孫海榮 周 燕

(西北政法大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，陜西 西安 710000)

“粉絲”作為偶像工業(yè)的產(chǎn)物，通過“應(yīng)援”“做數(shù)據(jù)”“飯制”等方式來表達對偶像的喜愛，維護偶像的人氣和市場影響力(1)陳新民,雷晨瑯.數(shù)字勞動與自我建構(gòu)：粉絲參與的二重性[J].新聞與寫作,2021(3)，第54-61頁。。粉絲在完成自身情感投射的同時，也實現(xiàn)了社群身份的建構(gòu)與認同，進入到與自己認識志同道合的粉絲社群。數(shù)字經(jīng)濟，粉絲社群借助數(shù)字技術(shù)參與的方式更加多元與高效，社群規(guī)模逐步壯大并日益成熟，獲得了更加廣闊的生存空間，重構(gòu)了社會價值和信任體系，社會邁入粉絲經(jīng)濟時代(2)李文明,呂福玉.“粉絲經(jīng)濟”的發(fā)展趨勢與應(yīng)對策略[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014(6)，136-148頁。。飯圈(Fans)(3)飯圈是一個網(wǎng)絡(luò)用語，指粉絲圈子的簡稱，“粉絲”一詞的英文單詞為“fans”，其中的fan直接音譯為“飯”。粉絲群體叫“飯”，他們組成的圈子叫“飯圈”。作為粉絲社群認同感和凝聚力更強的粉絲群體，通過數(shù)字技術(shù)賦能，社群分工更加專業(yè)，內(nèi)容生產(chǎn)更加廣泛，其制作的作品通常被稱為“飯制”作品(4)飯制是基于飯圈而言，由于粉絲社群被稱為“飯圈”，其粉絲制作的作品被稱為“飯制”。。例如易烊千璽的粉絲創(chuàng)辦的《千璽周刊》，從2014年創(chuàng)辦至今，所有“飯制”作品的“策劃、采編、制作”全部由粉絲完成。

“新媒介即關(guān)系”，新媒介更多發(fā)揮社交功能與情感維系(5)陳先紅.論新媒介即關(guān)系[J].現(xiàn)代傳播( 中國傳媒大學(xué)學(xué)報)，2006(3)，第54-56頁。。短視頻作為新媒介，無疑是將社交關(guān)系功能發(fā)揮到極致，不僅是當(dāng)前發(fā)展最為迅猛的新媒介，更是“飯制”作品交流的重要領(lǐng)域。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2022年8月31日發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示：截止2022年6月，中國短視頻用戶規(guī)模達到9.62億，比2021年增長了2805萬，占中國網(wǎng)民規(guī)?？傮w的91.5%(見下圖)。報告同時顯示，截止2022年6月，四大短視頻平臺(微博、抖音、快手、嗶哩嗶哩)的媒體注冊賬號達到8028個，賬號的平均粉絲量達到138萬人，其中，達到百萬的粉絲賬號占總體賬號的19.5%，千萬粉絲的賬號占比達到2.8%。僅短視頻媒體排名前兩位的人民日報和央視新聞的抖音號粉絲量就分別達到1.55億、1.44億(6)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.第50次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[EB/OL].(2022-08-31)[2022-10-22]http://www.cnnic.net.cn/n4/2022/0914/c88-10226.html。毋庸置疑，短視頻已成為當(dāng)前網(wǎng)民用戶重要的媒介應(yīng)用類型。

