李 政
(遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110136)
吳文新、程恩富教授在《新時(shí)代的共同富裕:實(shí)現(xiàn)的前提與四維邏輯》(以下簡(jiǎn)稱“程文”)一文中提出,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,可以通過“五種分配方式”來充分釋放正效應(yīng),它們?cè)诳傮w分配中分別起不同的作用。具體來說,一是運(yùn)用好起決定作用的“勞主資輔”分配方式。在以公有制為主體、非公有制為輔體的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以按勞分配為主體、按資分配為輔體的分配原則和方式,以按勞分配為主體已表明了其主方式和主渠道的地位。二是運(yùn)用好起輔助作用的“國(guó)家法策”分配方式。三是運(yùn)用好起調(diào)節(jié)作用的“物價(jià)變動(dòng)”分配方式。四是運(yùn)用好起脹縮作用的“資本市場(chǎng)”分配方式。五是運(yùn)用好起微補(bǔ)作用的“捐贈(zèng)窮弱”分配方式[1]。“五種分配方式”論是海派經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一理論創(chuàng)新,本文僅就第一種分配方式做出評(píng)價(jià)和解讀。
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,是中國(guó)共產(chǎn)黨持之以恒的追求。黨的十八大閉幕之際,習(xí)近平總書記在與中外記者見面時(shí)莊嚴(yán)宣示:“堅(jiān)定不移走共同富裕的道路?!保?]這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和馬克思主義共同富裕理想的繼承。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從社會(huì)主義本質(zhì)出發(fā),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,多次就共同富裕問題做出重要論述、指示和部署。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和目標(biāo),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)。近10年來,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的思想和理論體系日益豐富、成熟和完整,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分,開拓了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕思想的發(fā)展可分為在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議之前和之后兩個(gè)階段,而習(xí)近平在此次會(huì)議上的講話集中、系統(tǒng)和完整地呈現(xiàn)了習(xí)近平的“共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
2012年11月17日,習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就指出,因?yàn)楣餐辉J侵袊?guó)特色社會(huì)主義的根本原則,所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。2016年1月18日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話中指出:“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo),也是自古以來我國(guó)人民的一個(gè)基本理想?!保?]習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出分兩步走基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,即到2035年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”,到2050年“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來,并對(duì)“扎實(shí)推動(dòng)共同富?!弊龀鲋卮髴?zhàn)略部署。2021年1月28日,習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出,“共同富裕本身就是社會(huì)主義現(xiàn)代化的一個(gè)重要目標(biāo)”,要自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民[4]。2021年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),新的征程上,我們必須著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2021年8月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議,研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題時(shí)強(qiáng)調(diào),共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?!肮餐辉J侨w人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”。要“分階段促進(jìn)共同富裕:到‘十四五’末,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年,全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間”?!翱偟乃悸肥?,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理效率和公平的關(guān)系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性,擴(kuò)大中等收入群體比重,增加低收入群體收入,合理調(diào)節(jié)高收入,取締非法收入,形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”[5]。
2021年11月,黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)明確指出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代?!稕Q議》不僅多次提到全體人民共同富裕,還把堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路作為“堅(jiān)持人民至上”這條中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容。在2021年12月8日至10日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平發(fā)表講話指出,要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑,首先要通過全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程,要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。
