陳祺，王宇一

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 無錫 214021）

0 引言

隨著社會老齡化問題的日益嚴重，養(yǎng)老問題逐漸成為社會發(fā)展和平衡的重要杠桿之一，如何在信息時代有效借助現(xiàn)代手段解決養(yǎng)老問題，是擺在我們面前的難題。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為各行各業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型都帶來了機遇，新型的養(yǎng)老模式也需要依托互聯(lián)網(wǎng)來開展[1-2]。

首先通過將“互聯(lián)網(wǎng)+”和養(yǎng)老服務深度融合，有利于推動養(yǎng)老服務質(zhì)量的提升，同時也能夠吸引更多的社會力量參與到養(yǎng)老服務之中，使各方資源的配置更加優(yōu)化、養(yǎng)老服務的質(zhì)量和效率都能夠有所提升[3]。同時“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)還能夠為“智慧養(yǎng)老”搭建新的服務平臺，在滿足養(yǎng)老需求的同時，能夠使養(yǎng)老服務更加便捷、簡單[4]?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務相較于傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式而言，服務內(nèi)容更加全面，老年人的生活品質(zhì)也更有保障，極大地提高了老年人的歸屬感和幸福感。

其次，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務有利于推動養(yǎng)老政策的進一步優(yōu)化。就目前來看，政府對于養(yǎng)老問題的關(guān)注度越來越多，尤其是在審批流程和資料辦理方面，都在不斷地簡化和提速，尤其是在提高補貼的細節(jié)化、標準化、拓展監(jiān)督管理渠道方面。本文對當前“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務的新模式進行了探討，并以此提出相關(guān)的建議和意見，以期能夠更好地促進新型養(yǎng)老服務模式的開展。

最后，創(chuàng)新養(yǎng)老服務模式有利于推動老齡化社會治理方式的現(xiàn)代化。通過對老年人信息的收集、分析處理和高效對接，不難發(fā)現(xiàn)，新型的養(yǎng)老模式，勢必會激發(fā)養(yǎng)老市場的新活力，對于降低治理成本，提高治理效率和推動治理方式的現(xiàn)代化具有一定的現(xiàn)實意義。

1 “互聯(lián)網(wǎng)”智能養(yǎng)老服務開展的有力因素

隨著我國人口老齡化問題的出現(xiàn)，少子化、空巢化、未富先老等問題也逐漸凸顯，“候鳥養(yǎng)老”、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等養(yǎng)老模式層出不窮，但就目前來看，我國大部分家庭的養(yǎng)老方式仍然以家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式為主。但隨著社會經(jīng)濟和家庭架構(gòu)的不斷變化，養(yǎng)老成本過高和養(yǎng)老服務供需不匹配問題日漸嚴重。因而在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，國家所制定的養(yǎng)老措施和經(jīng)濟水平的提高都為新型養(yǎng)老方式提供了有力條件。

1.1 政策因素

“積極應對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是我國在十九大報告中明確提出的新的養(yǎng)老措施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務的推廣，得到了政策的大力支持。2017年，由多個部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2020年）》的文件，更是提出了要培育智慧健康的新興產(chǎn)業(yè)和新型養(yǎng)老模式，這也說明了政府和各部門對智能養(yǎng)老服務模式的重視程度，為了應對日益嚴重的老齡化問題，滿足老年人日益多樣化的養(yǎng)老需求，政策支持將為智能養(yǎng)老服務的發(fā)展保駕護航[5-7]。

1.2 經(jīng)濟因素

智能養(yǎng)老服務的發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)濟支持。自改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了高速的發(fā)展，成為僅次于美國的新經(jīng)濟體。當前我國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了新常態(tài)，能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的可持續(xù)性增長。這一穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境也為智能養(yǎng)老服務的開展提供了良好的經(jīng)濟條件。除此之外，服務對象也是影響智能養(yǎng)老服務的重要因素之一。隨著居民的可支配收入的不斷提高，廣大居民對于智能養(yǎng)老服務的要求也在不斷提高，這也為“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)[8]。

