王達(dá)君

（甘肅省交通投資管理有限公司，甘肅 蘭州 730030）

近些年來我國(guó)社會(huì)發(fā)展速度極快，高速公路等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目層出不窮，其在建設(shè)階段勢(shì)必要通過管理提升其整體建設(shè)成效，但在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念下，高速公路項(xiàng)目管理工作面臨著全新的要求，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來看，在開展管理工作時(shí)依然面臨一定的不足，基于此，有必要對(duì)其展開更加深層次的探究。

1 高速公路項(xiàng)目管理中的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念概述

1.1 內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念下的高速公路項(xiàng)目管理工作需要立足于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)這一要求實(shí)現(xiàn)向管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化延伸，其內(nèi)涵可以主要從管理標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理兩方面著手進(jìn)行理解。其中管理標(biāo)準(zhǔn)化主要指的是按照一定的要求針對(duì)公司公路建設(shè)過程中所開展的活動(dòng)制定統(tǒng)一的規(guī)定，確保其具有較高的規(guī)范化水平，明確規(guī)定管理活動(dòng)的具體任務(wù)和注意事項(xiàng)。而標(biāo)準(zhǔn)化管理則是指基于標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，更加強(qiáng)調(diào)作業(yè)環(huán)境、材料、機(jī)器以及工具的使用均能夠滿足相關(guān)要求。二者之間有著密不可分的關(guān)系，管理標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于以實(shí)物性標(biāo)桿和文字型介質(zhì)的方式呈現(xiàn)，用來引導(dǎo)人員展開標(biāo)準(zhǔn)化管理，在標(biāo)準(zhǔn)化管理中作為工具使用。而標(biāo)準(zhǔn)化管理則側(cè)重于指向人或者是組織所體現(xiàn)出的行為，是一種為了提升高速公路建設(shè)質(zhì)量和效率等在一定條件下所開展的活動(dòng)，管理標(biāo)準(zhǔn)化若想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)勢(shì)必要有標(biāo)準(zhǔn)化管理作為支持。

1.2 內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要是利用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)搭建起切實(shí)可行的施工標(biāo)準(zhǔn)體系，充分展現(xiàn)出其內(nèi)部的有序性以及規(guī)范性，強(qiáng)化開展對(duì)于高速公路工程項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等多方面的控制。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在項(xiàng)目管理中的高效應(yīng)用可以在極大程度上促進(jìn)高速公路工程建設(shè)效果的提高，進(jìn)而增加項(xiàng)目整體收益。

1.3 原則

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念在高速公路工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用區(qū)別于傳統(tǒng)的意義上的項(xiàng)目管理，其主要指的是基于科學(xué)管理思想對(duì)現(xiàn)有的管理組織和管理方法等進(jìn)行優(yōu)化，并強(qiáng)化對(duì)于規(guī)范化管理手段的應(yīng)用，在管理模塊中實(shí)現(xiàn)對(duì)于同類項(xiàng)目工作和科學(xué)經(jīng)驗(yàn)的有效復(fù)制，進(jìn)而突破以往項(xiàng)目管理中過于粗放的局限，進(jìn)一步提升其流程化、規(guī)范化和制度化水平。因此，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念的指導(dǎo)下，管理人員在對(duì)高速公路項(xiàng)目實(shí)施管理的過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)性、創(chuàng)造性和目的性幾方面原則。

2 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念下高速公路項(xiàng)目管理的實(shí)施路徑——以某高速公路工程為例

2.1 工程概況

某高速公路項(xiàng)目全長(zhǎng)為124.697 km，連接線的長(zhǎng)度為6.822 km，該工程主線主要是以4車道標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，時(shí)速是每小時(shí)80 km，路基的寬度為25.5 m。該工程中的施工重點(diǎn)便在于路基挖方和路基填方，分別為2 574萬m3和1 315萬m3，橋梁梁板預(yù)制14 802片。項(xiàng)目在開展的過程中采用了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念開展了對(duì)于工程質(zhì)量的管理和控制工作，項(xiàng)目部深入研究了質(zhì)量管理機(jī)制，基于其中要求針對(duì)各個(gè)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管和巡查，第一時(shí)間對(duì)工程中所呈現(xiàn)出的問題進(jìn)行糾正和解決。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目總共實(shí)施了290余次現(xiàn)場(chǎng)巡查，最終所形成的質(zhì)量巡查整改通知超過80份。

