■ 林 喆
(廣東煙草潮州市有限責任公司)
企業(yè)財稅風險在信息化發(fā)展中,是可以有效地進行防范和控制。通過建立完善的風險監(jiān)管制度、完善信息管理系統(tǒng)以及完善人才體系的構建等途徑,提高企業(yè)在信息環(huán)境中的風險應對能力,為企業(yè)經(jīng)營的長效發(fā)展提供積極的驅(qū)動,保證企業(yè)能夠在有效的財稅工作基礎上實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,提高企業(yè)核心管理實力。
隨著信息技術在企業(yè)經(jīng)營層面的普及運用,財稅管理也呈現(xiàn)出信息化的特點。企業(yè)經(jīng)營過程中,財稅管理模式會直接影響到風險控制情況。財稅管理信息化,使得企業(yè)在財稅內(nèi)控方面可以更好地集中資源優(yōu)勢,降低管理成本、提高內(nèi)控效果。財稅管理的核心是提高風險判斷和應對能力,避免財稅風險給企業(yè)經(jīng)營造成損失。由于企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)很大程度上需要財稅管理的支持,導致財稅風險往往存在于企業(yè)的整個運營環(huán)節(jié)當中,僅僅依賴于傳統(tǒng)的人工管控模式,不僅會消耗大量的人力和物力,也難以及時有效地發(fā)現(xiàn)和解決風險問題[1]?;谛畔⒒敹惸J剑械呢敹惌h(huán)節(jié)都被納入到信息模式中。信息技術具有高效準確的數(shù)據(jù)處理優(yōu)勢,在財稅風險管理中,能夠基于信息數(shù)據(jù)的處理和分析,及時發(fā)現(xiàn)存在的風險點。信息化的管理模式,還能夠?qū)⒉煌呢敹悢?shù)據(jù)進行整合,如發(fā)票金額和賬目記錄的核對等,能夠大大提高企業(yè)財稅管理水平。
隨著信息化管理的普及,很多企業(yè)也都開始重視財稅的信息化建設,但由于傳統(tǒng)管理思維、經(jīng)營環(huán)境等因素的影響,財稅信息化水平還稍顯不足。如在信息化處理方面,很多企業(yè)的信息建設還停留在利用財務系統(tǒng)進行賬務處理,對于財稅管理的深度挖掘不夠深入和系統(tǒng),很多具體的財稅工作還使用人工方式來完成,如報表填制、財務預算等,由于部分人工數(shù)據(jù)核算和填報時出現(xiàn)差錯,這就會影響到整體的財稅數(shù)據(jù)準確性[2],使得財稅處理中的結果也受到影響,基于信息化處理手段得到的結論,最終也難以發(fā)揮較好的作用。由于信息化財稅管理不能全面覆蓋所有的相關工作內(nèi)容,財稅信息數(shù)據(jù)也很難實現(xiàn)共享。企業(yè)不同的部門或者崗位,在利用財稅信息開展工作時,也無法充分發(fā)揮財稅資源的價值。
信息化財稅管理的應用方面,目前已經(jīng)取得了較大的成績。財稅工作往數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型,構建成本控制、風險管控、運營優(yōu)化三方面的正向閉環(huán),對實現(xiàn)降本、增效、風控有著積極意義。在財稅信息系統(tǒng)的配套措施方面,能夠基于普及功能和特殊功能進行全面開發(fā),如基于信息化財稅管理應用目標,從電子發(fā)票O(jiān)FD電子文件格式推行,到數(shù)字化基礎設施逐步完善,實現(xiàn)自動開票、發(fā)票數(shù)據(jù)回寫,訂單發(fā)票匹配對賬等銷項功能,以及進項發(fā)票智能影像采集、識別、查驗、報銷審批等進項功能。在信息化推廣中,企業(yè)都能夠基于經(jīng)營管理的需要,對財稅信息體系予以完善和升級,通過信息技術將更多的財稅工作納入到系統(tǒng)中予以完成,建立自己的財稅平臺,基于財稅風險控制,以基本財稅數(shù)據(jù)為依托進行智能化的分析和總結,為財稅人員提供有力的風險辨別和判斷依據(jù),在人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術的支撐下,不斷加強財稅管理能力,為內(nèi)部控制和風險防范帶來便利,強化企業(yè)經(jīng)營能力。
