溫州市甌海區(qū)委常委、組織部長(zhǎng) 范學(xué)序

溫州市甌海區(qū)聚焦融合型大社區(qū)大單元治理“小馬拉大車”問題，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過探索構(gòu)建務(wù)實(shí)管用的網(wǎng)格治理機(jī)制，打通黨委、政府與群眾之間的“最后一納米”，凝聚群防群治力量，提升基層治理和疫情防控能力。

堅(jiān)持縱向到底、橫向到邊，解決好“網(wǎng)格怎么建”。構(gòu)建“社區(qū)-全科網(wǎng)格-微網(wǎng)格”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)，按照“屬地性、整體性、適度性”原則，以社區(qū)實(shí)有人口1500 人左右為區(qū)域單位劃分全科網(wǎng)格，明確信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛、治安隱患等22 類網(wǎng)格采辦清單。微網(wǎng)格數(shù)按“1個(gè)全科網(wǎng)格數(shù)至少劃出10個(gè)微網(wǎng)格”和“每格聯(lián)系30至50戶”為基準(zhǔn)設(shè)置，采取“一微網(wǎng)格一黨組織”形式，提倡黨組織負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格長(zhǎng)“一肩挑”，推進(jìn)黨建網(wǎng)、治理網(wǎng)“雙網(wǎng)同格、深度融合”。

堅(jiān)持組團(tuán)包網(wǎng)、正向激勵(lì)，解決好“隊(duì)伍怎么建”。全科網(wǎng)格按照“街道干部擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任人、社區(qū)‘兩委’干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、街道協(xié)管人員擔(dān)任專職網(wǎng)格員”的“1+1+1”模式進(jìn)行配備，微網(wǎng)格長(zhǎng)吸納村社離職干部、樓棟長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢、退役軍人等擔(dān)任。同步落實(shí)“三優(yōu)先”，即對(duì)表現(xiàn)突出的微網(wǎng)格長(zhǎng)優(yōu)先錄用為專職網(wǎng)格員、專職社工，優(yōu)先作為入黨培養(yǎng)對(duì)象，優(yōu)先列為村民代表人選或下一屆村社干部候選人。

堅(jiān)持高效運(yùn)行、閉環(huán)處置，解決好“機(jī)制怎么建”。建立清單指引機(jī)制，分級(jí)確定社區(qū)、網(wǎng)格、微網(wǎng)格工作側(cè)重點(diǎn)，明確分級(jí)流轉(zhuǎn)程序，做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出村社，難事不出鎮(zhèn)街”。建立基層哨點(diǎn)機(jī)制，與黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、社區(qū)警務(wù)室等融合建設(shè)綜治社會(huì)治理中心，打造“一社區(qū)一基層治理中心，一網(wǎng)格一平安綜治崗?fù)ぁ钡幕鶎雨嚨馗窬?，目前已覆蓋50%的村社。