李 翔

中共華南抗日的戰(zhàn)略布局，是指中共中央和華南黨組織根據(jù)政治、軍事、社會環(huán)境，自1936年南方臨時(shí)工作委員會成立至1941年12月日軍攻陷香港期間進(jìn)行的武裝力量的創(chuàng)設(shè)和根據(jù)地的選址及推進(jìn)。這一戰(zhàn)略布局深受日軍侵略態(tài)勢和國共關(guān)系的影響，集中反映中共對軍事力量創(chuàng)建、敵我友力量對比、根據(jù)地選址的認(rèn)知水準(zhǔn)以及隨機(jī)應(yīng)變的能力。受政治軍事狀況和多年革命經(jīng)驗(yàn)的影響，中共在創(chuàng)立武裝力量和選擇根據(jù)地時(shí)，經(jīng)常形成倚重邊遠(yuǎn)山區(qū)腹地的思維慣性。但隨著抗戰(zhàn)的持續(xù)深入，除了山地之外，平原、鐵路沿線、沿海地帶、城市及其郊區(qū)等也成為中共抗戰(zhàn)的廣闊舞臺。

中國地理環(huán)境具有陸海兼?zhèn)涞奶攸c(diǎn)，中共長期在內(nèi)陸邊遠(yuǎn)的山區(qū)腹地從事革命活動，主要依靠對邊遠(yuǎn)山區(qū)的控制，在弱勢中求得生存和發(fā)展，相對忽視對海洋和沿海地帶的關(guān)注。1938年5月廈門失守后，毛澤東呼吁要轉(zhuǎn)換武裝斗爭和根據(jù)地選址的視角，“沿江沿海一切敵人占領(lǐng)區(qū)域的港汊地帶，都應(yīng)該好好地組織游擊戰(zhàn)爭，并在河湖港汊之中及其近旁建立起持久的根據(jù)地”(1)《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》(1938年5月)，《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第247頁。。1940年4月，毛澤東囑咐廣東黨組織負(fù)責(zé)人張文彬要注意“下水”，再次強(qiáng)調(diào)要在沿海淪陷區(qū)域打擊敵人(2)《毛澤東年譜(1893—1949)》中卷，中央文獻(xiàn)出版社，2013年，第189頁。。在惠陽近海地帶長大、有著海外生活經(jīng)歷的曾生，在戰(zhàn)爭中意識到海洋對于抗日戰(zhàn)略布局的重要價(jià)值，“惠寶邊抗日根據(jù)地，區(qū)域不大，西面是日偽軍，北面是頑軍，東面和南面是大海。當(dāng)日偽頑軍進(jìn)行‘掃蕩’、進(jìn)攻時(shí)，我軍的回旋余地很小。我當(dāng)過海員，對大海比較了解。1941年冬，我從大嶺山區(qū)回到惠寶邊時(shí)，就曾考慮要把大海利用起來，把它作為一個靈活機(jī)動的戰(zhàn)場，擴(kuò)大我軍的回旋余地”。(3)《曾生回憶錄》，解放軍出版社，1992年，第350頁。1941年12月香港淪陷后，東江游擊隊(duì)按照中央指示并結(jié)合自身對海洋和城市的認(rèn)知，派員入港開展城市和海洋游擊戰(zhàn)(4)參見《文彬給中央韶梅并南方工作委員會的報(bào)告——關(guān)于東江的情況》(1942年1月10日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共廣東省委文件(1941—1945)》，1986年印行，第175頁。。

關(guān)于中共在華北、華中抗日的戰(zhàn)略布局與實(shí)施，研究成果相當(dāng)豐富，但對中共在華南抗日的戰(zhàn)略布局則關(guān)注不多(5)李翔的《東江抗日根據(jù)地選址考析》(《歷史研究》2019年第1期)和李坤睿的《三遷擇路：抗日戰(zhàn)爭時(shí)期中共瓊崖根據(jù)地選址問題研究》(《中共黨史研究》2019 年第6 期)，主要論述日軍登陸后東江、瓊崖抗日根據(jù)地的選址事宜；鐘健的《從統(tǒng)戰(zhàn)到自主：中共廣東省委開展武裝工作的歷史考察(1938—1942)》(《抗日戰(zhàn)爭研究》2020年第3期)，論述了日軍在大亞灣登陸后廣東省委的武裝工作；尹智博、左雙文的《國共離合與中共東江抗日武裝的發(fā)展(1940—1943)》(《中共黨史研究》2021年第4期)，論述了1940年至1943年中共東江抗日武裝的發(fā)展歷程。。本文擬利用多種史料，梳理1936年華南黨組織重建直至日軍攻占香港、東江游擊隊(duì)派員挺進(jìn)香港前后中共在華南的戰(zhàn)略布局，更好地分析“上山”和“下水”對中共華南抗日戰(zhàn)略布局的重大影響，加深對中共華南抗戰(zhàn)準(zhǔn)備、國共關(guān)系等問題的理解。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線與中共在華南的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)機(jī)

直到六屆六中全會，中共中央都承認(rèn)，“統(tǒng)一戰(zhàn)線以國共兩黨為基礎(chǔ)，而兩黨中又以國民黨為主干”(6)《中國共產(chǎn)黨擴(kuò)大的六屆六中全會》(1938年9月29日—11月6日)，《中共中央文件選集》第11冊，中共中央黨校出版社，1991年，第621頁。。統(tǒng)一戰(zhàn)線使中共在國民黨統(tǒng)治區(qū)具備了一定的合法性，為中共改造民眾武裝準(zhǔn)備了契機(jī)，但同時(shí)也為國民黨收束中共、整治南方紅軍游擊隊(duì)提供了適當(dāng)理由。

在華南，中共及其軍隊(duì)的生存與發(fā)展與國共兩黨關(guān)系密切相關(guān)。在國民黨的高壓打擊下，瓊崖和桂西紅軍自1933年后進(jìn)入艱苦的游擊戰(zhàn)爭時(shí)期。1934年，香港和廣州等地黨組織遭到破壞，省級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)停止活動。1935年夏，東江根據(jù)地喪失。主力紅軍長征后，福建一帶的紅軍依托面積不大的山地，在極端困苦的環(huán)境中堅(jiān)持斗爭。國民黨的軍事打壓，使得中共在華南的生存極為不易。南方三年游擊戰(zhàn)爭說明，統(tǒng)一戰(zhàn)線是留守紅軍迎來轉(zhuǎn)機(jī)、進(jìn)行抗日戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵因素。

中共中央北方局和兩廣實(shí)力派的統(tǒng)一戰(zhàn)線，催生了南方臨時(shí)工作委員會，為中共在華南起死回生、布局民族抗戰(zhàn)鍛造了核心領(lǐng)導(dǎo)力量。1935年12月，中共中央在瓦窯堡召開政治局?jǐn)U大會議，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略。1936年6月，兩廣事變爆發(fā)，兩廣當(dāng)局派代表至天津與北方局聯(lián)系。此時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線已由“反蔣抗日”轉(zhuǎn)為“逼蔣抗日”。劉少奇派粵北梅州人薛尚實(shí)南下向兩廣實(shí)力派傳達(dá)合作意向，并令薛尚實(shí)相機(jī)在南方建立黨組織。經(jīng)北方局同意，南方臨時(shí)工作委員會于1936年9月在香港組建。在該委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，借著統(tǒng)一戰(zhàn)線的東風(fēng)，兩廣、閩西南、云貴等地的黨組織很快得以重建(7)《中國共產(chǎn)黨廣東地方史》第1卷，廣東人民出版社，1999年，第374、383頁。。由此，中共華南抗日的戰(zhàn)略布局有了領(lǐng)導(dǎo)者和執(zhí)行者。

因國共力量懸殊，南方臨時(shí)工作委員會要有所建樹，就不得不同國民黨改善關(guān)系。按照中央和北方局的指示，南方臨時(shí)工作委員會指導(dǎo)各級特委建立統(tǒng)一戰(zhàn)線(8)參見楊起君整理：《關(guān)于南方工作委員會成立前后的情況(蘇惠在黨史座談會上的發(fā)言)》(1984年12月)，廣東省委黨史研究室藏，檔案號001568-18-4-54。。1937年3月5日，南方臨時(shí)工作委員會函告閩粵邊區(qū)特委，把“打倒蔣介石”“打倒余漢謀”的口號，改為“要求蔣介石督師抗日”“擁護(hù)余漢謀抗日主張”，并指示“進(jìn)行向粵軍開門的方法……把自己的工作重心移到那里去……糾正到壯丁隊(duì)中去僅僅是訓(xùn)練幾個干部回來，不利用公開合法運(yùn)動來創(chuàng)造我們的基礎(chǔ)觀念”(9)《中共南方工作委員會給閩粵邊區(qū)特委指示信——正確認(rèn)識目前形勢，動員、組織各階級各階層人民群眾進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭》(1937年3月5日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，1986年印行，第5頁。。這表明南方臨時(shí)工作委員會渴望和閩粵地方實(shí)力派結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，借助公開合法的救亡活動，從壯丁隊(duì)中創(chuàng)建自己武裝力量的基礎(chǔ)。

雖有“創(chuàng)造我們”之心，但南方臨時(shí)工作委員會既無成熟的黨組織可資憑借，更沒有現(xiàn)成的軍隊(duì)加以借重，缺乏戰(zhàn)略布局的推進(jìn)者。南方臨時(shí)工作委員會的成立是北方局積極擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，但北方局對南方工作的開拓，并沒有得到中央的認(rèn)同和支持。中央反而要求北方局專注華北工作，“華南我們已開始建立關(guān)系。你們派往華南工作的同志在那里很難工作，請你寫信去把他調(diào)回，送到我處來。你處現(xiàn)在應(yīng)該避免多頭的領(lǐng)導(dǎo)，而著力于華北工作的建立與開展”(10)《給劉少奇同志的信》(1936年8月9日)，《張聞天文集》第2卷，中共黨史出版社，2012年，第87頁。。中共中央和華南雖已建立聯(lián)系，但中共此時(shí)的工作重心在華北，短時(shí)間內(nèi)對華南是心有余而力不足，這就造成南方臨時(shí)工作委員會權(quán)限不清，影響華南戰(zhàn)略布局的規(guī)劃與推進(jìn)。

