穆 兆 勇

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政的偉大實(shí)踐中，創(chuàng)造性提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大命題，作出把黨的政治建設(shè)擺在首位、統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐推動黨的政治建設(shè)取得突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，引領(lǐng)和推動新時代黨的建設(shè)新的偉大工程開辟新境界。深入研究總結(jié)新時代黨的政治建設(shè)取得的重大理論成果、制度成果、實(shí)踐成果，對于把“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的自覺行動，確保黨在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重要意義。

一、理論成果：形成習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述，對馬克思主義黨建學(xué)說作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述，堅(jiān)持從新時代黨的建設(shè)總體布局和全面從嚴(yán)治黨的整體出發(fā)，從永葆馬克思主義政黨的政治本色、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力的高度，全面闡述了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本問題，對“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一時代課題作出科學(xué)回答，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，為新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。

(一)對講政治和黨的政治建設(shè)的地位作用作出創(chuàng)新性定位

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義建黨思想和原則組織起來的，從成立之日起就旗幟鮮明講政治，緊密聯(lián)系黨在不同歷史時期的主要任務(wù)和黨內(nèi)存在的突出問題，確立起思想建黨、政治建軍原則，建立起全黨服從中央、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)密組織和嚴(yán)明紀(jì)律，確立了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，形成了同人民群眾密切聯(lián)系的優(yōu)良作風(fēng)，提出了“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”“到什么時候都得講政治”等重要論斷(1)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社，1999年，第226頁；《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年，第166頁。，積累了黨的建設(shè)必須密切聯(lián)系黨的政治路線來加強(qiáng)和不斷堅(jiān)定政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律等豐富歷史經(jīng)驗(yàn)。這些都為我們黨不斷發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記深入總結(jié)和運(yùn)用從政治上進(jìn)行黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化了對講政治重要性的認(rèn)識。他指出：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題?！?2)習(xí)近平：《論堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，中央文獻(xiàn)出版社，2019年，第124頁。“講政治關(guān)乎黨的前途命運(yùn)。一個政黨政治上犯錯誤往往是災(zāi)難性的，比工作上或其他方面犯錯誤危害都嚴(yán)重?！?3)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編(2021年版)》，中央文獻(xiàn)出版社，2021年，第115頁。為此，習(xí)近平總書記提出了“根本要求論”“根本保證論”“根本途徑論”等創(chuàng)新性思想，強(qiáng)調(diào)“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”(4)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，2017年，第50頁。，“講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”(5)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編(2021年版)》，第114頁。，得出“旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在”等重大結(jié)論(6)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，《求是》2021年第7期。。這些重要論述，把對講政治地位作用的認(rèn)識提升到新高度。

理論上的新認(rèn)識來自實(shí)踐的深入發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐使我們黨深刻認(rèn)識到，黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，管黨治黨上的寬松軟根源在于政治上的寬松軟。為此，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題。他指出：“不從政治上認(rèn)識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面，就無法從根本上解決問題?！?7)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社，2020年，第92頁。“從根本上解決問題”的新要求，推動黨的建設(shè)尋求治本之策；而把“根本要求論”“根本保證論”“根本途徑論”的新認(rèn)識落實(shí)到黨的建設(shè)實(shí)踐之中，則需要新的支撐和抓手。為此，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大命題并將其納入黨的建設(shè)總體布局，作出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的重大論斷和部署(8)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，第50頁。。他強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。”(9)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第92頁。這就形成了黨的政治建設(shè)“根本性建設(shè)論”“決定論”“統(tǒng)領(lǐng)論”“首位論”等創(chuàng)新性思想，明確了黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的地位作用，深刻回答了為什么要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的問題。

由此可見，從旗幟鮮明講政治到提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從“根本要求”到“根本性建設(shè)”，這是全面從嚴(yán)治黨理論邏輯和實(shí)踐邏輯發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果，極大拓展了黨的建設(shè)總體布局，在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮著綱舉目張的引領(lǐng)作用。