2.2 實(shí)施路徑

2.2.1 進(jìn)度管理

本工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)為180個(gè)日歷天，未來確保項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量地完成建設(shè)目標(biāo)，管理人員采取了以下幾方面措施。

首先，實(shí)行進(jìn)度目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)工程計(jì)劃，制定詳細(xì)的施工方案，明確任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照“旬保月、月保季、季保年”的原則，細(xì)化施工任務(wù)，定期召開進(jìn)度分析例會(huì)，研究有效推進(jìn)措施，按工序合理分解下達(dá)階段性工程任務(wù)。同時(shí)加大投入引入充足的機(jī)械設(shè)備以及勞動(dòng)力，保障施工措施能夠妥善落實(shí)，并從項(xiàng)目特點(diǎn)出發(fā)成立多個(gè)施工隊(duì)，方便后續(xù)工作的協(xié)調(diào)開展。與此同時(shí)還要對(duì)進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖進(jìn)行制定，并基于標(biāo)準(zhǔn)化流程管理各個(gè)分項(xiàng)目，例如標(biāo)線施工項(xiàng)目計(jì)劃在110天內(nèi)完成，進(jìn)而合理安排各項(xiàng)細(xì)節(jié)。強(qiáng)化落實(shí)進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)化可以確保標(biāo)線分部工程能夠按期完成。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升有著重要意義，可以提高生產(chǎn)效率。標(biāo)準(zhǔn)化能夠統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行規(guī)定，使得生產(chǎn)施工能夠?qū)崿F(xiàn)有序性和全局性，進(jìn)而促進(jìn)工作流程的持續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)。

其次便是對(duì)階段性目標(biāo)進(jìn)行明確，在保障節(jié)點(diǎn)計(jì)劃按時(shí)完成的基礎(chǔ)上推動(dòng)總體計(jì)劃的高效完成，管理人員需要針對(duì)各個(gè)分項(xiàng)的工程計(jì)劃進(jìn)度展開深入探究，并在項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)每一個(gè)分項(xiàng)工程的具體任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)劃分，促進(jìn)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。管理人員不僅要明確總體計(jì)劃，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)間計(jì)劃向各個(gè)施工隊(duì)下達(dá)，確保作業(yè)班能夠嚴(yán)格遵守施工工序，保障日計(jì)劃的高效完成。

最后，項(xiàng)目管理需要按照階段采用科學(xué)的管理手段為總工期提供保障。在施工準(zhǔn)備階段，相關(guān)工作人員需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開深入調(diào)查，并對(duì)各種設(shè)計(jì)圖紙和施工文件進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，妥善完成好各種技術(shù)準(zhǔn)備工作。組織工作人員對(duì)進(jìn)度計(jì)劃、工程方案等進(jìn)行合理編制，并及時(shí)上交至有關(guān)部門展開審核工作。高效落實(shí)施工技術(shù)交底，確保各項(xiàng)目施工人員都能夠?qū)ο嚓P(guān)目標(biāo)、任務(wù)以及要求有全方位的了解，進(jìn)而展開全過程的監(jiān)督和管理工作。而在施工階段，管理人員則需要立足于各個(gè)施工階段廣泛收集施工進(jìn)度信息，針對(duì)其中所存在的問題第一時(shí)間同業(yè)主和監(jiān)理方展開溝通，綜合各方面意見，在高效解決問題的同時(shí)滿足進(jìn)度要求。在竣工階段應(yīng)當(dāng)對(duì)竣工驗(yàn)收所涉及到的文件進(jìn)行合理編制，并協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師和業(yè)主辦理驗(yàn)收結(jié)算等工作。2.2.2 成本管理

