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百年來中國共產(chǎn)黨與中國共青團(tuán)關(guān)系的歷史邏輯

2023-01-05 01:38呂湘陽
關(guān)鍵詞:青年團(tuán)共青團(tuán)工作

呂湘陽

(新疆工程學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830023)

“時代各有不同,青春一脈相承。一百年來,中國共青團(tuán)始終與黨同心、跟黨奮斗,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年把忠誠書寫在黨和人民事業(yè)中,把青春播撒在民族復(fù)興的征程上,把光榮鐫刻在歷史行進(jìn)的史冊里?!保?]一部百年團(tuán)史也是一部廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的革命斗爭史、團(tuán)結(jié)奮斗史、改革發(fā)展史。深入思考一百年來黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展歷程和歷史邏輯,才能更深刻理解共青團(tuán)永不改變的初心和使命,才能繼續(xù)堅定理想、矢志不渝,在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上勇毅前行、再立新功。

一、新民主主義革命時期:在黨的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下,共青團(tuán)孕育誕生、發(fā)展壯大

(一)年輕的共產(chǎn)黨創(chuàng)建了更為年輕的青年團(tuán)

五四運(yùn)動前后,以李大釗為代表的知識分子開始在中國傳播馬克思主義,使越來越多的人開始了解、接受、學(xué)習(xí)馬克思主義,為中國無產(chǎn)階級政黨的創(chuàng)建準(zhǔn)備了思想條件。1920 年2 月,李大釗護(hù)送陳獨秀離京,途中,二人商討了在中國建立共產(chǎn)黨組織的問題,并在共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基等人的幫助下加快推進(jìn)建黨工作。在籌建上海共產(chǎn)黨早期組織的過程中,陳獨秀就“主張組織一個社會主義青年團(tuán),為中共的后備軍,或可說是共產(chǎn)主義的預(yù)備學(xué)校”[2]。1920年8月,上海共產(chǎn)黨的早期組織正式成立,取名為“中國共產(chǎn)黨”。上海的共產(chǎn)黨早期組織一成立,陳獨秀便指派俞秀松、施存統(tǒng)、沈玄廬、陳望道等8 人組建上海社會主義青年團(tuán),俞秀松擔(dān)任書記。1920年10月,北京的共產(chǎn)黨早期組織正式成立,取名為“共產(chǎn)黨小組”。李大釗等人在北京的共產(chǎn)黨早期組織成立后,便著手籌備建立北京社會主義青年團(tuán),作為黨的助手和預(yù)備學(xué)校。之后,北京、武漢、廣州、長沙等地也相繼建立了社會主義青年團(tuán)的早期組織。

這一時期,多數(shù)團(tuán)的早期組織還只是帶有社會主義傾向的青年團(tuán)體,團(tuán)組織內(nèi)部成分復(fù)雜、信仰不一。同時,未能形成一個全國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各地團(tuán)組織基本處于獨立的活動狀態(tài)。之后又因為經(jīng)費、人事變動等,在1921 年5 月前后,大部分剛剛建立的青年團(tuán)組織,都相繼出現(xiàn)了組織活動暫時停頓的現(xiàn)象。1921 年7 月,中國共產(chǎn)黨在上海正式成立,包括青年運(yùn)動在內(nèi)的中國革命從此有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在中共一大會議上,“代表們研究了在各地建立和發(fā)展社會主義青年團(tuán)作為黨的預(yù)備學(xué)校問題,并決定了吸收優(yōu)秀團(tuán)員入黨辦法”[3-4]。會后,黨組織派了許多黨員去恢復(fù)和加強(qiáng)青年團(tuán)的工作。同年8 月,奉調(diào)回國的張?zhí)讕Щ亓饲嗄旯伯a(chǎn)國際要求中國完成創(chuàng)建青年團(tuán)工作的指示,并著手青年團(tuán)的整頓、恢復(fù)和發(fā)展工作。同年11 月,中共中央局書記陳獨秀簽名發(fā)出《中國共產(chǎn)黨中央局通告》(下簡稱《通告》),要求“全國社會主義青年團(tuán)必須在明年7 月以前超過二千團(tuán)員”,對青年團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)要“依新章從速進(jìn)行”[5]。有了新章程(團(tuán)的臨時章程),各地團(tuán)的建設(shè)和活動就有了目標(biāo)和方向,也使團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)進(jìn)入一個新階段。在上海團(tuán)臨時中央局的主持下,各地團(tuán)組織迅速恢復(fù)并進(jìn)一步發(fā)展。1921年11 月至1922 年5 月,全國已有18 處團(tuán)組織,覆蓋團(tuán)員超過5000人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了《通告》中對團(tuán)員人數(shù)的要求。1922年5月5日,在馬克思誕辰104周年紀(jì)念日,中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會在廣州東園召開,標(biāo)志著中國社會主義青年團(tuán)是信仰馬克思主義的革命團(tuán)體。從此,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青年團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年投身中國革命的偉大斗爭。