組建南方臨時(shí)工作委員會的目的是服務(wù)華南抗戰(zhàn)，因而摸清日軍入侵動向、與南方紅軍游擊隊(duì)取得聯(lián)系，成為抗日戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。南方臨時(shí)工作委員會留駐香港，或因珠三角并無紅軍游擊隊(duì)而一時(shí)沒有注意到東江下游地區(qū)。這一度引起廣州市委的不解，“華南工作，無疑應(yīng)以廣東作中心，省港近在咫尺，但南方工作委員會對我們非常疏隔”(11)盧權(quán)主編：《王均予》，廣東人民出版社，1999年，第43頁。。以城市工作為中心的廣州市委的認(rèn)識和態(tài)度，反襯出南方臨時(shí)工作委員會特別注重與既有武裝力量建立聯(lián)系。1937年3月28日，南方臨時(shí)工作委員會給中央的自查報(bào)告可以看作是對廣州市委不理解的回應(yīng)，“工作重心沒有放在最受敵人威脅的地區(qū)去——南海、汕頭，特別是閩南、福州，組織上的動員還不能有機(jī)的配合”(12)《中共南方工作委員會給中央報(bào)告提綱——華南形勢、黨的組織、工作檢討和今后任務(wù)》(1937年3月28日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第18頁。。報(bào)告表明，南方臨時(shí)工作委員會緊緊圍繞日軍入侵動向特別是閩南和粵東沿海城市展開工作布局。

推進(jìn)工作布局和戰(zhàn)略實(shí)施，沒有武裝力量是不可能實(shí)現(xiàn)的。南方臨時(shí)工作委員會首先寄希望于留守華南的紅軍游擊隊(duì)，“閩西區(qū)……經(jīng)大埔黨曾發(fā)生一次關(guān)系……現(xiàn)仍有×千人，一切文件、信報(bào)經(jīng)閩粵邊傳達(dá)”，“古大存部在潮饒的角落里，沒有發(fā)生正式關(guān)系”，“建立云貴邊、云桂邊、閩西、閩北、韓江上游各赤區(qū)的紅軍游擊隊(duì)的聯(lián)系，已有關(guān)系的立刻傳達(dá)、執(zhí)行新決定”(13)《中共南方工作委員會給中央報(bào)告提綱——華南形勢、黨的組織、工作檢討和今后任務(wù)》(1937年3月28日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第14—15、18頁。。這表明留守閩西、堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭的張鼎丞部和南方臨時(shí)工作委員會已經(jīng)有了初次接觸，但雙方并未建立組織和軍事上的隸屬關(guān)系。在粵東大埔一帶隱蔽的古大存部，僅余十幾位同志，與南方臨時(shí)工作委員會和張鼎丞部均未能取得聯(lián)系。因此，南方臨時(shí)工作委員會不知道古部任何消息(14)《紅旗不倒：紀(jì)念古大存誕辰110周年暨紅十一軍創(chuàng)建77周年》，廣東人民出版社，2007年，第161、169頁。。南方臨時(shí)工作委員會還希望和云貴邊、云桂邊、閩北、韓江上游的紅軍游擊隊(duì)建立組織關(guān)系，以便統(tǒng)籌規(guī)劃戰(zhàn)略布局。

此外，南方臨時(shí)工作委員會還計(jì)劃借助統(tǒng)一戰(zhàn)線，變?nèi)A南一帶的民眾武裝為黨的武裝，“加緊義勇軍及一切民眾武裝的組織工作，特別著重向閩粵邊、閩南的壯丁隊(duì)、民團(tuán)開展，使之與紅軍、游擊隊(duì)配合”(15)《中共南方工作委員會給中央報(bào)告提綱——華南形勢、黨的組織、工作檢討和今后任務(wù)》(1937年3月28日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第19頁。。這份報(bào)告使用了廣義上的“華南”概念，范圍包括除臺灣之外的云、貴、桂、閩、粵五省。

無論是和張鼎丞部的聯(lián)系，還是對改造民眾武裝的預(yù)期，都能看出南方臨時(shí)工作委員會特別注重向閩粵邊、閩南布局。由此說明，在七七事變前，南方臨時(shí)工作委員會戰(zhàn)略規(guī)劃的主要方向是蘇維埃時(shí)期閩粵交界的內(nèi)陸山地，即中央蘇區(qū)活動區(qū)域。此處既是“最受敵人威脅的地區(qū)”，又有堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭的紅軍作為依托力量。

要推進(jìn)上述戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，沒有國民黨的支持也是無法想象的。但國民黨軍隊(duì)對閩粵邊、閩西、閩北、云桂邊紅軍的持續(xù)進(jìn)攻，直接阻礙了南方臨時(shí)工作委員會戰(zhàn)略布局的規(guī)劃與施展。西安事變和平解決、全面抗戰(zhàn)尚未開始時(shí)，國民黨政府一面摸底留守紅軍的實(shí)力(16)《各邊區(qū)“偽匪”實(shí)力調(diào)查表》(1937年6月5日)，(臺北)“國史館”藏，典藏號002-080105-00003-005-001x。，一面仍企圖消滅南方中共武裝力量，“向閩粵邊、閩西、(閩)北、云桂邊的紅軍游擊隊(duì)繼續(xù)進(jìn)攻”(17)《中共南方工作委員會給中央報(bào)告提綱——華南形勢、黨的組織、工作檢討和今后任務(wù)》(1937年3月28日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第11頁。。

對于南方臨時(shí)工作委員會面臨的困難，中共中央雖有相應(yīng)的幫扶之策，但閩粵桂地方實(shí)力派并未因統(tǒng)一戰(zhàn)線而對中共軍事活動大開方便之門。1937年5月，中共中央派遣曾經(jīng)做過廣西軍隊(duì)兵運(yùn)工作的革命軍事委員會副總參謀長張?jiān)埔?，偕云廣英前往香港等地，聯(lián)絡(luò)兩廣和福建軍政當(dāng)局(18)《八路軍新四軍駐各地辦事機(jī)構(gòu)》(4)，解放軍出版社，1999年，第587頁。。但廣東、廣西畢竟是20年代國共由合作到分裂的要地，福建曾是中央紅軍活動的核心省份，這些地方的國民黨對中共均有防備之意。他們既要利用中共，給中共一定政治活動空間，又要避免中共挖自己墻腳。在這種復(fù)雜心態(tài)的作用下，幾起幾落的廣西軍事實(shí)力派和福建當(dāng)局對中共有組織成建制的軍事活動倍加警惕，且進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊與取締。中共在華南的戰(zhàn)略布局，雖因統(tǒng)一戰(zhàn)線爭得了一點(diǎn)空間，但在軍事上很難突破閩桂兩省地方實(shí)力派的戒備之心。在這樣的背景下，中共中央不得不出臺統(tǒng)一戰(zhàn)線的若干原則和行動準(zhǔn)則，以便各地黨組織既有令可依，又能向國民黨展示深入合作的誠意，為下一步戰(zhàn)略布局做好鋪墊。

二、中共中央關(guān)于戰(zhàn)略布局的原則指示

1937年上半年，紅軍力量相當(dāng)有限，不依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線，不改造國民黨統(tǒng)治區(qū)的民眾武裝，就很難壯大自己，打開抗日新局面。基于此，6月6日，張聞天在中央白區(qū)工作會議上，從目標(biāo)、原則、方法、意義等方面論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的緊迫問題：其一，全黨的中心任務(wù)是建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，“新時(shí)期內(nèi)的中心任務(wù)是建立全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)勝日寇”；其二，國共之間既要合作，又要在斗爭中求發(fā)展，不能有投降意識，“民族統(tǒng)一戰(zhàn)線并不取消統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的各種斗爭，相反的，它是在斗爭中生長與鞏固的”，“同黨內(nèi)‘左’的關(guān)門主義，命令主義，包辦主義的傾向作斗爭，但同時(shí)不要放松尾巴主義，投降主義”；其三，方法上要注意上層與下層之間的互動，“必須使上層統(tǒng)一戰(zhàn)線與下層統(tǒng)一戰(zhàn)線適當(dāng)?shù)嘏浜掀饋怼?；其四，絕對避免統(tǒng)一戰(zhàn)線的破裂，“使統(tǒng)一戰(zhàn)線過早破裂，是我黨所不能容忍的錯誤”。針對國民黨統(tǒng)治區(qū)民眾武裝改造一事，張聞天提出利用一切合法名義武裝民眾擴(kuò)充軍事力量以及爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的具體方案，“利用民團(tuán)保甲壯丁隊(duì)后備隊(duì)等各種名義，實(shí)行武裝民眾”，“組織民眾與武裝民眾時(shí)，我們應(yīng)充分地利用這種合法的可能，培植與擴(kuò)大我們的力量，爭取我們的領(lǐng)導(dǎo)”。關(guān)于軍事活動區(qū)域，為避免過分刺激國民黨，張聞天特別強(qiáng)調(diào)，要在抗戰(zhàn)已經(jīng)爆發(fā)的地區(qū)進(jìn)行軍事布局，著力武裝群眾，打開中共游擊戰(zhàn)爭的新天地，“在抗日戰(zhàn)爭已經(jīng)發(fā)生的地區(qū)，可以超過地方政權(quán)所容許的范圍，利用一切機(jī)會進(jìn)行大規(guī)模武裝群眾，組織群眾，實(shí)行民眾的抗戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)爭”。(19)張聞天：《白區(qū)黨目前的中心任務(wù)》(1937年6月6日)，《中共中央文件選集》第11冊，第224—233頁。

