張廣川

（江蘇電子信息職業(yè)學(xué)院 黨政辦公室，江蘇 淮安 223003）

2020年黨中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》提出，要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效。這為新時(shí)代高質(zhì)量做好高校機(jī)關(guān)黨建工作提供了行動(dòng)指南，也為新時(shí)代高校提升機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效性提出了更高的要求。

一、高校機(jī)關(guān)黨建的定位與特征

高校機(jī)關(guān)黨組織在高校所有基層黨組織中處于核心與中樞地位。與教學(xué)單位黨組織相比，其具有如下基本特征。

（一）機(jī)關(guān)黨組織的政治屬性相對(duì)明顯

講政治是機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的根本要求和宗旨，高校機(jī)關(guān)黨組織所轄職能部門是高校中對(duì)黨的教育方針理解最透徹、距離校黨委最近、為黨委決策服務(wù)最直接的單位，在高校所有黨組織中具有統(tǒng)領(lǐng)性和示范性。這就要求高校機(jī)關(guān)黨組織必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決帶頭貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織特有的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到內(nèi)部治理的各方面，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。

（二）機(jī)關(guān)黨組織的人員構(gòu)成相對(duì)分散

機(jī)關(guān)黨組織一般由黨務(wù)部門、行政部門、直屬單位和群團(tuán)組織等職能部門構(gòu)成，每個(gè)部門的業(yè)務(wù)職能相對(duì)比較獨(dú)立，且不同部門的人員規(guī)模也大相徑庭。同時(shí)，相比教學(xué)單位黨組織而言，機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部較多，這就造成了機(jī)關(guān)黨員干部“組織生活要求高”與“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大”的現(xiàn)實(shí)困難。這對(duì)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。

（三）機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)功能相對(duì)突出

職能部門是高校內(nèi)部治理制度和政策的制定者，還是落實(shí)黨委決策部署的執(zhí)行者，是代表學(xué)校行使五大職能的機(jī)構(gòu)。雖然大部分高校都實(shí)施了二級(jí)管理，但相比教學(xué)單位，職能部門的人權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)等權(quán)力相對(duì)比較集中。隨著“以人民為中心”執(zhí)政理念的深入，高校機(jī)關(guān)各部門必須堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，圍繞學(xué)校中心工作，對(duì)外加強(qiáng)與主管部門、行業(yè)企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，爭(zhēng)取辦學(xué)資源，獲取政策指導(dǎo)；對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與教學(xué)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)引導(dǎo)其他單位和部門積極參與內(nèi)部治理與教育教學(xué)改革，讓黨中央的教育方針在高校落地生根。

二、高校機(jī)關(guān)黨建存在的癥結(jié)

黨的十八大以來，各高校積極響應(yīng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央號(hào)召，普遍深入開展了一系列的主題教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)得到了高質(zhì)量發(fā)展。但相比黨中央的要求，新時(shí)代高校機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展還存在如下薄弱環(huán)節(jié)，大大影響了黨建工作的實(shí)效性。

（一）政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性還有差距

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。［1］有的高校機(jī)關(guān)黨組織對(duì)落實(shí)“兩個(gè)確立”的歷史意義、思想內(nèi)涵、科學(xué)指向、重要方法把握得還不夠精準(zhǔn)，“走在前、做表率”的政治機(jī)關(guān)意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，存在“表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差”的情形，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治擔(dān)當(dāng)還不夠彰顯，運(yùn)用新思想指導(dǎo)工作實(shí)踐成效還不夠明顯。有的機(jī)關(guān)黨組織還存在自身對(duì)黨的教育方針理解不夠透的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)象征性落實(shí)、選擇性落實(shí)、低水平落實(shí)的問題。

