□文│陳漢輪 毛紅霞

政策是政府實(shí)施管理的重要途徑，是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要手段，具有導(dǎo)向性、協(xié)調(diào)性和控制性等特點(diǎn)。[1]政策學(xué)者艾利森曾指出：“在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過(guò)程中，方案確定的功能只占10%，而其余的90%取決于有效的執(zhí)行?！盵2]作為政策工具和政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的政策宣傳，直接影響公共政策的有效執(zhí)行，關(guān)系政策的預(yù)期目標(biāo)和效果，是政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的重要組成部分。政策宣傳是指關(guān)于公共政策決定、政策內(nèi)容和政策實(shí)施方式的宣布和傳播，通過(guò)上述手段，促進(jìn)政策執(zhí)行者、政策對(duì)象、目標(biāo)群體以及各利益相關(guān)者對(duì)政策的理解和認(rèn)同，從而推動(dòng)公共政策的有效執(zhí)行和政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。[3]我國(guó)的出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育（以下簡(jiǎn)稱“編輯繼續(xù)教育”）政策亦是如此。2020年9月發(fā)布的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《繼續(xù)教育規(guī)定》），是目前相對(duì)完善的編輯繼續(xù)教育政策文件。為了更好地理解和掌握這一政策文件的內(nèi)容，本文梳理編輯繼續(xù)教育政策的修訂進(jìn)程，對(duì)比政策內(nèi)容，并借鑒已有的學(xué)術(shù)成果，探討編輯繼續(xù)教育政策的演變及其本質(zhì)，為編輯與出版行業(yè)有效落實(shí)政策提出若干建議。

一、編輯繼續(xù)教育的由來(lái)及必要性

在編輯出版學(xué)科設(shè)立以前，編輯教育主要采用口傳心授、師徒相承的模式，老編輯帶新編輯、師傅帶徒弟，手把手地傳幫帶，是我國(guó)傳統(tǒng)的編輯出版教育模式。[4]1984年，北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)設(shè)立編輯學(xué)專業(yè)，填補(bǔ)了中國(guó)編輯高等教育的空白。到90年代中期，全國(guó)共有19所高校開(kāi)設(shè)編輯出版專業(yè)。[5]然而，由于高校培養(yǎng)編輯出版專業(yè)人才的數(shù)量偏少，難以滿足出版行業(yè)的實(shí)際需求，當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)編輯未接受過(guò)專業(yè)高等教育。以高校學(xué)報(bào)為例，多數(shù)編輯是從專業(yè)人員中選調(diào)而來(lái)，基本上邊學(xué)邊干，較少經(jīng)過(guò)必要的系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)也不盡合理；要辦好學(xué)報(bào)，編輯的繼續(xù)教育刻不容緩。[6]這就出現(xiàn)了編輯出版專業(yè)畢業(yè)生需要實(shí)踐教育、非出版專業(yè)從業(yè)者需要理論教育的現(xiàn)實(shí)需求。在當(dāng)時(shí)的情形下，要提高編輯隊(duì)伍的整體素質(zhì)、培養(yǎng)合格的編輯人才，編輯繼續(xù)教育乃一劑良方。

由此可見(jiàn)，當(dāng)時(shí)特殊的歷史背景、編輯人才結(jié)構(gòu)等因素推動(dòng)了編輯繼續(xù)教育的形成，20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)出版專業(yè)人才的培養(yǎng)得到了加強(qiáng)，隨著出版工作的環(huán)境、技術(shù)手段發(fā)生了較大變化，編輯繼續(xù)教育的開(kāi)展與強(qiáng)化得到了業(yè)界的共識(shí)。隨著出版事業(yè)的發(fā)展、編輯技術(shù)手段的更新?lián)Q代以及編輯人才的茁壯成長(zhǎng)，編輯繼續(xù)教育并未因此而停滯，相關(guān)討論一直在持續(xù)。例如，趙怡欣等認(rèn)為，繼續(xù)教育是當(dāng)下出版人才資源開(kāi)發(fā)的主要途徑和基本手段，是出版專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，已成為實(shí)現(xiàn)編輯全面發(fā)展的重要途徑。[7]董軍杰等認(rèn)為，在媒體融合時(shí)代，出版物的受眾范圍、傳播方式、編輯模式發(fā)生了較大程度的改變，更新編輯理念、轉(zhuǎn)化編輯手段、提升編輯能力與素質(zhì)，必須有效落實(shí)繼續(xù)教育，有效保障媒體融合發(fā)展過(guò)程中的出版人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)編輯人員傳播活動(dòng)、資源整合、新應(yīng)用、新技術(shù)等方面能力和素質(zhì)的有效提升。[8]

