文／嚴(yán)學(xué)平 浙江君傲建設(shè)有限公司 浙江東陽 322100

引言：

由于市場經(jīng)濟(jì)取得了快速進(jìn)步，再加上改革開放的步伐不斷加快，我國在道路交通方面取得了迅猛發(fā)展，相應(yīng)的建筑施工工程也得到了未曾有過的普及的優(yōu)化升級(jí)。但是，隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程數(shù)量的持續(xù)增加，讓工程施工建設(shè)的資金投入量也持續(xù)增長，許多企業(yè)未重視相應(yīng)的工程造價(jià)管控措施，怎樣對效益進(jìn)行良好的管控，并對資金的投入量進(jìn)行合理應(yīng)用，達(dá)到所規(guī)定的工期目標(biāo)，優(yōu)化工程建設(shè)施工能力，就變成了了現(xiàn)目前建筑企業(yè)需要重視的問題。

1、建筑施工工程實(shí)施工程成本控制的作用

1.1 對于新技術(shù)、新設(shè)施的運(yùn)用起到幫助作用

由于社會(huì)的飛速進(jìn)步，施工工程項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，應(yīng)該由許多優(yōu)秀的新工藝技術(shù)與設(shè)施設(shè)備協(xié)助施工，但是因?yàn)橄嚓P(guān)的操作經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)該讓管理人員先考察工程施工現(xiàn)場的具體情況，并將其加入到具體的施工方法決定中，在考核新型的技術(shù)、設(shè)備、材料運(yùn)用情況，從而科學(xué)的管控工程造價(jià)。

1.2 對工程進(jìn)度款項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督

我國的建筑施工工程管控對象通常是針對施工過程展開的，因?yàn)楣芾砣藛T需要監(jiān)督工程進(jìn)度款項(xiàng)，以保證支出與有關(guān)的合同、規(guī)章制度一致。還可以擴(kuò)大管理職能，將其引到工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、投標(biāo)環(huán)節(jié)中，由于工程的決策與規(guī)劃能夠給造價(jià)造成決定性影響，從而更加便于業(yè)主對建設(shè)方案的選取，開展后期的造價(jià)審核、概算等控制，擬出相對合理的招標(biāo)文件與合同條約，便于科學(xué)的管控成本，選擇恰當(dāng)?shù)墓こ虇挝唬M(jìn)一步控制施工期限與質(zhì)量，最大化利用資金。

1.3 提高企業(yè)品牌形象

部分工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)需要將工程造價(jià)管控作為重點(diǎn)關(guān)注的對象，并把內(nèi)容按照具體情況相結(jié)合進(jìn)行研究，能準(zhǔn)確的把控內(nèi)容，以保證該項(xiàng)工作中可以靈活的運(yùn)用各項(xiàng)資源，而不會(huì)形成混亂與浪費(fèi)的情況。要是沒有完善的工程造價(jià)管理制度，就會(huì)很容易產(chǎn)生資金不足、消費(fèi)無憑證的情況，不僅會(huì)延長施工期，更有甚者還會(huì)嚴(yán)重影響施工方在行業(yè)中的品牌形象與信譽(yù)度。所以相關(guān)企業(yè)務(wù)必在工程規(guī)劃環(huán)節(jié)創(chuàng)建合理健全的工程造價(jià)管理制度，使得可以在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量完好的前提下減少操作過程的耗費(fèi)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、建筑工程造價(jià)控制要點(diǎn)

2.1 直接費(fèi)用。

直接相關(guān)主要包括加固工程，土木工程，安裝工程和裝修工程的費(fèi)用，占總預(yù)決算的很大一部分。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，直接費(fèi)用主要是由人員、建材材料和機(jī)械裝置組成。所以，得根據(jù)這三個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)操作，便于有效規(guī)劃。

2.2 間接費(fèi)用。

間接費(fèi)用存在許多環(huán)節(jié)上，大部分涵蓋了項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)流程中有關(guān)的的財(cái)務(wù)和管理費(fèi)用繳納，關(guān)鍵在于建筑工程造價(jià)預(yù)決算控制系統(tǒng)的完善和每一財(cái)務(wù)管控人員的相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)限有關(guān)。

