田 達,張曉謙,魯琳琳,邢文國,馮維春
(青島科技大學(xué)山東化工研究院,山東 濟南 250014)
近來年,高校及科研院所實驗室安全事故頻發(fā)。2015年12月18日上午10時左右,北京某大學(xué)化學(xué)系二層的一間實驗室發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,一名正在做實驗的孟姓博士后當(dāng)場死亡。根據(jù)安監(jiān)部門通報,爆炸是死者在使用氫氣做化學(xué)實驗時發(fā)生的。2018年12月,北京某大學(xué)實驗室,進行垃圾滲濾液污水處理科研實驗期間,實驗現(xiàn)場發(fā)生爆炸,事故造成3名參與實驗的學(xué)生死亡。今年3月31日,中科院化學(xué)所,同樣也是實驗室,又發(fā)生一起爆炸事故,有1人因此身亡。一個個鮮活的生命就這樣悄然而逝,在為亡者感到心痛的同時,事故頻發(fā)更加警示我們要嚴格重視化學(xué)實驗室安全管理工作,它直接關(guān)系廣大師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系高等學(xué)校和社會的安全穩(wěn)定,做好高等學(xué)校實驗室安全工作意義重大。
我國為了做好高?;瘜W(xué)實驗室安全管理工作,陸續(xù)出臺和頒布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,如《化學(xué)化工實驗室安全管理規(guī)范》(T_CCSAS+005-2019)、國家標(biāo)準(zhǔn)《普通高等學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(GBT31068-2014)等相關(guān)文件,教育部辦公廳2019年發(fā)布了關(guān)于做好2019年度高等學(xué)??蒲袑嶒炇野踩ぷ鞯耐ㄖ?,同時印發(fā)了《關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》切實增強高校實驗室安全管理能力和水平。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、教育部及各地市相關(guān)文件精神與要求,為健全高等學(xué)校實驗室安全工作機制,提高實驗室安全管理能力和水平,預(yù)防和減少實驗室安全事故發(fā)生,本文著重對于高等學(xué)校化學(xué)實驗室做好實驗室安全工作進行了探討。
長久以來,高校普遍存在對實驗室安全工作認識不足、安全宣傳教育不到位等問題,師生做實驗時麻痹大意,準(zhǔn)備不充分、違反操作規(guī)程、疏于防范等不安全行為時有發(fā)生,安全意識淡薄問題突出。
化學(xué)實驗室中不乏易燃易爆、腐蝕、劇毒等危險品,實驗室的防毒、防爆、防火等安全管理、實驗室的用電管理、儀器設(shè)備、氣瓶使用管理、三廢治理等需要一套完整的管理體系,若缺乏系統(tǒng)、完善的實驗室安全管理制度,很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生[6-9],但我國高校實驗室安全管理制度執(zhí)行力不夠,有法不依,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象卻十分普遍。
化學(xué)實驗室安全事故發(fā)生后,普遍存在處理突發(fā)事件、安全緊急情況缺乏事故應(yīng)急預(yù)案、處置方案的現(xiàn)象,高校實驗室日常安全工作沒有真正做到防患于未然。
化學(xué)實驗室涉及到的試劑種類繁多,許多試劑是易燃、易爆、具毒性或具腐蝕性,但科研院所及高?;瘜W(xué)實驗室普遍存在化學(xué)品的使用不按標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范使用的問題。
化學(xué)實驗過程經(jīng)常會使用到高溫、高壓反應(yīng)條件、或者釋放毒氣的過程,各種儀器設(shè)備安全設(shè)備水平不一,安全防護標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜多樣,對于實驗操作者需要具有一定的操作能力和維護水平,但普遍存在設(shè)備使用不規(guī)范的問題。
高校實驗室安全工作的第一責(zé)任人為其黨政負責(zé)人,應(yīng)嚴格按照黨政同責(zé)、齊抓共管的要求,聯(lián)合各級負責(zé)人全面落實實驗室安全責(zé)任制。誰使用、誰負責(zé),誰主管、誰負責(zé),明確實驗室安全管理責(zé)任,配置專職實驗室安全管理員,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)實驗室安全管理工作。