(二)國共合作時期的“黨團(tuán)同心”與大革命失敗后的“緊跟黨走”

中國社會主義青年團(tuán)一經(jīng)成立,就緊密配合中國共產(chǎn)黨投身工人運(yùn)動的洪流,并在斗爭中發(fā)展壯大。1922 年,為建立更廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,中共中央舉行會議,同時動員全體共產(chǎn)黨員以個人名義加入國民黨。1923 年3 月,團(tuán)中央發(fā)出通告,提出青年團(tuán)員以個人的名義加入國民黨。在黨的三大和團(tuán)的二大之后,團(tuán)的各級組織在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,同黨組織一道參加幫助國民黨改組和重建的工作,推動國民革命運(yùn)動快速發(fā)展。1925 年1 月,團(tuán)的三大召開,《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第三次全國大會宣言》明確提出,“我們決議不再沿用以前那種不甚合當(dāng)?shù)摹鐣髁x青年團(tuán)’的名稱……我們正應(yīng)當(dāng)很勇敢的揭示我們共產(chǎn)主義者真面目,讓他們在我們的面前發(fā)抖。”[6]這次會議將中國社會主義青年團(tuán)改名為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),使黨與團(tuán)在政治上保持一致。雖然在大革命初期,青年團(tuán)依然存在“第二黨”的傾向,但是在黨團(tuán)中央的努力推動下,團(tuán)的工作逐步呈現(xiàn)出青年化、群眾化的特點。團(tuán)四大召開前,“全國團(tuán)員的數(shù)量已經(jīng)由團(tuán)三大前的2400人猛增到37638 人”[7]。全國各地幾乎都有團(tuán)的基層組織在開展工作,黨團(tuán)關(guān)系進(jìn)一步密切,團(tuán)的代表經(jīng)常參加黨的會議,并聽取黨對共青團(tuán)工作的指導(dǎo)意見。

1927 年,蔣介石發(fā)動四一二反革命政變,大批黨團(tuán)員、革命群眾被殺害。危急關(guān)頭,黨的五大、團(tuán)的四大于1927 年4 月、5 月相繼召開,《中國共產(chǎn)青年團(tuán)第四次全國大會宣言》指出,“特嚴(yán)重地訓(xùn)令全體團(tuán)員勇敢地偕同全國被壓迫的青年群眾……高擎列寧主義的紅旗,為中國革命而踏著死者的血路前進(jìn)!”[8]隨后,革命形勢不斷惡化,但共青團(tuán)沒有被惡勢力嚇倒,仍以大無畏的犧牲精神與反動勢力作殊死斗爭。據(jù)不完全統(tǒng)計,“1927年3月至1928年上半年,被殺害的共產(chǎn)黨人、共青團(tuán)員和革命群眾達(dá)31萬多人,其中共產(chǎn)黨員2.6萬人。團(tuán)員數(shù)量從1927年5月團(tuán)四大召開時的3.7萬人,半年后下降到1.7 萬人”[9]109。在革命低潮中,共青團(tuán)繼續(xù)跟著黨用武裝起義來反抗國民黨反動派的屠殺政策,以武裝的革命反對武裝的反革命,為挽救中國革命而斗爭。1928 年6 月,黨的六大在莫斯科召開,大會總結(jié)了大革命失敗的經(jīng)驗教訓(xùn),明確了中國革命的基本問題。同年7 月,團(tuán)的五大也在莫斯科召開,要求各級共青團(tuán)要把“廣大青年群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,保證革命取得勝利”。此次會議修改、通過的《團(tuán)章》第一次寫入了黨團(tuán)關(guān)系,使得共青團(tuán)作為黨的助手作用有了制度保障。會上,少共國際代表赫達(dá)羅夫作了《國際青年運(yùn)動的趨勢與對中國C.Y.的意見》的報告,明確提出了中國少共(中國共產(chǎn)主義青年團(tuán))的兩個優(yōu)點,當(dāng)大革命遭受失敗時,“在這時候我們中國少共中央堅決的出來擁護(hù)共產(chǎn)國際的路線,擁護(hù)革命的政策,反對退步和讓步,這是偉大的政治功績,不容絲毫掩飾的。黨在第六次代表大會上完全公開的承認(rèn)了,承認(rèn)這是我們少共的功勛”[10]。共青團(tuán)“偉大的功績便是在革命緊要關(guān)頭時與黨員群眾共同反對黨的機(jī)會主義的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)在這時所表現(xiàn)的革命性比當(dāng)時黨的指導(dǎo)者要大,所以表明他是中國的偉大政治力量”[11]。這些都充分體現(xiàn)了共青團(tuán)巨大的政治勇氣、政治智慧和責(zé)任擔(dān)當(dāng),無愧于黨的忠實助手。

