馬麗萍

（中共濰坊市寒亭區(qū)委黨校，山東 濰坊 261100）

一、品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義

品牌強(qiáng)農(nóng)是黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策部署。濰坊自古農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)耕文明和創(chuàng)新基因在這里薪火相傳，生生不息。1500 多年前，濰坊人賈思勰所著的《齊民要術(shù)》被譽(yù)為“中國(guó)古代農(nóng)業(yè)百科全書”。改革開放以來，濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了令人矚目的成績(jī)，贏得了“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”的贊譽(yù)。2018年，習(xí)近平總書記在全國(guó)“兩會(huì)”期間到山東代表團(tuán)參加審議和視察山東時(shí)，兩次講到“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”。濰坊市寒亭區(qū)是濰坊的中心城區(qū)之一，是全國(guó)唯一的國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，在品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展中領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比較明顯，寒亭西瓜、濰縣蘿卜躋身全國(guó)首批50 個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。因此，從某種意義上講，深入總結(jié)濰坊市寒亭區(qū)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)、剖析存在的問題及原因、不斷探究推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的內(nèi)涵及路徑，對(duì)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，持續(xù)深化提升“濰坊模式”，全面推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)是貫徹落實(shí)黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略部署的客觀要求

近年來特別是黨的十八大以來，黨中央高度重視“三農(nóng)”工作，歷年中央一號(hào)文件都以“三農(nóng)”為主題，而“品牌”二字在中央一號(hào)文件中，始終占有特別重要的地位。比如，2016年中央一號(hào)文件提出“大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，培育知名品牌”。2017年中央一號(hào)文件提出，要“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和食品品牌”。2018年中央一號(hào)文件提出“堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量，抓質(zhì)量必須樹品牌，堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平”。2019年中央一號(hào)文件提出“要加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)；因地制宜發(fā)展多樣性特色農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)‘一村一品’‘一縣一業(yè)’”。2020年中央一號(hào)文件提出“開展國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌營(yíng)銷行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌規(guī)范化管理”。2021年中央一號(hào)文件提出“要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”。因此，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略部署，必須牢固樹立品牌意識(shí)，把品牌建設(shè)貫穿于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷完善品牌創(chuàng)建、管理、宣傳工作機(jī)制，持續(xù)加大品牌培育和扶持力度，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌提檔升級(jí)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，有利于促進(jìn)生產(chǎn)要素更加合理配置，催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新模式、拓展新領(lǐng)域、創(chuàng)造新需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌提檔升級(jí)是創(chuàng)新提升“濰坊模式”的客觀要求

習(xí)近平總書記兩次肯定的“濰坊模式”，是濰坊各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)集成，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式和運(yùn)行機(jī)制，著力解決農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)之間的矛盾。近年來，圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，創(chuàng)新提升“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”三個(gè)模式，濰坊市作了大量探索，取得了顯著成效。創(chuàng)新提升無止境，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌提檔升級(jí)，可以不斷豐富“濰坊模式”的內(nèi)涵和外延，有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好地發(fā)揮市場(chǎng)需求的導(dǎo)向作用，提高供給質(zhì)量和效率，減少低端無效供給，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能，讓農(nóng)戶“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，以品牌贏得市場(chǎng)，既有效增加農(nóng)民收入，又能較好地滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，提升“濰坊模式”在全國(guó)的影響力和美譽(yù)度。

二、濰坊市寒亭區(qū)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的主要做法及成效

近年來，濰坊市寒亭區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)這一平臺(tái)，把發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)作為增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，完善制度體系，強(qiáng)化培育扶持，打造了一批具有一定規(guī)模和知名度的農(nóng)業(yè)品牌，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

（一）強(qiáng)化品牌培育，農(nóng)業(yè)品牌種類日益增多

通過加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，完善品牌發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)全區(qū)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極開展品牌認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，目前全區(qū)已注冊(cè)幸福碼頭等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)59 個(gè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等51 個(gè)，包括蘿卜、西瓜、蘋果、禽蛋奶和中草藥等多個(gè)類別，濰縣蘿卜獲批國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌、山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。寒亭西瓜、濰縣蘿卜被納入全市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案，成功躋身全國(guó)首批50 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群扶持范圍，連續(xù)三年獲得中央專項(xiàng)扶持資金1000 萬元。