圖-1 2018-2022 短視頻用戶規(guī)模及占比率

“飯制”短視頻借助粉絲社群強大的傳播渠道和影響力充斥在各大短視頻平臺，在滿足飯圈粉絲追星需求的同時，也存在版權(quán)侵權(quán)的風(fēng)險。12426版權(quán)監(jiān)測中心2021年對10萬名原創(chuàng)短視頻作者作品監(jiān)測顯示：平均每位作者有63件作品被盜版，平均每件原創(chuàng)短視頻被搬運了5次(7)12426版權(quán)監(jiān)測中心.2021年中國短視頻版權(quán)保護白皮書[EB/OL].[2021-05-18].https://mp.weixin.qq.com/s/OaQ8E4QkUB9ALa3rrOfvLQ，其中粉絲參與較多的電視劇、電影、綜藝節(jié)目等二次創(chuàng)作的短視頻領(lǐng)域侵權(quán)尤其嚴重。2021年4月，長視頻行業(yè)先后發(fā)布兩次《聯(lián)合聲明》，譴責(zé)影視作品被短視頻侵權(quán)問題，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。短視頻侵權(quán)問題已關(guān)系到媒體融合是否成功的關(guān)鍵(8)朱鴻軍.版權(quán)制度創(chuàng)新: 媒體融合發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].新聞與寫作,2018 (6)，第69-73頁。，而“飯制”短視頻則無疑是版權(quán)問題治理能否成功的關(guān)鍵一環(huán) 。截止目前，通過中國知網(wǎng)CSSCI核心期刊的被引檢索顯示：學(xué)界研究領(lǐng)域主要集中在短視頻作品認定(9)叢立先.論短視頻作品的權(quán)屬與利用[J].出版發(fā)行研究,2019(4)，第9-12+8頁。(10)陳紹玲.短視頻對版權(quán)法律制度的挑戰(zhàn)及應(yīng)對[J].中國出版,2019(5)，第5-8頁。、產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(11)李琛.短視頻產(chǎn)業(yè)著作權(quán)問題的制度回應(yīng)[J].出版發(fā)行研究,2019(04)，第5-8頁。(12)盧海君.短視頻的《著作權(quán)法》地位[J].中國出版,2019(5)，第9-12頁。、平臺注意義務(wù)(13)董天策,邵鑠嵐.關(guān)于平衡保護二次創(chuàng)作和著作權(quán)的思考——從電影解說短視頻博主谷阿莫被告侵權(quán)案談起[J].出版發(fā)行研究,2018(10)，第75-78頁。(14)盧升鴻.短視頻的內(nèi)容審查及版權(quán)保護機制研究[J].中國出版,2018(19)，第35-38頁。、合理使用(15)張伯娜.短視頻版權(quán)保護與合理使用判斷標(biāo)準探究[J].出版發(fā)行研究,2019(3)，第62-65頁。(16)袁鋒.網(wǎng)絡(luò)影評類短視頻合理使用問題研究——以轉(zhuǎn)換性使用為視角[J].中國出版,2019(3)，第41-44頁。等方面。研究領(lǐng)域更多是從短視頻整體層面探究版權(quán)制度，鮮少就短視頻某一類型或領(lǐng)域的版權(quán)具體情況進行研究，尤其是作為新興媒介“飯制”短視頻的版權(quán)問題關(guān)注較少。十八大以來，黨和國家提出加強和創(chuàng)新社會治理，為了更好的促進短視頻行業(yè)的健康發(fā)展，我們應(yīng)轉(zhuǎn)換版權(quán)治理思路，不僅從宏觀上關(guān)注短視頻行業(yè)版權(quán)“共性”問題，還應(yīng)結(jié)合“飯制”短視頻版權(quán)“個性”問題，在綜合考慮“共性”與“個性”因素的基礎(chǔ)上，優(yōu)化“飯制”短視頻版權(quán)治理路徑，平衡多方利益，以更好推動媒體融合的健康發(fā)展。

一、“飯制”短視頻的版權(quán)困境

“飯制”短視頻是粉絲再生產(chǎn)的文本形態(tài)之一，是粉絲按照自己的敘事邏輯和價值趨向?qū)υ曨l文本進行結(jié)構(gòu)、整合和重組的二次創(chuàng)作(17)劉思彤.“飯制視頻”的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播路徑[J].視聽,2021(05)，第133-134頁。。粉絲自制視頻的過程，是對原視頻的解構(gòu)過程，并在這一過程中建構(gòu)了自己的文化語境。“飯制”短視頻具有創(chuàng)作門檻低、篇幅短小、主題明確、社交性和互動性強的特點，更便于在全網(wǎng)分發(fā)與傳播(18)彭蘭.短視頻:視頻生產(chǎn)力的“轉(zhuǎn)基因”與再培育[J].新聞界,2019(1)，第34-43頁。。

隨著數(shù)字技術(shù)的賦能和粉絲經(jīng)濟效應(yīng)的增強，“飯制”短視頻創(chuàng)作隊伍逐漸擴張、創(chuàng)作手段不斷簡化。既滿足了粉絲的文化建構(gòu)和娛樂需求，也對影視劇和偶像宣傳有所助益。目前，各平臺流傳的“飯制”短視頻主要分為兩大類：一類是獨創(chuàng)性較低的純剪輯拼接類，通過“愛剪輯”等軟件對偶像影視作品的集錦；另一類是獨創(chuàng)性較高的基于新敘事的二次創(chuàng)作，如在原作基礎(chǔ)上依據(jù)自己的喜好創(chuàng)造新的同人作品，表達自我情感。但由于“飯制”短視頻二次創(chuàng)作的無序性和管制不足，導(dǎo)致多方利益失衡，使得“飯制”短視頻深陷版權(quán)困境。

(一)“飯制”短視頻侵權(quán)類型及表現(xiàn)

2019年至2021年5月，12426版權(quán)監(jiān)測中心受委托成功通知—刪除了1478.60萬條侵權(quán)二次創(chuàng)作的短視頻。其中2020年二次創(chuàng)作的短視頻盜版鏈接1100萬條，較2019年增長150%。這些短視頻侵權(quán)的多發(fā)領(lǐng)域大多為“飯制”短視頻素材的主要來源，亦是“飯制”短視頻侵權(quán)的多發(fā)區(qū)(見表-1)。

表-1：短視頻侵權(quán)概況(2019.1.1—2021.5.6)

“飯制”短視頻侵權(quán)表現(xiàn)主要集中在：粉絲超出合理使用范圍；未經(jīng)授權(quán)引用在先作品的視頻素材、圖片、字體、背景音樂等；侵犯了原始著作權(quán)人的權(quán)利；“飯制”短視頻侵權(quán)類型主要集中在：侵犯在先著作權(quán)人作品的修改權(quán)、改編權(quán)、保護作品完整權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、署名權(quán)等。

(二)“飯制”短視頻面臨的版權(quán)困境

“飯制”短視頻面臨的版權(quán)困境是多方面的，既有現(xiàn)有法律中版權(quán)“合理使用”的司法爭議，也有“飯制”短視頻作者真實身份認定和版權(quán)意識沖突，以及所涉多方利益主體間的訴求爭議，使得“飯制”短視頻版權(quán)治理面臨困境。