(三)抗戰(zhàn)時期的“適時改造”與抗戰(zhàn)勝利后的“恢復(fù)重建”

土地革命時期,根據(jù)地的擴(kuò)大和蘇維埃政權(quán)的建立為蘇區(qū)共青團(tuán)組織的發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件,蘇區(qū)共青團(tuán)員人數(shù)迅速發(fā)展。這一時期,在蘇區(qū)建立了中共蘇區(qū)中央局和少共蘇區(qū)中央局。在紅軍的外圍,有一支半軍事化的組織——蘇區(qū)少年先鋒隊,作為紅軍的后備軍,共青團(tuán)員必須加入,并且作為少先隊的領(lǐng)導(dǎo)骨干。在青年團(tuán)的外圍則建立了蘇區(qū)共產(chǎn)主義兒童團(tuán)(簡稱兒童團(tuán))組織,作為青年團(tuán)的后備軍。這些組織都在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作、組織活動,極大地壯大了革命力量。1931 年9 月18日,日本帝國主義悍然發(fā)動九一八事變,拉開了日本侵華的序幕。中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年迅速投身聲勢浩大的抗日救亡運(yùn)動。1935 年9 月,青年共產(chǎn)國際六大提出改造共青團(tuán)的決議,中共中央通過中國共青團(tuán)發(fā)表了《為抗日救國告全國各校學(xué)生和各界青年同胞宣言》(下簡稱《宣言》)?!缎浴分赋?,“我們極懇切的聲明:中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)不但愿意與任何抗日救國的組織合作……而且愿意把我們的組織開放起來,歡迎一切贊成抗日救國的青年加入我們的抗日救國青年團(tuán)。”[12]《宣言》公布后,全國各地陸續(xù)創(chuàng)建了許多青年抗日救亡團(tuán)體。1936年11月,中共中央政治局召開會議專門討論共青團(tuán)的改造問題,并作出了《關(guān)于青年工作的決定》,共青團(tuán)的改造工作由此在全團(tuán)正式展開。西北青年救國會的建立標(biāo)志著共青團(tuán)改造完成,到1937 年4 月上旬,西北各級青救會會員由原來的2 萬人發(fā)展到16 萬人,勝利完成了共青團(tuán)改造的工作。共青團(tuán)的改造使得作為黨的助手的共青團(tuán)擺脫了孤立弱小的狀態(tài),適應(yīng)了全民族抗戰(zhàn)的需要,展現(xiàn)出新的活力。