（二）完善監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升

健全完善區(qū)街村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，大力推行“食用農(nóng)產(chǎn)品合格證+農(nóng)產(chǎn)品追溯碼”技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、包裝、銷售的全過程安全管理，每年速測(cè)樣品1500 個(gè)以上，定量監(jiān)督抽查170 批次以上，合格率99.5%以上，目前共創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范街道3 處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)8家、山東省標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5家。同時(shí)，注重耕地保護(hù)與質(zhì)量提升，“十二五”以來，全區(qū)已累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25.2 萬畝，每年都安排2 處農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地開展土壤—農(nóng)作物重金屬污染協(xié)同監(jiān)測(cè)。2021年又完成了農(nóng)用地（耕地）土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，順利通過了市級(jí)驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)服務(wù)引領(lǐng)，品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大

出臺(tái)和落實(shí)減費(fèi)降稅、貸款貼息等政策措施，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)資、技術(shù)、銷售等全程服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益同步提升。目前全區(qū)已發(fā)展郭牌、俊青、金河新時(shí)代等市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1277家，其中國(guó)家級(jí)示范合作社2家、省級(jí)示范合作社4家、市級(jí)示范合作社25家；家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到304家，其中省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)4家、市級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)10家。

（四）創(chuàng)新宣傳載體，品牌影響力持續(xù)擴(kuò)張

寒亭區(qū)先后舉辦13 屆濰縣蘿卜文化節(jié)、5 屆固堤西瓜文化節(jié)和農(nóng)民豐收節(jié)、寒亭美麗鄉(xiāng)村半程馬拉松、中華拓荒人海水稻插秧節(jié)等一些列節(jié)慶交流活動(dòng)，帶動(dòng)旅游觀光、休閑采摘、農(nóng)家餐飲、青少年研學(xué)等35 萬人次。郭牌農(nóng)業(yè)依托“線上+線下”積極拓寬銷路，線上借助淘寶、京東、拼多多、蘇寧易購(gòu)、一畝田等電商平臺(tái)和線下山東航空等平臺(tái)資源，進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全國(guó)銷售，線下參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、推介會(huì)，不斷提升品牌價(jià)值、知名度和影響力。在海南、內(nèi)蒙古、新疆、遼寧等地建立省外種植生產(chǎn)基地1 萬畝，形成了立足寒亭、輻射全國(guó)的大發(fā)展格局。區(qū)、街相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶頭開展網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量突破50 萬，商品好評(píng)率接近100%，寒亭區(qū)農(nóng)產(chǎn)品形象與口碑逐步提升。

三、品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)面臨的困難及原因分析

黨的十八大以來，各地在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，圍繞推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)進(jìn)行了積極探索，取得了明顯成效，培育出了一大批家喻戶曉、耳熟能詳?shù)霓r(nóng)業(yè)品牌。但隨著消費(fèi)者消費(fèi)水平的不斷升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)正在向品質(zhì)化、個(gè)性化、多樣化轉(zhuǎn)變，與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求和品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的目標(biāo)要求相比，品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)仍面臨一些困難和問題。

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位，農(nóng)戶“抱團(tuán)”意識(shí)不強(qiáng)

近年來，為提高農(nóng)戶組織化程度，各地農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展非?？?，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。但有的農(nóng)民專業(yè)合作組織存在覆蓋面窄、帶動(dòng)力弱、服務(wù)功能不強(qiáng)、內(nèi)部機(jī)制不健全等問題，較大程度上制約著品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展；有的農(nóng)戶仍然習(xí)慣于“單打獨(dú)斗”，缺乏“抱團(tuán)”意識(shí)，在農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)存在惡意壓價(jià)現(xiàn)象，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品賣不出好價(jià)格；有的農(nóng)戶品牌意識(shí)不強(qiáng)，片面認(rèn)為品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序比較嚴(yán)格復(fù)雜，認(rèn)證、續(xù)展費(fèi)用較高，缺少創(chuàng)品牌、打品牌的積極性，仍存在就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)種植處于“小、散、弱”的粗放狀態(tài)。以寒亭區(qū)固堤街道西瓜種植戶王海濤為例，承包5 畝地用來種地爬式西瓜，每年最少收獲8000余顆，旺季西瓜單價(jià)在3 元左右，一年銷售收入在25000—35000 元左右，但是自己種植的西瓜沒有品牌，在銷售上多是沿街販賣或者自發(fā)尋找采購(gòu)商，與擁有品牌的農(nóng)戶相比，西瓜旺季每斤單價(jià)少賣近2元，收入還有較大差距。

（二）品牌挖掘力度不夠大，品牌發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠強(qiáng)

寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)資源比較豐富，但由于受傳統(tǒng)觀念、區(qū)位交通等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵的挖掘力度不夠大，特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于缺少農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，品牌農(nóng)業(yè)涉及產(chǎn)品多為初級(jí)、原始農(nóng)產(chǎn)品，深加工、精細(xì)加工農(nóng)產(chǎn)品不夠多，不少優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，既無法離開本地成為全國(guó)百姓餐桌上的珍饈，也不能為生產(chǎn)者產(chǎn)生更多附加效益。有的地方農(nóng)產(chǎn)品以傳統(tǒng)的中間商上門收購(gòu)為主，產(chǎn)品利潤(rùn)低、對(duì)收購(gòu)商依賴性高、銷售市場(chǎng)區(qū)域有限。在銷售利潤(rùn)方面，產(chǎn)品經(jīng)過收購(gòu)商—一級(jí)批發(fā)商—二級(jí)批發(fā)商—農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等層層轉(zhuǎn)接，產(chǎn)品利潤(rùn)多數(shù)被銷售鏈條上的其他經(jīng)銷商獲取，農(nóng)戶獲取收益較低，土地平均畝均效益偏低；在價(jià)格控制方面，由于農(nóng)戶種植分散、規(guī)模小，收購(gòu)商話語權(quán)較大，在價(jià)格制定方面具有主動(dòng)權(quán)，導(dǎo)致有時(shí)出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象。有的地方缺乏對(duì)品牌文化、地域、品質(zhì)等內(nèi)涵的挖掘，導(dǎo)致品牌發(fā)展缺少后勁，沒有形成應(yīng)有的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。以濰坊欣冉農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為例，其生產(chǎn)的酵素葡萄在批發(fā)市場(chǎng)上要比同類產(chǎn)品貴5-7 元/斤，在本地非常受歡迎，但由于品牌挖掘力度仍不夠大，外地市場(chǎng)銷路仍不夠廣，產(chǎn)品銷售額大幅落后于本地市場(chǎng)。

（三）利用電商平臺(tái)不夠充分，品牌宣傳推廣力度不夠大

電商是新的營(yíng)銷工具和方法，與消費(fèi)者容易形成良好的溝通氛圍，成為宣傳推廣品牌農(nóng)業(yè)的一條重要渠道。從全國(guó)來看，農(nóng)產(chǎn)品通過電商銷售已經(jīng)成為大趨勢(shì)，包括拼多多、京東、阿里巴巴在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都將目光對(duì)準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)。但由于受思想認(rèn)識(shí)、文化程度、產(chǎn)品特性等因素制約，某些農(nóng)戶對(duì)電商平臺(tái)存在不會(huì)用、不愿用、用不好的問題，導(dǎo)致品牌缺少應(yīng)有的影響力。有的地方農(nóng)戶文化水平多為小學(xué)、初中，對(duì)電商不了解，不熟悉如何在淘寶、拼多多等電商平臺(tái)開設(shè)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)店鋪，不了解如何在眾多店鋪里獲得消費(fèi)者關(guān)注，不懂直播帶貨的“話術(shù)”。如寒亭當(dāng)?shù)啬承┺r(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品多為櫻桃、草莓、西瓜等生鮮產(chǎn)品，在長(zhǎng)途運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)磕碰破損現(xiàn)象，種植戶認(rèn)為售后處理比較麻煩，不愿費(fèi)神參與。有的農(nóng)戶日常在田間地頭勞作，不能短時(shí)間內(nèi)回復(fù)電商平臺(tái)上的顧客咨詢，訂單成功率較低。

（四）制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不夠及時(shí)，品質(zhì)優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)

人們常說“一流企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)做產(chǎn)品”。在寒亭區(qū)，有的農(nóng)產(chǎn)品雖然符合國(guó)家要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但由于沒有及時(shí)跟上提檔升級(jí)，成為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定者，僅僅是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者。有的耕地土壤肥沃，氣候、光照和雨量適宜，本地產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上乘，但從市場(chǎng)實(shí)際占有份額來看，品質(zhì)優(yōu)勢(shì)沒能很好地轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)占有率并不高。有的地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量很好，但沒有及時(shí)跟進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)、包裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，存在無包裝或者即使有包裝也存在無商標(biāo)、無產(chǎn)品名稱、無產(chǎn)地、無各種認(rèn)證標(biāo)志、無生產(chǎn)企業(yè)名稱、無供貨商名稱等必備內(nèi)容的問題，導(dǎo)致本地品牌農(nóng)業(yè)一直處于“大而不強(qiáng)、優(yōu)而無勢(shì)、有名不響”的尷尬境地。寒亭區(qū)朱里圩渠大姜草莓批發(fā)市場(chǎng)擁有洗姜廠及倉(cāng)庫(kù)100 多家，但出售的生姜僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單地清洗，幾乎沒有任何加工，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致批發(fā)價(jià)格比零售價(jià)格每斤低了2 元左右。