編輯繼續(xù)教育的由來(lái)與加強(qiáng)是行業(yè)發(fā)展的自覺(jué)行為、理性選擇。出版行政管理部門(mén)正是關(guān)注和響應(yīng)了行業(yè)及學(xué)界的呼聲，同時(shí)出于對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及其人才培養(yǎng)的考慮，制定并完善編輯繼續(xù)教育政策?？梢灶A(yù)見(jiàn)，操作性強(qiáng)且不斷完善的政策是保證編輯繼續(xù)教育健康、可持續(xù)發(fā)展的重要砝碼。

二、我國(guó)編輯繼續(xù)教育政策的演變及其本質(zhì)

編輯繼續(xù)教育政策的演變體現(xiàn)在政策文本的變化之中，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，政策文本日趨完善，梳理文體可透視政策演變的本質(zhì)。

1.編輯繼續(xù)教育政策演變概述

2002年發(fā)布的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）要求，出版專業(yè)資格獲得者應(yīng)接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于12天（或72學(xué)時(shí)）。2008年發(fā)布的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)資格規(guī)定》）明確，出版專業(yè)技術(shù)人員在職業(yè)資格續(xù)展登記、責(zé)任編輯首次注冊(cè)、續(xù)展注冊(cè)需要完成一定要求的繼續(xù)教育。2010年發(fā)布的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《繼續(xù)教育暫行規(guī)定》），是國(guó)內(nèi)首個(gè)針對(duì)編輯繼續(xù)教育的政策文件，明確了編輯繼續(xù)教育的概念，對(duì)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)、繼續(xù)教育形式、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、師資隊(duì)伍、教材建設(shè)以及編輯人員所在單位等內(nèi)容作了具體規(guī)定。該規(guī)定發(fā)布以后，業(yè)界和學(xué)界給予了持續(xù)的關(guān)注和討論，尤其是針對(duì)編輯繼續(xù)教育過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，提出了意見(jiàn)和建議，為政策后續(xù)的修訂奠定了基礎(chǔ)。

2020年5月發(fā)布的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）在參考《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱為《專技規(guī)定》）的基礎(chǔ)上，較以往繼續(xù)教育政策做了優(yōu)化，主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面：一是強(qiáng)調(diào)了編輯繼續(xù)教育的重要性及編輯的政治能力建設(shè)?！墩髑笠庖?jiàn)稿》第三條對(duì)編輯繼續(xù)教育進(jìn)行了定位，相較以往就政策論政策而言，繼續(xù)教育的重要性突顯；第四條將繼續(xù)教育工作首個(gè)原則性要求由《繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的“以人為本，按需施教”變更為“服務(wù)大局，按需施教”，強(qiáng)調(diào)了編輯的政治能力建設(shè)。二是提升了編輯的學(xué)時(shí)要求。繼續(xù)教育學(xué)時(shí)由原來(lái)的72學(xué)時(shí)升格為90學(xué)時(shí)，將面授形式繼續(xù)教育不少于24小時(shí)更改為出版專業(yè)科目學(xué)時(shí)不少于2/3。三是增加了公需科目和專業(yè)科目的認(rèn)定。明確區(qū)分編輯繼續(xù)教育內(nèi)容，結(jié)合學(xué)時(shí)要求，對(duì)專業(yè)科目的要求更高。四是增加了繼續(xù)教育的獲取形式。獲取繼續(xù)教育的形式由原來(lái)的3個(gè)增加到8個(gè)，尤其是增添了學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)著作、講座授課（報(bào)告）人等獲取學(xué)時(shí)的形式，引導(dǎo)編輯加強(qiáng)科研、向?qū)＜倚蛯W(xué)者型編輯靠攏。五是增加了學(xué)時(shí)登記管理的表述。明確編輯繼續(xù)教育信息登記的形式和機(jī)構(gòu)，雖然未見(jiàn)具體的操作辦法，但可以預(yù)見(jiàn)制度的起草、實(shí)施將提上議事日程，保證學(xué)時(shí)獲取和學(xué)時(shí)管理的嚴(yán)肅性。六是賦予了編輯繼續(xù)教育重要的功能。將繼續(xù)教育作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報(bào)評(píng)定上一級(jí)職稱的重要條件，這能在更大程度上推動(dòng)政策的有效落地。相比以往的繼續(xù)教育政策，《征求意見(jiàn)稿》更具有政策的可操作性。