隨著抗戰(zhàn)逐步走向勝利,一大批青年在經(jīng)歷了抗戰(zhàn)血與火的考驗后,政治覺悟、團(tuán)結(jié)程度空前提高,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的青年積極分子。有資料顯示,“當(dāng)時在解放區(qū)大概有2000 萬青年,其中有三四百萬青年積極分子,但最終能加入共產(chǎn)黨的只有四五十萬人。”[13]161一些地區(qū)渙散、松懈的青救會工作已不能滿足廣大青年的進(jìn)步需要。于是,關(guān)于建議恢復(fù)青年團(tuán)組織的呼聲日益高漲。1946年8月、9月,黨中央先后召開兩次座談會討論重新建團(tuán)的問題。之后,中共中央擬將團(tuán)組織的名稱改為新民主主義青年團(tuán)或民主青年團(tuán),并在延安、綏德、米脂三縣試建成功,大大加快了建團(tuán)的步伐。1948 年9月,中共中央召開政治局?jǐn)U大會議,決定“明年(1949 年)上半年……將召開全國青年代表大會,成立全國青年聯(lián)合會,并將建立新民主主義青年團(tuán)”。同年10 月10 日,中共中央向全黨發(fā)出了毛澤東主席親自起草的《中共中央關(guān)于九月會議的通知》[14]?!斑@件事說明,黨中央是把建團(tuán)問題當(dāng)作奪取全國勝利,建立人民政權(quán)的整個戰(zhàn)略部署中的一個組成部分來看待的?!保?5]1949 年1 月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于建立新民主主義青年團(tuán)的決議》,明確提出在1949年夏季召開中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會,正式成立中國新民主主義青年團(tuán)。1946 年中共中央發(fā)出《關(guān)于建立民主青年團(tuán)的提議》后,黨中央始終高度重視、多次開會討論、不斷推進(jìn),并在中國革命即將取得勝利之際全力推進(jìn)建團(tuán)工作,這既表明黨對青年團(tuán)、青年工作的高度重視與關(guān)心指導(dǎo),又說明在每一個歷史階段,青年團(tuán)都是黨的忠實助手和可靠后備軍。

二、社會主義革命和建設(shè)時期:在黨的帶領(lǐng)下,共青團(tuán)主動作為、勇挑重?fù)?dān)

(一)新中國成立初期的全新啟航、奮發(fā)作為

在黨中央的親切關(guān)懷下,1949 年4 月,中國新民主主義青年團(tuán)第一次全國代表大會召開。中共中央書記處書記任弼時代表中共中央向大會作了政治報告,指出“保證中國共產(chǎn)黨對于中國新民主主義青年團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo),是中國青年運(yùn)動正確地向前發(fā)展的決定因素。過去30 年來的歷史事實,充分說明中國共產(chǎn)黨是中國青年最好的領(lǐng)導(dǎo)者和保護(hù)者”[16]。這充分體現(xiàn)了堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是共青團(tuán)工作得以順利開展的根本保證,為今后全團(tuán)工作指明了方向。新中國成立后,面對一窮二白、百業(yè)待興的祖國,青年團(tuán)組織積極響應(yīng)黨的號召,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在各行各業(yè)中發(fā)光發(fā)熱,為國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)忘我勞動。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,青年團(tuán)組織帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身各項社會變革,在“三反”“五反”運(yùn)動中,廣大團(tuán)員青年立場堅定、敢于斗爭、勇于拼搏,成為一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。在抗美援朝戰(zhàn)爭中,青年團(tuán)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極響應(yīng)黨的號召,踴躍參軍參戰(zhàn),以無私的奉獻(xiàn)精神和大無畏的犧牲精神為鞏固新生的人民政權(quán)作出積極貢獻(xiàn)。1953 年6 月,中國新民主主義青年團(tuán)第二次全國代表大會召開。為使青年團(tuán)更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍的作用,毛主席就如何做好團(tuán)的工作發(fā)表了《青年團(tuán)的工作要照顧青年特點》的重要講話,確定了“青年團(tuán)要圍繞黨的中心,按照青年特點開展獨立活動”的方針。這個方針為團(tuán)的工作指明了方向,對調(diào)動青年投身社會主義建設(shè)的積極性、促進(jìn)青年全面健康發(fā)展意義深遠(yuǎn)。1953 年,中共中央正式制定過渡時期的總路線,青年團(tuán)及時組織廣大團(tuán)員青年學(xué)習(xí)、宣傳總路線,積極帶領(lǐng)團(tuán)員青年參加工業(yè)化建設(shè)和社會主義三大改造,為實現(xiàn)過渡時期的總目標(biāo)而努力奮斗。