信息技術為企業(yè)財稅工作帶來的新的發(fā)展契機,同時也帶來了新的風險挑戰(zhàn)。信息化模式下的企業(yè)財稅風險,具備了新的特征和內(nèi)容。如信息化的財稅數(shù)據(jù)處理會涉及到系統(tǒng)權限問題,在依托于信息媒介完成大量數(shù)據(jù)的核算、記錄等工作時,由于財務人員能夠在系統(tǒng)上接觸到其他崗位的工作內(nèi)容,這就會存在財稅信息泄露等風險。信息化的財稅管理中,需要利用網(wǎng)絡環(huán)境來支持各種數(shù)據(jù)的采集、傳遞和存儲等,這就為企業(yè)財稅管理造成一個風險敞口,該風險敞口是面向網(wǎng)絡環(huán)境的,也就是會受到網(wǎng)絡中的病毒侵入、黑客攻擊等,導致企業(yè)財稅信息安全受到威脅[4]。信息化模式下,企業(yè)財稅內(nèi)控工作受到更大的挑戰(zhàn)。在新的風險出現(xiàn)后,企業(yè)內(nèi)控機制要及時進行應對反應,如嚴格控制財稅管理權限,加強信息系統(tǒng)安全管控等。企業(yè)還要基于信息化建設的新趨勢,去深入分析風險內(nèi)控的實施方向和路徑,將信息化作為一種不斷進步的管控手段,基于信息化模式來強化財稅內(nèi)控效果,將風險點都進行集中控制,積極進行財稅風險管理的支持,使財稅工作效率和質(zhì)量都得到保障。
信息化改變了企業(yè)的財稅模式,也讓風險控制具有了多面性。在強化風險內(nèi)控能力時,要重視風險監(jiān)管體系的構建。基于風險監(jiān)管需求,細化各項監(jiān)管和內(nèi)控制度,從制度角度去進行約束和推進,從而保證信息化財稅工作的執(zhí)行能夠有章可循。根據(jù)企業(yè)實際的風險監(jiān)控工作情況,可以將監(jiān)管體系分為幾個層面,如對監(jiān)控流程的監(jiān)管、對財稅人員的監(jiān)管以及對風險識別的監(jiān)管等。
(1)監(jiān)督流程方面,要包括信息化財稅審批、分類、共享等多項內(nèi)容。在具體的監(jiān)管中,要做好信息化財稅平臺的建立,在財稅平臺功能上需要全面了解和掌握,避免監(jiān)管出現(xiàn)漏洞。財稅信息化管理中,需要對各個環(huán)節(jié)予以把控,如財務、稅務、業(yè)務等功能的接口方面,需要嚴格把握數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。
(2)在人員監(jiān)管方面,則是要通過有效的授權,保證所有的財稅數(shù)據(jù)都能夠基于信息平臺進行留痕,這樣在監(jiān)管中就可以基于風險內(nèi)控需求進行追蹤,找到風險根源和責任人。在人員信息化方面,需要基于問責制度來提高財稅風險警示作用。任何人員出現(xiàn)風險問題都要承擔責任,從而使財稅人員在使用信息平臺的過程中,能夠主動按照規(guī)范要求進行操作。