最近一段時(shí)間,習(xí)近平總書記和中央有關(guān)推進(jìn)共同富裕的論述和部署引發(fā)學(xué)術(shù)界的深入學(xué)習(xí)和熱烈討論。迄今為止,學(xué)術(shù)界對(duì)于共同富裕問題的討論總體上是正面、積極、向上的,形成了豐富的成果并凝聚了共識(shí),但也出現(xiàn)了以下一些偏頗和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),需要加以引導(dǎo)和澄清。
一些觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,人均收入水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距,強(qiáng)調(diào)共同富裕會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小貧富差距會(huì)抑制企業(yè)家精神。這種把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”,即把公平和效率、發(fā)展生產(chǎn)力和共同富裕割裂開來的觀點(diǎn),顯然是錯(cuò)誤的。事實(shí)上,公平和效率并不矛盾,只有保障公平才能更好地提高效率,分不好蛋糕,就不能繼續(xù)做大蛋糕。正如習(xí)近平總書記所指出的,“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們決不能允許貧富差距越來越大、窮者愈窮富者愈富,決不能在富的人和窮的人之間出現(xiàn)一道不可逾越的鴻溝”[6]。隨著第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)的完成,共同富裕必須提上日程,否則不利于進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,更不利于安定團(tuán)結(jié),不利于廣大人民分享改革開放和發(fā)展成果。優(yōu)秀企業(yè)家不會(huì)因?yàn)橥苿?dòng)共同富裕而喪失或弱化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心。
一些觀點(diǎn)認(rèn)為,黨中央既然強(qiáng)調(diào)共同富裕,就得立竿見影,特別要馬上提高低收入群體收入水平,限制高收入群體收入水平,進(jìn)而縮小貧富差距。其實(shí)這是只強(qiáng)調(diào)“共同”而不強(qiáng)調(diào)“富裕”的片面共同富裕觀。推動(dòng)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期過程,不可能一蹴而就,要循序漸進(jìn),盡力而為量力而行。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先是要實(shí)現(xiàn)富裕,同時(shí)強(qiáng)調(diào)是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的富裕。另有一些觀點(diǎn)認(rèn)為,共同富裕只是一種社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的美好藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo),或者遙不可及,或者到時(shí)候自然會(huì)實(shí)現(xiàn),不需要現(xiàn)在制定政策或做出制度安排。事實(shí)上,“全體人民共同富?!北旧硎且豁?xiàng)制度安排,不只是空洞的理想、口號(hào)和奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是需要一系列制度和政策支撐的,在每一個(gè)發(fā)展階段都要做好頂層設(shè)計(jì)、全面部署并配備有相應(yīng)的體制機(jī)制和政策措施。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,公有制、按勞分配和共同富裕之間不存在必然的邏輯關(guān)系,將公有制和按勞分配與共同富裕聯(lián)系起來的真正橋梁是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和非貨幣化分配,而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不具備這些條件,因此按勞分配不能消除城鄉(xiāng)、行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的收入差距,也不是實(shí)現(xiàn)共同富裕的唯一可能途徑。這種觀點(diǎn)沒有正確理解公有制和按勞分配與共同富裕之間的邏輯關(guān)系。堅(jiān)持公有制為主體、按勞分配為主是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提和保障。鄧小平曾經(jīng)說過:“如果走資本主義道路,可以使中國(guó)百分之幾的人富裕起來,但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人的生活富裕的問題。而堅(jiān)持社會(huì)主義,實(shí)行按勞分配的原則,就不會(huì)產(chǎn)生貧富過大的差距?!惫餐辉J巧鐣?huì)主義本質(zhì)和優(yōu)越性的體現(xiàn)。而之所以資本主義不能實(shí)現(xiàn)共同富裕而社會(huì)主義可以實(shí)現(xiàn)共同富裕,關(guān)鍵就在于基本經(jīng)濟(jì)制度的不同。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,一些福利資本主義國(guó)家在不觸動(dòng)私有制的條件下通過市場(chǎng)機(jī)制和高稅收、高福利的方式基本實(shí)現(xiàn)了全體人民共同享有富裕的生活,我國(guó)在推進(jìn)共同富裕的進(jìn)程中也應(yīng)效仿這種模式,通過市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及不斷完善再分配和三次分配調(diào)節(jié)收入差距。這種認(rèn)識(shí)仍然忽略了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)于生產(chǎn)和分配的決定性作用及對(duì)共同富裕的根本保障作用。生產(chǎn)資料所有制決定生產(chǎn)組織形式,決定生產(chǎn)中人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和分配關(guān)系,而資源配置和調(diào)節(jié)方式?jīng)Q定了生產(chǎn)資料的使用是以個(gè)體利益還是社會(huì)整體利益為目標(biāo)。極少數(shù)高稅收、高福利的資本主義國(guó)家表面上看似實(shí)現(xiàn)了“共同富裕”,但這種制度實(shí)際上缺乏穩(wěn)定性,2008年全球金融危機(jī)后,歐洲多國(guó)爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),一些高福利國(guó)家大幅縮減社會(huì)福利就是現(xiàn)實(shí)的例證。一些學(xué)者完全否定二次分配和三次分配的調(diào)節(jié)作用,也是失之偏頗的。