1.“飯制”短視頻“合理使用”的版權(quán)標(biāo)準爭議

我國《著作權(quán)法》第二十四條規(guī)定了十三種情形下可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，無需支付報酬，在不影響該作品正常使用以及不損害著作權(quán)人合法權(quán)益的前提，可以合理使用該作品。根據(jù)“飯制”短視頻作品類型的合理使用應(yīng)該屬于十三種合理使用情形中的第一種和第二種，即“為個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”“為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”。

目前，“飯制”短視頻作品是否適用于“合理使用”條款尚存爭議?！帮堉啤倍桃曨l更多是對在先作品的“文本盜獵”(19)亨利·詹金斯.文本盜獵者：電視粉絲和參與式文化[M].鄭熙青,譯.北京：北京大學(xué)出版社,2016，第23頁。，攫取在先作品中可利用資源，并在此基礎(chǔ)上進行二次加工。由此，也引發(fā)了“飯制”短視頻是否適用于“合理使用”的爭議。

(1)“使用目的和性質(zhì)”存在爭議?！帮堉啤倍桃曨l的創(chuàng)制主體為粉絲個體(UGC)或粉絲組織(PGC)，創(chuàng)制目的主要是基于粉絲個體對偶像作品的欣賞及飯圈內(nèi)的粉絲交流分享。粉絲利用剪映、愛剪輯等“傻瓜化”的剪輯軟件將偶像作品進行短視頻創(chuàng)作，創(chuàng)作出單人向短視頻、CP向短視頻、混剪短視頻、同人短視頻等類型，實現(xiàn)對在先作品進行介紹和評論，建構(gòu)飯圈粉絲的身份認同。這種行為是否符合我國現(xiàn)行《著作權(quán)法》第二十四條規(guī)定的合理使用情形，需要根據(jù)四要素來判斷，尤其是居于首位要素的“使用行為的目的和性質(zhì)”。如果粉絲在利用在先作品的基礎(chǔ)上增加了新的內(nèi)容，使其在先作品在使用的過程中增加了新的價值，使其改變了在先作品的功能或目的，該行為將有可能被認定為“轉(zhuǎn)換性使用”，構(gòu)成合理使用的情形較大。如果粉絲僅是對相關(guān)影視作品進行簡單的剪輯、切條搬運等情形，尤其是壓縮時間呈現(xiàn)精彩片段的“谷阿莫”系列短視頻，儼然不符合“合理使用”的情形。同時“飯制”短視頻的有些評論顯然也不符合《著作權(quán)法》第十條第四項規(guī)定的保護作品完整權(quán)，導(dǎo)致制度之間存在爭議；

(2)“適當(dāng)引用和分享目的”存在爭議?！帮堉啤倍桃曨l更多是對在先作品的介紹和評論，按照我國《著作權(quán)法》第二十四條第二項規(guī)定，“飯制”短視頻作品中“可適當(dāng)引用他人已發(fā)表作品”。但在涉及的引用數(shù)量和質(zhì)量上并未有統(tǒng)一標(biāo)準，“何為適當(dāng)引用，引用多少算侵權(quán)，實質(zhì)性和轉(zhuǎn)換性的使用如何認定”等內(nèi)容都需結(jié)合個案才能認定。學(xué)術(shù)界認為引用數(shù)量、質(zhì)量等并非是案件考慮要素，但從“上海美術(shù)電影制片廠與北京完美創(chuàng)意科技公司”案件看，法院裁量時依然作為必要條件，顯然實務(wù)界與學(xué)術(shù)界在“適當(dāng)引用”的認定上存在爭議。

粉絲經(jīng)濟時代，粉絲行為難以擺脫商業(yè)資本的影響，在商業(yè)資本生產(chǎn)邏輯驅(qū)使下，粉絲以“數(shù)字勞動”的方式，與偶像之間通過現(xiàn)實“物戀”聯(lián)結(jié)，但其背后卻實質(zhì)隱藏著商業(yè)資本的生產(chǎn)邏輯，是文化工業(yè)對粉絲的收編(20)陳璐.情感勞動與收編——關(guān)于百度貼吧K-pop粉絲集資應(yīng)援的研究[J].文化研究,2018(3)，第123-134頁。。盡管“飯制”短視頻創(chuàng)作目的更多基于飯圈粉絲交流而非商業(yè)營利，但飯圈交流作品時不可避免地會發(fā)生傳播及引流，吸引興趣相同的粉絲加入飯圈，擴大了飯圈的社群規(guī)模。短視頻平臺在商業(yè)資本和經(jīng)濟模式的推動下，將粉絲對偶像的情感表達轉(zhuǎn)為平臺謀取利益的商機，于是“飯制”短視頻的文化被轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N“經(jīng)濟”(21)蔡騏.粉絲型受眾探析[J].新聞與傳播研究,2011(2)，第33-41+110頁。。而這樣的方式必然會產(chǎn)生商業(yè)利益，屬于間接性的商業(yè)行為。部分學(xué)者認為這種行為不影響“合理使用”，但法院判例(上海美術(shù)電影制片廠“葫蘆娃”案例)卻認為給在先著作權(quán)人帶來了利益影響，不適用合理使用，也充分說明在“合理使用”方面存在爭議。