(3)在財稅風險識別方面,需要基于監(jiān)管來把握風險識別的效率,如風險出現(xiàn)多久后會被識別,識別后的反應機制如何等。在風險識別中,需要積極利用信息化手段,從主要風險到次要風險進行逐一排查和解決。信息化模式下的財稅監(jiān)督,可以將風險通過參數(shù)設定和應急方案設計等方式,做好風險內(nèi)控的準備,這樣能夠大大提高風險管理能力,將風險消除在萌芽狀態(tài)。風險的信息化識別,讓風險無所遁形,也讓企業(yè)經(jīng)營管理可以不受干擾?;诒O(jiān)管制度來加強企業(yè)各部門在信息模式下的協(xié)作,全員共同參與到財稅風險漏洞的堵塞,使風險能夠被有效控制,對改進和優(yōu)化財務信息風控措施和方法提供依據(jù),保證企業(yè)財稅工作健康發(fā)展。
3.2.1 要重視對信息管理系統(tǒng)的完善
信息管理系統(tǒng)是支持財稅信息處理的基礎和保障,在風險內(nèi)控中要結合信息系統(tǒng)的特點和功能,將風險識別、風險防控等作為企業(yè)財稅管理的重點內(nèi)容。在完善信息管理系統(tǒng)時,企業(yè)要基于自身風險的特征,與系統(tǒng)開發(fā)單位進行溝通合作,全面準確地表明風險內(nèi)容,這樣能夠讓開發(fā)單位了解到企業(yè)的具體需求,從而在系統(tǒng)中增加并優(yōu)化風險管理模塊。風險管理模塊包括了企業(yè)財稅和業(yè)務數(shù)據(jù)的對比分析,企業(yè)風險預警等方面,這樣能夠確保信息管理系統(tǒng)將風險進行確認,為財稅工作提供警示和幫助等。信息系統(tǒng)開發(fā)完成后,企業(yè)應當進行一系列的功能測試,如上傳企業(yè)的經(jīng)營信息和財稅數(shù)據(jù),通過運行測試來發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)是否存在風險漏洞或者不足,從而可以規(guī)避信息系統(tǒng)在正式使用中出現(xiàn)風險隱患,影響到企業(yè)內(nèi)控工作。
3.2.2 要重視對信息管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級
這里所說的系統(tǒng)優(yōu)化升級,不僅包括企業(yè)內(nèi)部財務管理系統(tǒng)的升級,還包括企業(yè)財務系統(tǒng)與稅務部門系統(tǒng)兼容升級。隨著企業(yè)財務信息化發(fā)展步伐的加快,原有的信息系統(tǒng)在日益完善的財務風險控制和內(nèi)部控制中,從功能和模式方面可能會出現(xiàn)不再適用的情況。如企業(yè)原有的財務信息系統(tǒng)并未將電子發(fā)票業(yè)務模塊納入其中,但是隨著稅務信息化的推進,電子發(fā)票系統(tǒng)與原有的財務信息系統(tǒng)進行結合已經(jīng)成為必然趨勢。這就需要財務信息系統(tǒng)開發(fā)設計中,可以考慮到這樣后續(xù)的發(fā)展需求,進而在建立財務信息系統(tǒng)框架時,預留出擴展性的空間,可以在有所需要時增加相應的財務信息處理模塊。通過信息系統(tǒng)優(yōu)化升級,企業(yè)財務信息系統(tǒng)終端對發(fā)票進行掃描,發(fā)票信息就可以直接進入稅務系統(tǒng)并完成發(fā)票驗證等一系列工作。這樣的財務信息系統(tǒng),可以有效避免發(fā)票管理方面的風險,如發(fā)票未能及時驗證,發(fā)票信息與賬目信息、報表信息等出現(xiàn)不符的情況等?;谝?guī)范的財務信息系統(tǒng)升級管理,保持財務信息系統(tǒng)運行的高效和有序,為企業(yè)財務風控和內(nèi)控工作的執(zhí)行提供積極的支持,也能夠保護企業(yè)在稅務監(jiān)察中不會出現(xiàn)違規(guī)等風險。
