叢海彬,邵金嶺,鄒德玲
1.寧波大學 商學院,浙江 寧波 315211;2.寧波財經(jīng)學院 國際經(jīng)濟貿(mào)易學院,浙江 寧波 315175
改革開放以來,得益于豐富的勞動力資源,我國在投資和出口驅(qū)動下實現(xiàn)了經(jīng)濟連續(xù)39年的高速增長。然而,隨著時間的推移,前期對于經(jīng)濟發(fā)展速度的過度追求導致的生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)低質(zhì)和產(chǎn)能過剩等問題逐漸顯現(xiàn)。中共十九大提出,我國已經(jīng)從高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,但發(fā)展不均衡和不充分問題依然十分突出,嚴重阻礙了我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升。因此,在當前形勢下,加快新動能的培育,加速新舊動能的轉(zhuǎn)換,消除經(jīng)濟高速增長階段留下的后遺癥,進而推動經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展成為當務之急。與此同時,伴隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進,數(shù)字技術在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面都得到了廣泛應用,數(shù)字經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)從2011年的9.5萬億元增長到了2020年的39.2萬億元,在GDP中所占比重從20.3%上升到了38.6%[1]。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的態(tài)勢受到了黨和國家的高度關注,也被寄予了推動構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的厚望。我國“十四五”規(guī)劃明確提出“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”“促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎”。在此背景下,越來越多學者聚焦于數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯及其作用機制。本文擬通過對相關文獻進行梳理,基于新發(fā)展理念的視角,對數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題進行綜述,并對這一領域未來的發(fā)展方向進行展望,為促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合,形成新的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有助于提升創(chuàng)新水平,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。現(xiàn)有研究主要從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域三個層面論述數(shù)字經(jīng)濟對技術創(chuàng)新的影響。首先,數(shù)字經(jīng)濟通過競爭效應促使企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。一方面,數(shù)字經(jīng)濟帶來了信息搜尋成本的降低,緩解了信息不對稱的問題[2],優(yōu)化了消費者可選擇的空間。為了在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢,企業(yè)必須持續(xù)提高生產(chǎn)能力。而加大科研創(chuàng)新投入是提升企業(yè)技術水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段[3]。數(shù)字經(jīng)濟領域中大多是知識密集型企業(yè),這些企業(yè)創(chuàng)新資源多,創(chuàng)新能力強,能夠不斷提高技術創(chuàng)新水平[4]。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟下的競爭形態(tài)具有高度不確定性,企業(yè)在將消費者的多樣化、個性化需求反映到產(chǎn)品研發(fā)、設計與生產(chǎn)的過程中,也將不斷推動業(yè)務流程、組織管理和商業(yè)模式的變革,形成有利于產(chǎn)品和技術創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu)、管理環(huán)境和創(chuàng)新氛圍[5]。其次,數(shù)字經(jīng)濟通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和產(chǎn)業(yè)融合效應賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。一是數(shù)字經(jīng)濟不僅能夠依靠自身力量創(chuàng)造諸如數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)租賃、分析預測和決策外包服務等新業(yè)態(tài)和新模式,同時也提高了資源的可用性和普遍性,通過信息傳播和知識溢出,促使創(chuàng)新產(chǎn)出不斷地以中間產(chǎn)品的形式流入到生產(chǎn)系統(tǒng)中,帶動其他產(chǎn)業(yè)的技術水平相應提升。