姜玉靜

（中儲(chǔ)糧儲(chǔ)運(yùn)有限公司）

改革開放之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)代。在過去的數(shù)十年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的變化。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各行業(yè)企業(yè)活力得到了充分激發(fā)。在企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力日趨加大的背景下，要想實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，企業(yè)就不得不制定措施，實(shí)現(xiàn)自我提升，而改革是自我提升過程中的一項(xiàng)重要舉措。對(duì)于國(guó)內(nèi)諸多地區(qū)而言，地方國(guó)企都是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，地方國(guó)企的活力與競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響十分明顯。因此，在新形勢(shì)下，地方政府需要著力為地方國(guó)企改革工作提供支撐。結(jié)合過去十年地方國(guó)企改革實(shí)踐情況，從整體上看，取得了一定的改革成效，但是其中依然存在大量亟待解決的問題。

一、新形勢(shì)下地方國(guó)企改革的關(guān)系分析

國(guó)有企業(yè)特殊的政治屬性離不開思想政治工作，其作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，需要與文化建設(shè)目標(biāo)保持一致，使企業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)。

（一）作為核心要素

國(guó)企思想政治工作能夠增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，實(shí)際執(zhí)行中應(yīng)保證企業(yè)文化建設(shè)堅(jiān)定社會(huì)主義發(fā)展方向，不斷提升員工的思想認(rèn)識(shí)，通過系統(tǒng)教育由淺入深，提高個(gè)人及企業(yè)承擔(dān)歷史責(zé)任的認(rèn)識(shí)，自覺抵制錯(cuò)誤思潮，為國(guó)企文化建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在執(zhí)行中需要結(jié)合黨的理論體系進(jìn)行優(yōu)化，在此過程中應(yīng)尊重客觀規(guī)律及員工思想政治教育規(guī)律，重視國(guó)企內(nèi)外環(huán)境的影響，摒除歪風(fēng)邪氣營(yíng)造良好的氛圍。

（二）作為發(fā)展載體

國(guó)企改革建設(shè)能夠保障員工文化權(quán)益，在執(zhí)行中應(yīng)豐富思想政治工作的具體內(nèi)涵，通過打造學(xué)習(xí)型企業(yè)提高凝聚力，在日常工作中與員工雙向互動(dòng)，為思想政治工作提供更加廣闊的場(chǎng)域。文化在長(zhǎng)期發(fā)展中沉淀，需要遵循企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化，拓寬思想政治工作的思路，保證相關(guān)工作能夠讓全體員工能夠認(rèn)同，以此弘揚(yáng)企業(yè)精神、培育企業(yè)品牌，在執(zhí)行中不斷完善陣地設(shè)施，以此強(qiáng)化思想政治工作，從而使員工與企業(yè)共同成長(zhǎng)力，鞏固企業(yè)文化建設(shè)工作的成果。

（三）作為建設(shè)保障

國(guó)企在當(dāng)前時(shí)代必須向著高質(zhì)量階段邁進(jìn)，以“雙循環(huán)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展改變現(xiàn)階段的環(huán)境，結(jié)合實(shí)際情況混合制度推行，以企業(yè)文化拓寬思想政治工作邊界，將此作為高質(zhì)量發(fā)展的新要求，進(jìn)一步提高企業(yè)凝聚力。思想政治工作與國(guó)企文化建設(shè)融合，促進(jìn)思想政治工作與市場(chǎng)接軌，從而破除阻礙改革的思想障礙，進(jìn)一步激發(fā)員工活力、增強(qiáng)改革斗志，以此將員工思想轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推動(dòng)國(guó)企實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)互融共通。

二、新形勢(shì)下地方國(guó)企改革面臨的主要困境

實(shí)際上，從20世紀(jì)70年代末開始，國(guó)內(nèi)地方國(guó)企就在不斷嘗試改革工作。特別是在過去的十年中，地方國(guó)企改革正式進(jìn)入了深水區(qū)。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了全方位的確認(rèn)?；谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，黨中央也出臺(tái)了諸多有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。管理是國(guó)有企業(yè)改制過程中的基礎(chǔ)，也是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)布局的一次突破，其作為一項(xiàng)發(fā)展中的系統(tǒng)化工程，在重組變革中必須結(jié)合實(shí)際，考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，重視后續(xù)工作開展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮出改制的作用。國(guó)企改革是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略，涉及廣泛又復(fù)雜的工作，為契合時(shí)代發(fā)展需求，在實(shí)際執(zhí)行中需要社會(huì)多方力量的參與和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)改制期間的財(cái)務(wù)管理工作，以此解決企業(yè)管理體制與運(yùn)行機(jī)制上的弊端，現(xiàn)已成為新形勢(shì)下國(guó)企財(cái)務(wù)管理的重中之重。地方國(guó)企也緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，通過改革創(chuàng)新，取得了顯著的成績(jī)。然而，從現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展角度分析，新形勢(shì)下，地方國(guó)企改革依舊面臨著一些難題。