8月12日，面對七七事變后華北大片區(qū)域很快淪陷的現(xiàn)實(shí)，中共中央明確要求：“利用一切舊政權(quán)的武裝組織形式，如民團(tuán)，保安隊(duì)，壯丁隊(duì)，義勇軍等，實(shí)行組織群眾與武裝群眾，并取得其中的指導(dǎo)地位”，“在日寇占領(lǐng)區(qū)域及其側(cè)后方，發(fā)動廣泛的游擊戰(zhàn)爭。組織游擊隊(duì)，游擊小組，抗日義勇軍，人民革命軍”。這些要求是對白區(qū)工作會議精神的進(jìn)一步細(xì)化，指明了武裝力量的創(chuàng)建、根據(jù)地選址等戰(zhàn)略布局的大原則和大方向，民眾武裝、淪陷區(qū)域由此成為中共進(jìn)行軍事活動和建立根據(jù)地的戰(zhàn)略突破口和戰(zhàn)略要地。同時(shí)，中共中央繼續(xù)強(qiáng)調(diào)不能有投降意識，不能忽視在統(tǒng)一抗日的大原則下，在斗爭中求生存、發(fā)展和勝利的技巧，“同各黨各派的政治斗爭，是任何時(shí)候不能放棄的，但如何爭取抗戰(zhàn)的勝利的問題，應(yīng)該成為斗爭的中心”。(20)《中央關(guān)于抗戰(zhàn)中地方工作的原則指示》(1937年8月12日)，《中共中央文件選集》第11冊，第319—321頁。

面對不斷變化的國內(nèi)國際局勢，張聞天在白區(qū)工作會議上提出的軍事活動原則以及中央8月12日的指示，給各地黨組織的抗日戰(zhàn)略布局提供了更加具體的原則和方案，成為各地也包括華南黨組織開展軍事活動的重要指針。

此時(shí)日軍還沒有進(jìn)入偏處西南的云南、貴州，雖然廣西和福建已遭到日軍炮火的摧殘，但地方實(shí)力派依然嚴(yán)厲打擊和收束紅軍游擊隊(duì)等中共軍事力量，中共改造閩桂兩省的民眾武裝已經(jīng)不可能。在華南，給中共留出軍事活動空間的只有廣東一地。華南黨組織負(fù)責(zé)人張文彬看到了廣東的有利因素，“廣東接近南洋……華僑的數(shù)量特多，他們的愛國情緒特別普遍深入……又因?yàn)檫^去香港的政治上比較自由，西南的特殊環(huán)境便利。因此黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策比較很早就在省港汕等地傳播……七七后我黨的刊物著作即能在省港大大販賣……《新華日報(bào)》分館建立也較早……對八路軍的募捐，在廣州有三四千元(均由一元幾元一毛幾仙集成)，在香港有四五萬元……毛、朱的像片在許多學(xué)校中公開地懸掛著”。與對中共戒備甚深的廣西和福建相比，“廣東工作有較順利的客觀環(huán)境，統(tǒng)治階級對于我黨及抗日救亡工作采取比較開明與前進(jìn)的態(tài)度”。(21)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第302、299頁。雖然張文彬看到了香港、廣東在中共華南抗戰(zhàn)中的重要地位，卻沒有意識到充分利用港澳同胞和南洋華僑在靠近香港的廣東沿海地帶布局軍事活動的獨(dú)特價(jià)值。

中共在華南抗日的戰(zhàn)略布局，既要提防國民黨對南方紅軍的“一律肅清”(22)蔣介石命令南方各省，限6月底以前“一律肅清”各省紅軍游擊隊(duì)。參見李新總主編：《中華民國史大事記》第8卷，中華書局，2011年，第5438頁。以及“瓦解與消滅”(23)《中央關(guān)于南方各游擊區(qū)域工作的指示》(1937年8月1日)，《中共中央文件選集》第11冊，第301頁。，又不得不借助統(tǒng)一戰(zhàn)線改造舊武裝為我所用。此時(shí)華南雖然還沒有“日寇占領(lǐng)區(qū)域”，但“利用一切舊政權(quán)的武裝組織形式”并“取得其中的指導(dǎo)地位”的要義，同樣具有指導(dǎo)價(jià)值。9月1日，南方臨時(shí)工作委員會向中央報(bào)告：“動員同志加緊民眾武裝及軍事宣傳，應(yīng)把這項(xiàng)工作提到黨生活的第一位。利用同志各種社會關(guān)系，與軍官、兵士建立密切的聯(lián)系，推動其工作，組織各種抗救團(tuán)體?！?24)《中共南方工作委員會給中央的報(bào)告——關(guān)于廣州市委的錯誤問題》(1937年9月1日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第38頁。南方臨時(shí)工作委員會認(rèn)識到應(yīng)借著時(shí)局的東風(fēng)，進(jìn)入國民黨地方軍政部門，培訓(xùn)干部，組建民眾自衛(wèi)武裝，以圖將來。不過，他們雖有軍事建設(shè)之心，并想“把這項(xiàng)工作提到黨生活的第一位”，但軍事干部幾乎為零的現(xiàn)實(shí)狀況，使得武裝工作的進(jìn)展十分困難。

為更好地準(zhǔn)備華南抗戰(zhàn)，中共中央9月派張文彬至華南，整頓和加強(qiáng)以廣東為主的南方黨組織及其軍事力量。中央認(rèn)為，南方八省游擊隊(duì)、南方各游擊區(qū)是“今后南方革命運(yùn)動的戰(zhàn)略支點(diǎn)”，國民黨自始即“企圖拔去這些戰(zhàn)略支點(diǎn)”。因漳浦事件的前車之鑒，中央強(qiáng)調(diào)“把各區(qū)游擊隊(duì)完全集中，對于我們是十分不利的”。盡管中共中央懷疑國民黨“利用抗日題目，想經(jīng)過葉挺，把他們拔去”，卻仍然計(jì)劃“葉挺須來延安，在行營他完全同意中央的政治軍事原則后，可以去閩粵邊(或閩浙邊)指揮張鼎丞部(或劉英部)，以此為基礎(chǔ)，擴(kuò)大部隊(duì)”。(25)《中央關(guān)于南方各游擊區(qū)工作方針的指示》(1937年10月1日)，《中共中央文件選集》第11冊，第362—363頁。。

無論是南方臨時(shí)工作委員會1937年3月擬定的軍事活動地帶，還是中共中央10月1日專門發(fā)給張?jiān)埔莺蛷埼谋虻鹊哪戏接螕魠^(qū)工作方針及其軍事規(guī)劃，都突出以閩粵邊作為戰(zhàn)略布局的中心區(qū)域。10月15日，毛澤東、張聞天還指示博古、葉劍英交涉漳浦事件，同時(shí)要求“張鼎丞、何鳴兩部在閩粵邊原地，為保衛(wèi)地方反對日寇進(jìn)攻而戰(zhàn)，不移往他處”(26)《張鼎丞傳》，中央文獻(xiàn)出版社，1996年，第159頁。。由此可以看出，無論南方臨時(shí)工作委員會還是中共中央，全面抗戰(zhàn)初期都深受蘇維埃時(shí)期掌控邊遠(yuǎn)山區(qū)思維的影響，在進(jìn)行華南抗日的戰(zhàn)略布局時(shí)，特別看重對閩粵邊交界山地的掌控。

蘇維埃時(shí)期中共以土地革命為號召，能夠控制比較廣闊的山區(qū)腹地。但是，全民族抗戰(zhàn)興起后，中共的武裝力量必須服從全國抗日的總調(diào)度。爭奪閩粵邊山地的想法，還要看國民黨的意愿和國共雙方的實(shí)力對比。而此時(shí)國民黨控制的沿海、城市、平原等多被日軍占據(jù)，國民黨不得不高度依賴山區(qū)腹地以支撐長期抗戰(zhàn)。在國共雙方都極為看重掌控山地的時(shí)局中，中共閩粵邊原地抗日的戰(zhàn)略布局就成了難以實(shí)現(xiàn)的構(gòu)想。

三、閩粵邊等山區(qū)腹地原地布局遇挫

為配合中共中央關(guān)于閩粵邊原地戰(zhàn)略布局的落實(shí)，南方臨時(shí)工作委員會于1937年10月改組為南方工作委員會。這是中共中央依托南方游擊隊(duì)，準(zhǔn)備著力經(jīng)營華南的重要信號。從10月1日發(fā)給張?jiān)埔?、張文彬、博古、葉劍英的電報(bào)人名排序看，中共中央對協(xié)調(diào)華南整黨、整軍工作的張?jiān)埔?、張文彬寄予厚望。特別是張文彬，中央希望他不要無條件集中部隊(duì)，以致動搖南方戰(zhàn)略支點(diǎn)。10月3日，毛澤東、張聞天專門致電張文彬：“國民黨企圖集中南方各游擊隊(duì)，我們決不可中其計(jì)，速派人傳達(dá)黨的正確的方針?！?27)《毛澤東年譜(1893—1949)》中卷，第28頁。正因有中共中央的領(lǐng)導(dǎo)，新任南方工作委員會書記的張文彬派云廣英秘密抵達(dá)江西大庾，與堅(jiān)持在贛粵邊開展游擊戰(zhàn)爭、處境十分困難的陳毅、楊尚奎部接上了關(guān)系(28)云廣英：《永遠(yuǎn)的思念》，《懷念張文彬》，1998年印行，第81頁。。

對國民黨而言，讓葉挺留在閩粵邊或閩浙邊，或者讓項(xiàng)英、陳毅等部繼續(xù)留在贛粵邊，以及讓南方其他紅軍游擊隊(duì)留在原地而不開赴抗日前線，都是給中共保留了紅軍及其根據(jù)地這一南方戰(zhàn)略支點(diǎn)。對此，蔣介石是不會同意的。雖然此時(shí)國共已經(jīng)開始二次合作，但蔣介石一直高度關(guān)注華南一帶有聲望的本地出生的中共軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人，絲毫沒有掉以輕心，特別擔(dān)心他們卷土重來。