(二)構(gòu)建起加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的理論框架

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻分析中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局對黨的建設(shè)提出的新要求，對如何旗幟鮮明講政治、保持黨的先進(jìn)性純潔性作出深入思考和謀劃，形成“如果馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起”的科學(xué)論斷，并把馬克思主義政黨政治上的先進(jìn)性集中概括為“崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律”四個方面(10)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第91頁。。這一概括把保持政治上的先進(jìn)性作為保持黨的先進(jìn)性純潔性的前提和基礎(chǔ)，凸顯了保持政治上的先進(jìn)性對于黨的建設(shè)的決定性意義?？梢哉f，保持黨在政治上的先進(jìn)性，保持和發(fā)展馬克思主義政黨政治本色，永葆黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力，確保我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味，是習(xí)近平總書記提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重大命題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的核心問題和目標(biāo)所在。

圍繞這一核心問題和目標(biāo)，習(xí)近平總書記在繼承馬克思主義經(jīng)典作家和我們黨一貫強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持的從政治上加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則基礎(chǔ)上，既對新時代黨的政治建設(shè)新實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)作出新總結(jié)新概括，又對歷史經(jīng)驗(yàn)作出深刻闡釋并賦予其新的時代內(nèi)涵，以理論上的系統(tǒng)集成和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，構(gòu)建起加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的理論框架，深刻回答了怎樣加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的問題。

一是明確黨的政治建設(shè)的根本是堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守正確政治方向。習(xí)近平總書記高度重視理想信念和正確政治方向?qū)τ诒３竹R克思主義政黨政治本色的根本性作用，把理想信念明確為立黨興黨強(qiáng)黨之基、黨員干部安身立命之本、共產(chǎn)黨人精神之“鈣”，把政治方向作為黨生存發(fā)展第一位的問題；堅(jiān)持黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一，明確新時代我們黨要堅(jiān)守的正確政治方向是“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略”(11)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第93頁。；強(qiáng)調(diào)必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，夯實(shí)思想根基，堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。

二是明確黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)是保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記堅(jiān)持成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則，總結(jié)我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗(yàn)，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)同堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)必須以堅(jiān)強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起執(zhí)政興國的政治責(zé)任；明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央，黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任；強(qiáng)調(diào)必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

三是明確加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要著力點(diǎn)是贏得民心民意、匯聚民智民力。習(xí)近平總書記堅(jiān)守黨的根本宗旨，秉持人民至上的價值理念，作出“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場”“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”等科學(xué)結(jié)論(12)《習(xí)近平談治國理政》第2卷，外文出版社，2017年，第189頁；《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第137頁。，提出“不忘初心、牢記使命”的重大命題和以人民為中心的發(fā)展思想；強(qiáng)調(diào)必須站穩(wěn)政治立場，緊扣民心這個最大的政治，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，夯實(shí)黨長期執(zhí)政的政治根基。

四是明確加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵是提高政治能力。政治能力強(qiáng)是我們黨“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，政治能力是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的能力，提出牢記“國之大者”和提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力等新概念新要求；強(qiáng)調(diào)必須提高黨組織的政治能力，明確政治屬性是黨組織的根本屬性、政治功能是黨組織的基本功能，要以加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨組織的政治功能。這些重要論斷拓展了黨的政治能力建設(shè)的主體范圍和實(shí)現(xiàn)路徑。

五是明確加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作是營造良好政治生態(tài)。習(xí)近平總書記把生物學(xué)上的“生態(tài)”概念引入黨的建設(shè)之中，創(chuàng)造性提出黨內(nèi)政治生態(tài)、黨內(nèi)政治文化，以及黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性等新概念新要求；圍繞營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，保持反腐敗政治定力，打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這場攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，永葆清正廉潔的政治本色。