2. “飯制”短視頻作者真實身份認定和版權(quán)意識沖突

(1)“飯制”短視頻作者真實身份認定存在問題。“飯制”短視頻作者大多為粉絲群體，粉絲借助互聯(lián)網(wǎng)制作“飯制”作品在實現(xiàn)自身情感表達的基礎(chǔ)上，完成“飯圈”的身份認同。目前，“飯圈”多為虛擬的網(wǎng)絡(luò)社群，飯圈短視頻中的部分粉絲通過網(wǎng)名或代號等方式隱匿真實身份與其他粉絲進行網(wǎng)絡(luò)交流，在滿足精神愉悅的基礎(chǔ)上，避免現(xiàn)實中的真實身份暴露(22)叢立先.論短視頻作品的權(quán)屬與利用[J].出版發(fā)行研究,2019(4)，第9-12+8頁。。但“飯制”短視頻作者現(xiàn)實中的真實身份被匿名后，不僅會讓“飯制”短視頻作者在利用在先作品時減少了版權(quán)意識和減輕了侵權(quán)顧慮，也造成了在先作品著作權(quán)人的維權(quán)難度。

第一，是短視頻平臺存在監(jiān)管漏洞，使得部分用戶利用漏洞未實名注冊。平臺為了利益考量，采用“鼓勵分享”的理念追求用戶數(shù)量和平臺流量，鼓勵用戶采用UGC模式生產(chǎn)內(nèi)容，賺取高流量帶來的廣告利潤。根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》第22條第4款規(guī)定，“未從網(wǎng)絡(luò)用戶提供的作品中直接獲得經(jīng)濟利益的不承擔(dān)賠償責(zé)任”，但依據(jù)相關(guān)司法解釋，網(wǎng)絡(luò)平臺收取的廣告費用不作為直接經(jīng)濟利益，使其司法實踐中難以認定網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任。同時，由于平臺進行版權(quán)管理涉及較高的專業(yè)技術(shù)要求，人員、資本投入大，平臺方往往采取消極的態(tài)度。根據(jù)《民法典》第1197條“知道規(guī)則”，如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”用戶侵權(quán)的情況下未采取必要的措施，將與用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。在這樣的情況下，平臺雖然并未直接參與，但存在幫助他人實施侵權(quán)行為或有阻止義務(wù)但卻未履行，該行為則構(gòu)成間接侵權(quán)行為(23)于波.網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)商知識產(chǎn)權(quán)法律義務(wù)研究[M].北京: 法律出版社，2017，第9頁。。但在司法實踐中，如何認定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否“知道或應(yīng)當(dāng)知道”存在較大困難。同時，平臺還可以通過利用“避風(fēng)港原則”來主張免責(zé)。 第二，用戶注冊最初習(xí)慣使用虛擬網(wǎng)名。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及，使用互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)民都會申請網(wǎng)名，用戶為了彰顯自身個性或模糊自己特性，最初都將網(wǎng)名使用昵稱，既有單純采取漢字或漢字以外的方式，也有漢字加其他方式的組合，這既是語言現(xiàn)象，更是一種文化現(xiàn)象。但隨著網(wǎng)絡(luò)普及化越來越廣泛，網(wǎng)名虛擬化的弊端越來越突出，由于不能反映真實身份，不僅阻礙了網(wǎng)絡(luò)交流，更是產(chǎn)生了信任危機。為此，2021年國家網(wǎng)信辦發(fā)布了關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)用戶賬號信息相關(guān)管理規(guī)定，要求用戶注冊需提供真實身份，落實“實名制”，避免網(wǎng)名亂象帶來的社會問題。但新的制度要發(fā)揮效應(yīng)，面對多年形成的網(wǎng)名狀態(tài)，對老用戶存在的滯后性也不能忽視。

(2)“飯制”短視頻作者版權(quán)意識沖突?！帮堉啤倍桃曨l創(chuàng)作者多為粉絲群體，更多是基于自我興趣和對愛豆的喜愛而創(chuàng)作短視頻。粉絲來自社會各階層、各領(lǐng)域，分布在各年齡階段，擁有不同的社會背景和知識積累。為此，“飯制”短視頻創(chuàng)作者在版權(quán)意識方面存在幾種認知沖突：第一，缺乏版權(quán)意識的“飯制”短視頻創(chuàng)作者。2022年，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中第50次報告顯示，截止2022年6月，我國網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)中，30-49歲的網(wǎng)絡(luò)用戶僅占39.4%，50歲以上的中老年用戶占比25.8%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模占比27.9%，占總體規(guī)模近三成。而版權(quán)制度作為部門法中較為專業(yè)、要求更高的法律制度，對于受教育層次不高以及年齡偏大的城鄉(xiāng)用戶來說，無論從版權(quán)自律還是版權(quán)普法，儼然都存在一定的實際困難；第二，具有版權(quán)意識，但并未意識到存在侵權(quán)行為的“飯制”短視頻創(chuàng)作者。有些粉絲在二次創(chuàng)作短視頻時更多認為是在“私域”飯圈內(nèi)分享和交流，在創(chuàng)制短視頻過程中，存在忽略對在先作品的署名，無視著作權(quán)法要求的合理使用條款，而對在先作品做任意剪輯拼接的可能。但在數(shù)字時代，平臺內(nèi)容創(chuàng)作者需要與平臺簽訂除署名權(quán)之外的各種權(quán)益，平臺將其打造成“版權(quán)平臺化”，使得侵權(quán)的界限更加隱蔽，導(dǎo)致“私域”領(lǐng)域共享的內(nèi)容會在平臺開放式的共享過程中轉(zhuǎn)入“公域”領(lǐng)域，超出“合理使用”的界限，從而造成對原著作權(quán)人的署名權(quán)、保護作品完整權(quán)、修改權(quán)和網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)等權(quán)利的侵犯；第三，意識到版權(quán)侵權(quán)，但依然侵權(quán)或無法防范被侵權(quán)。在數(shù)字時代，版權(quán)保護面臨“發(fā)現(xiàn)難、舉證難、索賠難、賠償?shù)汀钡染S權(quán)難題，一方面，無形之中進一步助長了“飯制”短視頻創(chuàng)作者在創(chuàng)造過程中的“僥幸心理”，尤其是創(chuàng)作的“飯制”短視頻在飯圈中獲得其他粉絲的追捧所帶來的精神享受，更進一步助長了“飯制”短視頻創(chuàng)作者“鋌而走險”的心理；另一方面，維權(quán)難題無疑增加了“飯制”短視頻創(chuàng)作者防范被侵權(quán)的難度，尤其是影響力較低的“飯制”短視頻創(chuàng)作者，維權(quán)能力和維權(quán)精力都難以為繼。