葉挺雖然脫離了組織關(guān)系，但和周恩來及華南黨組織仍有來往，影響力猶存，且聲明完全接受中共的領(lǐng)導(dǎo)(29)一年后的情況更能說明蔣介石對葉挺的忌憚之心。1938年12月，葉挺在寶安建立東江游擊總指揮部，很快拉起一支隊(duì)伍。蔣介石堅(jiān)決不允許華南出現(xiàn)另一支新四軍。在他的施壓下，余漢謀撤銷東江游擊總指揮部，逼迫葉挺離開廣東。參見《東江縱隊(duì)史》，廣東人民出版社，1995年，第26頁。。古大存盡管沒有了軍隊(duì)，一時(shí)未和華南黨組織取得聯(lián)系，但同樣是蟄伏華南的重量級人物，“在粵東盤踞多年，婦人孺子，無不知之”(30)《古大存紀(jì)念文集》，廣東人民出版社，1997年，第5頁。。在蔣介石眼里，既不能在華南給這兩個人任何機(jī)會，也不能讓紅軍游擊隊(duì)過多地留在南方游擊區(qū)域，一定要調(diào)虎離山，尋機(jī)殲滅(31)參見李新總主編：《中華民國史大事記》第8卷，第5415、5427頁。。在此情形下，加之國共實(shí)力懸殊，中共中央保持南方戰(zhàn)略支點(diǎn)、控制若干山地的計(jì)劃不得不步步退縮。

蔣介石接納中共的重要目的，就是借統(tǒng)一戰(zhàn)線、以抗日的名義迫使中共軍事力量和日軍正面較量，“或者他們含有惡意即企圖迫使紅軍打硬仗”(32)《關(guān)于向國民黨解釋“獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭”的作戰(zhàn)原則問題的指示》(1937年9月12日)，《中共中央文件選集》第11冊，第336頁。。統(tǒng)一戰(zhàn)線自始至終就有一個以誰為主、如何統(tǒng)一、國共力量不斷變動的難解之題。對中共而言，如何把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的“度”，既有利于自己又有利于抗戰(zhàn)，需要極高的政治智慧和隨機(jī)應(yīng)變的能力。

恰在此時(shí)，王明于1937年11月29日飛抵延安。12月12日、13日，中共中央政治局會議決定統(tǒng)戰(zhàn)工作和南部黨的工作(長江局)交由王明負(fù)責(zé)。(33)郭德宏編：《王明年譜》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014年，第348、356—357頁。王明雖然是統(tǒng)一戰(zhàn)線的倡議者，但對南方武裝力量的建設(shè)和根據(jù)地選址等戰(zhàn)略布局問題，并沒有給予足夠重視。在國共談判中，中共中央先主張南方各地游擊隊(duì)“集中五分之三，留下五分之二于原地改為保安隊(duì)為原則，并堅(jiān)持此原則，反對全部集中的國民黨要求”(34)《關(guān)于南方各地游擊隊(duì)整編原則的指示》(1937年10月30日)，《中共中央文件選集》第11冊，第380頁。，之后改提“各地游擊隊(duì)大體上按集中三分之二，保留三分之一的原則”，不能無條件地完全集中。12月，長江局決定“各地區(qū)的游擊部隊(duì)?wèi)?yīng)迅速集中，不必留三分之一的部隊(duì)在后方，今天的政治形勢轉(zhuǎn)變，應(yīng)拿一切力量到抗日前線上去”(35)《中央代表團(tuán)與中共長江中央局第一次聯(lián)席會議記錄》(1937年12月23日)，轉(zhuǎn)引自林天乙主編：《中共閩粵贛邊區(qū)史》，中共黨史出版社，1999年，第353頁。。

事實(shí)證明，保留必要的自衛(wèi)武裝是保持南方戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵。正如劉少奇所言：“在收編游擊隊(duì)時(shí)，編得過多，沒有保留必要的地方武裝及非黨的外圍武裝?！?36)《六年來敵后工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告》(1943年3月)，《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第20冊，中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第252頁。長江局“應(yīng)拿一切力量到抗日前線上去”的決定，與中央10月初不要無條件集中的指示有明顯的沖突。長江局決定的貫徹，進(jìn)一步減損原本就規(guī)模不大的南方紅軍游擊隊(duì)的力量，使其無法發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)的作用，嚴(yán)重制約了中共華南抗日的戰(zhàn)略布局。

特別是1938年上半年閩粵邊、贛粵邊等南方紅軍游擊隊(duì)的改編與開往抗日前線，以及華南軍事活動的重要領(lǐng)導(dǎo)人張?jiān)埔荼闭{(diào)新四軍，使得華南國共力量對比更加有利于國民黨，中共在華南抗日的戰(zhàn)略布局基本喪失了主動性和回旋空間。中共在閩粵兩省的軍事活動無法相互策應(yīng)，過去的地盤也處于孤立境地，群眾基礎(chǔ)大量流失。比如，“新四軍二支隊(duì)出發(fā)后閩西形勢的特點(diǎn)：(一)我們的武裝開走后，力量小了，國民黨在軍事上占著絕大優(yōu)勢。(二)日寇未進(jìn)入閩西，不是淪陷區(qū)，而是國民黨統(tǒng)治區(qū)。(三)二支隊(duì)走后，閩西是孤立的。(四)閩西群眾反復(fù)受到摧殘，山鄉(xiāng)被殺得可說是差不多了；大鄉(xiāng)村雖掩護(hù)我，但群眾情緒不很高”。(37)王立朝整理：《關(guān)于〈方方同志談閩西斗爭歷史的幾個問題〉的說明》(1982年9月27日)，廣東省委黨史研究室藏，檔案號001529-18-4-53。

閩粵邊和贛粵邊等地紅軍的改編與開往抗日前線、閩西并未淪陷、國民黨對群眾的殺戮等，大大遏制了華南黨組織的戰(zhàn)略布局，也決定了南方工作委員會的權(quán)限必將受到壓縮，即從華南多省向廣東一省收縮。就此而論，此時(shí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線使南方留守紅軍有了國民革命軍的合法稱號，但也使國民黨在華南大大捆住了中共戰(zhàn)略布局的手腳。這既是國共實(shí)力對比的客觀產(chǎn)物，也與長江局對國民黨政策的主觀推波助瀾密切相關(guān)。

另外，1938年上半年閩粵邊等地從南方工作委員會的行政管理區(qū)域中劃出，實(shí)則是中共中央華南戰(zhàn)略布局大步后退的結(jié)果。按照中央部署，閩粵邊特委、廈門工委、閩中工委和潮梅黨組織轉(zhuǎn)歸閩粵贛邊省委領(lǐng)導(dǎo)。這是中央對閩粵邊紅軍改編為新四軍后的應(yīng)對之策，“保存這些支點(diǎn)，又答復(fù)國民黨的某些要求，以利團(tuán)結(jié)抗日”(38)《華南抗日游擊隊(duì)》上冊，軍事科學(xué)出版社，2008年，第8頁。。它既否定了1937年3月南方臨時(shí)工作委員會擬定的在“閩西、閩北、韓江上游各赤區(qū)”開展軍事活動的計(jì)劃，也宣告中共中央通過南方工作委員會在閩粵邊、贛粵邊等多省交壤的山區(qū)腹地原地壯大隊(duì)伍、創(chuàng)建抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略布局被迫擱淺。由此說明兩個問題：其一，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國共兩黨都意識到山區(qū)腹地對民族抗戰(zhàn)的重要價(jià)值；其二，在華南一帶，團(tuán)結(jié)抗日的統(tǒng)一戰(zhàn)線雖然有利于國民黨約束中共武裝力量的發(fā)展，但國民黨也需要借助中共政治力量發(fā)動民眾起來抗日。

日軍對廣東的步步進(jìn)逼，迫使廣東地方勢力進(jìn)一步改善和華南黨組織的關(guān)系，支持民眾抗日自衛(wèi)活動。中共中央1937年8月12日關(guān)于“利用一切舊政權(quán)的武裝組織形式”的原則指示，在廣東有了用武之地。

內(nèi)外時(shí)局的交迫，使得中共在華南抗日的戰(zhàn)略布局日益向廣東聚焦。而華南重鎮(zhèn)廣東，既有連綿的山地，也有多面的海域。與此同時(shí)，日軍要南進(jìn)東南亞，廣東也是重要的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。隨著形勢的變化，山區(qū)腹地固然是弱勢的中方長期抗戰(zhàn)的必爭之地，但遼闊的沿海區(qū)域同樣也是國共兩黨堅(jiān)持長期抗戰(zhàn)不能不面對的新問題。對于力量弱小的中共而言，從只倚重山地的傳統(tǒng)思維向山地和沿海地帶并重的新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變非常困難。王明重城市、重國民黨的若干指示，忽視廣東的實(shí)際狀況，也給中共在廣東的抗日戰(zhàn)略布局造成不小的負(fù)面影響。

