平指出：“共同致富，我們從改革一開(kāi)始就講，將來(lái)總有一天要成為中心課題?！盵30]1324改革開(kāi)放以來(lái)的一段時(shí)間，我國(guó)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變既體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，也對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提出新的要求。新時(shí)代是“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”[28]11，“十四五”規(guī)劃對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了重要部署，提出要健全公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，增進(jìn)民生福祉，提升共建共治共享水平。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑?！盵31]實(shí)現(xiàn)共同富裕不是一朝一夕的事情，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，我們要不斷創(chuàng)造條件、完善制度、處理好效率與公平的關(guān)系，穩(wěn)步朝著共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾迎來(lái)了從站起來(lái)到富起來(lái)再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，贏得了人民的擁護(hù)和愛(ài)戴。站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新的社會(huì)矛盾，心懷“國(guó)之大者”的中國(guó)共產(chǎn)黨人，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的期盼，作出扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的戰(zhàn)略安排，不斷將人民群眾的美好生活向往變成現(xiàn)實(shí)，不斷提高人民群眾對(duì)黨執(zhí)政績(jī)效的認(rèn)同度，使黨的執(zhí)政地位不斷得以鞏固。

3.2 推動(dòng)共同富裕是踐行初心使命的內(nèi)在要求

“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵28]1在中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程中，黨時(shí)刻清醒地牢記造福人民的“初心”。新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，正是黨對(duì)初心使命真諦的詮釋。“不忘初心、牢記使命”是黨在革命、建設(shè)、改革過(guò)程中始終立于不敗之地，能夠奪取政權(quán)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的奧秘所在。站在新的歷史方位，中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)使命，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，著力解決人民群眾急難愁盼的實(shí)際問(wèn)題，是中國(guó)共產(chǎn)黨踐行初心使命、堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰蟆?/p>

在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕過(guò)程中不忘初心、牢記使命，需要中國(guó)共產(chǎn)黨時(shí)刻踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。毛澤東指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾?！盵21]1094自黨的七大把“全心全意為人民服務(wù)”寫(xiě)入黨章以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持這一根本宗旨。人民是黨執(zhí)政的最大底氣，人民滿不滿意、答不答應(yīng)、贊不贊成是黨制定政策的依據(jù)，是判斷黨工作成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。與群眾同甘共苦，為群眾排憂解難，全心全意為人民服務(wù)，是黨執(zhí)政興國(guó)的不二法門(mén)。黨的十八大以來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，全黨上下艱苦奮斗，以脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興為抓手進(jìn)一步深化改革，釋放改革紅利；全面建成小康社會(huì)，如期取得實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性成果；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步落實(shí)“共建共享”；為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”制定清晰的戰(zhàn)略步驟和行動(dòng)路線。這些推動(dòng)共同富裕的舉措和目標(biāo)要求回應(yīng)了人民群眾的訴求與期盼，踐行了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

3.3 推動(dòng)共同富裕是防止兩極分化的根本舉措

執(zhí)政黨若忽視社會(huì)公平正義，任憑貧富差距拉大，導(dǎo)致兩極分化，就會(huì)產(chǎn)生諸多影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。正如鄧小平所言，如果“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)人沒(méi)有，這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題”[30]1364。如果不能有效解決貧富兩極分化問(wèn)題，執(zhí)政黨就會(huì)逐漸失去人民的支持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)削弱，更甚者可能會(huì)失去執(zhí)政地位。