工程項(xiàng)目在中標(biāo)之后，需要從公司本身的施工能力出發(fā)對(duì)預(yù)算成本和目標(biāo)成本進(jìn)行制定，并將其同實(shí)際成本展開對(duì)比工作，進(jìn)而完成針對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果所開展的考核評(píng)價(jià)工作。對(duì)于預(yù)算成本來說，其是合同里所規(guī)定的業(yè)主所要支付的金額。目標(biāo)成本則是工程清單完成所需要支付費(fèi)用的預(yù)測(cè)。本項(xiàng)目中關(guān)于分部工程的預(yù)測(cè)成本是3 997.1萬元，目標(biāo)成本則為3 793.6萬元，預(yù)測(cè)利潤(rùn)是210.1萬元，具體來看還應(yīng)當(dāng)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)化分解，并針對(duì)其展開階段性的分析和控制。

本工程主要是通過作業(yè)成本管理方法的應(yīng)用，將不同的分項(xiàng)看成是相應(yīng)的作業(yè)中心，進(jìn)而針對(duì)這一作業(yè)中資源消耗情況展開分析工作，基于此實(shí)施成本控制。成本控制工作的高效開展需要總費(fèi)用的歸納和統(tǒng)計(jì)，工程管理人員需要基于不同的分項(xiàng)工程，按照日、周、月報(bào)表的形式詳細(xì)統(tǒng)計(jì)成本，方便后續(xù)有效實(shí)施成本管控。例如在標(biāo)線施工分項(xiàng)方面，通過引入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，使得機(jī)械利用效率以及工作人員工作效率較之以往都有了極大的提升，并起到了節(jié)約其他成本費(fèi)用的作用，相對(duì)于預(yù)算成本來說，最后實(shí)際的施工成本節(jié)約了492.3萬元左右。

2.2.3 質(zhì)量管理

本高速公路工程項(xiàng)目在項(xiàng)目合同的基礎(chǔ)上對(duì)交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行了設(shè)置，要求工程合格，并且將工程質(zhì)量評(píng)分控制在90分以上。公司綜合考慮項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定優(yōu)化開展組織施工，不斷在其中引入先進(jìn)的檢測(cè)、施工設(shè)備、施工工藝，積極提升全體員工的質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)于動(dòng)態(tài)管理方法的應(yīng)用，推動(dòng)工程整體的高質(zhì)量完成，在實(shí)際開展質(zhì)量管理的過程中具體包括以下幾方面措施。

首先，針對(duì)性地建立質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化實(shí)施質(zhì)量責(zé)任制，安排專門的工作人員針對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量展開監(jiān)督，并且要使得質(zhì)量檢測(cè)員能夠深入到各個(gè)管理隊(duì)伍和施工隊(duì)伍當(dāng)中，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，對(duì)質(zhì)量責(zé)任書進(jìn)行簽訂，以確保項(xiàng)目整體質(zhì)量目標(biāo)的有效達(dá)成。管理人員在開展各分項(xiàng)施工質(zhì)量管理工作的過程中需要明確公示這一分項(xiàng)的質(zhì)量要求以及作業(yè)內(nèi)容，并妥善執(zhí)行三檢制度。

其次，面向廣大施工人員大力開展質(zhì)量教育，促進(jìn)其質(zhì)量意識(shí)的提升，形成良好的質(zhì)量崗位責(zé)任制，在正式展開施工之前需要先進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工人員對(duì)各個(gè)工藝要求和規(guī)章制度都有全面的了解，進(jìn)而根據(jù)工藝流程和要求落實(shí)在實(shí)踐中。在開展單項(xiàng)工程以及重要工作施工之前，相關(guān)工作人員需要充分結(jié)合業(yè)務(wù)要求，先進(jìn)行試驗(yàn)并提交試驗(yàn)報(bào)告，當(dāng)監(jiān)理工程師完成試驗(yàn)報(bào)告的審核并批準(zhǔn)之后展開試驗(yàn)性施工，在確保其能夠滿足相關(guān)要求之后才能夠正式進(jìn)入到鋪開施工階段。