2020年9月發(fā)布的《繼續(xù)教育規(guī)定》并沒(méi)有完全承繼《征求意見(jiàn)稿》，對(duì)繼續(xù)教育形式、學(xué)時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)作出了更新與突破，尤其是給出了詳細(xì)的學(xué)時(shí)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，打破了以往模糊的政策框架，凸顯繼續(xù)教育政策的實(shí)用性、可操作性和導(dǎo)向性，對(duì)業(yè)界和學(xué)界優(yōu)化繼續(xù)教育政策的呼吁作出了積極的回應(yīng)。至此，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，編輯繼續(xù)教育政策不斷取得突破并趨于完善，這離不開(kāi)決策者、業(yè)界及學(xué)界的共同參與。

2.編輯繼續(xù)教育政策演變的本質(zhì)

梳理編輯繼續(xù)教育政策發(fā)展脈絡(luò)并對(duì)比政策內(nèi)容，有助于從業(yè)者了解政策沿革的深意。編輯繼續(xù)教育政策的演變離不開(kāi)出版行業(yè)自身發(fā)展的訴求，更離不開(kāi)國(guó)家對(duì)出版行業(yè)的重視及引導(dǎo)。從2002年的《職業(yè)資格規(guī)定》到2020年的《繼續(xù)教育規(guī)定》，編輯繼續(xù)教育政策的演變體現(xiàn)出以下4方面本質(zhì)特征。

更加凸顯政治站位。相比此前系列規(guī)定，《繼續(xù)教育規(guī)定》凸顯了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化出版專業(yè)人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略地位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，并將其作為首要任務(wù)?！独^續(xù)教育規(guī)定》更新了繼續(xù)教育遵循的基本原則，要求從業(yè)人員不斷提高政治本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。可見(jiàn)，文件內(nèi)容更新的背后，體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)出版行業(yè)的新要求，出版人應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢記政治站位，突出政治引領(lǐng)，強(qiáng)化政治能力建設(shè)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)把控，當(dāng)好“守門(mén)人”，助力黨管出版、黨管意識(shí)形態(tài)的良好局面。

繼續(xù)教育不斷受到重視。此前相關(guān)規(guī)定是針對(duì)出版職業(yè)資格作出的政策規(guī)定，繼續(xù)教育只是其中的小部分內(nèi)容；《繼續(xù)教育暫行規(guī)定》《繼續(xù)教育規(guī)定》將繼續(xù)教育內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立闡述，有力推進(jìn)了編輯繼續(xù)教育的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，在管理體制、教學(xué)內(nèi)容與形式、學(xué)時(shí)管理、考核監(jiān)督等內(nèi)容上，后者對(duì)前者進(jìn)行了完善與更新。隨著時(shí)間的推移，編輯繼續(xù)教育政策日益細(xì)化，政策的完善與更新體現(xiàn)了國(guó)家意志。通過(guò)政策的梳理，筆者明顯感受到國(guó)家對(duì)出版行業(yè)、編輯人才及編輯繼續(xù)教育的重視。

突出編輯研學(xué)的重要性。對(duì)比《繼續(xù)教育暫行規(guī)定》《繼續(xù)教育規(guī)定》，最為明顯的修改是增加了編輯繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)要求、豐富了學(xué)時(shí)獲取的途徑，更加呈現(xiàn)出學(xué)時(shí)獲取的階梯性和層次性。尤其是《繼續(xù)教育規(guī)定》，凸顯了參與科研、競(jìng)賽的重要性。除了面授培訓(xùn)按每天8學(xué)時(shí)計(jì)算，按年度學(xué)時(shí)計(jì)算的分值從大到小排列，依次為：培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會(huì)議、專題講座等授課（按實(shí)踐中專家一年內(nèi)多次參與授課計(jì)算）＞承擔(dān)出版類研究課題/出版學(xué)術(shù)著作/專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位）教育/網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)＞職業(yè)資格考試命題、審題、閱卷/出版物質(zhì)量審讀、評(píng)審審讀/編校競(jìng)賽/通過(guò)職業(yè)資格考試/參加專業(yè)類培訓(xùn)＞發(fā)表學(xué)術(shù)論文。對(duì)培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會(huì)議、專題講座等授課、參與出版類課題研究、學(xué)術(shù)著作出版等形式，賦予了較高的分值，體現(xiàn)出實(shí)踐中學(xué)時(shí)獲取的難易程度、層次性以及對(duì)研學(xué)的導(dǎo)向性，更能體現(xiàn)繼續(xù)教育的精髓，即鼓勵(lì)編輯加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)、科學(xué)研究，成為專家型、學(xué)者型編輯。