二是數(shù)字經(jīng)濟在賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、服務化轉(zhuǎn)型升級的過程中,數(shù)字技術供給與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求互動,不斷驅(qū)動數(shù)字設備制造業(yè)和數(shù)字技術服務業(yè)創(chuàng)新升級[6]。再次,數(shù)字經(jīng)濟通過創(chuàng)新生態(tài)效應激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展。數(shù)字技術、數(shù)據(jù)資源和數(shù)字基礎設施具有創(chuàng)新生成性,允許個人、團體和組織共同創(chuàng)建服務,應用程序和內(nèi)容[7],為技術創(chuàng)新營造了良好的環(huán)境。一是數(shù)字技術作為操作性資源能夠通過突破時空局限拓展創(chuàng)新范圍[8]。數(shù)字技術實施水平(廣度和深度)較高的企業(yè)可以通過高度差異化和定制化的產(chǎn)品或增值服務增強創(chuàng)新潛力。二是數(shù)字設備在價格性能方面以驚人的進步速度創(chuàng)造了一個強大的正反饋條件,加速了數(shù)字創(chuàng)新和技術傳播[9]。云計算提高了資源的可用性和普遍性,還促進了復雜數(shù)字技術(例如人工智能和大數(shù)據(jù)分析)的傳播。三是數(shù)字平臺上更高水平的資產(chǎn)杠桿不僅降低了創(chuàng)新成本,縮短了時間,還降低了創(chuàng)業(yè)者感知到的不確定性[10]。此外,創(chuàng)新環(huán)境會“虹吸”周邊地區(qū)的資源,形成人才、技術和資本等要素的聚集,影響創(chuàng)新活動的開展和創(chuàng)新績效[4]。
數(shù)字經(jīng)濟兼顧了效率與公平,在促進包容性增長方面發(fā)揮著重要作用,有利于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展[11]。其一,數(shù)字經(jīng)濟促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,數(shù)字經(jīng)濟改善了農(nóng)村社會環(huán)境,提高了人力資本水平。從數(shù)字鴻溝的角度來看,以互聯(lián)網(wǎng)接入差異、數(shù)字技能使用差異、結(jié)果差異為主導的三級數(shù)字鴻溝會擴大貧富差距,導致經(jīng)濟社會發(fā)展的不平等[12]。而在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中,互聯(lián)網(wǎng)的普及和數(shù)字技能的掌握能夠在一定程度上緩解城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平等情況[13]。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟使更多人口納入數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),有利于增加就業(yè),縮小城鄉(xiāng)收入分配差距。首先,數(shù)字技術的勞動力節(jié)約效應將在一段時間內(nèi)給勞動力供給帶來破壞,生產(chǎn)過程中的勞動力投入減少致使一些工人面臨失業(yè)或工資下降的風險。然而,伴隨著更少的勞動投入和更多的商品服務產(chǎn)出,更高的生產(chǎn)率能帶來更低的價格和更多新產(chǎn)品,以及更高的最終需求和更多的就業(yè)機會,甚至更高的工資,從而彌補最初的就業(yè)中斷。其次,共享經(jīng)濟、數(shù)字支付、跨境電商等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)充分發(fā)揮了數(shù)字技術的就業(yè)創(chuàng)造效應,為閑置的農(nóng)村勞動力提供了大量的就業(yè)機會[14]。D.Acemoglu等[15]指出,人工智能作為一種技術平臺,可以將以前由勞動完成的任務自動化,也可以創(chuàng)造出新的任務和活動,讓人類可以在其中發(fā)揮生產(chǎn)性作用。數(shù)字金融的發(fā)展使得農(nóng)村居民獲得了更多的創(chuàng)業(yè)機會[16],有效緩解了城鄉(xiāng)貧富不均的現(xiàn)象。劉魏等[17]發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融指數(shù)每增加1%,將導致客觀相對貧困發(fā)生的概率下降2.12%、主觀相對貧困發(fā)生概率下降0.96%。其二,數(shù)字經(jīng)濟促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟能夠高效壓縮時空距離,明顯增強區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系的廣度與深度,通過空間外溢作用帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展[18]。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟中的關鍵生產(chǎn)要素,它將促進技術、資金、人才的合理流動,提高資源配置效率,帶來更高水平的企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,從而推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)可以充分利用自身比較優(yōu)勢來培育新動能,從而減緩區(qū)域發(fā)展的不均衡現(xiàn)象[19]。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟對生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了重要影響。大多數(shù)學者認同數(shù)字經(jīng)濟抑制了環(huán)境污染這一觀念,且認為數(shù)字經(jīng)濟直接或間接地影響生態(tài)文明。