（二）思想建設(shè)的針對(duì)性還有差距

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。有的高校機(jī)關(guān)黨組織對(duì)把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為機(jī)關(guān)黨建工作首要任務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，“第一議題”學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制還不夠健全。有的機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人本身理論根基不夠扎實(shí)，導(dǎo)致黨組織學(xué)習(xí)宣傳“從哪里來、往哪里去”這個(gè)基本命題時(shí)，自身的信心和能力不足，政治理論學(xué)習(xí)還存在重形式、走過場(chǎng)、脫離業(yè)務(wù)工作的情況，未能真正做到學(xué)深悟透、知行合一。圍繞新時(shí)代高等教育遇到的困境和難題，向黨的創(chuàng)新理論問計(jì)問策不夠主動(dòng)經(jīng)常，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺方面還存在差距。

（三）組織建設(shè)的規(guī)范性還有差距

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。［2］有的高校機(jī)關(guān)黨組織還存在虛化弱化的問題，黨組織建設(shè)的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還不到位，黨組織少數(shù)負(fù)責(zé)人不符合“既要政治過硬、又要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求。班子成員中的支部委員一般是由機(jī)關(guān)黨組織的中層副職干部擔(dān)任，其在黨內(nèi)組織活動(dòng)的主動(dòng)性作用發(fā)揮還不夠充分，認(rèn)為黨建工作主要是黨組織書記的工作，沒能真正做到“一崗雙責(zé)”。加之黨組織負(fù)責(zé)人本身承擔(dān)著繁重的部門業(yè)務(wù)工作，黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅，黨員教育寬松軟的現(xiàn)象若隱若現(xiàn)。

（四）作風(fēng)建設(shè)的深入性還有差距

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。有的高校機(jī)關(guān)黨組織“象牙塔”內(nèi)作風(fēng)建設(shè)小環(huán)境不容樂觀，還存在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底的情形，“四風(fēng)”問題時(shí)有發(fā)生，踐行“以人民為中心”的理念不夠嚴(yán)實(shí)，與服務(wù)學(xué)校中心工作的融合不足。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)于新時(shí)代師生員工的新期待研判不夠及時(shí)、掌握不夠全面，對(duì)師生多樣化、多層次、多方面的需求方面關(guān)注不足、調(diào)研不多、了解不夠，導(dǎo)致從師生的角度想問題、辦事情，站在為解決師生實(shí)際問題的立場(chǎng)上做決策不夠深入，解決依法治校實(shí)際問題的有效辦法和務(wù)實(shí)舉措不夠有效。

（五）紀(jì)律建設(shè)的嚴(yán)肅性還有差距

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。［3］從各級(jí)黨委巡視、巡察通報(bào)情況來看，高校黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面存在的一些共性問題和深層次問題，其中科研、基建、采購(gòu)、合作辦學(xué)等廉潔風(fēng)險(xiǎn)比較突出的領(lǐng)域均分布在高校機(jī)關(guān)黨組織。有的高校機(jī)關(guān)黨組織還存在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不夠周密、廉政教育還不夠經(jīng)常、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用還不夠明顯的情形。有的黨組織對(duì)所轄機(jī)關(guān)職能部門的管黨治黨責(zé)任壓得不緊不實(shí)，風(fēng)清氣正的政治氛圍還未完全形成。

（六）制度建設(shè)的長(zhǎng)效性還有差距

制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。有的高校機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置本身不夠科學(xué)，比如黨組織構(gòu)成部門分布關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)、黨組織負(fù)責(zé)人配置不夠有力，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨組織本身定位不夠清晰、運(yùn)行存在現(xiàn)實(shí)困難。有的高校機(jī)關(guān)黨組織還存在黨建制度設(shè)計(jì)操作性不強(qiáng)、宣傳不到位、執(zhí)行不嚴(yán)格的現(xiàn)象，黨的建設(shè)考核評(píng)估體系還不夠健全有效，加之工作手段還不夠豐富、黨員干部教育培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致黨組織凝聚力不夠強(qiáng)大、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。