1.3 社會因素

據(jù)不完全統(tǒng)計，截止到2050年，我國65歲以上的老年人口將會占到總?cè)丝诘?4.1%，這也意味著在未來的幾十年內(nèi)，我國將會面臨著巨大的養(yǎng)老壓力，對于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務的發(fā)展而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。通過不斷提高專職工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，來滿足當前養(yǎng)老服務的個性化需求。

1.4 技術(shù)因素

在國家的政策支持和引導之下，對于智能養(yǎng)老服務的相關(guān)研發(fā)產(chǎn)品和服務能力都有了極大的提高。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善和成熟，網(wǎng)絡成本得到了大幅度的降低，全國范圍內(nèi)的光纖覆蓋范圍也有了很大的提高，智能化應用廣度也在不斷拓展。而這些條件的提高無疑為智能養(yǎng)老服務模式的開展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，城鎮(zhèn)化進程的加快和經(jīng)濟發(fā)展速度的提高，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的覆蓋范圍越來越高，人們對于信息技術(shù)的運用水平也有了一定的提高，因此，對于智能養(yǎng)老服務模式的探索也進入了新階段，例如“一鍵通服務”“虛擬養(yǎng)老院”“網(wǎng)上敬老院”等新型智能養(yǎng)老信息化平臺如雨后春筍般紛紛露出了頭。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務實踐困境的成因

2.1 行業(yè)標準體系不完善

一個行業(yè)想要蓬勃發(fā)展勢必要先建立比較完善的行業(yè)體系標準，這既是對該行業(yè)的約束，也是對該行業(yè)發(fā)展的正確引導?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老作為新興產(chǎn)業(yè)，對智能養(yǎng)老設施標準、人員素質(zhì)、服務質(zhì)量的考核標準以及服務機構(gòu)的考核標準等都沒有一個比較完善的行業(yè)標準體系[9]。這主要是由于“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務仍然處于發(fā)展摸索階段，還未形成一套標準的養(yǎng)老模式和養(yǎng)老體系，因此對于行業(yè)的部分組成結(jié)構(gòu)無法提出確切的要求。

2.2 政策機制的不健全

“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務興起時間較晚，發(fā)展過程較短，在這一過程中，雖然頒布了相應的政策制度，但仍然存在部分問題。一是政府在建立相關(guān)制度時，缺乏相應的激勵機制和信息安全保障機制；二是缺乏政府部門的監(jiān)督和管理。

3 大數(shù)據(jù)時代“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務的實踐途徑

3.1 建立養(yǎng)老信息大數(shù)據(jù)中心，逐步開放養(yǎng)老方面的公共數(shù)據(jù)

隨著大數(shù)據(jù)養(yǎng)老服務模式的開展，數(shù)據(jù)成為智能服務和養(yǎng)老之間的重要橋梁，通過挖掘和分析相關(guān)數(shù)據(jù)來構(gòu)建大數(shù)據(jù)的層級結(jié)構(gòu)，從而推進政府在智能養(yǎng)老服務方面的信息化建設，并促進相關(guān)民間投資產(chǎn)業(yè)積極加入智能養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)之中。

通過大數(shù)據(jù)建立與完善養(yǎng)老體系，借助于物聯(lián)網(wǎng)與云計算技術(shù)，對養(yǎng)老相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集和分析，從而為智能養(yǎng)老提供更加精準和舒適的服務。在這一智能養(yǎng)老體系的建立中，不僅能夠充分滿足不同老年人的養(yǎng)老需求，同時還能極大地促進智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務模式的開展，需要社區(qū)、社會和政府等多方平臺力量的共同配合與共同協(xié)作，才能夠創(chuàng)造出合理的實踐方法，不斷優(yōu)化，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務體系的作用，使“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能養(yǎng)老體系的結(jié)合更加緊密[10]。