縱觀國(guó)外許多國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐，一些執(zhí)政黨缺乏保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公正的理念，不注重發(fā)展成果分配的公平公正，面對(duì)日趨嚴(yán)重的貧富分化問(wèn)題畏手畏腳、不知所措，最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩和政權(quán)更替。比如，20世紀(jì)90年代，印度人民黨取代已經(jīng)單獨(dú)執(zhí)政40多年的國(guó)民大會(huì)黨，其原因就在于國(guó)民大會(huì)黨沒(méi)有解決好貧富差距問(wèn)題。國(guó)民大會(huì)黨執(zhí)政期間，印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但是大量人口依然處在貧困線以下，居住在貧民窟，民眾并未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)際效益，國(guó)民大會(huì)黨最終失去民心。以墨西哥為代表的拉美國(guó)家長(zhǎng)期陷入“中等收入陷阱”，一個(gè)非常重要的原因就是執(zhí)政黨沒(méi)有處理好貧富差距問(wèn)題，社會(huì)處于兩極分化狀態(tài)，大部分國(guó)家財(cái)富集中在少數(shù)人手中，中產(chǎn)階層日趨貧困化，國(guó)民消費(fèi)能力下降，隨之而來(lái)的便是市場(chǎng)萎縮和社會(huì)動(dòng)蕩。20世紀(jì)末，墨西哥大量人口生活貧困，10%的富人擁有全國(guó)近80%的財(cái)富，兩極分化日趨嚴(yán)重，最終引起大量中下層人民的怨憤和不滿，墨西哥革命制度黨失去了連續(xù)70多年的執(zhí)政地位。

善于總結(jié)過(guò)去發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和不足，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷自我革命、保持自身先進(jìn)性、跳出“歷史周期率”的優(yōu)勢(shì)所在。在過(guò)去幾十年的發(fā)展中，我們兼顧公平的同時(shí)更注重效率，強(qiáng)調(diào)要把蛋糕做大做強(qiáng)，但隨之也出現(xiàn)貧富差距、拜金主義、利己主義等一系列社會(huì)問(wèn)題。鄧小平曾說(shuō)：“如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展，相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展，就可能出亂子。”[24]364試想，如果“按勞分配”變成“按資本分配”“按權(quán)力分配”，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致處于弱勢(shì)地位的大多數(shù)人感到不滿、失落感增加，對(duì)黨和政府逐漸失去信心，他們無(wú)處發(fā)泄的情緒就會(huì)慢慢發(fā)酵為仇富的心理，進(jìn)而給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，全面小康社會(huì)如期建成，在此基礎(chǔ)上開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程。但由于分配機(jī)制還有進(jìn)一步完善的空間，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在，收入差距較大、資本要素固化、階層流通不暢等問(wèn)題成為新時(shí)代推動(dòng)共同富裕的障礙因素。雖然適度合理的貧富差距在特定階段有利于提高社會(huì)生產(chǎn)效率，對(duì)邁向共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，是先富帶后富的重要體現(xiàn)，但這并不意味著可以忽視貧富差距拉大，甚至是無(wú)限制地容忍貧富差距擴(kuò)大。只有統(tǒng)籌各方利益、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、注重收入分配公平，才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，展示一個(gè)先進(jìn)、純潔、公平、正義的中國(guó)共產(chǎn)黨形象，才能使黨不斷化解來(lái)自內(nèi)部的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和執(zhí)政地位的穩(wěn)固。

3.4 推動(dòng)共同富裕是黨應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的迫切需要

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，全球性問(wèn)題加劇，局部沖突不斷，全球化遭遇逆流。以美國(guó)為首的西方國(guó)家破壞國(guó)際規(guī)則、擾亂國(guó)際秩序、干涉他國(guó)內(nèi)政，單邊主義和霸權(quán)主義抬頭，黨和國(guó)家所面臨的來(lái)自外部環(huán)境的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)日漸復(fù)雜，難以預(yù)見(jiàn)的挑戰(zhàn)因素增多。一旦處理不當(dāng)，就可能對(duì)國(guó)家安全造成巨大威脅，對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)形成一定沖擊。