3. “飯制”短視頻所涉多方利益主體間的訴求爭議

(1)“飯制”短視頻的侵權(quán)主體訴求。被侵權(quán)的著作權(quán)人在作品侵權(quán)后，往往會結(jié)合“作品影響、維權(quán)成本、自身精力、市場利益”等因素來權(quán)衡自身版權(quán)利益。一方面，由于“飯制”短視頻其是否對在先作品構(gòu)成侵權(quán)界定難度大、維權(quán)成本高，維權(quán)主體必須衡量自身精力能否應(yīng)對這樣的現(xiàn)狀，導(dǎo)致部分主體難有精力應(yīng)對而選擇放棄；另一方面，盡管“飯制”短視頻對在先作品進行二次創(chuàng)作，是對在先作品市場份額的擠壓。但不可否認的是，很多觀眾的確是在瀏覽相關(guān)短視頻后對在先作品產(chǎn)生興趣，在先著作權(quán)人基于“飯制”短視頻強大的宣傳推廣能力，較多選擇“免費宣傳”，有時會選擇讓渡部分著作權(quán)或者對侵權(quán)行為持放任態(tài)度，這也進一步導(dǎo)致了“飯制”短視頻侵權(quán)愈演愈烈。

(2)“飯制”短視頻的平臺訴求。“短視頻平臺面臨自身發(fā)展與版權(quán)保護矛盾”也是“飯制”短視頻版權(quán)問題的原因之一?！帮堉啤倍桃曨l的創(chuàng)作是粉絲群體基于情感的免費數(shù)據(jù)勞動(24)童祁.飯圈女孩的流量戰(zhàn)爭:數(shù)據(jù)勞動、情感消費與新自由主義[J].廣州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2020,19(5)，第72-79頁。，是粉絲“為愛發(fā)電”的產(chǎn)物。雖然大多并未具有營利目的，但“飯制”短視頻其有意無意地為平臺吸引了大量用戶與流量，用戶與流量進一步轉(zhuǎn)換為平臺提供了商業(yè)價值。目前，短視頻行業(yè)原有依靠人口紅利的時代已經(jīng)過去，取而代之的是對平臺內(nèi)容的深耕和優(yōu)勢地位的鞏固。平臺之間已經(jīng)從群雄角逐進入到一個頭部領(lǐng)頭的發(fā)展階段，通過競爭、洗牌和整合，已逐漸形成了幾個頭部平臺。這一背景下，優(yōu)勢平臺逐步將用戶的作品版權(quán)權(quán)益整體轉(zhuǎn)移到平臺名下，形成版權(quán)平臺化，將版權(quán)權(quán)益人與平臺緊緊捆綁在一起，以此鞏固其行業(yè)中的領(lǐng)軍地位(25)尤浩.論版權(quán)平臺化背景下短視頻創(chuàng)作者權(quán)益保護[J].中國出版,2021(10)，第60-64頁。。作為回報，平臺不僅在平臺網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)下熱推首發(fā)用戶創(chuàng)作的作品，而且，后續(xù)還為創(chuàng)作者提供豐富的視頻資源。例如西瓜視頻就開放了視頻資源以供抖音平臺的用戶使用，形成創(chuàng)作者與發(fā)布平臺共贏局面。平臺為了吸引用戶流量，更容易使用“避風(fēng)港原則”而非“紅旗原則”，對平臺用戶的部分侵權(quán)現(xiàn)象采取有選擇的避讓，平臺內(nèi)容把關(guān)的主動性不強。目前，短視頻侵權(quán)案件原告都是被侵權(quán)的創(chuàng)作者和發(fā)布平臺，但被告都是發(fā)布平臺，截止目前尚未出現(xiàn)繞過平臺直接狀告創(chuàng)作者的案例。雖然，這僅是行業(yè)發(fā)展不完善的暫時現(xiàn)象，但也充分說明該領(lǐng)域存在的問題嚴重影響了“飯制”短視頻的治理。