三、提升高校機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)效性對(duì)策與建議

（一）堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，做“旗幟鮮明講政治”的表率

1.堅(jiān)定政治方向，提高政治判斷力。機(jī)關(guān)黨組織站在高校黨的建設(shè)的最前沿，要嚴(yán)守政治紀(jì)律，在重大原則問題和大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。［4］善于從政治上觀察問題、思考問題、解決問題，面對(duì)外部滲透和內(nèi)部錯(cuò)誤思潮要保持高度的警覺，做到“看得準(zhǔn)”。高校機(jī)關(guān)黨組織要善于樹立系統(tǒng)思維和大局意識(shí)，以是否有利于國(guó)家政治安全、是否有利于人民根本立場(chǎng)、是否有利于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前高等教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)做到心中有數(shù)，對(duì)潛在的新風(fēng)險(xiǎn)做到頭腦清醒，能夠透過現(xiàn)象精準(zhǔn)識(shí)別本質(zhì)，始終保持政治上的敏銳性。

2.歷練政治素養(yǎng)，提高政治領(lǐng)悟力。機(jī)關(guān)黨組織要引導(dǎo)黨員干部善于從“兩個(gè)大局”的角度，將學(xué)校的工作置身于“國(guó)之大者”中，領(lǐng)悟認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策、重大工作部署。高校機(jī)關(guān)黨組織要善于領(lǐng)會(huì)黨的教育方針之政治內(nèi)涵，要時(shí)時(shí)關(guān)注黨中央關(guān)于高等教育在強(qiáng)調(diào)什么。同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際做到融合貫通，轉(zhuǎn)化為立德樹人根本任務(wù)的路徑設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)化為管黨治黨、辦學(xué)治校的制度體系，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐舉措。

3.主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提升政治執(zhí)行力。機(jī)關(guān)黨組織不僅是高校制度的制定者，更是執(zhí)行者、監(jiān)督者，要以高度的政治自覺不折不扣地落實(shí)黨中央決策部署，尤其是黨的教育方針在高校要“落得實(shí)”。高校機(jī)關(guān)黨組織要善于對(duì)標(biāo)對(duì)表校黨委中心工作，過硬黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，立德樹人根本任務(wù)，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫穿在做決策、定制度、推實(shí)務(wù)的方方面面。要聚焦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”，以黨的建設(shè)引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部以對(duì)黨的教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神創(chuàng)新性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性地開展工作，一體抓好思想落實(shí)、機(jī)制落實(shí)、措施落實(shí)、效果落實(shí)。

（二）堅(jiān)持理論武裝根本，做“學(xué)懂弄通做實(shí)”的表率

1.堅(jiān)持把學(xué)習(xí)新思想作為首要內(nèi)容。高校機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)帶頭落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、實(shí)效化，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述以及最新講話、最新文章、最近指示、最新要求等作為黨組織理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”的“第一議題”。以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神。雖然機(jī)關(guān)黨員干部事務(wù)性工作繁忙，但必須做到任何工作不得無故占用政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，做到固定時(shí)間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、以上率下學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)。

2.堅(jiān)持鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待百年黨史的基本觀點(diǎn)、基本原則和基本方法，從戰(zhàn)略高度、歷史深度和全局視野上抓住歷史發(fā)展的主題、主線和本質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論，推動(dòng)建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深化“四史”教育。常態(tài)化開展“我為師生辦實(shí)事”活動(dòng)，用心用力用情服務(wù)師生，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)黨員干部為黨育人、為國(guó)育才、全面推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.堅(jiān)持構(gòu)建時(shí)代化、大眾化話語(yǔ)體系。機(jī)關(guān)黨組織理論學(xué)習(xí)要過好“備課關(guān)”。黨組織負(fù)責(zé)人要先學(xué)深學(xué)，加強(qiáng)與院部師生的溝通調(diào)研，找到理論與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，善于用適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)、典型的歷史故事、典型案例和師生群眾容易接受的形式、愿意聽容易聽聽得懂的語(yǔ)言來闡釋理論，解決學(xué)習(xí)生活工作中的現(xiàn)實(shí)問題，不斷增強(qiáng)說服力、感召力。要通過原文學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、案例分析、交流研討、測(cè)試競(jìng)賽等多種形式，積極調(diào)動(dòng)師生員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升政治理論學(xué)習(xí)效果，讓黨的創(chuàng)新理論深入人心、發(fā)揮作用。