四、長江局的指示及其對廣東戰(zhàn)略布局的影響

1937年12月12日，金門淪陷，潮汕地區(qū)的局勢隨之緊張(39)沙東迅編著：《廣東抗日戰(zhàn)爭紀(jì)事》，廣州出版社，2004年，第65頁。。為應(yīng)對日軍南進(jìn)，廣東省出臺《廣東民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)區(qū)統(tǒng)帥委員會辦事處組織大綱》(40)《廣東民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)區(qū)統(tǒng)帥委員會辦事處組織大綱》(1937年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第105頁。。國民黨開放廣東民眾自衛(wèi)團(tuán)運(yùn)動，為中共在華南的武裝建設(shè)奠定了一定的人力和物力基礎(chǔ)?！霸诮衲耆?、四月曾根據(jù)余漢謀關(guān)于號召人民武裝的四個保證條件，適應(yīng)抗戰(zhàn)需要，在各縣發(fā)動了很廣大的建立自衛(wèi)團(tuán)的運(yùn)動周。各縣黨并以建立自衛(wèi)團(tuán)為其經(jīng)常中心工作……相當(dāng)發(fā)動了群眾加入自衛(wèi)團(tuán)，并從這當(dāng)中取得一部分自衛(wèi)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)地位(如中隊(duì)長、大隊(duì)政治指導(dǎo)員或教官等)。”盡管軍事工作有了一些成績，但“目前為止，自衛(wèi)團(tuán)武裝中我們的工作仍是最薄弱的一環(huán)”。(41)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》 (1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第316頁。這表明華南黨組織的武裝建設(shè)從開始就按照中央指示，由統(tǒng)一戰(zhàn)線和合法途徑入手，準(zhǔn)備從民眾武裝打開突破口，但武裝建設(shè)仍是最為薄弱的工作環(huán)節(jié)。

1937年12月，南方工作委員會預(yù)判粵北將遭到日軍大規(guī)模進(jìn)占，希望中共中央推進(jìn)華南的戰(zhàn)略布局。“估計(jì)在南京失陷后，就將是開始大規(guī)模進(jìn)占華南領(lǐng)土(首先是閩省與潮汕，特別是粵北)”，“南方工作范圍如此大，環(huán)境如此復(fù)雜……而這里很少老干部，新干部一下子又很難獨(dú)立一面工作，請中央調(diào)派幾個干部來，至少一個能到廣西省委，一個到廣東省委，一個能做南方軍委工作的，其余能做中層干部及組織干部的亦極需要”(42)《中共南方工作委員會報(bào)告——關(guān)于政治形勢、黨組織概況、群眾運(yùn)動和目前重要工作》(1937年12月12日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第68、85頁。。請求中央調(diào)派資深的軍事干部負(fù)責(zé)南方軍委，說明張文彬此時(shí)已有加快南方軍事工作的初步構(gòu)想。有經(jīng)驗(yàn)的干部太少，尤其懂軍事的干部更少，這既不利于中共華南抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備，也使戰(zhàn)略布局很難集多家之言。

中共在華南的軍事活動雖然非常薄弱，但畢竟已經(jīng)起步。此時(shí)，王明負(fù)責(zé)的長江局在戰(zhàn)略指導(dǎo)上出現(xiàn)較大的偏差，比如輕視游擊戰(zhàn)爭、看重武漢和廣州等大城市、統(tǒng)一戰(zhàn)線過于借重國民黨、忽視獨(dú)立自主地創(chuàng)建武裝力量和抗日根據(jù)地等(43)后來周恩來對此作了反思。他說：“當(dāng)時(shí)在武漢做領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，我也在內(nèi)，著重在相信國民黨的力量可以打勝仗，而輕視發(fā)展我們自己的力量；在戰(zhàn)爭上強(qiáng)調(diào)運(yùn)動戰(zhàn)，輕視游擊戰(zhàn)。所以在武漢時(shí)期，我們在長江流域的工作，沒有能像華北一樣，利用國民黨軍隊(duì)撤退的時(shí)候，到農(nóng)村去，發(fā)動農(nóng)民，廣泛發(fā)展游擊戰(zhàn)爭?！眳⒁姟吨芏鱽磉x集》上卷，人民出版社，1997年，第197頁。，對包括南方工作委員會和閩西南特委在內(nèi)的華南地區(qū)造成很大影響。1938年6月，閩西南特委負(fù)責(zé)人方方專門開會落實(shí)長江局重運(yùn)動戰(zhàn)而輕游擊戰(zhàn)、重國民黨而輕獨(dú)立自主創(chuàng)建軍隊(duì)的決議。直到1940年5月8日中共中央作出指示前，南方工作委員會一直忽視獨(dú)立自主創(chuàng)建武裝力量，張文彬因此被古大存稱為“統(tǒng)戰(zhàn)迷”。這使得中共在華南的戰(zhàn)略空間處于不斷的退縮中(44)參見《方方在中共閩西南特委第二次執(zhí)委擴(kuò)大會上的報(bào)告》(1938年6月7日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長江局》，湖北人民出版社，1991年，第381—385頁；《古大存回憶錄》，《廣東文史資料》第32輯，1981年印行，第37頁。。

1938年4月，南方工作委員會再次變更為中共廣東省委，仍由張文彬任書記，尹林平任省委常委兼省委軍事委員會書記。長江局“改變原有游擊區(qū)的形式，成立省委”的用意，是“更適宜于當(dāng)前條件下使我們的工作重心轉(zhuǎn)移到城市及大平原地區(qū)發(fā)展，對于原有邊區(qū)工作主要是鞏固”(45)《項(xiàng)英關(guān)于東南黨組織及工作情況致中共中央信》(1938年5月13日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長江局》，第235頁。。遵循這一指示精神，廣東省委的工作重心應(yīng)放在廣州等中心城市，如同長江局把工作重心放在武漢一樣。

王明既沒有根據(jù)地工作經(jīng)驗(yàn)，更沒有軍事指揮經(jīng)歷，且長期駐在莫斯科，對大城市和平原有更多的親近感，對蘇聯(lián)紅軍的陣地戰(zhàn)情有獨(dú)鐘。他強(qiáng)調(diào)改變游擊區(qū)形式，側(cè)重城市及平原，還一廂情愿地認(rèn)為已經(jīng)被抽走游擊隊(duì)的“原有邊區(qū)”的工作還能鞏固起來。一個沒有武裝部隊(duì)作為依托的政治力量，在蔣介石一再密令消滅紅軍游擊隊(duì)的殘酷現(xiàn)實(shí)中，又拿什么鞏固自己？王明的思維方式，和中共多年形成的憑借山地、以游擊戰(zhàn)為主要作戰(zhàn)方法、在游擊戰(zhàn)和運(yùn)動戰(zhàn)中創(chuàng)建根據(jù)地的慣常思維，可謂差距甚大。

長江局的決定，實(shí)則把中共中央以淪陷區(qū)域?yàn)榛顒又行摹V泛發(fā)動民眾、在淪陷區(qū)域建立抗日根據(jù)地的指示拋在了一邊，既選錯了中心活動區(qū)域，又把統(tǒng)一戰(zhàn)線中的非軍事活動置于重要位置，而組建隊(duì)伍、在合適地帶建立根據(jù)地的計(jì)劃，則被放在相當(dāng)次要的位置。

按照長江局的工作思路，廣東省委可以進(jìn)行武裝工作，但前提是服從國民黨、輔助國民黨，以國民黨統(tǒng)治區(qū)的城市為活動中心。張文彬指出：“一般說黨在建立省委(4月)以前，對于武裝中的工作是忽視的……在建立省委的擴(kuò)大會上遵照長江局的指示，專門討論了武裝工作問題，決定各地黨以建立自衛(wèi)團(tuán)中的工作與組織為中心任務(wù)，而且轉(zhuǎn)變一切武裝部隊(duì)中的工作路線，在民眾武裝中仍相當(dāng)采用一般武裝部隊(duì)中工作方針，這才把武裝中的工作開展起來?！彼盐溲b工作的成績歸結(jié)于長江局的指導(dǎo)，并對省軍委及其負(fù)責(zé)人作出點(diǎn)評，“省委已有武裝部的建立，但干部很弱，負(fù)責(zé)的是個農(nóng)民出身的紅軍干部，目前只專管部隊(duì)中組織，地方武裝未管，對于統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作，在這干部是很勉強(qiáng)的。各縣委武裝部多未建立好，或是由各縣委書記兼任?！?46)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》 (1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第332—333頁。顯然，中共在廣東各縣的組織工作仍不夠成熟，很多縣沒有專職負(fù)責(zé)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)。

缺乏有軍事工作經(jīng)驗(yàn)的負(fù)責(zé)人，非常不利于中共在基層儲備抗戰(zhàn)力量，也不利于黨組織準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)基層到底有多少可以切實(shí)掌握的武裝力量。沒有基層準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，很容易讓省委領(lǐng)導(dǎo)錯估形勢，尤其是錯估自身可依靠的軍事力量。而省委領(lǐng)導(dǎo)人一旦高估自身的軍力，自然就會造成戰(zhàn)略布局脫離實(shí)際。

幾乎在長江局指示以武漢等大城市為活動中心的同時(shí)，5月13日、19日，廈門、徐州兩個重要城市相繼失守。戰(zhàn)爭形勢的迅速變化，引起毛澤東的深入思考，其持久戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的思想日趨成熟，與王明以城市為中心、統(tǒng)一戰(zhàn)線以非軍事活動為主的思路有著很大差異。對于華南抗戰(zhàn)，中共中央5月下旬發(fā)出關(guān)于開展福建沿海游擊戰(zhàn)爭、在沿海地帶建立根據(jù)地等一系列指示(47)《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》(1938年5月)，《毛澤東軍事文集》第2卷，第247頁。，鼓勵集中在大城市的人才大批到沿海沿江和內(nèi)地鄉(xiāng)村工作。這既是對長江局以城市為工作重心的矯正，又是以毛澤東為代表的中共在沿海地帶開展游擊戰(zhàn)爭、與日軍爭奪沿海區(qū)域的突出例證，更是中共游擊戰(zhàn)思想日益成熟與完善的體現(xiàn)。

但長江局沒有按照中共中央和毛澤東的要求適時(shí)轉(zhuǎn)變工作重心，反而繼續(xù)督促廣東省委和閩西南特委認(rèn)清運(yùn)動戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)的優(yōu)劣，再次強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線要以國民黨為中心，戰(zhàn)略上要重點(diǎn)保衛(wèi)武漢等大城市(48)《方方在中共閩西南特委第二次執(zhí)委擴(kuò)大會上的報(bào)告》(1938年6月7日)，《抗戰(zhàn)初期中共中央長江局》，第381、384頁。。而廣東省委則繼續(xù)以廣州為活動中心，加快武裝力量建設(shè)和根據(jù)地選址的進(jìn)度。

