◎文/任 祝

一、引言

近年來(lái)，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、規(guī)模迅速擴(kuò)大，已成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵力量。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為天津傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)天津產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升的重要力量。任何產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)金融服務(wù)體系的支撐，在推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，要充分運(yùn)用科技金融融合創(chuàng)新手段，引導(dǎo)金融資源合理配置，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)三者深度融合。因此，如何建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，對(duì)促進(jìn)天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。

二、天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境現(xiàn)狀

（一）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融支持政策逐步優(yōu)化

為了進(jìn)一步促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造科技創(chuàng)新高地，發(fā)揮金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵保障作用，近年來(lái)，天津出臺(tái)市區(qū)兩級(jí)一系列金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策文件，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地、產(chǎn)品研發(fā)上市等方面融資支持?！短旖蚴兄悄茚t(yī)療與健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》中提出加強(qiáng)財(cái)政資金引導(dǎo)，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)銀行金融創(chuàng)新，加大信貸資源投入，促進(jìn)智能醫(yī)療與健康企業(yè)的快速發(fā)展?！短旖蚴猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》提出充分利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)以及公共服務(wù)平臺(tái)等重大項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展股權(quán)投資，創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式，拓寬融資渠道。《濱海新區(qū)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)方案》中也提出要建立多元化的資金供給體系，設(shè)立細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，充分利用天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，集聚和盤(pán)活社會(huì)資本，促進(jìn)細(xì)胞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）科技金融服務(wù)體系逐步完善

生物醫(yī)藥企業(yè)多為科技型企業(yè)，前期基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、投資回收周期長(zhǎng)，完善的科技金融服務(wù)體系對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要作用。近年來(lái)，天津相繼出臺(tái)了關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資引導(dǎo)基金、“雛鷹”企業(yè)貸款獎(jiǎng)勵(lì)、打包貸款補(bǔ)貼、中小企業(yè)股改、科技金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)考核補(bǔ)貼等多項(xiàng)科技金融政策，初步建立了多元化、多層次的科技金融服務(wù)體系，為生物醫(yī)藥科技企業(yè)的成長(zhǎng)提供涵蓋全周期各個(gè)階段投融資服務(wù)。目前，天津已建有30多家區(qū)級(jí)及專(zhuān)業(yè)化科技金融對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)開(kāi)展科技金融政策宣講、融資產(chǎn)品宣傳、項(xiàng)目融資路演對(duì)接等一系列特色活動(dòng)，為生物醫(yī)藥科技企業(yè)開(kāi)展早期投融資對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)科技金融服務(wù)模式創(chuàng)新，改善生物醫(yī)藥企業(yè)融資環(huán)境。

三、國(guó)內(nèi)外金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

（一）美國(guó)金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)作為全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，擁有完整生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)實(shí)施小微企業(yè)扶持、政府資金支持、完善資本市場(chǎng)等政策舉措促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速增長(zhǎng)。目前已形成了波士頓地區(qū)、舊金山灣區(qū)等地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。一是小微企業(yè)扶持方面，注重生物制藥領(lǐng)域小微企業(yè)的發(fā)展，允許部分生物醫(yī)藥小微企業(yè)納斯達(dá)克市場(chǎng)上市，采用“科學(xué)家+風(fēng)險(xiǎn)投資”金融服務(wù)模式，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)融資支持力度。美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局針對(duì)小微企業(yè)實(shí)行注冊(cè)收費(fèi)減免政策，對(duì)治療罕見(jiàn)病、嚴(yán)重疾病的小微企業(yè)建立優(yōu)先審評(píng)、快速通道等機(jī)制。二是政府資金支持方面，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)短、中、長(zhǎng)期政策舉措。美國(guó)聯(lián)邦政府允許生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)支出抵扣稅收，新澤西州等地允許生物醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠，馬里蘭州支持稅收按投資額予以抵扣，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入資金支持力度。三是完善資本市場(chǎng)方面，采用多元化資金支持方式，內(nèi)源融資與外源融資結(jié)合，證券市場(chǎng)與債券市場(chǎng)結(jié)合，通過(guò)股權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)證券化、信托基金等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，拓展融資渠道。

