王中冰瑩

（國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院長沙校區(qū)，湖南 長沙 410116）

干部教育培訓(xùn)工作是提升干部能力和素質(zhì)的重要途徑。稅務(wù)系統(tǒng)通過整合四校資源成立了國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院，提出了建設(shè)“國內(nèi)一流，國際知名”的在職干部培訓(xùn)院校的目標(biāo)。為了打造一流稅務(wù)干部學(xué)院，加強(qiáng)學(xué)院圖書館建設(shè)，充分發(fā)揮圖書館在干部教育培訓(xùn)工作中的作用十分關(guān)鍵。

一、圖書館在干部教育培訓(xùn)工作的重要性

1.豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高學(xué)員學(xué)識水平。社會在不斷發(fā)展和進(jìn)步，知識更新的速度越來越快，現(xiàn)實(shí)對干部的素質(zhì)和能力要求越來越高，干部教育培訓(xùn)僅靠培訓(xùn)課堂教學(xué)是不夠的。事實(shí)上，囿于課堂教學(xué)的單一性和有限性，難以滿足培訓(xùn)學(xué)員更新知識、拓寬視野、改造思維方式的迫切要求。圖書館擁有豐富的藏書，便利的學(xué)習(xí)環(huán)境，學(xué)員可以在課堂教學(xué)之余，自主選擇圖書資源，個(gè)性化學(xué)習(xí)，獨(dú)立思考，解決課堂內(nèi)外的問題，這無疑是課堂教學(xué)的重要延伸，是干部教育培訓(xùn)不可或缺的第二課堂。圖書館不僅可以使讀者通過閱讀可以獲取更多的知識，對自身的知識儲備進(jìn)行更新，從而不斷提升自身的綜合能力和學(xué)識水平，而且可以使讀者對知識與信息進(jìn)行有效的整合與學(xué)習(xí)、分析與判斷，產(chǎn)生新感悟、新靈感，激發(fā)新的思想火花。就干部培訓(xùn)工作而言，面對經(jīng)歷豐富、知識面廣的成人學(xué)員，教師需要通過閱讀不斷充實(shí)自己，不可避免地通過圖書館獲取大量的科研資料，積極開展科研活動，獲得科研成果，使教學(xué)內(nèi)容更為豐富、更加生動，更滿足學(xué)員需要。在教師的影響和誘導(dǎo)下，學(xué)員閱讀熱情得以激化。學(xué)員博覽群書，不但可以對課堂內(nèi)容進(jìn)行深化，還能接觸和關(guān)注到更多的社會科學(xué)和自然科學(xué)知識。通過閱讀，學(xué)員能更加清楚地認(rèn)識自己，對自身發(fā)展與知識水平進(jìn)行準(zhǔn)確定位，在以后的工作中更好地服務(wù)社會。

2.培養(yǎng)和喚醒讀書習(xí)慣。在干部教育培訓(xùn)中，學(xué)員都是脫離了學(xué)校生活的成年人，由于工作壓力，很少有時(shí)間潛下心來讀書，早年養(yǎng)成的讀書習(xí)慣漸行漸遠(yuǎn)。培訓(xùn)期間，學(xué)員暫離工作崗位來到學(xué)校，圖書館敞開大門以豐富的藏書和熱情的服務(wù)提供一個(gè)良好的閱讀環(huán)境和學(xué)習(xí)場所，學(xué)員可以重溫一種久違的讀書體驗(yàn)。對于沒弄通教師課堂上所講授知識點(diǎn)的部分學(xué)員，可以到圖書館通過查找資料的方式幫助理解；部分學(xué)員可以到圖書館學(xué)習(xí)感興趣的知識。學(xué)員進(jìn)入圖書館，就可能被其中濃郁的書香氣息所感染，被熱情服務(wù)所打動，有助于養(yǎng)成和喚醒閱讀的好習(xí)慣。