企業(yè)在信息化風險內(nèi)控中,需要加強人才體系的建設。無論是財稅工作還是信息管理工作,都離不開專業(yè)化的人才隊伍。企業(yè)在人才引進和培養(yǎng)中,需要重視復合型人才隊伍建設,在財稅內(nèi)控中,復合型人才既要具備扎實的財稅知識,也要能夠熟練使用信息管理系統(tǒng),并對于風險有敏銳的洞察力,對內(nèi)控制度有較強的執(zhí)行力,這樣才能夠?qū)L險管理做好。企業(yè)要為人才體系構建提供積極的支持,如定期進行專業(yè)技能培訓,讓財稅管理人才能夠掌握更多的知識,能夠拓寬視野和思維。在風險防范方面,可以聘請專家舉辦講座,通過國內(nèi)外典型的財稅風險內(nèi)控案例,讓工作人員可以了解風險的特征以及如何快速發(fā)現(xiàn)和消除風險。在信息技術方面,要指導財稅人員掌握所有的信息系統(tǒng)功能以及操作方法,在信息系統(tǒng)應用中能夠嚴格按照要求進行,及時有效地進行信息系統(tǒng)維護以及安全保障等。
在互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展和普及之前,企業(yè)的內(nèi)部控制主要結構在傳統(tǒng)財務管理模式影響下是金字塔模式,整個財務部門的工作質(zhì)量對企業(yè)能夠產(chǎn)生較大影響,戰(zhàn)略決策經(jīng)常出現(xiàn)失誤。而在當前財稅信息化的背景下,企業(yè)內(nèi)部各個層級之間的距離不斷縮短,借助大數(shù)據(jù)技術,領導人員和管理層能夠更為全面地了解整個企業(yè)實際發(fā)展情況和基層工作狀況,各個部門的財務信息共享程度得到了大幅度提升,財務管理出現(xiàn)信息化、智能化發(fā)展趨勢,企業(yè)的傳統(tǒng)組織結構被打破,如今企業(yè)的整體架構更加扁平化。在信息時代下,大部分企業(yè)內(nèi)部各個部門發(fā)展實現(xiàn)了模塊化,減少了不必要的資源支出,提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益。除此之外,企業(yè)還能夠通過互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)技術,搭建完善的信息化智能服務平臺,使會計核算、風險評估等工作的效率大大提升,進一步加強了內(nèi)部控制效果。
以往企業(yè)的工作范圍過于局限,工作人員只能在辦公場所完成自己的工作,工作效率受到影響。員工無法保證自己能夠在極短的時間內(nèi)到達辦公場所,而且對于某些人來說,他們在別的地方比如家里,辦公效率將更高,而傳統(tǒng)的財務管理模式下,企業(yè)工作范圍固定,缺少動態(tài)性。在財稅信息化的影響下,企業(yè)的工作范圍被進一步拓寬,財務管理工作擺脫了辦公場所的限制,減少了不必要的時間浪費,進一步提升了工作效率。而且,在互聯(lián)網(wǎng)技術的幫助下,信息流通的速度更快,內(nèi)容更為多樣化。同時,在網(wǎng)絡平臺的幫助下,企業(yè)處理財務業(yè)務的效率更高,還能夠?qū)L險轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)進行管理,從而有效提升對風險的評估管理,促進風險控制力度的提升。除此之外,財稅信息化也讓各個企業(yè)之間的聯(lián)系更為頻繁,進一步拓寬了企業(yè)財務管理的范圍,有利于提升企業(yè)的風險管理和內(nèi)部控制效果。在這一過程中企業(yè)的財務管理部門需要注重加強系統(tǒng)建設,提升系統(tǒng)的監(jiān)管性能和安全性,打造可靠穩(wěn)定的信息化系統(tǒng)。
財稅信息化是企業(yè)財稅工作發(fā)展的方向,基于信息化的支持,能夠提高企業(yè)財稅風險管理與內(nèi)部控制水平,消除或者降低由于財稅風險造成的企業(yè)經(jīng)營損失。財稅信息化為企業(yè)提供了風險防控的手段,讓企業(yè)能夠更好地發(fā)現(xiàn)風險和應對風險。