（三）堅(jiān)持夯實(shí)組織基礎(chǔ)，做“黨組織建設(shè)提質(zhì)增效”的表率

1.科學(xué)合理設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織。考慮到機(jī)關(guān)黨組織要保證政治生活的頻次與質(zhì)量、黨建與業(yè)務(wù)融合的廣度和深度等現(xiàn)實(shí)需要，機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)可以參照國(guó)家機(jī)關(guān)大部制改革思路而設(shè)立機(jī)關(guān)黨委（或黨總支），下設(shè)若干黨支部，盡可能保證每個(gè)部門一個(gè)黨支部。建議機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人最好為黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專職書記，甚至可以由學(xué)校黨委委員兼任，支委會(huì)委員由機(jī)關(guān)部門的副職領(lǐng)導(dǎo)干部組成，黨支部書記由各部門行政負(fù)責(zé)人兼任。［5］這樣，既可以保證黨組織負(fù)責(zé)人的工作精力，又能保證以支部為單位進(jìn)行的組織生活的便利性，還能更好地促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)的融合，有效防止機(jī)關(guān)黨建工作的“弱化”“虛化”傾向。

2.制定機(jī)關(guān)黨組織提質(zhì)增效計(jì)劃。強(qiáng)化黨務(wù)干部針對(duì)性培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)，建設(shè)符合“既要政治過硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)”要求的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)式、優(yōu)質(zhì)式、特色式發(fā)展，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織開展黨內(nèi)政治生活逐步規(guī)范嚴(yán)肅、黨員教育管理監(jiān)督逐步切實(shí)有力。明確不同建設(shè)階段的目標(biāo)任務(wù)，整體性、動(dòng)態(tài)性促使機(jī)關(guān)黨組織的組織力不斷提檔升級(jí)。充分利用新媒體和大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，豐富和創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，促進(jìn)黨建活動(dòng)多樣化、時(shí)代化。結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織的功能定位和工作實(shí)際，認(rèn)真挖掘、提煉、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，打造出具有自身特色的黨建品牌。

3.通過考評(píng)機(jī)制夯實(shí)黨建日常工作。機(jī)關(guān)黨組織與二級(jí)學(xué)院黨組織分類考核，單獨(dú)制定高校機(jī)關(guān)黨組織黨建工作責(zé)任清單，加大學(xué)校師生對(duì)機(jī)關(guān)部門服務(wù)滿意度在考核中的比重，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織提高機(jī)關(guān)服務(wù)工作質(zhì)量的主動(dòng)性。明確黨建考核結(jié)果在行政部門年度考核中占有一定比重，明確黨建考核結(jié)果后1/3的黨組織所轄部門不得評(píng)優(yōu)的剛性要求，以此體現(xiàn)黨建工作對(duì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的“放大器”作用，激勵(lì)黨委班子成員、黨組織所轄部門行政負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的支持和配合。建立黨建工作“全程記實(shí)”制度，加強(qiáng)過程性、全周期管理，對(duì)記實(shí)制度落實(shí)情況進(jìn)行“月督查、月排名、月通報(bào)”。開展機(jī)關(guān)黨建工作互查、互學(xué)、互促，著力發(fā)現(xiàn)存在的共性問題與個(gè)性問題，建立“日常檢查+年終評(píng)議+落實(shí)整改”的閉環(huán)式評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)持服務(wù)中心大局，做“兩個(gè)作用發(fā)揮”的表率