二、學(xué)院圖書館建設(shè)與干部教育培訓(xùn)間存在的問題

1.館藏資源陳舊，結(jié)構(gòu)不盡合理。部分干部院校是從普通高校轉(zhuǎn)型而來的，館藏資源大多以紙質(zhì)印刷文獻(xiàn)為主，存在大量陳舊的教材及教輔資料。一些圖書館藏書“重藏輕用”，側(cè)重館藏資源的實(shí)體數(shù)量，追求圖書的未來潛在價(jià)值，從而忽視了當(dāng)下的實(shí)用性。一些圖書館為了保障圖書的多樣性，在一些很少涉及的研究方向上采購了大量的圖書，比如黨校必須研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，書刊數(shù)量顯得相對不足。此外，圖書館還普遍存在著聲像制品、縮微型文獻(xiàn)、電子出版物等多媒體資源較少，自建網(wǎng)頁資源和自建數(shù)據(jù)庫資源普遍缺失的問題。然而，現(xiàn)代圖書館早已步入信息技術(shù)的智慧時(shí)代，讀者也更習(xí)慣于使用各類現(xiàn)代化設(shè)備獲取最新最前沿的信息資源。傳統(tǒng)的建設(shè)觀念和建設(shè)方式下的圖書館館藏資源更新慢，常常滯后于日新月異的學(xué)術(shù)發(fā)展，讀者只能依靠單一的手段獲取有限的文獻(xiàn)資源，嚴(yán)重影響了文獻(xiàn)獲取的效果與效率。

2.服務(wù)意識欠缺。圖書管理方法缺少相應(yīng)的創(chuàng)新實(shí)踐，管理方式落后，服務(wù)意識欠缺。大多數(shù)圖書管理人員認(rèn)為自己的職責(zé)只是圖書編排、借閱等工作，缺乏“以人為本”的理念，忽視與讀者之間的溝通與交流，在如何服務(wù)讀者、尊重讀者、理解讀者，滿足讀者個(gè)性化需求方面，還存在較大的差距。

3.學(xué)員入館意識不強(qiáng)。一般來說，在職干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)都是短期的，大家暫離工作崗位來到另外一個(gè)城市，大都抱著開開眼界、調(diào)整身心的心態(tài)，課堂上聽聽課，相互之間交流交流。課程學(xué)習(xí)之余，考察一下當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，上圖書館的意愿并不強(qiáng)烈。