三、粉絲經(jīng)濟時代“飯制”短視頻版權(quán)困境的破解思路

“飯制”短視頻作為參與式生產(chǎn)的重要內(nèi)容在社會范圍內(nèi)獲得了廣泛傳播，充分體現(xiàn)了積極受眾在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的重要作用，但其在繁榮文化產(chǎn)業(yè)的過程中，也導(dǎo)致粉絲、在先著作權(quán)人以及平臺間的利益失衡，版權(quán)問題突出?！帮堉啤倍桃曨l版權(quán)問題背后是多方主體利益失衡問題，它不單單是一個法律問題，而是一個嚴峻的社會問題，與公眾的精神文化生活和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。為此，解決“飯制”短視頻版權(quán)問題的根本是要推動各方利益的再均衡。

社會治理是以各主體間的多元合作和參與為治理基礎(chǔ)，強調(diào)發(fā)揮多主體的共謀作用，在科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度指引下以達到一種“善治”狀態(tài)。(26)向德平,蘇海.“社會治理”的理論內(nèi)涵和實踐路徑[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2014,35(6)，第19-25+2頁。基于此，本文引入楊述明教授提出的社會治理體系(27)楊述明.現(xiàn)代社會治理體系的五種基本構(gòu)成[J].江漢論壇,2015(2)，第57-63頁。，將“飯制”短視頻的版權(quán)困境放在整個社會運行系統(tǒng)中去研究，以“飯制”短視頻版權(quán)治理為內(nèi)容，結(jié)合“飯制”短視頻產(chǎn)業(yè)鏈流程，從“宏觀、中觀、微觀”三個層面分析所涉主體，通過“治理組織結(jié)構(gòu)、治理制度、運行機制、評價體系和保障措施”構(gòu)建版權(quán)治理模式，形成“事前、事中、事后”的版權(quán)救濟措施(見圖-2)。以期通過綜合考慮社會多元主體的版權(quán)需求和利益訴求的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“飯制”短視頻資源的合理配置，解決面臨的版權(quán)困境，推動“飯制”短視頻及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

圖-2 “飯制”短視頻的版權(quán)治理體系

(一)系統(tǒng)構(gòu)建版權(quán)治理組織結(jié)構(gòu) 系統(tǒng)解決“飯制”短視頻存在的版權(quán)困境，就需從根本上重構(gòu)“飯制”短視頻版權(quán)治理組織結(jié)構(gòu)。目前，“飯制”短視頻治理組織機構(gòu)較為單一，主要涉及行政機關(guān)和司法機關(guān)。行政機關(guān)通過平時監(jiān)管和“劍網(wǎng)行動”等階段性治理行動，并出臺法律法規(guī)以及約談、示警等方式，對“飯制”短視頻進行約束、規(guī)范。司法機關(guān)則主要在司法審判中對“飯制”短視頻侵權(quán)亂象進行治理。雖然其對版權(quán)治理具有一定的正面促進作用，但行政機關(guān)和司法機關(guān)的治理手段具有周期性和滯后性，較多屬于“事后救濟”，盡管相關(guān)法律法規(guī)可以起到“事前警示”，但由于涉及利益眾多，“事后救濟”不足的情況下，必然影響“飯制”短視頻版權(quán)治理效果，無法進行有效的“事前救濟”和“事中救濟”。同時，在“事中救濟”時也存在組織服務(wù)不足，尤其是相關(guān)授權(quán)體系的滯后，更進一步加劇了侵權(quán)困境。

因此，在“飯制”短視頻版權(quán)治理時，應(yīng)構(gòu)建涵蓋“飯制”短視頻生產(chǎn)傳播全流程的版權(quán)治理組織結(jié)構(gòu)，從“事前、事中、事后”打造全方位、全流程版權(quán)治理組織，將他治與自治結(jié)合，推進“飯制”短視頻健康良性發(fā)展?！笆虑熬葷?，構(gòu)建以“立法、司法、執(zhí)法、守法”為事前治理組織體系，通過頂層設(shè)計和國家強制力規(guī)范“飯制”短視頻行業(yè)，發(fā)揮人大、人民法院、廣電總局、網(wǎng)信辦、版權(quán)局、司法局等主體價值，完善相關(guān)法律法規(guī)、普及宣傳法律法規(guī)、建立相關(guān)預(yù)警制度，使其更好的營造版權(quán)文化環(huán)境；“事中救濟”，構(gòu)建“飯制”短視頻創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、分享等流程中的版權(quán)登記、授權(quán)、許可、分成、檢索等版權(quán)需求的組織體系，充分發(fā)揮版權(quán)集體管理組織、網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會、第三方平臺、版權(quán)擁有者，版權(quán)使用者等主體在“飯制”短視頻版權(quán)治理中的作用，各主體在“飯制”短視頻生產(chǎn)傳播過程中，均扮演著不同角色，有各自不同的利益訴求。粉絲群體“為愛發(fā)電”，滿足自我追星的情感訴求；平臺通過優(yōu)質(zhì)內(nèi)容引流，從而為其帶來廣告效益；在先作品擁有保護自己著作權(quán)人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的利益訴求?；诓煌嬖V求，最大限度的滿足各主體間利益訴求，在市場中找尋最大公約數(shù)，尋求合作共贏策略，最大程度發(fā)揮短視頻行業(yè)“事中服務(wù)和事中救濟”效能；“事后救濟”，在現(xiàn)有行政執(zhí)法和司法調(diào)節(jié)等主體的基礎(chǔ)上，增加平臺、仲裁等組織，以更好的發(fā)揮市場主體的調(diào)節(jié)作用，在調(diào)節(jié)不足的情況下發(fā)揮公權(quán)力的作用，節(jié)約資源提升效率，以更好的促進“飯制”短視頻的版權(quán)治理。