四、品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的內(nèi)涵及路徑分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“品牌是信譽(yù)的凝結(jié)”，并深刻指出：“一個(gè)品牌一旦在老百姓心目中確立起來，就可以成為質(zhì)量的象征、安全的象征，老百姓就會(huì)放心購(gòu)買和消費(fèi)”。推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，關(guān)鍵是按照黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》等文件要求，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化傳承等因素，把品質(zhì)作為品牌發(fā)展的第一要義，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、消費(fèi)者至上，把安全、優(yōu)質(zhì)、綠色作為不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的基本要求，構(gòu)建特色鮮明、互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)品牌體系，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和品牌溢價(jià)能力，培育打造出一批品質(zhì)優(yōu)、知名度高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計(jì)

推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主抓、企業(yè)主營(yíng)、有關(guān)部門密切配合，上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、組織嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)體系。特別是各級(jí)黨委，要立足實(shí)際，認(rèn)真研究分析市場(chǎng)需求和本地優(yōu)勢(shì)，精心謀劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定本地區(qū)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確“什么時(shí)間抓什么、怎么抓、抓到什么程度”；各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，既要當(dāng)好“指揮員”，精心抓好農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的政策創(chuàng)設(shè)和組織實(shí)施；又要當(dāng)好“服務(wù)員”，以一流服務(wù)推動(dòng)本地品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)；還要當(dāng)好“驗(yàn)收員”，及時(shí)將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)納入年度工作考核任務(wù)，以剛性考核推動(dòng)本地品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。2020年，寒亭區(qū)制定了《寒亭區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌提升方案（2020—2022）》，從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面，對(duì)全區(qū)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展作了新的三年規(guī)劃。在2022年政府工作報(bào)告中，寒亭區(qū)明確提出:“以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章?！辈⒆鞒隽恕疤嵘r(nóng)業(yè)品牌知名度，辦好濰縣蘿卜文化節(jié)、固堤西瓜節(jié)等節(jié)會(huì)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品10 個(gè)以上?！钡牟渴?，這些都為該區(qū)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)指明了方向和路徑。

（二）充分挖掘特色農(nóng)業(yè)資源，變資源優(yōu)勢(shì)為品牌優(yōu)勢(shì)

品質(zhì)是品牌的基礎(chǔ)。特色農(nóng)業(yè)資源具有獨(dú)特性、優(yōu)質(zhì)性等特點(diǎn)，更容易確保品質(zhì)，更容易創(chuàng)立品牌。一要做大已有品牌農(nóng)業(yè)規(guī)模。要突出“一縣一業(yè)”“一村一品”，從本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)出發(fā)，圍繞自身特色優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，狠抓一批規(guī)模化、集約化的品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)和品牌的特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模。比如，寒亭區(qū)依托本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，先后成立濰縣蘿卜研發(fā)中心、西瓜產(chǎn)業(yè)研究院、省級(jí)院士工作站和甜瓜研究院，制定西瓜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)70 余項(xiàng)，新申報(bào)專利5 項(xiàng)，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二要培育新產(chǎn)品新優(yōu)勢(shì)。結(jié)合本地土壤、水、氣候等特質(zhì)，緊盯市場(chǎng)需求，引進(jìn)適宜本地規(guī)模化推廣種養(yǎng)的果蔬、花卉、苗木、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等新品種，開發(fā)精深加工農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)多樣性。三要做強(qiáng)種子繁育推廣事業(yè)。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的誕生離不開優(yōu)質(zhì)的種子，要依托各類種業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極與國(guó)內(nèi)外科研院所深度合作，在種子篩選、培育、推廣等方面下功夫，培育高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造技術(shù)含量高、附加值高的種子產(chǎn)業(yè)鏈。比如，寒亭區(qū)與中科院、農(nóng)科院和日本專家團(tuán)隊(duì)等12家科研院所實(shí)現(xiàn)科研合作、建立科研基地，開展科技成果轉(zhuǎn)化100 余項(xiàng)，大幅提高了本地農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)，壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場(chǎng)合都特別強(qiáng)調(diào)了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要性，并指出“要把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)”。聚焦推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是培植龍頭企業(yè)。要扶持、引進(jìn)一批具有開發(fā)、加工及市場(chǎng)開拓能力的龍頭企業(yè)，對(duì)本地特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度開發(fā)，并與農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育集生產(chǎn)、加工和服務(wù)為一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟，在生產(chǎn)資料采購(gòu)、價(jià)格控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定等方面占有主動(dòng)權(quán)，打造品牌農(nóng)業(yè)利益共同體。二是加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策和資金，設(shè)立本地品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，通過資金扶持、土地流轉(zhuǎn)、放寬金融信貸等途徑，對(duì)創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)主體給予重點(diǎn)傾斜。三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、科技、行政審批、供銷社等部門要定期邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)種植戶、農(nóng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)家、基層農(nóng)技推廣人員等進(jìn)行培訓(xùn)，組織外出考察，學(xué)習(xí)科學(xué)種植、綠色施肥、質(zhì)量管理、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)等新技術(shù)、新理念，提高綜合素質(zhì)。搭建專家學(xué)者與種植戶溝通平臺(tái)，建立人才、技術(shù)、信息交流的便捷高效通道，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。比如，2021年寒亭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分利用國(guó)家項(xiàng)目資金優(yōu)勢(shì)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，先后培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人148 人，學(xué)員不僅學(xué)到了生產(chǎn)技能知識(shí)，而且還學(xué)到了農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，得到廣大農(nóng)民的一致好評(píng)。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和政策激勵(lì)，進(jìn)一步釋放品牌創(chuàng)建活力