首先,數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)本身就具有低排放、低能耗等特征,有利于環(huán)境的改善,推動經(jīng)濟與環(huán)境的高質(zhì)量發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的框架下可將信息技術劃分為三種類型:一是能夠幫助企業(yè)跟蹤資金、提高資源利用效率的數(shù)字技術,如云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等;二是幫助企業(yè)將制造和產(chǎn)品的成本降至最低,并將環(huán)境影響降至最低的物理技術,如3D打印、機器人、能源回收和加工、模塊化建造和納米技術等;三是幫助企業(yè)遠離化石燃料的生物技術,如生物能源、生物基材料、生物催化劑、水培和空氣培植等[20]。這些技術的應用將直接影響企業(yè)的減排技術和對能源的需求。其次,數(shù)字經(jīng)濟通過其高滲透性與各行各業(yè)進行充分融合,通過結(jié)構(gòu)效應和技術效應間接地對生態(tài)效率的改善起到了促進作用。結(jié)構(gòu)效應是數(shù)字經(jīng)濟對環(huán)境產(chǎn)生積極影響的主要貢獻者。一方面,隨著行業(yè)內(nèi)ICT資本和服務的增加,高污染強度的制造企業(yè)會降低其生產(chǎn)規(guī)模,進而減少污染的產(chǎn)生。同時,在大數(shù)據(jù)、云計算等科技賦能下,數(shù)字金融可以準確地識別出借貸主體的身份,對其貸款風險和綠色信貸進行審慎評估,從而推動金融資本流向更高效、更環(huán)保的行業(yè),在“輸血”的同時還能促進環(huán)境效益的提高,從而達到經(jīng)濟和環(huán)境的良性循環(huán)[21]。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行智能化改造,使得資源利用效率大幅提高,最終達到減少資源浪費和污染排放量的目標。電子商務會大幅減少占城市固體垃圾1/3的包裝和旨在吸引顧客的廣告材料[22]。在技術效應方面,隨著ICT基礎設施的引入,生產(chǎn)效率得到不斷提高,產(chǎn)品的附加值增加,促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進而降低了生產(chǎn)過程中的能源消耗,有利于節(jié)能減排。
此外,還有學者從政府環(huán)境監(jiān)管模式的優(yōu)化和社會環(huán)保監(jiān)督手段的完善兩個角度探討數(shù)字經(jīng)濟與環(huán)境污染的關系[23]。政府可以利用大數(shù)據(jù)、云計算和遙感技術實時動態(tài)地對大氣質(zhì)量、河流水質(zhì)、污染排放等進行監(jiān)測,進而提高環(huán)境監(jiān)管能力和生態(tài)環(huán)境治理水平[24]。數(shù)字經(jīng)濟還能夠倒逼污染治理力度,增強人們的環(huán)保意識,實現(xiàn)人與自然和諧相處[25]。數(shù)字媒介能夠?qū)崿F(xiàn)“政府-企業(yè)-社會”的良性互動,為人們獲取環(huán)境信息、樹立環(huán)保意識、踐行環(huán)保理念、降低生態(tài)效率的環(huán)境投入要素提供新途徑和契機[26]。
隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易中的貿(mào)易標的、貿(mào)易對象、貿(mào)易方式等都發(fā)生了深刻變化。一方面,數(shù)字經(jīng)濟降低了國際貿(mào)易壁壘,呈現(xiàn)出明顯的普惠性特征。信息技術使得不同貿(mào)易主體克服了進入國際市場的限制[27],使除來自發(fā)達經(jīng)濟體的大型老牌企業(yè)之外的其他發(fā)展中國家的中小企業(yè)也能夠參與全球價值鏈,并直接接觸外國市場的客戶,同時允許其根據(jù)比較優(yōu)勢進行專業(yè)化生產(chǎn),讓世界更多人民享受到數(shù)字技術帶來的福利。此外,數(shù)字貿(mào)易革命性地改變了全球商品和服務的可獲得性。根據(jù)A.Lendle等[28]的研究,電子商務有效縮小了買家和賣家之間的距離,促進了更多交易的發(fā)生。另一方面,數(shù)字化使國際貿(mào)易更具靈活性和便利性,極大地降低了信息、溝通、運輸成本和不確定性,由此促進了經(jīng)濟發(fā)展。首先,從信息成本來看,互聯(lián)網(wǎng)使企業(yè)能夠充分挖掘需求端信息,幫助企業(yè)進行更為精準的市場定位和制定更加科學的產(chǎn)量決策,有效地投入和組織生產(chǎn)并允許企業(yè)實時動態(tài)地改善其產(chǎn)品供應,根據(jù)客戶需求定制產(chǎn)品[29],促進了貿(mào)易競爭力的增強。其次,從溝通成本來看,數(shù)字貿(mào)易削弱了傳統(tǒng)上建立貿(mào)易聯(lián)系所需的昂貴的中間商的作用,強化了企業(yè)的商務和社交網(wǎng)絡,從而使之更加便利地與潛在客戶和供應商進行互動,更容易了解國外的監(jiān)管要求和價格。再次,從運輸成本來看,數(shù)字技術能夠把文本、電影和電腦軟件等傳統(tǒng)上必須進行物理交付的產(chǎn)品,以數(shù)字形式提供給客戶,降低了運輸成本。最后,數(shù)字貿(mào)易中的交易環(huán)節(jié)被整合到平臺上進行統(tǒng)一監(jiān)管,資金流轉(zhuǎn)和貨物交付擁有完整的記錄并可隨時跟蹤查詢,貿(mào)易商之間擁有更為公開透明的信用評價體系,極大提高了企業(yè)的貿(mào)易效率,降低了貿(mào)易風險[30],也會進一步減少交易過程中的隱性附加成本。此外,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展可促使各國之間進行更便捷的交流,從經(jīng)濟、文化、科技、教育等多個角度提升其對外開放水平[31]。