六是明確加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須發(fā)揚(yáng)自我革命精神。習(xí)近平總書記提出自我革命等新概念新要求和以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命等重大戰(zhàn)略思想，形成勇于自我革命是我們黨最鮮明品格和最大優(yōu)勢、自我革命是我們黨跳出歷史周期率的“第二個答案”等重要認(rèn)識；強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，增強(qiáng)斗爭意識和斗爭本領(lǐng)，增強(qiáng)黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述，深刻闡明了把黨的政治建設(shè)擺在首位、作為黨的根本性建設(shè)、統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的原因所在，系統(tǒng)闡明了黨的政治建設(shè)的核心要義、原則和實(shí)踐要求，深化了對黨的政治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，為推動新時代黨的政治建設(shè)提供了基本遵循。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就充分證明，習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的關(guān)于黨的政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時代新鮮經(jīng)驗(yàn)的集大成，是馬克思主義黨建學(xué)說中國化時代化的最新成果，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新境界。

二、制度成果：構(gòu)建起系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，為做到“兩個維護(hù)”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障

基于對“加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策”的深刻把握(13)習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社，2020年，第169頁。，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把建章立制作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的內(nèi)在要求和重要支撐，以黨章為根本遵循，圍繞“兩個維護(hù)”這一黨的最高政治原則和黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，深入總結(jié)黨的政治建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和新時代新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時把重大理論成果和實(shí)踐成果上升為法規(guī)制度，以一系列創(chuàng)新性制度成果構(gòu)建起系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，夯實(shí)了做到“兩個維護(hù)”的制度基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)范不斷完善。黨的十九大把“牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”寫入黨章(14)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，第77頁。，以黨內(nèi)根本大法形式為做到“兩個維護(hù)”提供了根本遵循。制定出臺關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等基礎(chǔ)性、主干性、引領(lǐng)性重要法規(guī)，保障“兩個維護(hù)”的法規(guī)制度不斷健全。制定出臺中央委員會工作條例、地方委員會工作條例、支部工作條例(試行)、組織工作條例、黨組工作條例、黨的工作機(jī)關(guān)條例，以及黨和國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、普通高等學(xué)校、農(nóng)村基層組織工作條例等組織法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理和組織監(jiān)督，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織制度體系，推動黨組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的組織制度更加完善。

二是堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的黨內(nèi)法規(guī)制度不斷健全。黨的十九大通過的黨章明確指出：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！?15)《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，第78頁。這為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了強(qiáng)有力的制度保障。黨的十九屆四中全會提出，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，在中國特色社會主義制度中居于統(tǒng)領(lǐng)地位(16)《習(xí)近平談治國理政》第3卷，第125頁。，并對健全黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系作出全面部署。作出中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報(bào)告工作的制度性安排，不斷健全黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、武裝力量、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織的黨內(nèi)法規(guī)制度。制定出臺黨的農(nóng)村工作條例、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、政法工作條例、機(jī)構(gòu)編制工作條例、宣傳工作條例和軍隊(duì)黨的建設(shè)條例、軍隊(duì)政治工作條例等黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)，制定出臺關(guān)于加強(qiáng)新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見和關(guān)于新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見等，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，對黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性整體性重構(gòu)，從機(jī)構(gòu)職能體系上為堅(jiān)持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)提供強(qiáng)有力保障。深化國家監(jiān)察體制改革，組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會，強(qiáng)化黨和國家的自我監(jiān)督，構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。這些黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一，極大促進(jìn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的健全完善，提升了黨的領(lǐng)導(dǎo)的全面性、系統(tǒng)性、整體性、堅(jiān)定性。