2.3 其他費(fèi)用。

指在建造過程中除直接費(fèi)用和間接費(fèi)用外的房屋建設(shè)成本。例如，項(xiàng)目建設(shè)初期的建設(shè)用地成本，涉及不同類型土地的預(yù)決算不一樣，大部分由征地賠償費(fèi)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用與臨時(shí)土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)構(gòu)成。而且，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這些類型的預(yù)決算通常具有很大的差異。

3、建筑施工工程造價(jià)成本控制與管理中出現(xiàn)的問題分析

3.1 不正確的造價(jià)預(yù)算數(shù)據(jù)

在此期間，大部分的建筑企業(yè)都創(chuàng)建了單獨(dú)的造價(jià)預(yù)估部門，然而該部門所計(jì)算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確程度無法確保，在人員預(yù)算期間只根據(jù)圖紙進(jìn)行運(yùn)算，由于圖紙只能呈現(xiàn)出平面構(gòu)造，因此在實(shí)際施工期間會(huì)出現(xiàn)大量和設(shè)計(jì)圖紙不相符的數(shù)據(jù)，而會(huì)在施工過程中出現(xiàn)無法規(guī)避的狀況。大規(guī)模的項(xiàng)目需要巨大的預(yù)算體系支撐，而該部分體系要是只依照圖紙上的運(yùn)算，就絕對會(huì)出現(xiàn)失誤，所預(yù)計(jì)的費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用與實(shí)際使用的費(fèi)用當(dāng)中的差距也許會(huì)導(dǎo)致造價(jià)損失，其中也涵蓋了職工造價(jià)、設(shè)備造價(jià)與材料造價(jià)的損失。

3.2 建筑施工材料費(fèi)控制不當(dāng)

建筑材料作為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的主體內(nèi)容，及時(shí)捕捉市場材料動(dòng)態(tài)價(jià)格，對材料漲價(jià)提供預(yù)防措施，材料費(fèi)是占60%以上的費(fèi)用，原材料的動(dòng)態(tài)控制將會(huì)對建筑施工工程的造價(jià)水平與施工質(zhì)量造成直接的影響，制度化的造價(jià)管控需要按照工程項(xiàng)目的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來選擇建筑材料。但是詳細(xì)的操作實(shí)施主要得根據(jù)施工材料費(fèi)用成本的管理成效展開計(jì)算，因此大量的建筑施工工程建材在控制成本時(shí)并未采用合理的動(dòng)態(tài)管控措施，而只是按照價(jià)格水平應(yīng)用相應(yīng)的材料，也未將動(dòng)態(tài)監(jiān)管市場材料價(jià)格的能力充分發(fā)揮出來。在對建筑施工工程成本進(jìn)行管控時(shí)，其中的人為操作和材料因素都屬于內(nèi)部因素，另外還包括了建筑地點(diǎn)、工程機(jī)械、環(huán)境氛圍、工藝技術(shù)等外部因素，因此在管理建筑施工工程成本時(shí)需要合理考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)的因素，同時(shí)更好的使用到橋隧工程的整個(gè)流程當(dāng)中。

3.3 成本目標(biāo)管理不科學(xué)

現(xiàn)階段在對建筑施工工程項(xiàng)目進(jìn)行施工與維護(hù)期間，造成成本不合理的主要因素就是管理目標(biāo)創(chuàng)建的不合理以及成本控制步驟過于粗放化。通常成本控制目標(biāo)是由財(cái)務(wù)部門重點(diǎn)創(chuàng)建，然而財(cái)務(wù)人員基本上不夠了解道路、橋梁以及隧道維修工程，也不具備相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，成本控制和管理目標(biāo)在人工費(fèi)用、材料成本費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等環(huán)節(jié)通常是將理念成本當(dāng)成基本原則，在制定期間并沒有和具體工作情況關(guān)聯(lián)起來。而在對成本進(jìn)行管理時(shí)，通常而言建筑管理部門不會(huì)創(chuàng)建合理的成本預(yù)算，在對道路、橋梁、隧道進(jìn)行定時(shí)維修之外，一些突然出現(xiàn)的故障也會(huì)造成成本增加與預(yù)算不準(zhǔn)確的情況。但是，因?yàn)槲粗贫ㄟm當(dāng)?shù)某杀绢A(yù)算方案，也會(huì)因?yàn)椴牧吓c人工成本的波動(dòng)使得部分時(shí)間段中的價(jià)格變得不穩(wěn)定，從而導(dǎo)致相應(yīng)時(shí)期中的維護(hù)費(fèi)用上漲或下調(diào)，成本核算與監(jiān)督工作逐漸變得形式化，從而使得道橋維護(hù)的費(fèi)用無法管控。