(二)社會主義改造完成后的改名亮相、扎實工作

1956 年9 月,黨的八大勝利召開,鄧小平同志在會上作了《關(guān)于修改黨的章程的報告》,指出:“共產(chǎn)主義青年團(tuán)的整個歷史表明,它是可靠后備軍和有力的助手?!保?7]黨的八大決定將中國新民主主義青年團(tuán)改為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán),大會通過的新黨章恢復(fù)了“黨同共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系”一章,表明中國共產(chǎn)黨在探索執(zhí)政黨如何處理黨團(tuán)關(guān)系方面已經(jīng)形成了比較全面的理論,并逐步走向成熟。1957 年5 月,中國新民主主義青年團(tuán)第三次全國代表大會召開。由于新民主主義革命在我國絕大部分地區(qū)早已完成,社會主義革命也已取得決定性的勝利,中國新民主主義青年團(tuán)已經(jīng)完成了自己的歷史任務(wù),廣大團(tuán)員正在為把我國建設(shè)成為一個偉大的社會主義工業(yè)強(qiáng)國而奮斗,大會一致通過將“中國新民主主義青年團(tuán)”改名為“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)”。同時,為了繼承和發(fā)揚(yáng)我國青年運(yùn)動的光榮傳統(tǒng),決定將改名后的團(tuán)的全國代表大會和過去的中國社會主義青年團(tuán)、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)以及中國新民主主義青年團(tuán)歷次代表大會相銜接,依照次序加以排列,將下一次團(tuán)的全國代表大會定名為中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第九次全國代表大會。

1958 年6 月,共青團(tuán)三屆三中全會通過了《關(guān)于組織廣大青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、學(xué)習(xí)毛澤東著作的決議》,轟轟烈烈的學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東著作的活動由此興起,廣大青年從學(xué)習(xí)中找到觀察、分析問題的立場、觀點、方法,帶動了整個社會的價值取向和精神風(fēng)貌。1963 年初,共青團(tuán)組織在全國范圍內(nèi)興起了學(xué)習(xí)雷鋒活動的熱潮,激勵著一代代青少年向善向上,為祖國和人民作貢獻(xiàn)。這一時期,青年團(tuán)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身各行各業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮了“排頭兵”和“突擊隊”的作用。隨著“上山下鄉(xiāng)”口號的提出,青年團(tuán)積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年響應(yīng)國家號召,上山下鄉(xiāng),參加社會主義農(nóng)村建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,從1962年秋至1966年夏,全國城鎮(zhèn)知識青年下鄉(xiāng)的有129 萬人,他們?yōu)檎{(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難作出了重要貢獻(xiàn)。1964 年6 月,團(tuán)的九大召開,胡耀邦作了題為《為我國青年革命化而斗爭》的報告,但在會議上,一些“左”傾觀點的提出,使共青團(tuán)工作也籠罩在“左”傾迷霧影響下,對此后的青年運(yùn)動和青年工作造成了一定負(fù)面影響。