近期一些媒體有意通過利用與共同富裕有關(guān)的標(biāo)題吸引眼球,進(jìn)而誤導(dǎo)讀者,混淆視聽。如有的故意強(qiáng)調(diào)按勞分配不是平均主義,不是均貧富,不是吃大鍋飯,不是同步富裕,實(shí)際上是在反對(duì)縮小貧富差距;有的故意強(qiáng)調(diào)共同富裕不是殺富濟(jì)貧,實(shí)際上是在反諷“先富帶動(dòng)后富”、抑制不合理的過高收入或非法收入;有的故意曲解共同富裕本意,引起一些高收入群體不必要的擔(dān)心甚至恐慌。推動(dòng)共同富裕當(dāng)然不是搞平均主義,不是搞“殺富濟(jì)貧”,但也不能容忍城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大,不能允許資本無序擴(kuò)張、貪得無厭和少數(shù)高收入群體“為富不仁”,對(duì)于非法收入和不合理收入要嚴(yán)厲打擊和采取必要的抑制措施。但歸根到底,正如黨中央和習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)的,要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。推動(dòng)共同富裕,解決發(fā)展問題是第一位的,分配問題也很重要,但不能僅僅靠分配來實(shí)現(xiàn)共同富裕,同時(shí)也需要切實(shí)解決富者愈富、貧者愈貧的收入差距越來越大的問題。共同富裕是要讓普通勞動(dòng)者在社會(huì)財(cái)富分配中能夠獲得更多收入,共同富裕必須靠14 億多中國(guó)人民艱苦奮斗來實(shí)現(xiàn),“共同”和“富裕”沒有先后,二者缺一不可。
程文指出,那種試圖通過國(guó)家的二次分配,特別是試圖通過先富群體的慈善救助來實(shí)現(xiàn)共同富裕的想法,缺乏世界歷史和現(xiàn)實(shí)的事實(shí)支撐。事實(shí)證明,建立于非公經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上只是通過二次、三次分配調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)所謂“共同富?!?,從根本上說是靠不住的。公有制和按勞分配是共同富裕的內(nèi)在主導(dǎo)性或決定性邏輯,國(guó)家調(diào)節(jié)和慈善捐贈(zèng)是共同富裕的外部輔助性和補(bǔ)償性邏輯。歷史表明,作為結(jié)果性的財(cái)富占有根本上取決于生產(chǎn)資料的占有,生產(chǎn)資料所有權(quán)(產(chǎn)權(quán))直接決定財(cái)富占有權(quán)(或剩余索取權(quán)),也就是生產(chǎn)決定分配。因此,這里的邏輯就是:生產(chǎn)資料公有制—共同勞動(dòng)—按勞分配—共同富裕。如果初次分配不能落實(shí)按勞分配,共同富裕便會(huì)成為空中樓閣?!肮餐辉J敲撾x不了按勞分配這一主體的”[7],這并不意味著,強(qiáng)化二次、三次分配沒有積極價(jià)值。但總體上,國(guó)家主導(dǎo)的再分配只能作為共富的輔助性手段,富人階層的慈善捐贈(zèng)等只能作為補(bǔ)償性手段。程文提出了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐邏輯和改革方略:第一,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本保證;第二,社會(huì)主義公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的產(chǎn)權(quán)基石;第三,按勞分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主要渠道;第四,高質(zhì)量的勞動(dòng)聯(lián)合是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件;第五,不斷完善的民生保障體系是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要標(biāo)志。這些觀點(diǎn)創(chuàng)新性地提出“五種分配方式論”。這些觀點(diǎn)和理論與習(xí)近平的“共同富裕經(jīng)濟(jì)學(xué)”是一致的,是馬克思主義共同富裕理論的創(chuàng)新發(fā)展,具有鮮明的時(shí)代性。
鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“一個(gè)是公有制占主體,一個(gè)是共同富裕,這是我們所必須堅(jiān)持的社會(huì)主義的根本原則?!保?]“只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”[9]“社會(huì)主義與資本主義不同的特點(diǎn)就是共同富裕,不搞兩極分化。”[10]“社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化?!保?1]“我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則?!保?2]習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用?!保?]“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既有利于激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,又有利于促進(jìn)效率和公平有機(jī)統(tǒng)一、不斷實(shí)現(xiàn)共同富裕?!保?3]可見,堅(jiān)持公有制的主體地位對(duì)于避免兩極分化、實(shí)現(xiàn)共同富裕的極端重要性。究其原因,就在于程文說的“公有制和按勞分配是共同富裕的內(nèi)在主導(dǎo)性或決定性邏輯”。而且公有制為主體和按勞分配為主共同決定和體現(xiàn)了社會(huì)主義性質(zhì),換言之,公有制為主體、按勞分配為主和社會(huì)主義是緊密聯(lián)系、不可分割的。
社會(huì)主義公有制是與資本主義私有制相對(duì)而言的。資本主義私有制是導(dǎo)致資本主義國(guó)家兩極分化和無產(chǎn)階級(jí)貧困化乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源,生產(chǎn)資料私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾構(gòu)成資本主義基本矛盾。因此,馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中有一句名言:“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概況起來:消滅私有制?!保?4]無論是在理論上還是在實(shí)踐上,都已證明社會(huì)主義公有制就是對(duì)資本主義私有制的替代。在無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后的最初時(shí)期,社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)主義公有制幾乎都無一例外地采取國(guó)家所有制和集體所有制兩種基本形式。迄今為止,這兩種形式仍然是社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)形式。這當(dāng)然不是偶然的,它既有理論和實(shí)踐的根源,又有其客觀必然性。從理論上看,社會(huì)主義公有制兩種基本形式最早產(chǎn)生于馬克思主義經(jīng)典作家的設(shè)想。早在19世紀(jì)中葉,馬克思、恩格斯在揭示資本主義社會(huì)的基本矛盾及其必然滅亡的歷史趨勢(shì)時(shí),就得出了社會(huì)主義公有制必然取代資本主義私有制的科學(xué)結(jié)論,并提出了關(guān)于社會(huì)主義所有制形式的設(shè)想[15]。