（一）相關(guān)體制尚未完善

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各地國(guó)企在改革過程中面臨的一項(xiàng)重要難題就是有關(guān)體制的不完善。盡管國(guó)家針對(duì)地方國(guó)企改革工作制定了相應(yīng)的法律法規(guī)、政策、制度，然而在實(shí)踐過程中，仍然有大量的地方國(guó)企并沒有依照相關(guān)規(guī)定開展改革工作，由于脫離了法律法規(guī)的約束，最終并沒有實(shí)現(xiàn)良好的改革效果。針對(duì)企業(yè)治理，地方國(guó)企的改革勢(shì)必會(huì)涉及到企業(yè)產(chǎn)權(quán)分配等核心問題，但是一些企業(yè)管理者并沒有找到有效解決產(chǎn)權(quán)分配問題的方式，因此地方國(guó)企改革實(shí)踐中出現(xiàn)了責(zé)任淡化，群體腐敗甚至錢權(quán)交易的問題，嚴(yán)重阻礙了改革的進(jìn)程。此外，地方國(guó)企改革過程中，資產(chǎn)評(píng)估也是一項(xiàng)重中之重的工作。個(gè)別國(guó)有企業(yè)并沒有建立起科學(xué)合理的審計(jì)制度。由于審計(jì)工作的透明度過低，帶來暗箱操作問題，不僅損害了國(guó)家的利益，也損害了員工群體參與改革的積極性。由此可見，相關(guān)機(jī)制的完善是保障地方國(guó)企改革順利推進(jìn)的重要條件，但目前的狀況，對(duì)改革工作而言存在著許多不利因素。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整

新形勢(shì)下地方國(guó)企改革工作遵照的核心思想就是基于市場(chǎng)實(shí)際狀況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)業(yè)布局得到充分優(yōu)化的目的。從目前國(guó)內(nèi)地方國(guó)企實(shí)際情況來看，改革的主要方向就是由國(guó)有向混合所有制過渡。畢竟在整體經(jīng)濟(jì)布局方面，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位是不容撼動(dòng)的，然而，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景，在具體發(fā)展歷程中，時(shí)常出現(xiàn)的問題就是國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的價(jià)值與其享有的地位不匹配，導(dǎo)致該種情況的重要原因就是地方國(guó)企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的短板，其已經(jīng)無法跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題隨之而來的就是地方國(guó)企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資源配置與資金運(yùn)作模式問題，這些都直接關(guān)乎改革的持續(xù)性與影響力，所以地方國(guó)企改革需要積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)更大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

（三）國(guó)有資本力量薄弱

在社會(huì)化生產(chǎn)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大背景下，各行各業(yè)迅速發(fā)展，行業(yè)分工也日趨精細(xì)，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量有待提升。具體而言，以往傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)資本分配已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)迅速擴(kuò)張的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是在企業(yè)發(fā)展必需的資金支持方面，地方國(guó)企普遍面臨著明顯的局限性。另外，從資金規(guī)模角度來看，地方國(guó)企資本實(shí)力也相對(duì)薄弱，對(duì)外難以吸引優(yōu)秀人才，對(duì)內(nèi)無法提升管理檔次。最終造成了地方國(guó)有企業(yè)在人才與運(yùn)營(yíng)資本方面都出現(xiàn)了短板。可是人才和資本對(duì)于企業(yè)發(fā)展進(jìn)步而言，都屬于是缺一不可的關(guān)鍵要素，特別是在企業(yè)改革實(shí)踐中，人才與資本的作用更是不可替代，否則極易出現(xiàn)改革受阻的不利局面。

三、新形勢(shì)下地方國(guó)企改革的作用分析

（一）提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)企改革工作必須符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的新文化，形成廣泛的國(guó)際影響力和文化向心力，要求融匯貫通當(dāng)前的傳播形式，從調(diào)動(dòng)歷史資源、優(yōu)化教育環(huán)境、制定學(xué)習(xí)策略等方面入手，始終保持自我革命精神。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)精神完善企業(yè)文化，通過思想建設(shè)提高企業(yè)員工的覺悟，幫助企業(yè)增加凝聚力，在此過程中要重視經(jīng)驗(yàn)的積累和借鑒，通過總結(jié)為后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突出文化的向?qū)ё饔?/h3>