日軍此時(shí)還沒有入侵華南，廣東省委無法準(zhǔn)確預(yù)測省內(nèi)哪些地方較早陷落、哪些地方可作為未來游擊戰(zhàn)爭的根據(jù)地。張文彬和尹林平在草擬武裝斗爭區(qū)域時(shí)，只能從既往經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，“山地建立根據(jù)地之有利是人人明白的”(49)《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》(1938年5月)，《毛澤東軍事文集》第2卷，第245頁。，選擇有一定縱深地帶且有革命歷史的山區(qū)，特別是與蘇維埃時(shí)期東江革命根據(jù)地有關(guān)聯(lián)的山地。綜合多種因素，兩人很快選中了自己心目中理想的戰(zhàn)略活動區(qū)域?；蛞蛱幱诤＿叄W(wǎng)密布，有廣九線穿越，又靠近廣州，緊鄰香港，陸地戰(zhàn)略縱深有限，雖然東莞、寶安、惠陽一帶的軍事活動有了起色，但都沒有成為兩人的心儀之地。相反，按照他們的設(shè)想，東寶惠只是作為武裝工作的起點(diǎn)和力量儲備所。他們的戰(zhàn)略規(guī)劃，一個偏重桂山、羅浮山，一個偏重五嶺。

五、夭折的山地計(jì)劃與沿海游擊隊(duì)的壯大

雖然閩粵邊原地布局計(jì)劃未能落實(shí)，但多少還有一點(diǎn)實(shí)施過程，而桂山、羅浮山和五嶺計(jì)劃則純屬紙上談兵。這既說明國民黨對中共軍事活動的嚴(yán)格限制，也說明廣東黨組織掌握山區(qū)腹地的戰(zhàn)略布局不合時(shí)宜，幾乎沒有落地施展的空間。

1938年，日軍入侵華南的跡象更加明顯。廣東省委軍委“決定在羅浮山和桂山建立抗日游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地”(50)《東江縱隊(duì)志》，解放軍出版社，2003年，第20頁。，并加緊相關(guān)軍事工作。8月，省委第三次擴(kuò)大會議決定：“提高軍事活動，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)軍事化的口號，把武裝工作提到第一位，而民眾自衛(wèi)團(tuán)的工作又是最中心的工作?！?51)《中共廣東省委四個月的工作總結(jié)報(bào)告——關(guān)于黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織發(fā)展及群運(yùn)》(1938年8月)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第224頁。這一決定抓住軍事建設(shè)這個中心環(huán)節(jié)，同時(shí)又把民眾武裝作為軍事工作的首要任務(wù)，為即將到來的對敵軍事斗爭奠定了政策根基。但是，政策的落實(shí)不僅要看日本、國民黨的軍隊(duì)分布，還要看中共自身的力量大小。在省委的督促下，尹林平等召開廣州外圍縣軍事工作會議，通報(bào)以羅浮山、桂山為根據(jù)地的戰(zhàn)略計(jì)劃。

該計(jì)劃的實(shí)施主要依托民眾武裝，因而與國民黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線至關(guān)重要。如果完全聽從國民黨的安排，這種民眾武裝的建設(shè)就無法對中共未來的戰(zhàn)略布局起到應(yīng)有的作用。當(dāng)時(shí)，中共在廣東沒有自己的軍隊(duì)，仍處于“積極參加各種自衛(wèi)團(tuán)隊(duì)”的狀態(tài)。8月，東莞縣委、惠陽縣委利用統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系，分別派一批黨員進(jìn)入縣常備壯丁隊(duì)、沿海青年自衛(wèi)武裝干部訓(xùn)練班。省委來電要求他們“緊緊地掌握武裝，在日軍登陸時(shí)把武裝隊(duì)伍集中起來開到河源縣的桂山。廣東省委準(zhǔn)備以羅浮山和桂山為中心，領(lǐng)導(dǎo)廣東東部的抗日力量展開游擊戰(zhàn)”(52)王作堯：《東縱一葉》，廣東人民出版社，1983年，第16頁。。

廣東省委的指示沒有立足現(xiàn)實(shí)，也沒有意識到沿江沿海同樣能夠進(jìn)行游擊戰(zhàn)，而是從山區(qū)腹地武裝斗爭的固有經(jīng)驗(yàn)出發(fā)。省委布局桂山、羅浮山的指示下達(dá)后，壯丁隊(duì)人心浮動，“許多地方同志都沒有堅(jiān)持在地方上工作的決心……東莞打算往紫金，他們說這是省委對他們這樣傳達(dá)的”(53)《中共粵東南特委給廣東省委的工作報(bào)告》(1939年1月29日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第349頁。。1938年10月日軍登陸大亞灣后，一時(shí)并未深入到桂山和羅浮山一帶，省委在這里布局的抗戰(zhàn)計(jì)劃由此失去了可能性。

在沒有自己武裝力量的背景下，廣東省委對華南抗戰(zhàn)的看法帶有較強(qiáng)的盲目樂觀性，“民眾武裝，在外縣有相當(dāng)?shù)某煽儭渌鐤|莞、博羅、惠陽等縣，均有相當(dāng)普遍的組織”，但“到八月組織聯(lián)會才督促幾個中心縣委開始建立武裝部，可是這種干部仍太成問題，至于實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭的干部尚未開始準(zhǔn)備，這是以后應(yīng)特別注意的”(54)《中共廣東省委四個月的工作總結(jié)報(bào)告——關(guān)于黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織發(fā)展及群運(yùn)》(1938年8月)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第219頁。。由此更能感受到廣東省委并沒有充分考慮到即將到來的華南抗戰(zhàn)的艱難。

雖然廣東省委對軍事工作也有自省，但總體上是充滿信心的。“以整個廣東民槍四十萬以上，已組織的自衛(wèi)團(tuán)十萬以上來說，我們這樣的組織數(shù)目是很薄弱的，而且多只有幾個中級干部，依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線工作掌握，尚未能做到下層組織基礎(chǔ)的建立與鞏固擴(kuò)大，各級黨尚未能實(shí)際上以自衛(wèi)團(tuán)為中心工作，這是很大的弱點(diǎn)。然而只要黨能極大注意，多輸送好的干部進(jìn)去掌握及組織，隱蔽得好是有辦法的?！?55)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第333—334頁。張文彬雖然了解軍事干部嚴(yán)重不足、下層黨組織缺少群眾基礎(chǔ)、過于依賴統(tǒng)一戰(zhàn)線，但仍然認(rèn)為只要增加干部人數(shù)尤其是自衛(wèi)團(tuán)干部，并注意隱蔽，中共華南武裝力量和根據(jù)地的創(chuàng)建等戰(zhàn)略布局是大有可為的。

張文彬的想法和中共此時(shí)對軍事工作的高度重視密不可分。1938年9月中旬至11月上旬，中共中央先后召開政治局會議和六屆六中全會。尤其在六屆六中全會上，毛澤東提醒全黨把工作核心轉(zhuǎn)移到武裝斗爭、把游擊戰(zhàn)作為重中之重、注重統(tǒng)一戰(zhàn)線中的統(tǒng)一與斗爭的辯證關(guān)系、側(cè)重在農(nóng)村的斗爭。會后，王明注重城市、忽視武裝斗爭和根據(jù)地建設(shè)的方針遭到了中央的否定。張文彬在參加六中全會期間，一面請求中央選派軍事干部，一面提議“將中共贛南特別委員會劃歸中共廣東省委領(lǐng)導(dǎo)，以便在粵北一旦淪陷時(shí)，廣東省委統(tǒng)一指揮五嶺地區(qū)的抗日游擊戰(zhàn)爭”(56)12月，張文彬和中央調(diào)派的涂振農(nóng)、李振亞、梁鴻鈞、饒衛(wèi)華、王均予等10多位干部離開延安南下廣東。贛南特委也從1939年1月起劃歸廣東省委領(lǐng)導(dǎo)。參見沙東迅編著：《廣東抗日戰(zhàn)爭紀(jì)事》，第131頁。。中共中央和張文彬都預(yù)判日軍侵略華南的路線是從粵北入手，粵北將快速淪陷。為此，廣東省委把根據(jù)地選在了閩粵贛數(shù)省交界的五嶺地區(qū)。

五嶺計(jì)劃比桂山、羅浮山計(jì)劃更加不切實(shí)際，既缺乏實(shí)施計(jì)劃的組織力量和軍事力量，還預(yù)判該地區(qū)必將成為淪陷區(qū)域。這個設(shè)想嚴(yán)重背離了敵我友三方的現(xiàn)實(shí)力量。一是高估日軍的戰(zhàn)斗力。張文彬認(rèn)為，在日軍打擊下，粵北、贛南、閩南將會淪陷，閩粵贛山區(qū)成為中共戰(zhàn)略布局的廣闊舞臺。二是低估國民黨軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。武漢會戰(zhàn)時(shí)期，雖然粵軍大部投入武漢方面的戰(zhàn)斗且有疲態(tài)，但一旦返粵整編，依靠廣東的財(cái)政實(shí)力，戰(zhàn)斗力很快就會得到恢復(fù)。三是高估自身實(shí)力。此時(shí)中共在粵北和粵東一帶黨員人數(shù)甚少，更缺乏足夠的軍事建設(shè)，“紫金縣只有二三個黨員，惠陽縣是有個別黨員……還有五華縣、龍川縣、和平縣等都也是只有個別黨員，此外其他很多地區(qū)都是空白點(diǎn)”(57)譚秀珍整理：《李大林同志介紹抗日戰(zhàn)爭時(shí)期南方工作委員會情況》(1982年6月23日)，廣東省委黨史研究室藏，檔案號001455-18-4-50。。除瓊崖馮白駒部，中共在華南其他地方既無成建制的武裝力量，也失去了穩(wěn)固的根據(jù)地。