（二）歐洲金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

歐洲高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要分布在英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家。英國(guó)聚集歐洲三分之一的生物技術(shù)公司，德國(guó)大力發(fā)展生物制藥等一系列高新技術(shù)，法國(guó)建成了歐洲前三的生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。德國(guó)政府高度重視風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的支持，加大醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)投入和專(zhuān)利技術(shù)保護(hù)力度，促進(jìn)生物醫(yī)藥科研成果產(chǎn)品化和規(guī)?；?。法國(guó)政府通過(guò)提供種子基金、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)孵化器等方式，推動(dòng)當(dāng)?shù)厣镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。法國(guó)里昂生物科技園通過(guò)較為完善的金融服務(wù)體系，服務(wù)園區(qū)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，除政府投入財(cái)政資金之外，園區(qū)建有配套的產(chǎn)業(yè)基金體系，集聚創(chuàng)業(yè)企業(yè)和風(fēng)投企業(yè)，注重風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)園內(nèi)高發(fā)展?jié)摿︶t(yī)藥企業(yè)支持。

（三）武漢光谷生物城金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

武漢光谷生物城作為華中地區(qū)生物產(chǎn)業(yè)基地，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療研發(fā)外包等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立相對(duì)完善的金融服務(wù)體系服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展，形成了實(shí)力較為強(qiáng)勁的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一是滿足科技企業(yè)資金需求，光谷生物城助力生物醫(yī)藥科技企業(yè)證券市場(chǎng)融資，為企業(yè)上市提供精準(zhǔn)服務(wù)，搭建溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，充分運(yùn)用生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，整合推動(dòng)證券公司、風(fēng)投公司、擔(dān)保公司、商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。二是注重中小企業(yè)融資，開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等創(chuàng)新性融資方式，設(shè)立“萌芽貸”“投聯(lián)貸”“三板通”等創(chuàng)新性金融產(chǎn)品，提供“融資+融智”“股權(quán)+債券”等創(chuàng)新性科技金融服務(wù)。三是財(cái)政政策支持，出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展、融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理等政策文件，同時(shí)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，高度重視科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）蘇州金融支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

生物醫(yī)藥作為蘇州重點(diǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，多年保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，已初步形成以工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，搭建了較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。其中，科技金融在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到關(guān)鍵保障作用。一是系統(tǒng)規(guī)劃科技金融政策體系，從市、區(qū)層面，圍繞打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，出臺(tái)一系列的政策文件，高度重視科技金融助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善科技金融體系對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賦能作用，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的創(chuàng)新生態(tài)。二是股權(quán)融資效果顯著。大力發(fā)展政府引導(dǎo)基金，依托蘇州基金，打造蘇州特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金群。發(fā)揮市場(chǎng)化創(chuàng)投資本的積極作用，營(yíng)造良好的股權(quán)投融資環(huán)境。三是科技信貸和科技保險(xiǎn)得到廣泛應(yīng)用，工行、浦發(fā)等多家銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)融資進(jìn)行積極探索，開(kāi)發(fā)了“生物醫(yī)藥貸”“科貸通”等覆蓋全周期科技金融產(chǎn)品。

四、天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）金融政策工具較為單一，未能發(fā)揮政策有效合力

政策工具較為單一，多集中于通過(guò)金融政策優(yōu)惠直接給予資金補(bǔ)貼。部分金融政策的操作性不強(qiáng)，執(zhí)行層面缺乏有效協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。在頂層設(shè)計(jì)和操作層面未形成協(xié)同效應(yīng)，導(dǎo)致政策引導(dǎo)效應(yīng)和激勵(lì)效應(yīng)存在差異。較多的金融政策對(duì)金融機(jī)構(gòu)層面激勵(lì)不足，不能同時(shí)兼顧金融機(jī)構(gòu)與生物醫(yī)藥企業(yè)的投融資需求。

（二）多元化特色融資工具缺乏，融資門(mén)檻較高

生物醫(yī)藥企業(yè)的融資需求與金融產(chǎn)品的供給長(zhǎng)期處于不匹配狀態(tài)，金融產(chǎn)品的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力不足，缺乏圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，無(wú)法形成多元化的金融產(chǎn)品協(xié)同體系。同時(shí)，生物醫(yī)藥基于高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)周期、輕資產(chǎn)、缺少抵押物等特征，融資門(mén)檻較高，創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等作用未充分發(fā)揮。