國(guó)企改革工作必須與黨中央保持高度一致，在文化建設(shè)中保持頭腦清醒，確保政治立場(chǎng)不移，堅(jiān)決貫徹黨的創(chuàng)新理論入腦入心，發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，企業(yè)文化能夠?yàn)榘l(fā)展提供幫助，以此制定后續(xù)發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)員工通過正確的方式來完成工作，且實(shí)際執(zhí)行中必須明確發(fā)展精神，并以此作為企業(yè)文化建設(shè)的開端，從而進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)發(fā)展的綜合效益。

（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

國(guó)有企業(yè)文化是發(fā)展過程中的軟實(shí)力，思想政治工作作為企業(yè)精神文化的重要組成部分，在執(zhí)行中應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)精神工作指導(dǎo)，制定教育實(shí)施方案、學(xué)習(xí)教育宣傳工作安排等文件，通過企業(yè)文化扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，在發(fā)展中必須堅(jiān)決響應(yīng)黨中央的各種政策，做到明令禁止的堅(jiān)決不犯，把握歷史規(guī)律、汲取奮進(jìn)力量創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以思想工作再解放推企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

四、新形勢(shì)下地方國(guó)企改革的影響

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)了變化，為了能夠從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向至市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要與社會(huì)密切配合，結(jié)合實(shí)際不斷調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，從而保證國(guó)企改制的順利進(jìn)行。國(guó)企改制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，財(cái)務(wù)管理應(yīng)參與到企業(yè)的每一個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié)，職能與企業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程存在一定的差距，為此在實(shí)際執(zhí)行中需要結(jié)合發(fā)展需求，對(duì)企業(yè)重大決策及戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以此重點(diǎn)解決國(guó)企發(fā)展中的相關(guān)問題，切實(shí)提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）提升國(guó)企資產(chǎn)質(zhì)量

為了使企業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道，需要從國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況入手，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視力度，最終結(jié)合實(shí)際構(gòu)建起財(cái)務(wù)管理新框架，不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理理念的融入，以此最終為企業(yè)決策提供有效依據(jù)。在實(shí)際執(zhí)行中還需要對(duì)財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，從而進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)與資本的結(jié)構(gòu)，通過企業(yè)改制拓寬融資渠道，為資金籌集與后續(xù)應(yīng)用提供保證，最終降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。

（三）增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力

國(guó)有企業(yè)在流動(dòng)資產(chǎn)管理工作上，如存在問題則可能會(huì)造成資產(chǎn)在變現(xiàn)過程中流失，且由于缺少催收政策，導(dǎo)致資產(chǎn)中出現(xiàn)了大量呆壞賬，此類問題產(chǎn)生的原因在于管理中監(jiān)督控制能力較弱，固定資產(chǎn)出現(xiàn)了隨意調(diào)撥的情況。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理缺少資金計(jì)劃安排，賬面價(jià)值小于實(shí)際價(jià)值，以此造成大量現(xiàn)金閑置，在國(guó)企改制后則能夠全面增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能力，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí)，避免管理思想陷入僵化，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用能夠得到充分發(fā)揮，為后續(xù)發(fā)展提供幫助。

五、地方國(guó)企改革與發(fā)展的策略

就地方國(guó)企的改革實(shí)踐來看，當(dāng)前其面臨的主要困境顯然會(huì)阻礙企業(yè)發(fā)展，因此，上述問題需要企業(yè)管理者充分關(guān)注并予以解決。

（一）全面落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度

當(dāng)前，全社會(huì)各行業(yè)的現(xiàn)代化管理水平都在快速提升，地方國(guó)企在改革過程中也要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，全面推進(jìn)地方國(guó)企政企分離的步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分割，按照簡(jiǎn)政放權(quán)的思路，依法落實(shí)企業(yè)自主權(quán)，進(jìn)一步健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，明確地方企業(yè)黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的權(quán)利分工，完善企業(yè)決策執(zhí)行與決策監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，引入職業(yè)經(jīng)理人制度，優(yōu)化企業(yè)管控體系，充分壓縮管理層級(jí)，推行由上到下的扁平化管理，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。此外，針對(duì)員工管理工作，要按照收入與價(jià)值貢獻(xiàn)正向匹配原則，實(shí)施考核激勵(lì)、薪酬激勵(lì)、晉升激勵(lì)等，以此來實(shí)現(xiàn)人力資源工作與市場(chǎng)的全面接軌，改善企業(yè)現(xiàn)代化治理成效。