因此，中共華南抗日的戰(zhàn)略布局必須依托統(tǒng)一戰(zhàn)線但又不能受其制約，要運(yùn)用各種靈活方式，從無到有創(chuàng)建新的武裝部隊(duì)。自南方臨時(shí)工作委員會起，合法利用和改造國民黨的民團(tuán)、自衛(wèi)團(tuán)就成為創(chuàng)建武裝力量的主要途徑。

而合法地通過國民黨的民眾武裝建立自己的軍隊(duì)，其中的不確定性太大。在未遇到挫折時(shí)，似乎凡是有黨員參加的民眾武裝，都是中共所能掌握的隊(duì)伍(58)廣東省委另一位負(fù)責(zé)人梁廣回憶：“張文彬認(rèn)為一個營長、團(tuán)長與我們有關(guān)系，這個部隊(duì)就算我們的，這樣計(jì)起來當(dāng)時(shí)就有兩萬多人(包括地方武裝)。我認(rèn)為不能這樣算，哪能這樣簡單？這樣的部隊(duì)有沒有基礎(chǔ)？能不能靠得??？我認(rèn)為有這樣的關(guān)系是好的，但不能就算我們的部隊(duì)?！眳⒁姕仂倘A訪問，劉子健整理：《梁廣談革命斗爭經(jīng)歷》(1980年6月)，廣東省委黨史研究室藏，檔案號000485-17-2-23。。和8月相比，到日軍10月登陸前夕，“最嚴(yán)重的問題自然不是在有無計(jì)劃和分區(qū)，而是在于真實(shí)掌握地方武裝的組織基礎(chǔ)，和實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭干部的培養(yǎng)與安插，但還沒有應(yīng)有的注意和實(shí)際工作。全省保安團(tuán)中自臺山保安隊(duì)支部破壞后，我們已毫無工作，更是一大弱點(diǎn)”(59)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第335頁。。中共在華南的戰(zhàn)略布局，不能只依靠民眾武裝的數(shù)量，而是要真正地掌握地方武裝。如果不能建立一支中共領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大武裝力量，抗日戰(zhàn)略布局就會成為無根之萍。

因?yàn)橹荒茏吖_合法之路，故武裝力量的建設(shè)和根據(jù)地選址等戰(zhàn)略問題，就取決于日方軍事占領(lǐng)與否以及國共關(guān)系的好壞。早在武漢保衛(wèi)戰(zhàn)期間，張文彬就感受到國共關(guān)系的變化，“武漢危急，其中央為加強(qiáng)對廣東的力量，逐漸走上控制的前途。近來廣東黨的力量發(fā)展，民運(yùn)勃興，大轟炸后到八一三獻(xiàn)金與《新華日報(bào)》分館座談會中我們力量的相當(dāng)暴露，這些使當(dāng)局相當(dāng)受到威嚇，感到需要限制”(60)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第302頁。。這說明以城市為中心、過多的拋頭露面、注重民眾運(yùn)動等統(tǒng)一戰(zhàn)線中的非軍事活動，反而被國民黨輕而易舉地抓住了把柄。

除了對中共民眾運(yùn)動加以限制，國民黨更是嚴(yán)厲打擊中共的軍事活動，并未因統(tǒng)一戰(zhàn)線而對中共網(wǎng)開一面，“廣東當(dāng)局防止我黨的活動仍是隨著抗日救亡運(yùn)動的發(fā)展而日益加強(qiáng)的……又經(jīng)常由黨部、軍隊(duì)、政府里發(fā)出防共活動的通告，又在軍校中公開禁止黨的機(jī)關(guān)報(bào)刊物，軍隊(duì)中有拘捕黨員事”。盡管如此，張文彬仍然相信“因?yàn)檎麄€抗戰(zhàn)的嚴(yán)重群眾運(yùn)動發(fā)展的需要，整個當(dāng)局是更向好的方向轉(zhuǎn)。又因?yàn)橹醒肱c地方的矛盾，故許多并未實(shí)現(xiàn)”。(61)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第302頁。

雖然看到了國共磨擦，但廣東省委相信只要統(tǒng)一戰(zhàn)線以國民黨為中心，廣東局勢就會向好的方向轉(zhuǎn)變。在這種認(rèn)知下，省委于日軍登陸大亞灣前夕對華南戰(zhàn)略布局作出規(guī)劃。張文彬說：“在廣東估計(jì)將來形勢應(yīng)作兩種準(zhǔn)備，一種是在統(tǒng)一戰(zhàn)線下組織非公開由我領(lǐng)導(dǎo)的地方民眾武裝與游擊隊(duì)，這是主要的一面；另一方面也必須準(zhǔn)備將來獨(dú)立在我們領(lǐng)導(dǎo)下的武裝，這應(yīng)使古大存部鞏固擴(kuò)大成為新四軍的合法大隊(duì)，將來游擊戰(zhàn)爭即以此為中心擴(kuò)大。同時(shí)準(zhǔn)備現(xiàn)在隱蔽的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的武裝，準(zhǔn)備到直接游擊戰(zhàn)爭時(shí)再來公開加入新四軍，公開取得黨的公開領(lǐng)導(dǎo)，但這一方針還應(yīng)是次要的。”(62)《張文彬關(guān)于廣東工作的綜合報(bào)告——關(guān)于廣東共產(chǎn)黨的工作環(huán)境和群眾運(yùn)動、武裝斗爭、反托斗爭》(1938年)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第336頁。

該規(guī)劃遵循了中共中央對南方抗戰(zhàn)的一貫指示。其一，把公開合法地利用國民黨政權(quán)的民眾武裝并將其改造為中共掌握的戰(zhàn)斗部隊(duì)放在第一位。其二，或因中共中央要求“必須依照華北榜樣，留置或派遣足夠數(shù)量之正規(guī)軍隊(duì)于敵后各個戰(zhàn)略區(qū)域，作為長期堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭的骨干……并幫助敵后民眾游擊隊(duì)與游擊戰(zhàn)爭逐漸提高到正規(guī)軍與正規(guī)戰(zhàn)爭的道路上去”(63)毛澤東：《論新階段》(1938年10月12日—14日)，《中共中央文件選集》第11冊，第609頁。，張文彬?qū)υ缫巡怀山ㄖ频墓糯蟠娌勘в胁缓蠈?shí)際的幻想，甚至計(jì)劃把古部發(fā)展為新四軍，待時(shí)機(jī)合適，其他隱蔽的華南武裝加入這支想象中的新四軍，并以此為基礎(chǔ)壯大中共華南武裝力量。張文彬的五嶺抗日根據(jù)地戰(zhàn)略計(jì)劃，就以想象中的古部這支合法的新四軍為中心加以拓展。

國民黨對中共在華南創(chuàng)建武裝力量戒備甚深，尤其是對蘇維埃時(shí)期的紅軍第11軍軍長古大存，國民黨政府和廣東當(dāng)局更是處處精心防備。1938年春夏，在古大存去武漢找周恩來時(shí)，長江局把古部剩余的十多人交給閩西南特委書記方方。方方按照長江局的指示解散了這支武裝，遣散回家的同志多被國民黨殺害。(64)《古大存回憶錄》，《廣東文史資料》第32輯，第35—38頁。等到日軍在華南沿海登陸的信號越來越強(qiáng)時(shí)，古大存決定先回粵東大埔擴(kuò)充隊(duì)伍，再回長江局治病?？上湫雄櫛粐顸h發(fā)現(xiàn)，在大埔創(chuàng)建抗日武裝的計(jì)劃夭折。張文彬擬定五嶺計(jì)劃時(shí)，尚不知古部近況如此糟糕，就在他打算把古部“鞏固擴(kuò)大成為新四軍的合法大隊(duì)”后不久，廣東省委收到國民黨通緝古大存密令的情報(bào)(65)《中共廣東省委致趙悅并中央書記處電——關(guān)于有密令通緝古大存及囑其暫避問題》(1939年1月5日)，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第341頁。。至此，以五嶺地區(qū)作為華南抗日中心區(qū)域的設(shè)想尚在計(jì)劃之中，就遭到國民黨無情的摧殘與破壞。

與此相反，東寶惠一帶的中共組織，多是本地出生的干部，又臨近香港，有南洋華僑作為憑借，有陸地和海域雙重的便利，人力物力財(cái)力的籌集比較方便，民眾武裝的創(chuàng)建一直比較順利。

1937年12月，廖承志、潘漢年、張?jiān)埔?、云廣英等人分別在香港和廣州籌建八路軍駐香港、廣州辦事處，為中共在東江下游區(qū)域的軍事活動找到了可能的突入點(diǎn)。同時(shí)，香港海員工會“抓緊有關(guān)系的同鄉(xiāng)會，組織返鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)，計(jì)現(xiàn)在能為我們切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的，有惠陽青年回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)及潮州回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)，各有二萬余人，現(xiàn)在積極訓(xùn)練中”(66)《中共南方工作委員會工作報(bào)告——關(guān)于香港特區(qū)的群眾工作問題》，《廣東革命歷史文件匯集：中共南方工作委員會廣東省委文件(1937—1939)》，第102頁。。回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)具有顯著的地方色彩，有保家衛(wèi)國的政治要求，便于激勵民眾守土抗敵。1938年1月，國民黨東莞縣政府成立民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)統(tǒng)率委員會，東莞中共組織派黨員到該會任職，廣州市委還派王作堯加強(qiáng)東莞軍事工作。東莞縣委借助民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)統(tǒng)率委員會，舉辦自衛(wèi)團(tuán)軍事訓(xùn)練班和國民軍事訓(xùn)練班，培養(yǎng)軍事骨干。(67)《華南抗日游擊隊(duì)》上冊，第14頁。在寶安縣，1938年初，黨組織爭取到國民黨和地方紳士的支持，在民間征集槍支，組織自衛(wèi)隊(duì)等民眾抗日武裝。在惠陽，回鄉(xiāng)服務(wù)團(tuán)發(fā)動青年建立抗日自衛(wèi)隊(duì)和游擊小組。(68)《東江縱隊(duì)史》，第13—14頁。越來越多的本地民眾和東江籍華僑投身抗戰(zhàn)，這從東亞、東南亞相互作用的地理格局中，快速地顯露出東江下游沿海的惠陽、東莞、寶安政治軍事局面的深刻變動，即從陸地邊緣向地區(qū)抗戰(zhàn)中心演進(jìn)的可能性。這一戰(zhàn)略布局的可能性，在日軍1938年10月登陸大亞灣之后變成了現(xiàn)實(shí)。