三是以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)的體制機(jī)制加快形成。突出政治性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性、針對性，制定出臺黨的歷史上第一個關(guān)于黨的政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以旗幟鮮明講政治為指針，制定出臺黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭等方面的黨內(nèi)法規(guī)，把黨的最高政治原則和政治立場、政治目標(biāo)、政治路線、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩等貫穿其中。比如，在黨的思想建設(shè)方面，把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，出臺黨校(行政學(xué)院)工作條例、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則等，推動全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定政治信仰；在黨的組織建設(shè)方面，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求，制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、黨員教育管理工作條例、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)、發(fā)展黨員工作細(xì)則等，推動建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍；在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，緊扣民心這個最大的政治，制定出臺中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例及相關(guān)配套制度規(guī)定，推動全黨站穩(wěn)人民立場，密切黨群干群關(guān)系；在黨的紀(jì)律建設(shè)方面，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，修訂紀(jì)律處分條例，把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增補(bǔ)完善政治紀(jì)律方面的“負(fù)面清單”，極大增強(qiáng)了黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性。這些重要法規(guī)制度聚焦黨在政治上的先進(jìn)性，深化了黨的建設(shè)制度改革，既為黨組織和黨員干部提出看得見、夠得著的政治高線，又劃出了不可觸碰的政治底線，把講政治的要求貫穿黨的建設(shè)始終，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

三、實(shí)踐成果：推動黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一達(dá)到新高度，黨的生機(jī)活力充分彰顯

黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的地位作用，決定了它具有系統(tǒng)性、整體性的特點(diǎn)。這種系統(tǒng)性、整體性體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)對黨的其他各項(xiàng)建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)上，體現(xiàn)在黨的建設(shè)新的偉大工程的整體推進(jìn)和黨的建設(shè)質(zhì)量的提高上。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨這一時代課題，聚焦事關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本性問題，以及黨和國家中心工作，堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以開創(chuàng)性舉措和變革性實(shí)踐不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，推動全黨在堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等方面取得突破性、全局性、歷史性進(jìn)展，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供了強(qiáng)有力的政治保證。

一是堅(jiān)守初心使命的思想根基更加牢固。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想、國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，夯實(shí)了全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在新時代的偉大實(shí)踐中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持思想建黨和制度治黨有機(jī)統(tǒng)一，在強(qiáng)基固本、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園上下功夫，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)定信仰信念信心，保持共產(chǎn)黨人政治本色。推動不忘初心、牢記使命的制度落地落實(shí)，建立健全長效機(jī)制，錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》的一個突出亮點(diǎn)和重大貢獻(xiàn)，就是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作出進(jìn)一步概括，明確指出：“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍?！?17)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，人民出版社，2021年，第48頁。這一科學(xué)定位和評價“標(biāo)明了它在馬克思主義發(fā)展史、中華文化發(fā)展史上的重要地位”(18)《“在重要?dú)v史關(guān)頭召開的一次具有重大歷史意義的會議”——中共中央舉行新聞發(fā)布會解讀黨的十九屆六中全會精神》，《人民日報(bào)》2021年11月13日。。這些重大開創(chuàng)性舉措有力解決了一個時期以來一些黨員干部理想信念不堅(jiān)定、政治信仰出現(xiàn)危機(jī)、政治立場模糊的問題，廣大黨員干部黨的意識、黨員意識明顯增強(qiáng)，政治信仰和對黨的歷史自信更加堅(jiān)定，歷史主動精神和歷史創(chuàng)造精神空前煥發(fā)，凝聚起書寫新時代中國發(fā)展的偉大歷史的磅礴力量。

二是黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證。黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。黨的十九屆六中全會決議突出了“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”的決定性意義(19)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，第48頁。?！皟蓚€確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗特別是新時代偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論，“是黨的十八大以來最重要政治成果”(20)《“一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)”——與會同志談黨的十九屆六中全會精神》，《人民日報(bào)》2021年11月12日。。黨的十八大以來，我們黨聚焦做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)督，深化政治巡視，旗幟鮮明整治“七個有之”，嚴(yán)肅查處違背黨的路線方針政策、破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的問題，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報(bào)告制度，完善推動黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制，確保黨中央政令暢通。這些重大開創(chuàng)性舉措有力解決了一個時期以來一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、無視黨中央權(quán)威，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，使“兩個維護(hù)”深入黨心軍心民心，有力維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，極大增強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力。