經(jīng)過新中國(guó)70 多年的理論探索與實(shí)踐,我國(guó)實(shí)行了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一根本經(jīng)濟(jì)制度。這是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情所決定的,它能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,因此必須堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),就要不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。能否做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì),保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主體地位,關(guān)系到按勞分配為主的原則能否有效落實(shí),關(guān)系到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義性質(zhì),因而也關(guān)系到我國(guó)能否縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕這一社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。
當(dāng)前我國(guó)收入分配之所以面臨差距過大的挑戰(zhàn),以至于出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象,主要原因之一是初次分配中公有制經(jīng)濟(jì)占比過低,以至于按勞分配和公平原則難以得到有效體現(xiàn)。由于市場(chǎng)參與主體出現(xiàn)了力量失衡,只要過度強(qiáng)勢(shì)的私人資本在初級(jí)分配階段造成勞動(dòng)力價(jià)格的不公平不合理,分配機(jī)制就從第一步出現(xiàn)了失衡。只要公有制經(jīng)濟(jì)失去主體地位和影響力、控制力,私人資本就會(huì)無序擴(kuò)張、野蠻生長(zhǎng)。在這種情況下公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、示范作用也很難充分發(fā)揮,兩極分化難以避免,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也就無法實(shí)現(xiàn)和持續(xù)。
毛澤東同志指出,在社會(huì)主義時(shí)期,物質(zhì)的分配也要按照“各盡所能按勞取酬”的原則和工作的需要,絕無所謂的平均[16]。盡管如此,在改革開放之前,按勞分配曾一度被作為資本主義分配方式加以批判。鄧小平同志指出:“我們一定要堅(jiān)持按勞分配的社會(huì)主義原則。按勞分配就是按照勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配?!保?7]1875年馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》一文中最早提出在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段即社會(huì)主義社會(huì),要實(shí)行按勞分配原則[18]。按勞分配一方面體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等地位,體現(xiàn)了勞動(dòng)光榮、懶惰可恥,多勞多得、少勞少得、不勞不得,體現(xiàn)了以勞動(dòng)為尺度的公平分配,另一方面默認(rèn)了勞動(dòng)者個(gè)人的天賦和能力不同,承認(rèn)人們?cè)谙M(fèi)品占有上事實(shí)的不平等,而這種不平等可以通過二次分配、三次分配加以有效調(diào)節(jié)。可見,作為社會(huì)主義社會(huì)的分配原則,按勞分配既不是按需分配,也不是平均主義的分配,而是以勞動(dòng)為依據(jù)的分配,既體現(xiàn)公平,也體現(xiàn)效率。按勞分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要環(huán)節(jié)和必經(jīng)之路。我國(guó)現(xiàn)在處在新發(fā)展階段,只有強(qiáng)化按勞分配為主的社會(huì)主義分配原則和導(dǎo)向,控制和削弱資本等生產(chǎn)要素和特權(quán)在分配中所占權(quán)重,才能縮小兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
按勞分配是社會(huì)主義公有制的產(chǎn)物,又是社會(huì)主義公有制的體現(xiàn)。任何分配制度都不是人們的主觀意志決定的,而是由一定的生產(chǎn)資料所有制決定的。馬克思說:“消費(fèi)資料的任何一種分配,都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果;而生產(chǎn)條件的分配,則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)?!保?9]在我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段,應(yīng)該以公有制經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐按勞分配為主分配原則和方式的典范,同時(shí),通過立法和工會(huì)作用大力引導(dǎo)、倡導(dǎo)、規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)特別是私營(yíng)企業(yè)實(shí)行按勞分配為主的原則,提高包括腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復(fù)雜勞動(dòng)在內(nèi)各種勞動(dòng)在收入分配中所占份額,提高科技工作者在內(nèi)的勞動(dòng)者報(bào)酬,激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),也是避免兩極分化、收入分配過度向少數(shù)企業(yè)高管人員集中和傾斜的必要舉措。按勞分配為主并不意味著否定非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要性,事實(shí)上應(yīng)該積極提倡精神激勵(lì),同時(shí)鼓勵(lì)和倡導(dǎo)義務(wù)勞動(dòng)及無私奉獻(xiàn)精神。按勞分配為主也并不意味著否定其他分配方式的重要性,但在社會(huì)主義條件下,其他分配方式應(yīng)該處于從屬地位。