加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是業(yè)界和學(xué)界對(duì)編輯繼續(xù)教育問(wèn)題詬病的集中點(diǎn)，[9][10]反映的問(wèn)題主要集中在以下兩個(gè)方面：第一，課程設(shè)置不科學(xué)，培訓(xùn)內(nèi)容存在交叉和重合；第二，培訓(xùn)組織者主體多樣，培訓(xùn)質(zhì)量、水平參差不齊。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是繼續(xù)教育的組織者，是保證繼續(xù)教育有序、高質(zhì)量開(kāi)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是繼續(xù)教育政策及體系建設(shè)的重要內(nèi)容?！独^續(xù)教育規(guī)定》專設(shè)“繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)”章節(jié)，在《繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，更加突出繼續(xù)教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，將講政治貫穿于教學(xué)管理全過(guò)程，明確繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的負(fù)面清單，意在加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理。

三、對(duì)編輯及出版行業(yè)落實(shí)政策的建議

《繼續(xù)教育規(guī)定》與出版行業(yè)及其從業(yè)者休戚相關(guān)，出版行業(yè)及其從業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政策文本的學(xué)習(xí)與貫徹，掌握其內(nèi)在的本質(zhì)要求，對(duì)照歷史文本，了解政策變革的深義。對(duì)出版行業(yè)而言，要實(shí)現(xiàn)《繼續(xù)教育規(guī)定》的政策目標(biāo)，政策執(zhí)行環(huán)節(jié)至關(guān)重要。針對(duì)編輯個(gè)人及行業(yè)發(fā)展，筆者提出編輯繼續(xù)教育政策執(zhí)行及完善的若干建議。

1.編輯個(gè)體層面

用理論武裝頭腦?！独^續(xù)教育規(guī)定》較以往繼續(xù)教育文件特別強(qiáng)調(diào)了編輯要提高政治本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。因此，編輯要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用理論武裝頭腦，深刻理解國(guó)家對(duì)出版行業(yè)的要求以及出版行業(yè)對(duì)國(guó)家的重要性，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話精神，嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)關(guān)，時(shí)刻牢記“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的歷史使命，站在全局和戰(zhàn)略的高度，扮演好意識(shí)形態(tài)守護(hù)人和文化傳播事業(yè)建設(shè)者的角色。

提升科研水平。在編輯專業(yè)素養(yǎng)中，科研能力及選題策劃能力占據(jù)重要方面，因此，科研是提高編輯專業(yè)素養(yǎng)的重要途徑?！独^續(xù)教育規(guī)定》作出的較具操作性的學(xué)時(shí)要求及其梯度給分的策略，從表面上看是要求編輯完成相應(yīng)的學(xué)時(shí)，從深層次看是鼓勵(lì)編輯積極投身科研，鼓勵(lì)編輯成為業(yè)界能手和行業(yè)專家?？梢?jiàn)，不管是政策要求，還是實(shí)踐驅(qū)動(dòng)，編輯都應(yīng)積極投身科研，立志成為學(xué)者專家、業(yè)界精英，當(dāng)然這需要長(zhǎng)期投入、潛心研學(xué)。

加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。對(duì)于編輯而言，深入學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)既是政策要求，亦是工作之需、成長(zhǎng)之需。《繼續(xù)教育規(guī)定》作出的公需科目和專業(yè)科目的區(qū)分，顯示出編輯知識(shí)的不同性質(zhì)和種類，除了通過(guò)傳統(tǒng)的老中青“傳幫帶”解決，更需要系統(tǒng)的繼續(xù)教育。因此，編輯每年要在繁忙的編校工作之余，帶著問(wèn)題參加學(xué)時(shí)培訓(xùn)，既能參與同行的交流，也能求教于專家學(xué)者，有助于拓寬編輯視野、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升業(yè)務(wù)水平。