三是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分彰顯。十三屆全國人大一次會議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法，為把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到國家政治生活和社會生活的各個領(lǐng)域提供了憲法保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持民主集中制，強(qiáng)化中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的職能作用，健全領(lǐng)導(dǎo)重大工作的體制機(jī)制，全面加強(qiáng)黨對事關(guān)全局重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推動黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，使黨的領(lǐng)導(dǎo)作用在各種組織中得到有力保障、在黨和國家各項(xiàng)事業(yè)中得到有效落實(shí)，鞏固了黨的全面、系統(tǒng)、整體領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)。經(jīng)過不懈努力，一個時期以來黨內(nèi)存在的“對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題”“落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力”等問題得到有效解決(21)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，第50頁。，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮，黨的領(lǐng)導(dǎo)的“定海神針”作用得到充分彰顯。

四是黨長期執(zhí)政的政治根基更加鞏固。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握我國社會主要矛盾發(fā)生的歷史性變化，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把貫徹新發(fā)展理念作為新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。經(jīng)過十年的持續(xù)奮斗，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民如期全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)了黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了中華民族的千年夢想、百年夙愿，兌現(xiàn)了黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，社會治理水平大幅度提升，人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面不斷鞏固發(fā)展，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡。堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下、持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)厲整治違背黨的初心使命、群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，集中糾正形式主義、官僚主義這一黨的大敵、人民的大敵。這些變革性實(shí)踐“剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新”(22)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，第54頁。，黨心民心空前凝聚，黨長期執(zhí)政的政治根基進(jìn)一步夯實(shí)。

五是黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并深刻闡述了新時代黨的組織路線，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷健全黨的組織體系，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，全面推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè)，黨組織的政治功能和創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”的要求，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部胸懷“國之大者”，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的淬煉和政治實(shí)踐的鍛煉，不斷增強(qiáng)政治意識、提高政治站位，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，自覺同黨中央保持高度一致，提升政治本領(lǐng)和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，勇于善于進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。特別是2020年以來，面對百年變局和世紀(jì)疫情的交織影響，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，從容應(yīng)對各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，交出了一份統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異答卷，“中國之治”開辟新境界。在日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境中，我國保持了平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。這充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了黨強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

六是黨內(nèi)政治生態(tài)得以重塑。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深挖一個時期以來黨內(nèi)政治生態(tài)受到污染的根源，按照“浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本”的方針，鍥而不舍地在凈化黨內(nèi)政治生態(tài)上下功夫。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量不斷提高，生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面得到鞏固發(fā)展。教育引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)偉大建黨精神，賡續(xù)紅色血脈，踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，以積極健康的黨內(nèi)政治文化厚植涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的土壤。突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)，樹立良好政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。深入認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，以雷霆之勢和堅(jiān)定的政治定力“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅(jiān)決清除一切腐敗分子，形成不敢腐的懲戒機(jī)制和強(qiáng)大威懾力；堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立健全法規(guī)制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成不能腐的防范機(jī)制和預(yù)防作用；堅(jiān)持加強(qiáng)思想教育，形成不想腐的自律意識和思想道德防線，確立起“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力”的新時代反腐敗斗爭新格局。黨的十九屆六中全會決議指出：“黨聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，查處周永康、薄熙來、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件?！薄吧钊胪七M(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動人民軍隊(duì)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)?！?23)《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議文件匯編》，第56、57、81頁。經(jīng)過十年的堅(jiān)決斗爭，我們黨取得并全面鞏固了反腐敗斗爭壓倒性勝利，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，正氣充盈的黨內(nèi)政治生態(tài)得以形成并鞏固發(fā)展，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，開辟了新時代管黨治黨新境界。

四、永恒課題：在新征程上全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)