3.4 成本控制范圍不全面

成本控制并不局限于其中一個(gè)環(huán)節(jié)，而是遍布于建筑施工的各個(gè)部分。然而，在具體的制造生產(chǎn)期間，因?yàn)轫?xiàng)目成本管理的范圍不夠全面，常常會(huì)使得成本控制產(chǎn)生各種各樣的問題。在最近幾年當(dāng)中，逐漸的提高了成本控制，大部分是因?yàn)樵诮ㄖ┕こ跗冢⑽粗贫ㄇ‘?dāng)?shù)某杀究刂朴?jì)劃，沒有開展充分的準(zhǔn)備工作，就會(huì)使得工期延誤。并且，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，并沒有合理的創(chuàng)建項(xiàng)目成本管理機(jī)制，大多數(shù)成本控制的制造項(xiàng)目成本管理能力不夠穩(wěn)定，并沒有在規(guī)劃期間就擬定好造價(jià)指標(biāo)，以至于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相對立，成本控制也會(huì)由于計(jì)算失誤導(dǎo)致質(zhì)量問題。除此之外，由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在問題，不斷的優(yōu)化也會(huì)對成本控制造成影響，增加成本。

4、控制建筑施工過程中成本的關(guān)鍵措施

4.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程成本控制

在對建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，該環(huán)節(jié)的操作會(huì)給工程成本帶來或多或少的影響，而在全部工程建設(shè)期間，要想適當(dāng)管控相應(yīng)的費(fèi)用支出，其中最主要的環(huán)節(jié)之一就是科學(xué)設(shè)計(jì)工程施工方案。第一步就是應(yīng)該精準(zhǔn)對項(xiàng)目實(shí)施定位，由于工程方案與項(xiàng)目造價(jià)之間的關(guān)聯(lián)非常緊密，因此需要詳細(xì)的對設(shè)計(jì)過程中的項(xiàng)目實(shí)施定位。第二步為對施工圖進(jìn)行繪制，在對工程進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，相應(yīng)的品質(zhì)會(huì)給整個(gè)施工期間的費(fèi)用支出造成影響，也正是由于在施工圖繪制期間常常出現(xiàn)失誤、遺漏以及不科學(xué)的現(xiàn)象，不得不利用設(shè)計(jì)變更的形式展開優(yōu)化調(diào)整，導(dǎo)致工程費(fèi)用提高，因此務(wù)必對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管控。

此外，設(shè)計(jì)部門可以通過建立良性競爭機(jī)制，以確保設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師對技術(shù)和設(shè)備選擇進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并且在項(xiàng)目實(shí)施和規(guī)劃的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該全力的對整體建筑施工工程項(xiàng)目進(jìn)行評估，以保證工程設(shè)計(jì)和方案能夠得到優(yōu)化，進(jìn)而滿足相關(guān)的需求。

4.2 建筑施工階段的成本控制

在建筑施工過程中，需要根據(jù)成本管理的方案與實(shí)際變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，在制造期間要選擇具有較高從業(yè)質(zhì)量與能力素質(zhì)的管理人員，能夠?qū)ζ渲械母黜?xiàng)成本進(jìn)行有效管理，防止不必要的浪費(fèi)而增加成本數(shù)額。在實(shí)際制造過程中，項(xiàng)目成本管理有助于控制成本，為優(yōu)化管理，建筑施工人員需要積極配合，工程負(fù)責(zé)人和管理人員應(yīng)積極主動(dòng)對項(xiàng)目成本進(jìn)行管控。管理人員需要積極開發(fā)物料和設(shè)備的動(dòng)態(tài)價(jià)格管理庫，材料和設(shè)備的出入庫時(shí)最好進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，項(xiàng)目管理人員和監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，項(xiàng)目人員應(yīng)當(dāng)記錄每個(gè)季度的成本控制，優(yōu)化設(shè)施設(shè)備，減少成本控制的成本。在整個(gè)建筑施工環(huán)節(jié)中，還需要進(jìn)一步研究分析市場行業(yè)與企業(yè)運(yùn)用的材料和設(shè)備單價(jià)，從而評估當(dāng)前項(xiàng)目成本的具體情況，給項(xiàng)目成本的減少提供幫助。