1.通過黨建與業(yè)務(wù)深度融合激發(fā)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)黨組織部門構(gòu)成的特點(diǎn)分類找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的融合點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解業(yè)務(wù)工作中的難題。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)從落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的高度和三全育人的視角謀劃工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與學(xué)校中心工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。聯(lián)合其他黨組織進(jìn)行共建，如深入班級(jí)與學(xué)生黨支部共建，深入院部與教工黨支部共建，深入社會(huì)與社區(qū)、企業(yè)、政府黨組織共建。通過黨建共建，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的資源優(yōu)勢(shì)和黨員人才優(yōu)勢(shì)，提高師生群眾對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的親近感。聯(lián)合教學(xué)、科研、技能競(jìng)賽、頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生等黨員團(tuán)隊(duì)成立臨時(shí)黨支部，實(shí)現(xiàn)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。

2.通過黨員學(xué)習(xí)服務(wù)積分制度激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。制定黨員學(xué)習(xí)及服務(wù)積分制管理制度，根據(jù)黨員參加組織生活、接受學(xué)習(xí)教育和做黨組織分配的黨內(nèi)任務(wù)、服務(wù)學(xué)校重大工作任務(wù)的情況進(jìn)行積分管理，按照定期公開和動(dòng)態(tài)管理的原則，在全校形成“曬積分、比業(yè)績(jī)”的良好氛圍。通過黨組織班子、教學(xué)單位、學(xué)生等綜合評(píng)價(jià)，讓教職工、學(xué)生當(dāng)主要“閱卷人”，開展“黨員示范崗”“服務(wù)標(biāo)兵”“服務(wù)窗口”評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部提升服務(wù)意識(shí)，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。以量化考評(píng)教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)宗旨觀念、提高綜合素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐，做“風(fēng)清氣正政治生態(tài)”的表率

1.踐行師生中心理念，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。高校的根本任務(wù)是立德樹人，高校機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)深入教學(xué)單位、深入師生一線，傾聽?zhēng)熒脑V求，把握師生思想動(dòng)態(tài)，掌握“第一手材料”。以問題為導(dǎo)向，圍繞師生“急難愁盼”的關(guān)切點(diǎn)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，把師生當(dāng)親人，從師生的角度想問題、辦事情，站在為解決師生實(shí)際問題的立場(chǎng)做決策。以重點(diǎn)問題的突破帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織整體工作推進(jìn)，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命帶動(dòng)“大多數(shù)”黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，開展廉政教育。機(jī)關(guān)黨組織定期開展所轄部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查并制定防范措施，有針對(duì)性地堵住招生錄取、招標(biāo)采購(gòu)、基本建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域制度漏洞。機(jī)關(guān)黨組織書記要堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，既要帶頭廉潔自律，也要從嚴(yán)管好班子、帶好隊(duì)伍，在違紀(jì)違規(guī)違法問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，做“黑臉包公”。發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員工作職能，每年組織“廉政文化進(jìn)校園”活動(dòng)，定期組織黨員干部赴廉政教育場(chǎng)所，運(yùn)用身邊違法違紀(jì)黨員干部真實(shí)案例開展好“實(shí)境教學(xué)”，促使廣大教職員工筑牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，確保令行禁止。

3.織密執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之網(wǎng)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下一體貫通的工作格局。支持黨支部紀(jì)檢委員開展工作，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)肅開展專項(xiàng)監(jiān)督、嚴(yán)厲開展正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化政治監(jiān)督，圍繞政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)、重大決策部署落實(shí)、規(guī)范用權(quán)、黨內(nèi)政治生活等方面開展專項(xiàng)作風(fēng)整治。推進(jìn)校內(nèi)政治巡察問題整改，通過紀(jì)監(jiān)巡審聯(lián)動(dòng)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題和苗頭性、傾向性問題注重抓早抓小，針對(duì)腐敗案件堅(jiān)持“一案雙查”，做到堅(jiān)決查處，絕不姑息。建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，使歪風(fēng)得到糾正、正氣得到弘揚(yáng)。