2018年6月，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時，提出了“黨的政治建設(shè)是一個永恒課題”的重大命題。之所以說黨的政治建設(shè)是一個永恒課題，至少可以從兩個方面來認(rèn)識理解。其一，這是由黨的政治建設(shè)的地位作用決定的。如前文所述，習(xí)近平總書記提出黨的政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是保持黨在政治上的先進(jìn)性、保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治本色、永葆黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和生機(jī)活力。我們黨的初心使命決定了黨從成立之日起就高度重視保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，形成了“一個政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)”的重大結(jié)論(24)《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(中)，中央文獻(xiàn)出版社，2006年，第616頁。。歷史和實(shí)踐也一再證明，保持和發(fā)展馬克思主義政黨在政治上的先進(jìn)性不是一勞永逸的，必須持之以恒、常抓不懈，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。其二，這是由新征程上管黨治黨面臨的嚴(yán)峻形勢決定的。一方面，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”依然嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中還存在四個“任重道遠(yuǎn)”，即習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上指出的：“防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn)，有效應(yīng)對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠(yuǎn)，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn)，清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)?！?25)《習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖 堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)》，《人民日報(bào)》2022年1月19日。這四個“任重道遠(yuǎn)”充分說明，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，必須保持清醒頭腦，“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”，將反腐敗這場“輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯边M(jìn)行到底。另一方面，對一些黨員干部來說，“講政治還沒有從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動”，具體表現(xiàn)為四個“不”，即“對‘國之大者’不關(guān)心，對政治要求、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律不上心，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實(shí)黨中央的大政方針不用心”(26)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話》，《求是》2021年第7期。。這四個“不”既反映出黨內(nèi)還存在思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等深層次問題，也反映出一些黨員干部還存在政治意識、政治能力不夠強(qiáng)的問題。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)不是一時之計(jì)，而是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力、使自身始終過硬的根本保證和根本途徑，同樣需要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著不斷推進(jìn)。

新征程上加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，根本在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，把“兩個確立”的政治共識轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護(hù)”的自覺行動。2021年12月召開的中央政治局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會指出：黨的十八大以來，“黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引”(27)《中共中央政治局召開專題民主生活會強(qiáng)調(diào) 弘揚(yáng)偉大建黨精神堅(jiān)持黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn) 增加歷史自信增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一增強(qiáng)斗爭精神》，《人民日報(bào)》2021年12月29日。。這兩個“在于”深刻闡明了“兩個確立”的實(shí)踐依據(jù)，是在深入總結(jié)黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的歷程基礎(chǔ)上形成的重大共識，指明了新時代黨的政治建設(shè)取得重大成就的根本原因。新征程上加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，需要對“兩個確立”深化理解、強(qiáng)化認(rèn)同，夯實(shí)做到“兩個維護(hù)”的理論、思想、情感根基。

在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐中，還要注意防止和克服兩種不良傾向。一種是忽視或弱化虛化黨的政治建設(shè)的傾向，認(rèn)為黨的政治建設(shè)是空的、虛的、抽象的，把黨的政治建設(shè)同黨的中心工作割裂開來，把做到“兩個維護(hù)”當(dāng)作標(biāo)語口號，停留在口頭上，忽視了政治和業(yè)務(wù)的高度統(tǒng)一、有機(jī)融合；一種是黨的政治建設(shè)泛化、擴(kuò)大化的傾向，把黨的政治建設(shè)作為一個“筐”，或淡化黨的其他各項(xiàng)建設(shè)的重要性，或忽視其他建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn)而弱化黨的其他各項(xiàng)建設(shè)。以上兩種傾向的實(shí)質(zhì)是政治意識淡化弱化，這必定導(dǎo)致認(rèn)識上的模糊、態(tài)度上的含糊、行動上的糊涂，黨的政治建設(shè)在一些地方和單位會因此而落空落虛，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)必然會被削弱。防止和克服兩種不良傾向，必須提高政治站位，牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，從黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)中深化對黨的政治建設(shè)重要性的認(rèn)識，從理論、歷史和實(shí)踐上深入把握黨的政治建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn)，深入分析黨的政治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，繼續(xù)加大黨的政治建設(shè)力度，推進(jìn)好新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保全黨步調(diào)一致、朝氣蓬勃地走好實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。