加大農(nóng)業(yè)品牌重要性的宣傳，大力宣傳發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的目的、意義、作用，提高各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的品牌意識(shí)。對(duì)龍頭企業(yè)、合作社等負(fù)責(zé)人開展創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌的基礎(chǔ)知識(shí)、申報(bào)程序、管理保護(hù)等方面培訓(xùn)，形成爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌的良好氛圍。加大品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度，鼓勵(lì)有規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極申報(bào)品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。對(duì)成功認(rèn)證的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，對(duì)獲得各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品名牌和著名商標(biāo)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，不斷擴(kuò)大本地品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和覆蓋范圍。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù)，深入組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、摻雜使假、以假亂真、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，充分保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌所有者的正當(dāng)權(quán)益，讓他們放心認(rèn)證、順心發(fā)展、茁壯成長(zhǎng)。對(duì)冒用本地品牌的外地產(chǎn)品，依法追究法律責(zé)任，維護(hù)本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品聲譽(yù)。

（五）創(chuàng)新宣傳推介方式，持續(xù)提升品牌知名度

積極開展品牌營(yíng)銷推介。積極支持本地具有特色品牌的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參加各種展示展銷會(huì)、投資貿(mào)易洽談會(huì)，幫助引導(dǎo)品牌農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)城市商場(chǎng)、超市設(shè)立展示銷售區(qū)，不斷提升品牌的知名度，擴(kuò)大品牌的社會(huì)影響力。依托本地特色農(nóng)產(chǎn)品，舉辦特色節(jié)慶活動(dòng)，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)游，挖掘本地農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，努力打造安全、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的農(nóng)業(yè)區(qū)域形象品牌。充分利用電商平臺(tái)，積極組織開展電商平臺(tái)專題培訓(xùn)活動(dòng)，緊跟拼多多、淘寶、京東、快手、抖音等擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銷售板塊的趨勢(shì)，從電商平臺(tái)選擇、軟件使用、產(chǎn)品促銷營(yíng)銷、網(wǎng)上店鋪設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、直播帶貨等方面開展培訓(xùn)。扶持合作社、種植聯(lián)盟、商貿(mào)公司在電商平臺(tái)設(shè)立公司，搭建從農(nóng)田到終端消費(fèi)市場(chǎng)的橋梁，帶動(dòng)更多種植戶利用網(wǎng)絡(luò)紅利拓寬銷路，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷無縫對(duì)接”。加大人才技術(shù)力量投入，充分利用年輕人熟悉網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)返鄉(xiāng)大學(xué)生、年輕人投身農(nóng)業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷，解決部分種植戶不懂不會(huì)電商平臺(tái)的難題。與科研院所、物流公司加強(qiáng)合作，加快西瓜、蘿卜、甜瓜等農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)途運(yùn)輸中的冷鏈保鮮、緩沖防撞等技術(shù)攻關(guān)，將本地特色優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。打造一批具有在國(guó)內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)品牌，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。