(二)全面完善版權(quán)治理制度

“飯制”短視頻的版權(quán)治理離不開制度的構(gòu)建和完善。制度是起根本性、全局性、長遠性作用(28)習(xí)近平.在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話[C].中共中央文獻研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編.北京：中央文獻出版社，2014，第28頁。?！帮堉啤倍桃曨l版權(quán)治理制度主要包括國家和社會兩個層面。第一，在國家層面。應(yīng)當(dāng)建立和完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建核心的法律制度體系?！吨鳈?quán)法》《著作權(quán)法實施條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律法規(guī)均是著作權(quán)保護的法律支撐，為“飯制”短視頻的版權(quán)治理提供了法律依據(jù)，但面臨日益復(fù)雜的侵權(quán)情形，舊有法律制度的可操作性降低，尤其是近年來在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護中爭議較大的“合理使用”條款，由于其較大的開放性和界定的模糊性，使侵權(quán)認定在司法實踐中難以把握，建議明確“合理使用”在“量”和“質(zhì)”上的指標(biāo)，而非單憑是否營利來判斷使用目的，使合理使用制度完成從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變(29)張伯娜.短視頻版權(quán)保護與合理使用判斷標(biāo)準探究[J].出版發(fā)行研究,2019(3)，第62-65頁。，同時，創(chuàng)造性地引入轉(zhuǎn)換性使用，彌補現(xiàn)階段合理使用社會適用性的不足；第二，在社會層面。2021年4月9日，中國電視藝術(shù)交流協(xié)會、中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等15家行業(yè)協(xié)會，與正午陽光、華策、檸萌等53家影視公司以及騰訊視頻、愛奇藝、優(yōu)酷、芒果TV等5家主要視頻制作平臺針對未經(jīng)授權(quán)就進行剪輯、切條、搬運、傳播的行為發(fā)布了聯(lián)合聲明(30)央視新聞.中國電視藝術(shù)交流協(xié)會等發(fā)布關(guān)于保護影視版權(quán)的聯(lián)合聲明[EB/OL].(2021-04-09)[2022-11-15]https://baijiahao.baidu.com/s?id=1696560654642060784&wfr=spider&for。這是社會各組織在規(guī)范短視頻版權(quán)市場環(huán)境中進行的有益嘗試。為此，各集體管理組織、平臺、粉絲團體應(yīng)當(dāng)在國家版權(quán)制度下結(jié)合行業(yè)特色搭建版權(quán)社會組織制度，推進社會各主體更好維護“飯制”短視頻版權(quán)環(huán)境的健康發(fā)展。此外，用戶個人也應(yīng)當(dāng)增強版權(quán)意識，以法律和道德為基準，制定自己的制度體系，保護自己的合法權(quán)益，不侵犯他人合法權(quán)益。

(三)優(yōu)化版權(quán)治理運行機制

“飯制”短視頻版權(quán)治理運行機制是決定版權(quán)治理能否有效的實現(xiàn)路徑。為此，構(gòu)建“飯制”短視頻版權(quán)治理運行機制，要結(jié)合現(xiàn)有版權(quán)組織制度構(gòu)建或優(yōu)化運行機制，并配套建立或完善相應(yīng)的運行標(biāo)準和運行程序。

首先，在版權(quán)治理運行機制中要依法治理，讓版權(quán)治理在法治軌道上運行，推進版權(quán)治理的合法化、合理化和正當(dāng)化。這就需要構(gòu)建完善的法律法規(guī)作為支撐，避免“無作為、亂作為”等版權(quán)治理問題。在“飯制”短視頻的版權(quán)治理中，應(yīng)以《憲法》《著作權(quán)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律為基準，依照特定的法律法規(guī)辦事。其次，“飯制”短視頻的版權(quán)治理運行機制中涉及產(chǎn)業(yè)鏈的不同主體、不同環(huán)節(jié)、不同訴求。既有公權(quán)，又有私權(quán)，既有文化訴求，也有經(jīng)濟利益。因此，在其版權(quán)治理過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮組織體系優(yōu)勢，平衡產(chǎn)業(yè)鏈中各治理主體的利益訴求，并與其他法律法規(guī)相結(jié)合，提倡綜合治理和協(xié)同治理，增強治理的聯(lián)動性，進一步提升治理水平。最后，構(gòu)建版權(quán)治理運行機制是為了規(guī)范“飯制”短視頻市場，保護在先著作權(quán)人的合法權(quán)益，并解決粉絲“二次創(chuàng)作”的版權(quán)困境，滿足各主體的版權(quán)需求和訴求，促進短視頻文化市場的繁榮。所以，在構(gòu)建“飯制”短視頻治理運行機制過程中，應(yīng)結(jié)合“飯制”短視頻特點和現(xiàn)實情況，靈活處理侵權(quán)問題，既保障在先著作權(quán)人的權(quán)益，也不損害創(chuàng)作積極性，促進“飯制”短視頻行業(yè)健康發(fā)展。