（三）企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不健全，融資信息不對(duì)稱(chēng)

生物醫(yī)藥行業(yè)屬于高技術(shù)行業(yè)，以專(zhuān)利技術(shù)為主的無(wú)形資產(chǎn)居多，缺乏貸款抵押物。而銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸客戶經(jīng)理?yè)碛猩镝t(yī)藥相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景相對(duì)較少，難以對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展?jié)摿σ约捌髽I(yè)核心技術(shù)、無(wú)形資產(chǎn)做出準(zhǔn)確的評(píng)估，存在嚴(yán)重的融資信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。同時(shí)，鑒于企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系不健全，金融機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得企業(yè)全面的信用信息，使得生物醫(yī)藥企業(yè)在融資方面處于不利的境地。

（四）融資平臺(tái)服務(wù)精準(zhǔn)度不高，融資對(duì)接成功率低

目前多數(shù)金融服務(wù)平臺(tái)針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)特色的金融服務(wù)平臺(tái)較少?，F(xiàn)有金融服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)功能僅限于金融政策培訓(xùn)、融資信息發(fā)布、項(xiàng)目融資對(duì)接等，缺乏進(jìn)一步融資撮合措施，集聚金融資源能力較弱，平臺(tái)影響力和利用率不高。對(duì)于生物醫(yī)藥企業(yè)成長(zhǎng)的特殊性，不同階段融資需求不同，現(xiàn)有金融平臺(tái)的服務(wù)精準(zhǔn)度不高，融資對(duì)接成功率較低。

五、天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)政策頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式

做好頂層設(shè)計(jì)，豐富金融政策舉措，發(fā)揮政策之間有效合力，系統(tǒng)構(gòu)建有助于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的金融政策服務(wù)體系。根據(jù)生物醫(yī)藥企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段采用針對(duì)性的金融扶持政策，滿足其各階段的融資需求，提高金融政策支持的精準(zhǔn)度和有效性。一是創(chuàng)新政府引導(dǎo)基金體制機(jī)制。重點(diǎn)關(guān)注種子期、初創(chuàng)期生物醫(yī)藥項(xiàng)目，對(duì)重大項(xiàng)目特事特辦，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，調(diào)高風(fēng)險(xiǎn)投資容忍度，提升融資效率，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)有投資機(jī)構(gòu)與民營(yíng)投資機(jī)構(gòu)的合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，建立跟投機(jī)制。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策引導(dǎo)。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合各成長(zhǎng)階段的融資需求特征，建立涵蓋銀行信貸、科技保險(xiǎn)、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)政策體系，集聚各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)資源。三是完善稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策在生物醫(yī)藥企業(yè)成長(zhǎng)周期中的各個(gè)階段能夠切實(shí)落地，不斷優(yōu)化生物醫(yī)藥企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)參與生物醫(yī)藥企業(yè)債券和股權(quán)融資。

（二）加強(qiáng)生物醫(yī)藥金融產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展多元化融資渠道

積極探索多元化的融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行生物醫(yī)藥特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，最大程度提高生物醫(yī)藥企業(yè)融資效率。一是加強(qiáng)債券融資產(chǎn)品創(chuàng)新。建立多方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，圍繞雛鷹、瞪羚、領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè)等企業(yè)不同發(fā)展階段，打造以信用為主的信貸類(lèi)金融產(chǎn)品。開(kāi)展“股權(quán)+銀行貸款”等信貸類(lèi)產(chǎn)品創(chuàng)新，推出生物醫(yī)藥研發(fā)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈貸等保險(xiǎn)與信貸融合創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。二是加強(qiáng)股權(quán)融資創(chuàng)新。加大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資力度，重點(diǎn)圍繞種子期、初創(chuàng)期的生物醫(yī)藥項(xiàng)目進(jìn)行投資，組建專(zhuān)業(yè)投資管理團(tuán)隊(duì)，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源篩選對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“募、投、管、退”的全流程閉環(huán)。三是充分利用證券市場(chǎng)。對(duì)具有上市潛力的生物醫(yī)藥企業(yè)，開(kāi)展全方位的上市輔導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)科創(chuàng)板上市，同時(shí)，提高區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易活躍度。