三、充分發(fā)揮圖書館在干部教育培訓(xùn)中作用

1.強(qiáng)化館藏資源建設(shè)。首先，在資源結(jié)構(gòu)上，不同于普通高校在館藏資源建設(shè)時(shí)追求系統(tǒng)、完整、多樣、全面，干部院校的圖書館在館藏資源建設(shè)方面有一定的特殊性，除了積極收集干部本職工作的專業(yè)書籍外，要重點(diǎn)豐富黨的理論教育和黨性教育、時(shí)事政治、政策法規(guī)等方面的資源。這就要求圖書館在資源采購時(shí)做到以下幾點(diǎn)：一是要加強(qiáng)主動性，跟蹤了解黨的理論、路線方針政策的發(fā)展動態(tài)，及時(shí)、主動地采購黨建類資源，滿足培訓(xùn)所需；二是要因地制宜，立足當(dāng)?shù)丶t色文化資源，設(shè)置地方紅色文獻(xiàn)專欄與專題數(shù)據(jù)庫，讓讀者在感受當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的同時(shí)，加深對地方黨史的理解，提高黨性修養(yǎng)；三是要以讀者偏好為導(dǎo)向。經(jīng)調(diào)研，培訓(xùn)學(xué)員傾向于借閱歷史、國學(xué)、文學(xué)方面的書籍，偏好明顯。因此，圖書館在采購時(shí)應(yīng)該重點(diǎn)采購這些方面的書籍。其次，在資源載體形式上，要豐富音像制品等電子資源，豐富學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫等數(shù)字文獻(xiàn)資源，例如開通萬方數(shù)據(jù)庫、中國知網(wǎng)、稅刊閱讀系統(tǒng)、稅務(wù)數(shù)字圖書館等數(shù)據(jù)資源庫。同時(shí)，為了保證數(shù)字資源及時(shí)升級與有效維護(hù)，必須配備對應(yīng)的多媒體設(shè)施與專業(yè)的數(shù)據(jù)庫維護(hù)人員。最后，在積極擴(kuò)充圖書館資源增量的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代化手段的應(yīng)用以更好發(fā)揮資源存量的作用。例如，梳理館藏資源，制作本館資源目錄并通過學(xué)院官網(wǎng)或圖書館資源一體化顯示屏將資源目錄展示給讀者。例如，搭建文獻(xiàn)資源共建共享數(shù)據(jù)庫。通過整合各級干部院校間、干部院校與省、市以及高校圖書館間各種類型的文獻(xiàn)資源，暢通館際間的文獻(xiàn)資源傳遞。這樣不僅可以大大提高館藏利用率，滿足校內(nèi)教學(xué)和科研的需要，還可以有效避免資源的重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置和有效利用。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升圖書管理人員素質(zhì)。傳統(tǒng)管理模式下的圖書館囿于簡單的圖書資料管理與保護(hù)工作，不重視隊(duì)伍建設(shè)和信息化管理，無法適應(yīng)當(dāng)今大數(shù)據(jù)和數(shù)字化管理的智慧圖書館時(shí)代，很容易淪落為可有可無的邊緣部門，甚至成為裝點(diǎn)門面的擺設(shè)。因此，學(xué)院必須高度重視圖書管理人員隊(duì)伍建設(shè)，在提升人員素質(zhì)方面扎扎實(shí)實(shí)地下一番功夫。首先，要注意培養(yǎng)圖書管理人員對本職工作的熱愛，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。誠然，圖書管理大都是一些事務(wù)性的工作，內(nèi)容具體繁雜，具有一定的重復(fù)性，讓人感到枯燥乏味，缺乏成就感。這就要求圖書管理人員抱著對工作強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，默默付出，無私奉獻(xiàn)。只有全面落實(shí)自身職責(zé)，加強(qiáng)對圖書資料管理與保護(hù)工作，熱忱為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓讀者獲取到自己所需要的知識，滿足讀者，服務(wù)社會，工作才會變得崇高和富有意義。其次，要加強(qiáng)圖書管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，并定期對其進(jìn)行考核。信息時(shí)代的圖書館對館員的信息資源管理能力提出極高的要求，各類文獻(xiàn)資源的收集、整理、傳遞、存儲等，每一項(xiàng)工作都需要館員具有良好的信息素養(yǎng)和較高的信息技術(shù)水平。圖書館應(yīng)該定期組織各種業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。例如，參加圖書館協(xié)會舉辦的學(xué)術(shù)交流會議，舉辦館際間的交流活動，參與數(shù)據(jù)庫開發(fā)商開展的技能培訓(xùn)課程。通過這些培訓(xùn)提高館員業(yè)務(wù)水平，讓館員在工作中得心應(yīng)手，更好地為教學(xué)科研服務(wù)。第三，要注重培養(yǎng)圖書管理人員的創(chuàng)新素養(yǎng)。創(chuàng)新是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力，是推動工作的重要抓手。在實(shí)際工作中，圖書管理人員應(yīng)該樹立創(chuàng)新意識，善于動腦筋，想辦法，不斷創(chuàng)新與完善管理模式，摸索和探索滿足讀者需求的信息服務(wù)方式，提高圖書館的利用效率，讓圖書館在干部教育培訓(xùn)事業(yè)中的作用充分發(fā)揮出來。第四，要建立公平合理的績效分配和職業(yè)晉升制度?？冃Х峙浜吐殬I(yè)晉升對于調(diào)動館員積極性，加強(qiáng)館員職業(yè)認(rèn)同有著極其重要的作用。在以往的現(xiàn)實(shí)情況中，卻很少有院校愿意為不創(chuàng)收、非主營的圖書館部門付出相應(yīng)的績效成本，圖書館的專技人員較之其他同級別的專技人員也更缺乏晉升空間。這樣的管理模式導(dǎo)致圖書館館員職業(yè)認(rèn)同感淡薄，隊(duì)伍消極渙散，人員流失嚴(yán)重。想要改變這種情況，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念，重視圖書館工作，加強(qiáng)圖書館與學(xué)院主業(yè)的聯(lián)系，提升圖書館在學(xué)院內(nèi)部的地位，以圖書館的教學(xué)科研服務(wù)能力為抓手，建立一套適用于圖書館的績效激勵(lì)辦法，并在職稱評定、職位晉升上給予圖書館館員充分發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會。

