張麗娟，涂山青，周自波

(華中師范大學(xué) a.教育學(xué)院，b.終身教育研究所，湖北 武漢 430079)

“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”[1]，這是習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展的最新安排。職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要人才支撐，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，社會(huì)發(fā)展面臨新形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持并貫徹我黨以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視職業(yè)教育工作，從多方面多維度對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行了新的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記立足我國(guó)的國(guó)情，從治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度就我國(guó)職業(yè)教育的重要地位、人才培養(yǎng)、辦學(xué)方向、價(jià)值取向以及改革發(fā)展等做了一系列重要講話和批示，在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展職業(yè)教育的重大意義，并對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行系統(tǒng)深刻的論述，形成了具有中國(guó)特色的職業(yè)教育觀，豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的理論內(nèi)涵，為新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重大理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、職業(yè)教育地位：把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置

習(xí)近平總書記一貫向重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。2014年，習(xí)總書記對(duì)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開作出重要批示：“職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展”。[2]根據(jù)習(xí)總書記的批示精神，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義”[3]。2019年，習(xí)近平總書記在主持審議《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》時(shí)，專門指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，要“把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置”[4]。2021年4月，習(xí)總書記再次對(duì)職業(yè)教育肯定其重要地位：“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”[5]。除此之外，習(xí)總書記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)：職業(yè)教育“肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”；同時(shí)還肩負(fù)著培育“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”、打造“大國(guó)工匠”的歷史重任。[6]

從習(xí)近平總書記的這些報(bào)告、指示和批示中可以看出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的重視程度，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在整個(gè)治國(guó)理政的總體格局中把握職業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略地位，全面揭示了習(xí)近平新時(shí)代職業(yè)教育地位觀，清晰回答了職業(yè)教育是什么、職業(yè)教育的主要職責(zé)有哪些、職業(yè)教育有何重大使命、職業(yè)教育的重要作用體現(xiàn)在哪里等問(wèn)題，為新形勢(shì)下我國(guó)職業(yè)教育給予了新的戰(zhàn)略定位。[7]習(xí)近平新時(shí)代職業(yè)教育地位觀，從宏觀層面賦予了職業(yè)教育在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中提供人才保障的歷史使命，從中觀層面確立了職業(yè)教育為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，從微觀層面指明了職業(yè)教育為實(shí)現(xiàn)個(gè)人成才、人生出彩的重要路徑[8]，可謂立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深邃，具有很強(qiáng)的思想性和指導(dǎo)性，為加快發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育提供了根本遵循。

二、職業(yè)教育方向：以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向

新時(shí)代的職業(yè)教育作為一種類型教育，有其特定的辦學(xué)方向。習(xí)近平職業(yè)教育方向觀的核心內(nèi)容是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義職業(yè)教育辦學(xué)方向。具體體現(xiàn)在：一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路[9]；二是“要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向”[2]；習(xí)總書記職業(yè)教育方向觀也融匯于政府的政策文件：“堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向”[3]。辦學(xué)方向也就是辦學(xué)方針，是新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育的前進(jìn)方向和目標(biāo)追求，是職業(yè)教育實(shí)踐中必須首先要明確的關(guān)鍵問(wèn)題。職業(yè)教育作為一種類型教育既要遵循教育規(guī)律，教書育人，立德樹人，培養(yǎng)聽黨的話、緊跟黨走的時(shí)代新人；又要體現(xiàn)職業(yè)教育的固有屬性，“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”。