(三)“文化大革命”中的磨煉抗?fàn)?/h3>

1966 年5 月,中共中央政治局?jǐn)U大會議通過了《中國共產(chǎn)黨中央委員會通知》,標(biāo)志著“文化大革命”的全面發(fā)動。在全局性的“左”傾嚴(yán)重錯誤的影響和反革命集團(tuán)的陰謀破壞下,共青團(tuán)組織經(jīng)歷了一場前所未有的浩劫,遭受了嚴(yán)重沖擊。1966 年8 月,九屆團(tuán)中央書記處書記停職反省?!吨袊嗄陥蟆贰吨袊嗄辍冯s志相繼???,中央團(tuán)校停辦,團(tuán)中央的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)隨之中斷。在隨后發(fā)生的紅衛(wèi)兵“破四舊”“大串連”中,各地各級團(tuán)組織受到猛烈沖擊,團(tuán)的工作相繼陷入停頓?!?970年7月,中共中央發(fā)出《關(guān)于整團(tuán)建團(tuán)工作的通知》,到1972 年下半年,全國基層團(tuán)支部的整建工作基本完成,大部分地區(qū)的基層團(tuán)組織都恢復(fù)了組織生活,全國團(tuán)員總數(shù)達(dá)3500 萬人,占全國青年總數(shù)的1/4?!保?]393但由于“文化大革命”特殊的歷史環(huán)境,在“左”傾錯誤方針的干擾下,整團(tuán)的結(jié)果使團(tuán)的內(nèi)部存在思想不純、組織不純、缺乏活力和吸引力等問題,團(tuán)的工作仍然難以步入正軌。此時,一些青年開始冷靜思考如何解決各種社會問題、分辨各種社會思潮,涌現(xiàn)出了丁祖曉、史云峰、“李一哲”等敢于向江青集團(tuán)宣戰(zhàn)的團(tuán)員青年,他們披堅執(zhí)銳、奮勇抗?fàn)?,喚起了更多團(tuán)員青年為尋求真理、正義而斗爭。歷史充分證明,“作為先進(jìn)青年的群眾組織的共青團(tuán)只有在思想路線端正、綱領(lǐng)正確、組織活動正常的基本條件下,才能成為青年的核心”[13]25。

三、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期:在黨的指引下,共青團(tuán)努力開創(chuàng)工作新局面

(一)改革開放初期的全面恢復(fù)、開拓創(chuàng)新

1976年10月,中共中央政治局執(zhí)行黨和人民的意志,毅然粉碎了“四人幫”反革命集團(tuán),結(jié)束了長達(dá)10 年的內(nèi)亂。1978 年10 月,中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十次全國代表大會在北京召開,共青團(tuán)的面貌煥然一新。1978年12月,黨的十一屆三中全會提出要把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。共青團(tuán)積極適應(yīng)全黨工作重心的轉(zhuǎn)移,以“四化”為中心活躍全團(tuán)工作。這一時期,共青團(tuán)解放思想、銳意進(jìn)取,組織開展了“爭當(dāng)新長征突擊手”“五講四美三熱愛”、希望工程、青年文明號、青年志愿者等一大批積極向上的創(chuàng)造性活動,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在現(xiàn)代化建設(shè)的各行各業(yè)中展現(xiàn)敢闖敢干、開拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌。

黨的十二大制定并通過了新黨章,重新恢復(fù)和提出了馬克思主義的建黨路線,對黨的民主集中制和黨的紀(jì)律都作了比過去更加充分、更加具體的規(guī)定,還恢復(fù)了“黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系”一章,并對團(tuán)的縣級及以下干部政治待遇作了明確規(guī)定。這充分表明黨對共青團(tuán)和青年的關(guān)心和重視,進(jìn)一步密切了黨團(tuán)關(guān)系。團(tuán)的十一大也恢復(fù)團(tuán)章中“后備軍”的提法,肯定了共青團(tuán)的重要地位,體現(xiàn)了黨在新的歷史時期對共青團(tuán)的期望。1980 年8月,作為黨的助手的共青團(tuán)在黨的政治體制改革的統(tǒng)一部署下,在團(tuán)的體制改革方面也作了積極探索,并取得了明顯成效。1983年10月,中共中央召開黨的十二屆二中全會,通過了《中共中央關(guān)于整黨的決定》,共青團(tuán)充分貫徹黨中央指示精神,從開展學(xué)習(xí)教育活動、加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)、完善推優(yōu)入黨機(jī)制等方面不斷加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。1992年10月,黨的十四大在北京召開,大會作出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大決策。為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求、社會與青年需求的變化,共青團(tuán)進(jìn)行了自覺的探索與創(chuàng)新,興辦“跨世紀(jì)青年文明工程”,打造“跨世紀(jì)青年人才工程”,使之成為共青團(tuán)的重要品牌,得到了黨中央的高度評價。1994 年,為貫徹黨的建設(shè)總目標(biāo),在《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》的指導(dǎo)下,團(tuán)中央作出了《共青團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)若干問題的決定》,使共青團(tuán)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和服務(wù)青年成長的過程中不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