(四)建立健全版權(quán)治理評價體系

版權(quán)治理評價體系在“飯制”短視頻版權(quán)治理中起到了監(jiān)督、評價作用。建立健全版權(quán)治理評價體系有利于對“飯制”短視頻版權(quán)治理成效進行監(jiān)督，倒逼其完善。目前，我國并未有完善的版權(quán)治理評價體系，版權(quán)治理是否有成效主要通過后期市場反饋，如侵權(quán)現(xiàn)象是否有所緩解，出臺政策是否推進了版權(quán)問題的解決等，現(xiàn)有的反饋大多以階段性數(shù)據(jù)進行呈現(xiàn)，具有片面性和滯后性，不能及時、全面對治理成效進行檢驗和評價，也不能及時針對現(xiàn)存問題進行針對性策略調(diào)整。

構(gòu)建完善的版權(quán)治理評價體系，應(yīng)當(dāng)形成一套有針對性的，全方位、持續(xù)性的評價標(biāo)準，及時全面對治理成效進行監(jiān)督。第一，從評價標(biāo)準層面來看，不僅應(yīng)從治理效果和社會滿意度方面評價治理成效，還應(yīng)從是否降低了維權(quán)成本、是否簡化了維權(quán)程序等方面進行評價，有針對性的推動“飯制”短視頻治理體系真正發(fā)揮實效。第二，從評價時間層面來看，構(gòu)建“飯制”短視頻版權(quán)治理評價體系，不應(yīng)是階段性、運動式的，而應(yīng)常態(tài)化對“飯制”短視頻進行全流程的監(jiān)管，便于隨時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有制度不同階段的不足，以更好應(yīng)對市場變化，及時針對的進行整治。第三，從評價渠道來看，不僅應(yīng)直接從侵權(quán)數(shù)據(jù)變化方面掌握治理體系的實效，也應(yīng)發(fā)揮主觀能動性，開放線上線下反饋渠道，更多匯集民意、傾聽民聲，掌握市場動態(tài)，了解市場需求，以便及時回應(yīng)民情訴求，優(yōu)化“飯制”短視頻版權(quán)治理體系。此外，社會群體作為重要治理主體，也應(yīng)構(gòu)建單獨的社會自治功能評價體系，對平臺、社會團體的版權(quán)治理工作進行引導(dǎo)和監(jiān)督，在監(jiān)督侵權(quán)行為的同時防范對表達自由的侵犯。

(五)打造有效的版權(quán)治理保障

治理保障是社會治理體系中治理實效的重要支撐，在“飯制”短視頻的版權(quán)治理中，應(yīng)當(dāng)加強其保障體系的構(gòu)建，為版權(quán)治理體系正常運行保駕護航。

首先，應(yīng)建立健全法律保障體系。法律是法治的基礎(chǔ)，通過完善《著作權(quán)法》中的合理使用制度、侵權(quán)賠償制度，以及短視頻版權(quán)治理相關(guān)法律法規(guī)等，進一步規(guī)范“飯制”短視頻版權(quán)市場，增強版權(quán)治理的權(quán)威性和公信力，為依法對“飯制”短視頻版權(quán)治理提供法律支撐。其次，構(gòu)建版權(quán)治理保障體系還應(yīng)健全社會保障體系。在以法律為核心的基礎(chǔ)上，通過社會保障體系的構(gòu)建發(fā)揮社會規(guī)范對社會行為的約束作用，禮法共治，提升全民版權(quán)意識，在全社會范圍內(nèi)形成知法、守法的良好氛圍，并將其內(nèi)化為社會行為準則，成為約束個人行為的重要標(biāo)準。如網(wǎng)信辦出臺《關(guān)于進一步加強“飯圈”亂象治理的通知》，平臺創(chuàng)作者通過網(wǎng)絡(luò)平臺自發(fā)維權(quán)，譴責(zé)侵權(quán)者等，均有利于在全社會范圍內(nèi)形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。最后，健全侵權(quán)懲治措施。侵權(quán)懲治措施的構(gòu)建也是構(gòu)建“飯制”短視頻版權(quán)治理保障體系的重要方面。目前，侵權(quán)成本低，維權(quán)難度大是“飯制”短視頻侵權(quán)頻發(fā)的重要原因。因此，需進一步完善侵權(quán)懲治措施，加大懲治力度，在全范圍內(nèi)起到警示作用，方能更大程度上提升治理效能。

結(jié) 語

粉絲經(jīng)濟時代，“飯制”短視頻作為粉絲情感表達和社群社交內(nèi)容，在短視頻迅猛發(fā)展的環(huán)境下，“飯制”短視頻充斥在各大網(wǎng)絡(luò)平臺，也由此引發(fā)了“飯制”短視頻的版權(quán)困境，既有現(xiàn)有法律中版權(quán)“合理使用”的司法爭議，也有“飯制”短視頻作者真實身份認定和版權(quán)意識沖突，以及所涉多方利益主體間的訴求爭議。雖然現(xiàn)有的版權(quán)治理方式對版權(quán)困境進行優(yōu)化，并取得了一定成效，但由于現(xiàn)有版權(quán)制度存在不足，導(dǎo)致短視頻行業(yè)存在利益失衡，無法滿足多元主體的利益訴求，難以從根本上破解版權(quán)困境。為此，本文從系統(tǒng)的角度，結(jié)合社會治理體系，重構(gòu)版權(quán)治理體系，優(yōu)化現(xiàn)有版權(quán)制度，協(xié)同各方利益訴求，實現(xiàn)共建共治共享的新格局，以期更好地促進短視頻版權(quán)行業(yè)健康發(fā)展。