（二）推進(jìn)混合所有制改革

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是目前國(guó)內(nèi)各行各業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要按照從上到下的原則，完善改革的頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合企業(yè)自身情況，分類制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、未來業(yè)務(wù)重點(diǎn)以及具體的發(fā)展規(guī)劃。具體來說，要以推進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)混合所有制改革為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的完善。在此過程中，那些與國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈息息相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域和具有前瞻性、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，要拓寬籌資渠道、積極與各類非國(guó)有資本建立合作關(guān)系，采用增資擴(kuò)股、設(shè)立投資基金等方式，發(fā)揮出地方國(guó)企與非國(guó)有資本的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，對(duì)于那些產(chǎn)能落后，無競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，要堅(jiān)決通過兼并重組，清算關(guān)閉等方式，完成深層次改革，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

（三）實(shí)現(xiàn)融資渠道的多元化

目前，諸多地方國(guó)有企業(yè)都面臨著資本規(guī)模薄弱的問題，顯然這是不利于企業(yè)改革工作順利推進(jìn)的?；谄髽I(yè)發(fā)展實(shí)踐分析可知，如果地方國(guó)企缺乏充足的資本，那么企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)就會(huì)受到嚴(yán)重影響，所以解決資本薄弱問題是企業(yè)管理者不得不面對(duì)的重要難題。究其原因，導(dǎo)致地方國(guó)有企業(yè)資本薄弱的重要原因就是其資金來源途徑單一，且籌資渠道相對(duì)不暢。在地方國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革的過程中，著重強(qiáng)調(diào)的就是要實(shí)現(xiàn)資本投資的多元化，具體而言，資本投資的多元化，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)開源的目的，確保企業(yè)改革獲得充足的資金支持，另外，資本投資的多元化也能夠全方位降低企業(yè)面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)，保證地方國(guó)有企業(yè)資金鏈更為完整。總之，資本是地方國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，完善地方國(guó)企的籌資工作有助于實(shí)現(xiàn)其改革的持續(xù)性與穩(wěn)定性。

（四）增強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)清核

國(guó)有企業(yè)改革工作清查資產(chǎn)的工作難度大，部門在改制過程中如未能制定協(xié)調(diào)統(tǒng)一的清查流程，則后續(xù)資金應(yīng)用可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題。為了能夠進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)清理登記，需要認(rèn)真做好利潤(rùn)賬戶的確認(rèn)與結(jié)轉(zhuǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)按照固定資產(chǎn)清單進(jìn)行全面的實(shí)物盤點(diǎn)，要求在實(shí)際執(zhí)行中對(duì)改制企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行審計(jì)，按照市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行處理，對(duì)無形資產(chǎn)要做好市場(chǎng)評(píng)估，保證資產(chǎn)在處置過程中不低于市場(chǎng)價(jià)值。國(guó)企改革管理工作需要融合現(xiàn)代化方式進(jìn)行資產(chǎn)清算，管理工作統(tǒng)攬全局，促進(jìn)管理工作的有序開展，確保企業(yè)獲得更理想的經(jīng)濟(jì)收益。

（五）創(chuàng)新融合工作模式

新形勢(shì)下國(guó)企改革要對(duì)融合工作進(jìn)行優(yōu)化，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行有效融合，提升工作的針對(duì)性。同時(shí)，應(yīng)依托黨建平臺(tái)積極開展相關(guān)活動(dòng)，將思想教育內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)融入，營(yíng)造積極的文化建設(shè)氛圍，樹立具有企業(yè)特色的品牌形象，為融合工作開展需要提供有效條件，在此基礎(chǔ)上需要深入開展企業(yè)黨建活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合，確保改革能夠發(fā)揮出自身的作用。

六、結(jié)語(yǔ)

在新的時(shí)代背景下，地方國(guó)企要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，那么改革工作勢(shì)在必行。在過去的十年中，地方國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，在取得豐碩的改革成果的同時(shí)，也面臨著一系列艱巨的改革難題。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，國(guó)有企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用不可替代，國(guó)有企業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升地方國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育具有國(guó)際影響力的一流企業(yè)，是地方國(guó)企改革的重要目標(biāo)。在具體執(zhí)行過程中，將企業(yè)戰(zhàn)略管理與國(guó)企國(guó)資改革政策充分結(jié)合，全方位、多手段組織運(yùn)用管理策略，才能保持國(guó)有企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)核心戰(zhàn)略目標(biāo)。