現(xiàn)有的挑戰(zhàn)不同于以往，尤其是在新冠肺炎疫情全球蔓延的大環(huán)境下，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。首先，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性越發(fā)凸顯，關(guān)稅壁壘、貿(mào)易保護(hù)主義盛行，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈遭受巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，排外主義、單邊主義等對(duì)世界和平造成消極影響，尤其是美國(guó)三番五次挑起貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)我國(guó)開(kāi)展“孤立戰(zhàn)”“破壞戰(zhàn)”，企圖對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步進(jìn)行打壓。面對(duì)一些西方國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義傾向愈演愈烈的情況，過(guò)去那種“依賴國(guó)際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求”[32]。其次，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家安全面臨巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素互相交織在一起，以美國(guó)為首的一些西方國(guó)家蓄意挑起我國(guó)與周邊國(guó)家的矛盾，強(qiáng)化其在亞太地區(qū)的軍事力量，導(dǎo)致我國(guó)與周邊國(guó)家的局勢(shì)時(shí)常緊張。加之近年來(lái)技術(shù)卡脖子、全球氣候變暖、國(guó)際恐怖主義、新冠肺炎疫情等非傳統(tǒng)安全因素涌現(xiàn)，給黨的執(zhí)政和國(guó)家發(fā)展帶來(lái)很多難題。最后，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)加劇，西方“和平演變”的策略從未停止，甚至妄圖在我國(guó)開(kāi)展“顏色革命”。尤其是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天，西方勢(shì)力通過(guò)各種手段培植親西方勢(shì)力，在網(wǎng)上散播金錢(qián)至上和自由主義等思想觀念，宣傳美化西方的言論，時(shí)常在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配等方面大做文章，企圖煽動(dòng)民眾的不滿情緒，進(jìn)而擾亂我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)善于抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，“中國(guó)正著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[33]，用中國(guó)方案從容應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)變化。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是中國(guó)方案的重要組成部分，是構(gòu)建新發(fā)展格局、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的迫切需要，是對(duì)黨的執(zhí)政能力的錘煉。共同富裕在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增加群眾收入、縮小收入差距的同時(shí)，也會(huì)進(jìn)一步提高群眾的消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，有助于擴(kuò)大內(nèi)需，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，提高供給體系的關(guān)聯(lián)性與創(chuàng)新力；有助于實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，支撐并帶動(dòng)外循環(huán)，從而打造我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？v觀中國(guó)共產(chǎn)黨70多年來(lái)的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)可以看出，黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)，有效應(yīng)對(duì)全球性危機(jī)與挑戰(zhàn)，就必須贏得廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。當(dāng)前，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)“世界怎么了、我們?cè)趺崔k”的時(shí)代之問(wèn)，我們必須扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，構(gòu)建新發(fā)展格局，讓人民群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獲得實(shí)實(shí)在在的好處，促進(jìn)廣大群眾自覺(jué)參與到抵御外部風(fēng)險(xiǎn)、迎接各種挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)際行動(dòng)中來(lái)。簡(jiǎn)言之，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨獲得人民群眾支持的關(guān)鍵一招。有了人民的支持，中國(guó)共產(chǎn)黨就能淡定從容地迎接各種挑戰(zhàn)，底氣十足地防范和化解來(lái)自外部的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)。

4 新時(shí)代通過(guò)推動(dòng)共同富裕鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的路徑選擇

雖然黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期的任務(wù)各有側(cè)重，主題各有不同，話語(yǔ)表達(dá)各有差異，但其推動(dòng)共同富裕的理想追求是始終如一的。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨必須守正篤實(shí)、久久為功，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不斷筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.1 堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在推動(dòng)共同富裕中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)現(xiàn)共同富裕是有機(jī)統(tǒng)一的：一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，確保實(shí)現(xiàn)共同富裕的各項(xiàng)政策主張穩(wěn)定、有序、連貫地執(zhí)行；另一方面，只有扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，才能提升黨在執(zhí)政過(guò)程中應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平和能力，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和保障，“只有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)主義中國(guó)”[24]357。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是塑造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的關(guān)鍵，是穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕、最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保障，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕偉大事業(yè)的“主心骨”。新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，需要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在推動(dòng)共同富裕中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。首先，要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，堅(jiān)持自我革命。黨的先進(jìn)性、純潔性是在長(zhǎng)期的革命與自我革命中錘煉而成的，只有一以貫之地加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的自我完善、自我凈化，才能提高黨帶領(lǐng)人民走向共同富裕的執(zhí)政能力。其次，要堅(jiān)定維護(hù)黨中央的權(quán)威，維護(hù)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。黨中央是統(tǒng)攬全局的決策者，是宏觀路線、方針、政策的制定者，只有堅(jiān)決維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威，各級(jí)黨組織才能在行動(dòng)上緊緊跟隨，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中心往一處想、勁往一處使，凝聚起全黨上下的磅礴力量。最后，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐，提高各級(jí)黨組織和黨員干部的政治領(lǐng)悟力、判斷力和執(zhí)行力，把黨中央關(guān)于推動(dòng)共同富裕的各項(xiàng)政策落到實(shí)處，切實(shí)解決實(shí)現(xiàn)共同富裕過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。