與工業(yè)經(jīng)濟相比,數(shù)字經(jīng)濟具有更強的普惠性和分享性[32]。數(shù)字經(jīng)濟較大程度上提高了移動電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率和數(shù)字電視普及率,使人們的生活方式更加現(xiàn)代化、更加便捷,有利于貫徹共享的新發(fā)展理念。隨著數(shù)字企業(yè)不斷嵌入人民日常生活和政府公共管理之中,數(shù)字經(jīng)濟不斷提高人民生活水平。一方面,人們可以充分利用數(shù)字平臺表達自身個性化與特殊化需求偏好,通過市場需求拉動供給的形式豐富消費市場產(chǎn)品與服務種類,充分發(fā)揮范圍經(jīng)濟與長尾經(jīng)濟促進效應,在滿足社會大眾對消費品與服務多樣化訴求的同時提高國民副業(yè)收益與人均可支配收入[33]。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展反映在市民生活的方方面面,對建設智慧城市、提升資源利用率、優(yōu)化管理、提高人民生活品質(zhì)具有重要意義[34]。周清香等[35]指出,數(shù)字技術的滲透性促使資源要素和生產(chǎn)活動能夠突破時空限制,有利于公共資源的優(yōu)化組合和合理流動,拓展公共服務的范圍和深度。通過數(shù)字農(nóng)村建設,廣大農(nóng)民可以獲得與城鎮(zhèn)居民同等的優(yōu)質(zhì)公共服務和生活條件。智慧醫(yī)療和在線教育等普惠共享新業(yè)態(tài)則為人們提供了更加均等化和優(yōu)質(zhì)化的公共服務,進一步滿足了人民對美好生活的向往。此外,數(shù)字技術對政府公共服務的科學化和精細化供給、現(xiàn)代化建設起到了推動作用。政府通過多渠道線上服務平臺,可增強跨部門、跨區(qū)域的合作和信息交流,同時及時收集網(wǎng)絡平臺上公眾合理化的需求和建議,提高政府服務供給中的公眾參與度,提升服務質(zhì)量[36]。
數(shù)字經(jīng)濟與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念相契合,有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長動力、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,最終促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[37]。但是,我們必須承認,隨著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟愈發(fā)緊密的結(jié)合,學術界關于數(shù)字經(jīng)濟促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究明顯滯后,未來有許多重要問題值得深入探討。
其一,數(shù)字經(jīng)濟如何有效推動供需匹配以實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算和區(qū)塊鏈等新型信息技術驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟會對傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響,其能否通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重塑供給側(cè)結(jié)構(gòu),我國又將如何借助數(shù)字經(jīng)濟這一發(fā)展契機擴大內(nèi)需,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場的優(yōu)勢,數(shù)字經(jīng)濟對供需動態(tài)平衡的實現(xiàn)產(chǎn)生了怎樣的影響。對這些問題的深入探討將有助于豐富當前數(shù)字經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展的研究。
其二,數(shù)字經(jīng)濟如何實現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式、組織形態(tài)、數(shù)字產(chǎn)品全方位變革以支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟催生的商業(yè)模式和組織形態(tài)創(chuàng)新將對實體經(jīng)濟的價值創(chuàng)造方式和經(jīng)濟運行機制產(chǎn)生怎樣的影響,數(shù)字產(chǎn)品的融入能否通過強化實體經(jīng)濟產(chǎn)品價值進而支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
其三,如何量化數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。新的中介和新的商業(yè)模式增大了數(shù)字經(jīng)濟的交易規(guī)模,而對數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的實際測量仍然是一個挑戰(zhàn)。目前,較為主流的數(shù)字經(jīng)濟測度方法是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指標體系。然而,評價指標的構(gòu)建具有主觀性和片面性,不能很好地反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全貌以量化數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,這對于開展數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響的實證研究來說仍是一個亟待解決的重大現(xiàn)實問題。