在整個(gè)施工環(huán)節(jié)中，務(wù)必根據(jù)計(jì)劃對施工操作和共享項(xiàng)目中的全部建材和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行采購，因此整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工費(fèi)用會(huì)隨著市場上的設(shè)備與材料價(jià)格產(chǎn)生波動(dòng)。并且，還需要進(jìn)一步研究分析市場行業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)中運(yùn)用的材料和設(shè)備單價(jià)，從而評估當(dāng)前項(xiàng)目造價(jià)的具體情況，給項(xiàng)目造價(jià)的減少提供幫助。例如，更改采購計(jì)劃的應(yīng)用，可以在減少材料和設(shè)備時(shí)進(jìn)行采購，從而降低了項(xiàng)目的總造價(jià)。

4.3 優(yōu)化資金調(diào)配監(jiān)管

成本控制在建筑工程管理工作開展期間十分關(guān)鍵，建筑工程企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，應(yīng)該控制好工程施工期間的各項(xiàng)成本，這不僅作為建筑工程施工期間的客觀性條件，還是建筑企業(yè)進(jìn)步的趨勢，只要在成本控制環(huán)節(jié)發(fā)生問題，就會(huì)使得資金鏈出現(xiàn)斷裂，從而給工程施工帶來非常嚴(yán)重的影響。而行使資金優(yōu)化調(diào)配并非簡單的加大造價(jià)成本的投入，而是需要經(jīng)過科學(xué)的運(yùn)算與管控，適當(dāng)?shù)恼{(diào)配項(xiàng)目資金，并且在各個(gè)施工階段相應(yīng)的規(guī)劃資金投入，在持續(xù)的推動(dòng)施工進(jìn)展的前提下，還可以成功的節(jié)省施工成本。建筑工程與其他工程對比而言更加繁瑣，能夠利用的成本控制手段也有很多，其一，建筑企業(yè)在施工之前，務(wù)必得形成完善的成本控制理念，并將該理念融入到工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并全面有效的落實(shí)相應(yīng)的管控方法；其二，應(yīng)該在固定的時(shí)間內(nèi)分析工程實(shí)施期間各個(gè)環(huán)節(jié)的成本，創(chuàng)建詳細(xì)的制度體系，鞏固建筑工程的施工基礎(chǔ)。另外，要想開展好這個(gè)環(huán)節(jié)的工作，還應(yīng)該在BIM 軟件等管理平臺(tái)上，增強(qiáng)操作現(xiàn)場和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)等部門的交流，保證施工進(jìn)展和成本規(guī)劃當(dāng)中維持較高的符合度，從而增強(qiáng)對施工進(jìn)度的控制水平。

4.4 建筑工程優(yōu)化人工費(fèi)管控

在建筑工程施工期間需要對人工費(fèi)進(jìn)行控制，不得任意花費(fèi)甚至超過標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，在施工期間，還需要加入更先進(jìn)的信息化技術(shù)與更合理的管控形式，合理管控人工費(fèi)。還需要把管控內(nèi)容清楚劃分成事前、事中與事后幾個(gè)階段，在前期需要展開更加合理的工作安排，并借鑒工程實(shí)施總以及具體的情況進(jìn)行綜合考量，再合理計(jì)算施工費(fèi)用、技術(shù)人員花費(fèi)成本、施工工期人工經(jīng)費(fèi)等。而事中管控主要是評估審核建筑施工期間的人工費(fèi)用，因?yàn)橹衅陔A段會(huì)因?yàn)槭┕ぷ兓瘜?dǎo)致人工經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)變化，所以需要保證審核管理實(shí)施期間更加精益求精與真實(shí)。事后管控主要針對工程結(jié)算環(huán)節(jié)，需要具體調(diào)研責(zé)任成本負(fù)責(zé)人員的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充分激發(fā)管控作用，并合理提高生產(chǎn)效率，降低人工經(jīng)費(fèi)的消耗。并且還需要對員工的工作主動(dòng)性進(jìn)行激勵(lì)，利用合理的思想政治教育、責(zé)任管理、分配協(xié)調(diào)，并將各方的關(guān)系進(jìn)行梳理，真正意義上達(dá)到對效益進(jìn)行創(chuàng)立的整體目標(biāo)。

4.5 強(qiáng)化建筑工程造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)