4.2 堅(jiān)持共享理念，把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于實(shí)現(xiàn)共同富裕的全過(guò)程

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大豐富，但目前仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。就我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件而言，要實(shí)現(xiàn)同步富裕、同時(shí)富裕、平均富裕是不現(xiàn)實(shí)的，寅吃卯糧、好高騖遠(yuǎn)只會(huì)適得其反。換言之，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕要經(jīng)歷一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)、從一部分人到全體人民的發(fā)展過(guò)程，要保證這種漸進(jìn)式的共同富裕之路順利推進(jìn)，方向不發(fā)生偏移，就要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重人民主體地位，把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)，確保先富帶動(dòng)后富政策得以順利落實(shí)，避免出現(xiàn)偏離社會(huì)主義發(fā)展方向的“先富就跑路”“先富阻后富”“先富壓后富”的現(xiàn)象。

以人民為中心扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，需要踐行共享理念。習(xí)近平總書(shū)記指出：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”[34]只有將以人民為中心的思想貫穿推動(dòng)共同富裕的全過(guò)程、全領(lǐng)域，讓廣大民眾共享發(fā)展成果，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，才能厚植黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

堅(jiān)持共享理念，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，首先要堅(jiān)持共建共享。共建是要發(fā)動(dòng)廣大人民群眾充分參與到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)當(dāng)中，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力把蛋糕做大。共享是要把做大的蛋糕公平分配，讓社會(huì)成員的不同貢獻(xiàn)能夠在分配中得到體現(xiàn)，讓發(fā)展成果更直接更充分地轉(zhuǎn)化為人民生活水平和生活質(zhì)量的提高。共建是共享的前提，共享是共建的目的。其次，要促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面共享。由于歷史、地理以及政策等因素的影響，我國(guó)現(xiàn)階段不同區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大。改革開(kāi)放之初，鄧小平提出“兩個(gè)大局”偉大構(gòu)想，讓東部沿海地區(qū)加快對(duì)外開(kāi)放的步伐，當(dāng)東部沿海地區(qū)發(fā)展到一定程度，再逐漸幫助、帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展繁榮，先富帶動(dòng)后富。面對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡，必須統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)東部地區(qū)對(duì)中西部地區(qū)的支援力度。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展差距，必須加快補(bǔ)齊農(nóng)村短板，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村居民勤勞致富”[2]。最后，要著力保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)全民共享。民生連著民心，保障和改善民生是贏得民心之基、是社會(huì)和諧之本、是實(shí)現(xiàn)共同富裕的題中應(yīng)有之義。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，在推進(jìn)共同富裕過(guò)程中要從始至終注重民生問(wèn)題，讓人民群眾能夠公平享受到高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)。

4.3 兼顧效率和公平，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排

共同富裕包含兩個(gè)層面的含義：一是社會(huì)財(cái)富總量極大豐富，即通過(guò)大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使社會(huì)整體上達(dá)到富裕的狀態(tài)；二是處理好效率與公平的關(guān)系，用科學(xué)合理的分配制度分好“蛋糕”。收入分配公平問(wèn)題是一個(gè)直接影響社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，因此我們必須構(gòu)建收入分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，兼顧效率和公平，注重利益分配的合理性、協(xié)調(diào)性、平衡性，打破利益固化的藩籬，縮小貧富差距，讓利益分配的公平正義更加滿足人民的期待和要求，為黨長(zhǎng)期執(zhí)政營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