3.創(chuàng)新服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容。學(xué)院圖書館應(yīng)盡可能創(chuàng)新服務(wù)手段，通過舉辦各類讀書活動、學(xué)術(shù)講座、讀書分享、建設(shè)24小時(shí)自助借閱系統(tǒng)等擴(kuò)大服務(wù)范圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。另外，學(xué)院圖書館作為干部教育培訓(xùn)的第二課堂，在教育培訓(xùn)、科研支撐方面應(yīng)提供更深層次的服務(wù)，例如向教職工和學(xué)員提供文獻(xiàn)傳遞、文獻(xiàn)代查代檢服務(wù)，積極與教學(xué)教研部門合作組織各類數(shù)據(jù)庫的檢索培訓(xùn)，以提高教職工和學(xué)員的信息素養(yǎng)和信息檢索能力。作為稅務(wù)系統(tǒng)的干部培訓(xùn)院校，圖書館還可以嘗試開展稅收專業(yè)領(lǐng)域的主題推送服務(wù)。一是可以通過學(xué)院搭建的智慧校園網(wǎng)絡(luò)平臺，在學(xué)院官網(wǎng)和官方公眾號上開辟稅收學(xué)術(shù)專欄，將與當(dāng)下熱點(diǎn)緊密結(jié)合的學(xué)術(shù)研究成果匯編后定期推送到平臺上。智慧校園網(wǎng)絡(luò)平臺與校內(nèi)各類終端設(shè)備相連，教職工與學(xué)員在辦公室內(nèi)、宿舍內(nèi)就能輕松了解到最新學(xué)術(shù)發(fā)展動態(tài)。二是可以針對不同培訓(xùn)班次和不同的培訓(xùn)內(nèi)容，定制個(gè)性化的學(xué)術(shù)資源目錄進(jìn)行推送，學(xué)員可以通過資源目錄了解到與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)的所有館藏，從而高效便捷地檢索到自己所需的文獻(xiàn)資源。

4.優(yōu)化閱覽環(huán)境，增強(qiáng)圖書館對讀者的吸引力。為吸引讀者，提高學(xué)員的入館積極性，必須優(yōu)化閱覽環(huán)境。閱覽環(huán)境包括人員服務(wù)和物質(zhì)條件兩個(gè)方面。首先，圖書館工作人員嚴(yán)格要求自己，盡善盡美地做好本職工作。要以讀者為中心，利用大數(shù)據(jù)，了解讀者之所需，把真正有價(jià)值的圖書采購回來。當(dāng)讀者索取資料文獻(xiàn)時(shí)，工作人員要微笑服務(wù)，盡可能幫助解決問題。此外，圖書管理人員還要注意形象，重視自己的言行，做到行為得體、語言細(xì)致、周到耐心。其次，圖書館要充分為讀者著想，不斷改善物質(zhì)條件，確保閱覽室光線充足，空間舒適。圖書館要通過制定一系列圖書閱覽規(guī)章制度和文明守則，引導(dǎo)讀者自覺養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，保持文明閱讀；通過工作人員和讀者的共同努力，營造出一個(gè)安靜舒適的學(xué)習(xí)氛圍。