一個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞與造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)水平有著密切的關(guān)聯(lián)，所以，造價(jià)管理人員不僅得熟練運(yùn)用扎實(shí)的理論知識(shí)，還得具有大量的資金管理經(jīng)驗(yàn)，用來保證工程造價(jià)管理工作的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。其一，建筑企業(yè)需要強(qiáng)化對工程造價(jià)管理人員的考核機(jī)制，增強(qiáng)工程造價(jià)管理人員的成本控制觀念，優(yōu)化知識(shí)架構(gòu)，使其可以達(dá)到崗位需求標(biāo)準(zhǔn)；其二，建筑企業(yè)還得通過階段性的考核，全面改善工程造價(jià)管理人員的不足，實(shí)施有針對性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)；其三，建筑企業(yè)還得通過一連串具體可操作性的管理方式，推動(dòng)工程造價(jià)管理人員養(yǎng)成優(yōu)秀的工作習(xí)慣，并與具體情況相結(jié)合，改善工作模式和方法，避免在工程造價(jià)中產(chǎn)生超預(yù)決算的現(xiàn)象。

另外，施工團(tuán)隊(duì)組成人員的技術(shù)素養(yǎng)對于建筑工程項(xiàng)目的人力資源成本和材料投入成本都有著極高的影響，如果組成施工團(tuán)隊(duì)的工程人員在技術(shù)素養(yǎng)上存在漏洞和不足，將會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量的嚴(yán)重問題，最終導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，并且需要大面積修復(fù)甚至是返工，兩種情況都會(huì)大大提升施工成本，造成并且造成資源浪費(fèi)。為此，在組成施工團(tuán)隊(duì)時(shí)，應(yīng)該擯棄過去的純勞動(dòng)力原則，要重視施工人員的技術(shù)素養(yǎng)和工程經(jīng)驗(yàn)，在目前，更多的新技術(shù)和新設(shè)備進(jìn)入到了建筑工程當(dāng)中，一些缺乏經(jīng)驗(yàn)或是缺乏理論知識(shí)的工人無法很好的使用這些新條件，并且會(huì)造成一些損失，影響工程成本的控制。

4.6 竣工結(jié)算階段造價(jià)成本管理

竣工階段施工項(xiàng)目成本管理是建立在前幾個(gè)階段管理基礎(chǔ)之上的，所以如果前幾階段管理效果較為理想，竣工階段成本控制實(shí)施也會(huì)較為順利。當(dāng)完成工程交工驗(yàn)收之后，相關(guān)人員便可以開始展開竣工結(jié)算工作。一般竣工結(jié)算主要由違約金、合理價(jià)款值以及索賠款三部分內(nèi)容所組成，如果在此過程中涉及到違約以及施工索賠問題，管理工程師需要準(zhǔn)確做好責(zé)任劃分，應(yīng)通過以下幾點(diǎn)做好索賠控制：①做好合同管理，優(yōu)化各項(xiàng)合同條款；②在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以做到有備無患；③做好設(shè)計(jì)方案審查，明確設(shè)計(jì)問題并做好相應(yīng)處理，以防止因施工設(shè)計(jì)變更而引發(fā)索賠事件；④完善質(zhì)量管理工作，做好質(zhì)量跟蹤管理，以降低合同外抽樣檢查數(shù)量，防止因工程復(fù)查引起不必要的索賠糾紛；⑤強(qiáng)化管理工程人員綜合素養(yǎng)，確保其可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)索賠問題并對其進(jìn)行處理。管理人員要明確自身使命，要加大對法律、專業(yè)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)力度，并要做好管理工作技術(shù)研究，要不斷提高自身經(jīng)濟(jì)糾紛處理、合同管理以及成本控制等能力，增強(qiáng)自身法制觀念與合同管理意識(shí)，以在工程成本控制工作中發(fā)揮出更大的作用，保證竣工階段以及其他階段成本控制質(zhì)量，以做好各項(xiàng)工程建設(shè)管理工作。

結(jié)語：

總而言之，建筑工程施工管理工作及其成本的把控是建筑企業(yè)發(fā)展的重要工作，因此需要開展科學(xué)、合理的管理措施和施工成本的控制對策，以此來提高建筑企業(yè)的市場競爭地位，促進(jìn)其施工質(zhì)量的進(jìn)一步提升，從而推進(jìn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。