最后，管理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障質(zhì)量監(jiān)控效果，對(duì)檢驗(yàn)和抽檢頻率進(jìn)行科學(xué)合理的安排，在質(zhì)量檢驗(yàn)的過程中完整準(zhǔn)確地記錄各種原始資料，此外還應(yīng)當(dāng)落實(shí)抽樣檢驗(yàn)，以保障結(jié)果的代表性。公司應(yīng)當(dāng)建立試驗(yàn)室，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上對(duì)其檢驗(yàn)手段進(jìn)行完善，結(jié)合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求大力引進(jìn)有關(guān)儀器、儀表，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行校正，確保其本身有著較高的精度。在此工程中還應(yīng)當(dāng)對(duì)各種材料進(jìn)行檢驗(yàn)，若是材料本身不合格便堅(jiān)決不予使用，與此同時(shí)還要采用多種形式進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)，對(duì)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行制定，強(qiáng)化對(duì)于優(yōu)秀施工經(jīng)驗(yàn)的推廣，根據(jù)規(guī)定采取獎(jiǎng)懲措施，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部創(chuàng)設(shè)互相促進(jìn)和良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。加大力度處理各種質(zhì)量事故，及時(shí)追責(zé)并敦促相關(guān)人員進(jìn)行改進(jìn)，避免同類事故的反復(fù)出現(xiàn)。

2.2.4 安全管理

針對(duì)高速公路工程而言，其施工場(chǎng)地大多為戶外，而受到客觀環(huán)境因素不穩(wěn)定的影響，施工人員在施工過程中往往會(huì)面臨諸多不穩(wěn)定和不安全因素，這些均會(huì)在極大程度上威脅施工人員的生命安全。對(duì)于施工項(xiàng)目管理來說，安全管理是其中至關(guān)重要的基礎(chǔ)性任務(wù)。本高速公路工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)為不產(chǎn)生安全事故以及人員傷亡?；谏鲜瞿繕?biāo)，公司組織技術(shù)人員展開交流活動(dòng)，針對(duì)安全管理的各個(gè)重難點(diǎn)部分展開反復(fù)探究，建立起了切實(shí)可行的安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系，以為后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的高質(zhì)量開展提供參考。安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系如圖1所示。

圖1 安全管理標(biāo)準(zhǔn)保證體系圖

在生產(chǎn)施工階段，管理人員需要重點(diǎn)把控現(xiàn)場(chǎng)人員以及機(jī)械、設(shè)備的安全性，嚴(yán)格依照相關(guān)要求敦促隊(duì)伍展開文明施工。

在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“抓早早防范、早抓保安全”的思路，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的原則，牢固樹立“零傷亡，零容忍”理念，積極落實(shí)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)常態(tài)化、規(guī)范化管理工作，始終圍繞著安全這一根本要求，綜合考慮各方面影響因素，強(qiáng)化開展事前控制，妥善準(zhǔn)備好安全預(yù)防的相關(guān)舉措，為生產(chǎn)施工的安全開展創(chuàng)造良好的條件。在正式進(jìn)入到施工作業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定施工范圍，并深入調(diào)查這一施工路段的實(shí)際特點(diǎn)以及車流狀況，進(jìn)而依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種必要的安全設(shè)施進(jìn)行合理設(shè)置，要求施工人員務(wù)必佩戴安全帽、穿反光衣等，以有效保障施工人員的安全。在高速公路建設(shè)的過程中涉及到吊車、天車以及電焊等特種作業(yè)，對(duì)于從事這些特種作業(yè)的人員來說，應(yīng)當(dāng)要求其持證上崗，并保障各種勞保用品以及安全防護(hù)用品的完備性。管理人員應(yīng)當(dāng)將上述措施貫徹落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人身上，出現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)追究責(zé)任，敦促工作人員妥善完成各自的任務(wù)，最大限度降低工程損失。

3 結(jié)論

綜上所述，基于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念強(qiáng)化開展項(xiàng)目管理工作能夠有效提升高速公路工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率，更好地滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)于高速公路的要求，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說有著重要的保障作用。因此，相關(guān)人員需要立足于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)原則和具體內(nèi)容深入到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，切實(shí)提升管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。