（三）加強(qiáng)融資信息共享，完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系

加強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間的融資信息共享，緩解信息嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，加快生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。一是生物醫(yī)藥企業(yè)征信平臺(tái)建設(shè)。借助政府力量，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方參與，建立生物醫(yī)藥綜合性科技項(xiàng)目、成果、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與信用體系評(píng)價(jià)體系，便于金融機(jī)構(gòu)對(duì)其融資時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的信用評(píng)判。二是生物醫(yī)藥企業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)建設(shè)。生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)帶頭建立生物醫(yī)藥企業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，促進(jìn)信息公開(kāi)化、透明化，減少融資信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。三是建立統(tǒng)一融資評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)銀行和企業(yè)合作，不斷對(duì)融資評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行更新和完善，建立雙方認(rèn)可的且行業(yè)統(tǒng)一的融資評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，降低融資成本，提高融資效率。

（四）搭建生物科技金融服務(wù)平臺(tái)，提升金融服務(wù)能力

加快推進(jìn)生物科技金融服務(wù)平臺(tái)載體建設(shè)，大力發(fā)展“孵化+投資”“投資+服務(wù)”等科技金融綜合服務(wù)模式，打破“信息孤島”，促進(jìn)政府、投融資機(jī)構(gòu)、生物醫(yī)藥企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間信息互通，打造多元化、多功能、全方位、一站式的生物科技金融服務(wù)平臺(tái)。一是建立精準(zhǔn)高效融資撮合機(jī)制。通過(guò)融資路演，政策與產(chǎn)品推介，提高提高融資效率。初次對(duì)接失敗后，主動(dòng)采取進(jìn)一步融資撮合措施，最大限度地提高融資成功率。二是構(gòu)建云服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)“線上平臺(tái)+線下模式”，建立開(kāi)放、共享、統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)企業(yè)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)狀況以及融資需求，提升金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率和風(fēng)控能力。三是采用市場(chǎng)化平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)模式。減少平臺(tái)對(duì)財(cái)政資金的依賴(lài)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)平臺(tái)員工積極性，提高平臺(tái)運(yùn)營(yíng)活力。

（五）加強(qiáng)引育專(zhuān)業(yè)化投融資人才，加快投融資人才隊(duì)伍建設(shè)

鑒于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)性，擁有生物醫(yī)藥知識(shí)背景的投資人和金融機(jī)構(gòu)至關(guān)重要。這直接關(guān)系到投資的積極性和收益性，因此，要加強(qiáng)引育專(zhuān)業(yè)化投融資人才，加快投融資人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建多元化投融資人才服務(wù)體系。一是營(yíng)造良好的生物醫(yī)藥投融資人才發(fā)展環(huán)境。建立規(guī)范的人才發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，為投融資人才發(fā)展提供全方位政策支持。二是加強(qiáng)高層次生物醫(yī)藥投融資人才引育。建立人才服務(wù)綠色通道，健全人才評(píng)價(jià)體系，針對(duì)稀缺投融資人才，可采取一人一策的引進(jìn)政策。三是強(qiáng)化人才支撐。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高校之間開(kāi)展交流合作聯(lián)合辦學(xué)，對(duì)生物醫(yī)藥投融資人才進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，根據(jù)人才需求開(kāi)設(shè)針對(duì)性的投融資課程，增加課程實(shí)踐性和實(shí)用性。

六、結(jié)束語(yǔ)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為天津制造業(yè)立市的支柱產(chǎn)業(yè)，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)良好的金融環(huán)境，強(qiáng)有力的金融服務(wù)體系對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，是促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)關(guān)鍵要素。通過(guò)創(chuàng)新財(cái)政資金投入、創(chuàng)新和豐富生物醫(yī)藥金融產(chǎn)品、建立生物醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、搭建生物科技金融服務(wù)平臺(tái)、加快投融資人才隊(duì)伍建設(shè)等方式，多措并舉，合理地制定企業(yè)不同階段的融資戰(zhàn)略，改善生物醫(yī)藥企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。