(二)進(jìn)入新世紀(jì)的擔(dān)當(dāng)作為、穩(wěn)步向前

1997 年9 月,黨的十五大召開,確定了中國跨世紀(jì)的發(fā)展藍(lán)圖,為全國人民指明了正確的前進(jìn)方向,也向中國青年發(fā)出了跨世紀(jì)的時代召喚。為了動員全國各族青年積極響應(yīng)黨的號召,全面貫徹落實黨的十五大提出的各項任務(wù),1998 年6 月,團(tuán)的十四大召開,明確了跨世紀(jì)中國青年的歷史使命。此后,團(tuán)的各級組織緊跟黨中央的戰(zhàn)略部署,在跨世紀(jì)進(jìn)程中全面推進(jìn)共青團(tuán)工作。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視團(tuán)的工作,堅持黨建帶團(tuán)建,把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃中,全面推動非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè),并在新形勢下加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。這一時期,共青團(tuán)圍繞黨提出的科教興國戰(zhàn)略,開展了“中國青年科技創(chuàng)新行動”;圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展,開展了“全國企業(yè)青年職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動”;圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展了“農(nóng)村青年增收成才行動”。同時,明確提出把服務(wù)青年作為團(tuán)的工作的出發(fā)點和歸宿。此外,團(tuán)中央還組織實施了“中國青少年新世紀(jì)讀書計劃”“大中學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”、創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”等一系列服務(wù)青年的活動項目。

2002年11月,黨的十六大召開,提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。為貫徹落實黨的十六大精神,2003 年7 月,團(tuán)的十五大召開,明確了新時期新階段共青團(tuán)的任務(wù)是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國億萬青年積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。這一時期,共青團(tuán)在深入扎實開展思想政治教育工作的同時,緊緊圍繞黨和國家工作大局,在西部大開發(fā)、科教興國、人才振興等方面開展了符合青年特點的活動,充分發(fā)揮了青年在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生力軍作用。以胡錦濤同志為核心的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步密切黨團(tuán)關(guān)系,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中加強(qiáng)共青團(tuán)的能力建設(shè)。在全黨開展黨員先進(jìn)性教育活動的背景下,共青團(tuán)組織緊緊圍繞不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ),在全團(tuán)開展增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動,以服務(wù)青年為核心,切實加強(qiáng)了共青團(tuán)能力建設(shè)。2007 年10 月,黨的十七大召開,提出加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)和措施,對共青團(tuán)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,這一特殊的政治關(guān)系決定了在黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)中共青團(tuán)必須有所作為。各級團(tuán)組織遵照黨中央的要求不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)?!安粩囔柟毯蛿U(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為共青團(tuán)的根本職責(zé)”被寫入團(tuán)章。團(tuán)的十六大以后,共青團(tuán)中央從不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)出發(fā),緊緊圍繞團(tuán)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益四項職能,不斷推動共青團(tuán)各項工作穩(wěn)步向前。

四、中國特色社會主義新時代:在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,共青團(tuán)堅持守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)

(一)以習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想為指引

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年、熱情關(guān)懷青年、充分信任青年。習(xí)近平總書記著眼于黨的事業(yè)后繼有人、紅色江山永不變色,高度重視、親切關(guān)懷共青團(tuán)和青少年工作,指導(dǎo)出臺新中國歷史上第一個青年發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)布新中國歷史上第一部專門關(guān)于青年的白皮書。習(xí)近平總書記還提出了一系列新觀點新論斷新要求,深刻回答了新時代培養(yǎng)什么樣的青年、怎樣培養(yǎng)青年,建設(shè)什么樣的共青團(tuán)、怎樣建設(shè)共青團(tuán)等方向性、全局性、戰(zhàn)略性課題,為做好新時代共青團(tuán)工作提供了根本遵循。青年既是團(tuán)的服務(wù)對象,也是團(tuán)的重要力量,共青團(tuán)工作和建設(shè)發(fā)展的活力源自青年。新時代的共青團(tuán)以習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想為指引,緊跟黨的步伐,牢記引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的基本職責(zé),始終立足基層、根植青年,竭誠服務(wù)青年,當(dāng)好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,在黨的青年工作格局中發(fā)揮重要作用。