第一，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體比重，構(gòu)建“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)并不十分合理，我國(guó)財(cái)政收入逐年上漲，但是勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中增長(zhǎng)幅度相對(duì)較小。市場(chǎng)分配機(jī)制存在缺陷，完全依賴市場(chǎng)是行不通的，政府、企業(yè)、個(gè)人在收入分配方面還沒(méi)有形成有效的利益均衡機(jī)制。因此，要不斷優(yōu)化收入分配格局，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，既要健全個(gè)人工資合理增長(zhǎng)與支付保障機(jī)制，又要完善按要素分配的制度，尤其要重視提高技術(shù)勞動(dòng)、體力勞動(dòng)方面的薪資待遇，鼓勵(lì)人們勤勞致富，拓寬居民收入渠道，擴(kuò)大中等收入群體比重。當(dāng)然，初次分配中必須堅(jiān)決取締非法收入，重點(diǎn)治理貪污腐敗、偷稅漏稅、行業(yè)壟斷等行為，加大對(duì)非法收入的處罰力度，整頓收入分配秩序，著力營(yíng)造公平公正的分配體制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

第二，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，加大再分配的收入調(diào)節(jié)力度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中初次分配收入差距較大在所難免，政府必須通過(guò)“看得見(jiàn)的手”進(jìn)行宏觀調(diào)控，利用再分配政策有效縮小收入分配差距。就稅收調(diào)控制度而言，我國(guó)稅收制度還有進(jìn)一步完善的空間，目前我國(guó)房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等財(cái)產(chǎn)稅制度尚不健全，對(duì)存量社會(huì)財(cái)富的調(diào)節(jié)力度有待加強(qiáng)，個(gè)人所得稅對(duì)調(diào)節(jié)中等收入群體收入有效，但對(duì)于部分高收入群體而言作用有限，必須建立健全財(cái)產(chǎn)稅制度體系，解決不同收入群體之間收入分配不公平的問(wèn)題。此外，要加強(qiáng)政府轉(zhuǎn)移支付力度和精準(zhǔn)度，對(duì)于轉(zhuǎn)移支付資金要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，增強(qiáng)對(duì)“老少邊窮”地區(qū)和重點(diǎn)人群的兜底保障能力，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提高政府轉(zhuǎn)移支付的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。

第三，健全第三次分配制度，充分發(fā)揮第三次分配在實(shí)現(xiàn)共同富裕中的重要作用。第三次分配作為初次分配和再分配的有益補(bǔ)充，在高收入人群自愿的基礎(chǔ)上以公益方式進(jìn)行社會(huì)資源和財(cái)富的分配，有利于更合理地調(diào)節(jié)收入分配差距。第三次分配是先富帶動(dòng)后富、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要手段。初次分配注重效率，讓一部分人先富起來(lái)；為了防止富人越富、窮人越窮，再分配在兼顧效率與公平的基礎(chǔ)上更加注重公平；第三次分配是對(duì)第一次分配和第二次分配不足之處的補(bǔ)充，有助于共同富裕取得更加實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。健全第三次分配制度，既要健全社會(huì)慈善公益事業(yè)法律法規(guī)，激勵(lì)高收入群體積極參與公益慈善事業(yè)，形成積極向善的社會(huì)風(fēng)氣，又要加強(qiáng)第三次分配的基礎(chǔ)性制度和配套性制度建設(shè)，為第三次分配提供制度支持，讓社會(huì)資源和財(cái)富在不同群體間的自愿流動(dòng)中趨向均衡。

4.4 堅(jiān)持循序漸進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕

堅(jiān)持循序漸進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕，是黨中央立足全局、高瞻遠(yuǎn)矚、謀劃未來(lái)作出的重大戰(zhàn)略部署，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更公平、更可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，可以為黨的執(zhí)政不斷積累物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要保障。