3.2 打破資源壁壘，構(gòu)建智能化的社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺

建立智能化的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺，需要將社區(qū)衛(wèi)生中心作為連接點，加強社區(qū)衛(wèi)生中心和所在地區(qū)的養(yǎng)老服務、醫(yī)療機構(gòu)的合作，共同組織相關(guān)醫(yī)護人員定期定時為社區(qū)內(nèi)的老年人進行巡視和診斷。同時以大數(shù)據(jù)作為支撐，通過新一代信息技術(shù)收集和分析社區(qū)內(nèi)的老年人健康數(shù)據(jù)，來構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，將所收集到的信息以及身體條件，生活條件等內(nèi)容納入平臺之中，充分保障老年人的生活需要和養(yǎng)老需求。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建社區(qū)型醫(yī)養(yǎng)平臺還需要為老年人提供就診和向更好的醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診開辟快捷通道。

就當前各個社區(qū)的養(yǎng)老實際情況來看，搭建健康養(yǎng)老信息處理平臺不能僅僅是收集老年人的相關(guān)信息和健康數(shù)據(jù)，尤其是在具體的實踐過程中，如果那樣做，容易出現(xiàn)信息平臺不健全和信息不互通的問題。這主要是由于本身所收集到的基本信息、健康信息和親屬信息只能作為最基本的參考信息存在，是全國各地開展智能養(yǎng)老服務體系的基本，但由于地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，這就需要社區(qū)根據(jù)自身的具體情況增加相應的數(shù)據(jù)信息庫。其次所收集到的信息庫并不僅僅要用于社區(qū)的智能養(yǎng)老服務，還需要將這些信息和社保、財政、人力資源、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)部門共享和互通，才能夠構(gòu)建完整的智能型養(yǎng)老服務體系。

3.3 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，面向“醫(yī)護，電商”專業(yè)大學生，提供實訓平臺

社區(qū)智能養(yǎng)老服務的正常運作離不開各個部門之間的相互協(xié)作，只有各個部門有條不紊地開展相關(guān)工作，才能夠保證社區(qū)智能養(yǎng)老服務的有效開展，才能夠保證社區(qū)內(nèi)的老人享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務。

目前，智能型養(yǎng)老服務機構(gòu)可以分為七個部門，分別是財務部、醫(yī)護部、人事部、應急部、網(wǎng)絡運營部、餐飲部以及后勤部。這些部門通過合理的分工協(xié)作，來保證養(yǎng)老服務的順利開展。

財務部顧名思義就是記錄和管理社區(qū)智能養(yǎng)老服務機構(gòu)日常經(jīng)營費用、機構(gòu)經(jīng)營的資金來源和運營中的收支比例。

人事部主要是用來管理機構(gòu)人員的任用和罷免，通過對社區(qū)人員的合理分配，充分發(fā)揮其主觀能動性，提高工作人員的工作熱情和積極性，避免出現(xiàn)人力資源浪費的情況。

醫(yī)護部門是智能型養(yǎng)老服務機構(gòu)組成中的重要部門之一，主要負責為社區(qū)內(nèi)的老人提供相關(guān)的保健和康復訓練等，既能夠?qū)崿F(xiàn)老年人居家看病的需求，同時還能夠極大地減輕老年人看病所需要的開銷，使社區(qū)內(nèi)的老年人都能夠獲得最貼心的服務。

網(wǎng)絡運營部門就是智能型養(yǎng)老服務機構(gòu)的數(shù)據(jù)信息服務平臺，對相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)傳感中心、自媒體公眾號、智能養(yǎng)老APP以及調(diào)度服務中心等相關(guān)信息化設施及平臺進行日常的維護和運營。

應急部門主要是針對社區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的老年人突發(fā)疾病的情況而設計的，隨著社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老人員的不斷增加，應急部門需要在做好老年人患病記錄的同時，應對可能出現(xiàn)的難以解決的問題，并及時找出解決措施和應對方式，避免問題造成更嚴重的損失。