(二)堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路

“中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路,是中國特色社會主義道路在群團(tuán)工作領(lǐng)域的具體展開?!?015 年7 月,黨的歷史上首次召開中央黨的群團(tuán)工作會議,為共青團(tuán)改革指明了前進(jìn)方向。此后,《共青團(tuán)中央改革方案》《中央團(tuán)校改革方案》相繼出臺,為全團(tuán)及全國團(tuán)校改革提供了指導(dǎo)和基本遵循。各地共青團(tuán)以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,“強(qiáng)三性”“去四化”,構(gòu)建起“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、團(tuán)要管團(tuán)”的四維工作格局。政治上,加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo);思想上,引導(dǎo)青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍;組織上,加強(qiáng)共青團(tuán)組織的自身建設(shè)。改革后的共青團(tuán)政治本色充分彰顯、引領(lǐng)青年旗幟鮮明、圍繞中心主動作為、自我革命更加自覺,充分說明了“共青團(tuán)只有勇于自我革命,才能跟上時代前進(jìn)、青年發(fā)展、實踐創(chuàng)新的步伐”。新征程上,共青團(tuán)將繼續(xù)堅定不移推動自身改革向縱深發(fā)展。

(三)在新時代新征程中勇毅前行

黨的十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分關(guān)心共青團(tuán)和青少年工作,第一次將“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年”的要求寫入黨的十八大報告。2013 年5 月4 日,習(xí)近平在同各界優(yōu)秀青年代表座談時指出,“為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,是中國青年運(yùn)動的時代主題?!睘樾聲r代的共青團(tuán)工作指明了前進(jìn)的方向。在團(tuán)的十七大上,團(tuán)中央圍繞實現(xiàn)中國夢明確了當(dāng)代青年的歷史使命,并在引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)等方面提出了具體要求。團(tuán)的十七大后,共青團(tuán)還針對自身存在的“對青年的吸引力、感染力不夠和基層團(tuán)組織薄弱”等問題,在開展理想信念教育、加強(qiáng)新媒體運(yùn)用、服務(wù)青年、擴(kuò)大團(tuán)工作的覆蓋面、加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索和實踐,豐富了黨團(tuán)關(guān)系的深刻內(nèi)涵,促進(jìn)了黨團(tuán)組織的協(xié)調(diào)聯(lián)動。團(tuán)的十八大閉幕后,習(xí)近平總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時強(qiáng)調(diào),“共青團(tuán)必須把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),必須把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任,必須把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線”,進(jìn)一步明確了共青團(tuán)工作的三個根本性問題。實踐充分證明“什么時候共青團(tuán)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性高,團(tuán)的事業(yè)就發(fā)展得好”這一內(nèi)在規(guī)律。

2021 年7 月1 日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)青年對于社會發(fā)展、國之未來的重要性,體現(xiàn)了黨中央對青年的高度肯定和殷切期望。2022 年5 月10 日,習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上發(fā)表重要講話指出,“中國特色社會主義新時代,共青團(tuán)積極投身偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想波瀾壯闊的實踐,堅持守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā),全面深化自身改革,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在脫貧攻堅戰(zhàn)場摸爬滾打,在科技攻關(guān)崗位奮力攀登,在搶險救災(zāi)前線沖鋒陷陣,在疫情防控一線披甲出征,在奧運(yùn)競技賽場奮勇爭先,在保衛(wèi)祖國哨位威武守護(hù),在黨和人民最需要的時刻沖得出來、頂?shù)蒙先?,展現(xiàn)出自信自強(qiáng)、剛健有為的精神風(fēng)貌?!睂睬鄨F(tuán)工作給予充分肯定,對廣大青年的擔(dān)當(dāng)作為給予高度評價。新征程上,如何更好把青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動員起來,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,既是新時代中國青年運(yùn)動和青年工作必須回答的重大課題,也是新時代青年必須答好的時代考卷。

初心如磐,使命在肩。站在新的歷史起點上,中國共青團(tuán)將始終牢記“堅定不移跟黨走,為黨和人民奮斗”的初心使命,以更大的熱情團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年用青春的智慧和汗水打拼出一個更加美好的中國。

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