在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，首先要堅(jiān)持新發(fā)展理念，將其貫徹落實(shí)到實(shí)現(xiàn)共同富裕的全過(guò)程、各方面。堅(jiān)持新發(fā)展理念、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要不斷優(yōu)化和調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入體系，健全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序監(jiān)管體系，激發(fā)各種市場(chǎng)主體的活力，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)充滿活力、競(jìng)相發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)共同富裕筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次，要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”的良性結(jié)合，引導(dǎo)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，防止兩極分化，逐漸縮小收入分配差距和地區(qū)發(fā)展不平衡。再次，要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)保障。要做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、存量重組、增量?jī)?yōu)化，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息科技與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合；要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升供應(yīng)鏈建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，通過(guò)貼息補(bǔ)助、稅收減免、融資擔(dān)保等方式，充分激發(fā)中小微企業(yè)的活力，多措并舉發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。最后，要提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的內(nèi)源發(fā)展能力，激發(fā)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不只是對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也必須貫徹落實(shí)。要從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，單靠中央政府大量的財(cái)政投入和發(fā)達(dá)地區(qū)的資金幫扶遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須改善其發(fā)展軟環(huán)境，激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須找準(zhǔn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，充分利用自身的發(fā)展條件和資源，發(fā)展與之相匹配的產(chǎn)業(yè)，在與發(fā)達(dá)地區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)培養(yǎng)自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。唯有如此，才能使欠發(fā)達(dá)地區(qū)有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，追趕上先發(fā)展地區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

5 結(jié)語(yǔ)

執(zhí)政黨如何有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，是世界政治發(fā)展史上的一大難題。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，不斷造福人民，以經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的執(zhí)政實(shí)績(jī)贏得人民對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的信任和信心。共同富裕是中國(guó)人民的共同夙愿，是事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大問(wèn)題。社會(huì)財(cái)富的豐富程度、收入分配的公平公正直接影響人民群眾對(duì)黨和國(guó)家的認(rèn)同、支持和擁護(hù)程度。共同富裕既反對(duì)物質(zhì)貧乏，也反對(duì)分配不公，它是全體人民的富裕，是物質(zhì)和精神的雙重富裕。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕能滿足人民群眾對(duì)中國(guó)夢(mèng)的美好期待，是鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的良方妙藥。

以史為鑒，可知興衰。實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨作為先進(jìn)的馬克思主義政黨的重要目標(biāo)追求。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的過(guò)程中，始終不渝地帶領(lǐng)人民擺脫貧困、改善生活，孜孜追求共同富裕?？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)共同富裕的奮斗史就是一部贏得民心、奪取政權(quán)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的歷史。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位不是簡(jiǎn)單地由憲法和法律規(guī)定的，而是在黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族由弱變強(qiáng)、中國(guó)人民由貧變富的歷史進(jìn)程中獲得并不斷鞏固的。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的百年探索中，既科學(xué)回答和深化了“什么是共同富裕，實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕，怎樣實(shí)現(xiàn)共同富?！钡闹卮髥?wèn)題，也不斷積累和鞏固了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。作為推動(dòng)共同富裕的核心領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式需要隨著實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)代要求不斷進(jìn)行調(diào)整和完善，黨的結(jié)構(gòu)功能、組織體系需要隨著擔(dān)負(fù)起推動(dòng)共同富裕的歷史任務(wù)不斷改進(jìn)和優(yōu)化。

“江山就是人民、人民就是江山”[35]，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與合法性只有建立在歷史、人心、民意的基礎(chǔ)之上才是最堅(jiān)實(shí)的?！叭嗣駬碜o(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”[36]368，是黨不斷克敵制勝、長(zhǎng)盛不衰的法寶。回溯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索共同富裕的歷史，立足新發(fā)展階段的實(shí)際，面對(duì)新的國(guó)際國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)，我們必須把鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益結(jié)合起來(lái)，把人民群眾對(duì)共同富裕的期盼作為黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，道阻且長(zhǎng)，不是敲鑼打鼓就能輕松實(shí)現(xiàn)的，但中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的意志和決心不會(huì)改變。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、公共產(chǎn)品供給不均衡等發(fā)展困境，我們只有著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，大力保障和改善民生，健全實(shí)現(xiàn)共同富裕的機(jī)制，才能不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)共同富裕生活的美好期盼，讓人民共享發(fā)展成果。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不僅彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨“立黨為公、執(zhí)政為民”的先進(jìn)的馬克思主義政黨形象，而且是黨持續(xù)贏得民心、守住人心、永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的動(dòng)力來(lái)源。