實驗室的管理運行需制定符合學(xué)科專業(yè)特點的管理制度和操作規(guī)程,包括安全管理、消防設(shè)施管理、培訓(xùn)、?;饭芾怼⑽kU源管理、特種設(shè)備管理、巡查、經(jīng)費投入、危險廢物管理等內(nèi)容,注重實驗室安全文化培育,責(zé)任人要嚴格落實實驗室安全規(guī)章制度,制定應(yīng)急處置方法等。
實驗室應(yīng)將安全工作經(jīng)費足額納入學(xué)校年度預(yù)算并予以落實,確保實驗室安全設(shè)施與物資保障,制定實驗室安全個人防護用品臺賬,保證安全宣傳及培訓(xùn)經(jīng)費投入。
參照(教技廳函〔2019〕37號)文件要求,應(yīng)建立高校實驗室安全隱患排查制度,抓好重大安全隱患的排查和自查自糾工作的落實,制定安全隱患排查制度、日常巡檢制度、季節(jié)性安全檢查制度和節(jié)假日安全檢查制度,并建立安全檢查與巡查臺賬,對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題做到責(zé)任到人、及時整改。
加強對實驗室危險化學(xué)品、生物、輻射、特種設(shè)備、消防等重大危險源的規(guī)范管理,對重大危險源的采購、運輸、存儲、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)進行全過程管控,建立重大危險源安全風(fēng)險分布檔案、使用臺賬和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫,對存在安全風(fēng)險的實驗室進行分級分類管理,實行實驗室安全風(fēng)險告知[16-18]。
實驗室特種設(shè)備主要包括高溫高壓設(shè)備、氣體鋼瓶以及高速運轉(zhuǎn)設(shè)備、超低溫設(shè)備等?;瘜W(xué)實驗室要做好特種設(shè)備的全生命周期管理、規(guī)范使用,保持設(shè)備的完好狀態(tài),要及時辦理特種設(shè)備登記備案、制定嚴格的安全操作規(guī)程,落實防護措施,落實操作人員持證上崗與定期檢驗制度。
需配備應(yīng)急器材、消防應(yīng)急包、急救藥箱及防護裝備等,為高校實驗室火災(zāi)、泄漏、燒燙傷等安全事故提供基礎(chǔ)防護設(shè)備,此外,危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易爆品、液化氣體、易燃品、放射性物品等,設(shè)置不同試劑庫存放,增設(shè)監(jiān)控、氣體報警儀、放射性檢測儀等,完善監(jiān)控系統(tǒng),預(yù)防安全事故。
實驗室要非常注重個人安全防護,配備防護用品,落實防護措施。要注意實驗方案的無害化、減害化,杜絕人為原因的“直排、偷排”現(xiàn)象,保證實驗室安全,保障實驗室人員的生命健康,防止責(zé)任事故的發(fā)生。
產(chǎn)生和排放危險廢棄物的實驗室應(yīng)根據(jù)工作需要安排專職管理人員,負責(zé)危險廢物的申報、收集、儲存、轉(zhuǎn)運、處置工作,并委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進行清運處置,嚴禁將實驗室危險廢物與生活垃圾混放。
安全應(yīng)急工作包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、指揮協(xié)調(diào)、遇險處理、事故救援等。實驗室應(yīng)參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令708號)等文件規(guī)定制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)、事故處置及信息報送、事故調(diào)查、責(zé)任追究及整改措施等內(nèi)容,并定期組織開展安全事故應(yīng)急演練,根據(jù)演練效果及時修訂完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施。
化學(xué)實驗室安全工作的主要任務(wù)是建立健全實驗室安全責(zé)任體系與運行機制,加強危險源管理與安全設(shè)施建設(shè),組織安全檢查與隱患整改,制定安全應(yīng)急預(yù)案,妥善處置安全事故。作為高校實驗教學(xué)、科學(xué)研究的重要平臺,雖然目前其安全管理仍然存在一些問題,但隨著我國對化學(xué)實驗室安全管理工作越來越重視,隨著安全管理體系的完善與優(yōu)化,我國高校實驗室安全管理能力必將會持續(xù)提升。