2.行業(yè)發(fā)展層面

組織開(kāi)展政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。為有效落實(shí)《繼續(xù)教育規(guī)定》，出版行業(yè)要加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)編輯自學(xué)、單位集體學(xué)習(xí)和行業(yè)學(xué)會(huì)組織學(xué)習(xí)等多種形式的學(xué)習(xí)，特別要關(guān)注政策的演變過(guò)程、更新之處，以便更好地理解政策修改的深意。行業(yè)學(xué)會(huì)組織業(yè)內(nèi)專家、研究領(lǐng)域?qū)W者開(kāi)展講學(xué)，講解政策內(nèi)容和實(shí)際案例，有利于從業(yè)者對(duì)政策內(nèi)容更深入、有效的習(xí)得。

行業(yè)學(xué)會(huì)積極爭(zhēng)取繼續(xù)教育的資質(zhì)。通過(guò)行業(yè)學(xué)會(huì)組織的專業(yè)學(xué)術(shù)平臺(tái)、學(xué)術(shù)會(huì)議，編輯可以深化學(xué)科知識(shí)、了解行業(yè)和學(xué)界發(fā)展動(dòng)態(tài)，能約稿組稿，亦能完成繼續(xù)教育，一舉多得。行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)該主動(dòng)作為，爭(zhēng)取成為《繼續(xù)教育規(guī)定》第五章第十八條中所述的“鼓勵(lì)并引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等具備培訓(xùn)條件的社會(huì)辦學(xué)單位參與出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作”的一方。國(guó)內(nèi)治理結(jié)構(gòu)完善、管理和服務(wù)水平較高的專業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)平臺(tái)應(yīng)該積極通過(guò)組織申報(bào)和主動(dòng)溝通的方式，努力成為主管部門(mén)認(rèn)可的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。例如中華醫(yī)學(xué)會(huì)，自1985年以來(lái)承擔(dān)全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生期刊主編、編輯的崗位培訓(xùn)任務(wù)，不僅為該學(xué)會(huì)培養(yǎng)了一支高水平編輯出版人才隊(duì)伍，也為我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生出版事業(yè)輸送了大量人才。[11]

組織開(kāi)展調(diào)研，發(fā)揮橋梁作用。隨著環(huán)境變化、技術(shù)進(jìn)步以及意識(shí)形態(tài)的調(diào)整，人們對(duì)政策的需求在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)生變化，但政策供給的周期較為漫長(zhǎng)，政策供給有時(shí)滯后于政策需求。[12]行業(yè)學(xué)會(huì)應(yīng)該組織政策調(diào)研，收集業(yè)界和學(xué)界對(duì)政策需求的呼聲，上情下達(dá)、下情上傳，為行業(yè)發(fā)展承擔(dān)橋梁的功能。例如《繼續(xù)教育規(guī)定》對(duì)面授對(duì)象未進(jìn)行有效區(qū)分，面對(duì)不同學(xué)科面向、人員層次的編輯，很難實(shí)現(xiàn)按類施教、按需施教。因此，針對(duì)政策需求，可以展開(kāi)研討，為政策的未來(lái)修訂做好充分的準(zhǔn)備。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，我國(guó)出版業(yè)正處于從數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)型，助推國(guó)家從出版大國(guó)邁向出版強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵期。出版行業(yè)的沿革與發(fā)展，離不開(kāi)完善的政策以及主管部門(mén)的引導(dǎo)、規(guī)范、管理，更離不開(kāi)行業(yè)本身的自醒、自覺(jué)、自律。新技術(shù)及新業(yè)態(tài)的蓬勃興起，出版行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)出版人才隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和知識(shí)創(chuàng)新提出了更高要求。編輯及其行業(yè)應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合國(guó)家需求主動(dòng)作為，積極響應(yīng)政策的要求。編輯要做一名愛(ài)學(xué)習(xí)、擅專業(yè)、精本職、專思想的出版人，行業(yè)應(yīng)善組織、勤服務(wù)、搭橋梁，做編輯的娘家人及其事業(yè)發(fā)展的引路人，為我國(guó)出版事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展貢獻(xiàn)力量。