1940年4月毛澤東明確要求“下水”后，華南黨組織注意“山”和“水”的密切結(jié)合，迎來了戰(zhàn)略布局和實(shí)施的良機(jī)。4月29日，毛澤東批評并叮囑張文彬：“沒有大力發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量是一個缺點(diǎn)。今后……應(yīng)將工作重心放在武裝工作和戰(zhàn)區(qū)工作?，F(xiàn)在應(yīng)上山還是下水呢? 現(xiàn)在一切偏僻的地方都成為國民黨的地區(qū)，我們不要上山，而要下水，深入敵后活動?！?69)《毛澤東年譜(1893—1949)》中卷，第189頁。5月8日，中央書記處指示東江游擊隊(duì)：“曾王兩部仍應(yīng)回到東寶惠地區(qū)……曾王兩部決不可在我后方停留。”(70)《南方局黨史資料·軍事工作》，重慶出版社，1990年，第46頁。這一指示實(shí)際上否決了五嶺計(jì)劃，明令東江游擊隊(duì)返回東寶惠。

1941年12月日軍侵占香港后，東江游擊隊(duì)派人挺進(jìn)香港，組建城市游擊隊(duì)和海上游擊隊(duì)，把城市和海洋作為抗擊侵略者的廣闊天地，東江游擊隊(duì)和東江抗日根據(jù)地由此不斷發(fā)展壯大。

六、結(jié) 語

古今中外，戰(zhàn)略布局都是事關(guān)成敗的重要問題。大革命時(shí)期，中共不懂得掌握武裝的重要性，放棄了對于武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，看重對廣州、長沙、武漢、南昌、南京、上海等中心城市的掌控。1927年三大起義后，在敵強(qiáng)我弱和屢屢受挫的情況下，中共很快將軍事斗爭轉(zhuǎn)向敵人力量薄弱的山區(qū)，特別是數(shù)省交界的邊遠(yuǎn)山區(qū)。傳統(tǒng)黨史在書寫這段歷史時(shí)，主要從敵我力量對比著手，將其概括成“農(nóng)村包圍城市”“武裝奪取政權(quán)”的經(jīng)典理論。這對理解蘇維埃時(shí)期中共在一個不太大的天地里，把馬列主義同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合、高度隨機(jī)應(yīng)變的斗爭能力有非常重要的幫助。

蘇維埃時(shí)期只有國共雙方，國民黨占據(jù)城市、平原、交通要道，中共只能在邊遠(yuǎn)山區(qū)腹地尋找生機(jī)。抗戰(zhàn)一起，戰(zhàn)爭成為敵我友三方之事。日軍占據(jù)了東部和中部的許多城市、平原、交通要道，國民黨被壓縮至東部和中部的山區(qū)腹地。中共如在國民黨統(tǒng)治區(qū)活動，就會遭受政治和道德上的雙重壓力，故中共一再強(qiáng)調(diào)要在淪陷區(qū)域、在抗日中求生存。隨著國土大量淪喪，極富軍事斗爭經(jīng)驗(yàn)的中共迎來轉(zhuǎn)機(jī)，軍事斗爭的舞臺不斷擴(kuò)大，不再限于數(shù)省或數(shù)縣交壤的邊遠(yuǎn)山地。在華北、華中抗日根據(jù)地迅猛發(fā)展的實(shí)踐中，中共軍事斗爭、根據(jù)地建設(shè)很快走出單一的山地，在若干平原、交通沿線、城市附近站穩(wěn)了腳跟。

關(guān)于山地戰(zhàn)的戰(zhàn)略價(jià)值，著名軍事理論家克勞塞維茨認(rèn)為：軍隊(duì)的民族精神在山地戰(zhàn)中表現(xiàn)得最為明顯，山地是真正適于民眾武裝活動的區(qū)域，但民眾武裝必須經(jīng)常受到正規(guī)軍小部隊(duì)的支援(71)〔德〕克勞塞維茨著，中國人民解放軍軍事科學(xué)院譯：《戰(zhàn)爭論》第1卷，中國人民解放軍軍事科學(xué)院出版，1964年，第253頁。。他并未把山地戰(zhàn)定位為唯一的選項(xiàng)，“人們也不應(yīng)該過高估計(jì)山地對附近地區(qū)的影響，不應(yīng)該在任意場合都把這種山地看成是解決全部問題的關(guān)鍵以及把占領(lǐng)山地看成是主要的問題”(72)〔德〕克勞塞維茨著，中國人民解放軍軍事科學(xué)院譯：《戰(zhàn)爭論》第2卷，中國人民解放軍軍事科學(xué)院出版，1964年，第796頁。。中共在華北、華中的戰(zhàn)略展開，驗(yàn)證了上述軍事學(xué)理論，為華南抗日的戰(zhàn)略布局提供了理論和實(shí)踐的多種選項(xiàng)。

在游擊戰(zhàn)爭、根據(jù)地創(chuàng)建等抗日戰(zhàn)略布局中，中共的軍事斗爭理論日益成熟。除了繼續(xù)看重內(nèi)陸山地并把山地游擊戰(zhàn)上升到戰(zhàn)略高度之外，在1938年5月廈門失陷后，中共很快意識到華南沿海地帶的戰(zhàn)略機(jī)遇。這一認(rèn)識的轉(zhuǎn)變是中共戰(zhàn)略理論的重大突破，即把山地和沿海淪陷地帶有機(jī)結(jié)合，共同服務(wù)于武裝斗爭和根據(jù)地的創(chuàng)建。不幸的是，中共在華南的戰(zhàn)略布局中，恰恰遇到食洋不化、被統(tǒng)一戰(zhàn)線捆住手腳的王明。同時(shí)，中共在華南的組織力量和軍事力量均處于絕對劣勢，對日軍登陸華南的判斷也不夠準(zhǔn)確。在這種情況下，能夠清醒地認(rèn)識自身力量，不高估自己、低估對手，既依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線又不過分受制于統(tǒng)一戰(zhàn)線，提前做好武裝斗爭和根據(jù)地選址等戰(zhàn)略規(guī)劃，更顯得殊為難得。

但是，無論是南方臨時(shí)工作委員會還是南方工作委員會、中共廣東省委，在華南抗戰(zhàn)爆發(fā)前擬定的戰(zhàn)略布局都過于宏大，甚至帶有浪漫主義色彩。其實(shí)，在日軍1938年10月登陸大亞灣前，中共依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線已在沿海的東莞、寶安、惠州等地開展較有成效的軍事活動。倘能立足長遠(yuǎn)，日后未必不能迎來發(fā)展的佳機(jī)。正如毛澤東所論：“全局性的東西，不能脫離局部而獨(dú)立，全局是由它的一切局部構(gòu)成的?！睆暮髞頄|江縱隊(duì)的發(fā)展歷程來看，東寶惠一帶恰恰成為中共華南全局戰(zhàn)略最重要的局部構(gòu)件，“因?yàn)槎昧巳中缘臇|西，就更會使用局部性的東西，因?yàn)榫植啃缘臇|西是隸屬于全局性的東西的……如果全局和各階段的關(guān)照有了重要的缺點(diǎn)或錯誤，那個戰(zhàn)爭是一定要失敗的”。(73)《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》(1936年12月)，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年，第175頁?？上ВA南地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人未能很好地處理局部和全局的依存關(guān)系，一直預(yù)判日軍是從粵北入侵，由北及南。之所以會出現(xiàn)這種判斷，從認(rèn)識論的角度看，恰恰是受蘇維埃時(shí)期在山地開展武裝斗爭、創(chuàng)建根據(jù)地的舊識影響，雖然身處沿海的華南，但觀察問題、解決問題的視線依舊停留在山區(qū)腹地。

通過華南抗日的戰(zhàn)略布局可以看出，在長期的革命實(shí)踐中，中共主要依托山地進(jìn)行戰(zhàn)略展開，形成注重山區(qū)腹地的思維慣性。在中共領(lǐng)導(dǎo)人中，毛澤東最早意識到在沿海地帶進(jìn)行抗日布局的可能性。多種原因交織，直至日軍登陸大亞灣前后，華南黨組織都沒有把沿海地帶作為游擊戰(zhàn)爭的備選項(xiàng)，直到處處受挫后才意識到沿江沿海的惠陽、東莞、寶安的價(jià)值所在，逐步把戰(zhàn)略布局聚焦到東寶惠一帶。從陸地的角度看，東寶惠處于陸地邊緣，戰(zhàn)略縱深非常有限；而從海洋的角度看，靠近香港、人力物力財(cái)力和東南亞可以相互呼應(yīng)的惠陽、東莞、寶安具有重要的政治軍事地位。陸地和海洋在此得到充分結(jié)合，一國陸地的邊緣地帶也可以成為東南亞區(qū)域抗戰(zhàn)的重鎮(zhèn)。后來曾生領(lǐng)導(dǎo)的東江縱隊(duì)通過積極爭奪海洋，擴(kuò)大了游擊區(qū)域。東江縱隊(duì)的發(fā)展壯大，特別是將縱隊(duì)司令部設(shè)在海邊大鵬半島土洋村，更是充分說明了山區(qū)腹地和沿海地帶，對于中共抗戰(zhàn)具有同樣重大的意義。