餐飲部門和醫(yī)護部門的設置都是為了能夠維護老年人的身體健康。而這主要通過聘用營養(yǎng)師的方式來展開，營養(yǎng)師為老人搭配均衡的飲食，并對特定的老人提供相應的康復飲食，協(xié)助醫(yī)護部門更快地幫助老人恢復健康。

后勤部門主要是對智能型養(yǎng)老服務機構(gòu)的日常設備進行檢修和維護，例如水、電、電器以及門窗、床的管理和維護，還包括相應的衛(wèi)生保潔，做好一切后勤保障工作。

只有合理地分配工作人員和工作任務，才能夠確保人力、物力、財力資源利用效率的最大化，才能夠保障老年人智能養(yǎng)老服務的質(zhì)量，才能夠最大程度地降低智能養(yǎng)老服務的經(jīng)營成本，才能夠提高智能養(yǎng)老服務的經(jīng)營效率。

但就目前來看，智能養(yǎng)老服務機構(gòu)的從業(yè)人員問題仍然較為普遍，尤其是缺乏專業(yè)人才，以及從業(yè)人員年齡過高、從業(yè)人員素質(zhì)低的問題。因此想要從根本上解決這些問題，首先，需要在高校開設相應的專業(yè)，加大對專業(yè)護理人員的培養(yǎng)力度，不僅要求學生具備一定的護理專業(yè)技能，同時還需要具備相關(guān)的信息技術(shù)應用能力，以此來提高智能養(yǎng)老服務機構(gòu)的準入門檻，另外養(yǎng)老機構(gòu)和學校也需要開展實訓聯(lián)動，通過實踐場景鍛煉和提高服務能力。其次，大部分專業(yè)學生流失的根本問題在于薪資待遇較低，因此調(diào)整薪資結(jié)構(gòu)，提高薪資待遇是解決這一問題的主要方式。除此之外，對于已經(jīng)從業(yè)的相關(guān)人員加強培訓，提高他們的服務能力和專業(yè)水平，從而從根本上改善服務質(zhì)量。最后，要不斷加強對智能型養(yǎng)老服務的宣傳力度，推廣并強調(diào)這一養(yǎng)老方式的重要性，支持和鼓勵社會志愿者參加，使更多的有志之士能夠投身到智能養(yǎng)老服務之中。

3.4 開展差異化服務和個性化定制

加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和養(yǎng)老服務體系的深度融合，開展差異化服務和個性化定制主要從以下三個方面展開：

一是要通過運用互聯(lián)網(wǎng)思維來不斷優(yōu)化相關(guān)的智能養(yǎng)老設施和養(yǎng)老產(chǎn)品，提高養(yǎng)老產(chǎn)品的趣味性和實用性；

二是要對所收集到的大數(shù)據(jù)信息進行匯總，并對老年人的身體狀況進行全面的詳細的了解，同時不定期進行老年人養(yǎng)老服務的滿意度調(diào)查，這既能夠了解老年人的服務偏好，也能夠知曉老年人的支付能力，從而提供更加適宜的服務；

三是要加強線上線下的融合。只有實現(xiàn)線上線下的資源結(jié)合，才能夠不斷提高自身的服務能力，即線上服務資源，線下工作落實，線上線下結(jié)合提高工作效率，提高服務質(zhì)量。

4 結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老服務體系已經(jīng)成為未來養(yǎng)老服務發(fā)展的主要趨勢，通過不斷加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和養(yǎng)老服務行業(yè)的深度融合、鼓勵社會組織積極參與、創(chuàng)新發(fā)展具有實用性的智能養(yǎng)老產(chǎn)品、加強數(shù)據(jù)信息安全管理、加快優(yōu)惠政策的落實等方式來促進“互聯(lián)網(wǎng)+”智能養(yǎng)老體系的發(fā)展，從而更好地為老年人的生活服務，營造良好的養(yǎng)老環(huán)境，使老年人能夠“老有所樂，老有所依”。