“立德樹人”，立何種“德”，樹什么“人”，這是教育的首要問(wèn)題?！暗率鞘滓?、是方向，一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所。”[10]習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的教育絕不能培養(yǎng)社會(huì)主義破壞者和掘墓人”，要“引導(dǎo)青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信”。[11]我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，因而堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是根本要求，這是關(guān)乎舉什么旗、走什么路的根本問(wèn)題，決不能偏離和動(dòng)搖。習(xí)總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)思政課的重要性：“我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開好思政課”，“‘大思政課’我們要善用之”。為此，要用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的愛國(guó)主義精神、工匠精神、勞模精神為職業(yè)教育鑄魂育人，培育具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的社會(huì)主義建設(shè)者。強(qiáng)調(diào)“服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，就是要求職業(yè)教育既要服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又要服務(wù)人的全面發(fā)展，即面向市場(chǎng)、面向社會(huì)、面向人人[7]。2019年9月，習(xí)近平總書記在考察甘肅省張掖市山丹培黎學(xué)校時(shí)又一次談到：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)作支撐，這就需要大量專業(yè)技術(shù)人才，需要大批大國(guó)工匠”。[12]職業(yè)教育是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和人的發(fā)展為宗旨，就是要對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地開設(shè)并辦好特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)智造”；同時(shí)，要服務(wù)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍；另外，職業(yè)教育還要發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的特殊優(yōu)勢(shì)和作用，服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)大批懂技術(shù)的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?！按龠M(jìn)就業(yè)”，就是強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育為個(gè)人“就業(yè)”發(fā)揮“促進(jìn)”作用，解決就業(yè)總需求和專業(yè)層次結(jié)構(gòu)矛盾，促進(jìn)個(gè)人提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)規(guī)劃發(fā)展能力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育注重個(gè)人素質(zhì)提升，大力培育工匠精神，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑。就業(yè)問(wèn)題事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民群眾對(duì)美好幸福生活的向往，事關(guān)社會(huì)安定。因此，促進(jìn)就業(yè)，職業(yè)教育責(zé)無(wú)旁貸。

三、職業(yè)教育人才觀：培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：人才是第一資源，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。[1]習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)：培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問(wèn)題。[1]我們從事的職業(yè)教育是社會(huì)主義職業(yè)教育，教育目的、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式必須符合中國(guó)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義事業(yè)要求。也就是說(shuō)，職業(yè)教育必須要“樹立正確人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”[13]；必須要“著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀”和“技術(shù)技能人才”以及“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育人才觀的核心內(nèi)容，具有鮮明的政治性和明確的目標(biāo)性。踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，就是要求職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，“為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。[14]“技術(shù)技能”和“復(fù)合型、應(yīng)用型”體現(xiàn)了職業(yè)教育人才特色，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育培養(yǎng)出來(lái)的人不僅掌握技術(shù)還能應(yīng)用操作，是既“懂”又“會(huì)”的“復(fù)合型”人才。

培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的“技術(shù)技能”和“復(fù)合型、應(yīng)用型”人才，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，給新時(shí)代職業(yè)教育提出了更高要求?！皵?shù)以億計(jì)”是指職業(yè)教育要大規(guī)模培養(yǎng)人才，必須“加快發(fā)展”，必須改革當(dāng)前的教育結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)教育占比。但我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)受“學(xué)而優(yōu)則仕”思想的影響，認(rèn)為職業(yè)教育“低人一等”，致使職業(yè)技術(shù)教育一直被輕視。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托。要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，有效提升勞動(dòng)者技能和收入水平，通過(guò)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)擴(kuò)大中等收入群體，釋放內(nèi)需潛力”[15]。十八大以來(lái)，黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)持正確引導(dǎo)，極力推崇“人人皆可成才、人人盡展其才”的新時(shí)代人才觀，全面倡導(dǎo)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴”的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代價(jià)值，全社會(huì)尊重和崇尚技術(shù)技能人才，技術(shù)技能人才的社會(huì)地位和待遇水平不斷提高，逐步增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的適應(yīng)性?！凹夹g(shù)技能”和“復(fù)合型、應(yīng)用型”高素質(zhì)人才指的是職業(yè)教育的培養(yǎng)質(zhì)量，就是要求職業(yè)教育培養(yǎng)的人才，一是能夠踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，具有較高的個(gè)人素質(zhì)；二是具備過(guò)硬的技術(shù)技能專長(zhǎng)，是“能工巧匠、大國(guó)工匠”，能為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的才干。這就要求突破職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，特別是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職業(yè)教育人才培養(yǎng)的全過(guò)程，把“工匠精神”貫穿技術(shù)技能人才培養(yǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹蹏?guó)敬業(yè)、吃苦耐勞、知行合一、全面發(fā)展的人，為我國(guó)從人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)提供人才支撐。這樣，既可促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又讓個(gè)人價(jià)值得以有效實(shí)現(xiàn)。

四、職業(yè)教育價(jià)值觀：平等參與和發(fā)展權(quán)利，社會(huì)公平正義，每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)

發(fā)展職業(yè)教育促進(jìn)公平正義，體現(xiàn)了新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育區(qū)別于西方以及舊中國(guó)教育的價(jià)值追求，構(gòu)成習(xí)近平職業(yè)教育價(jià)值觀的核心內(nèi)容。習(xí)總書記指出要“堅(jiān)持教育公益性原則，把教育公平作為國(guó)家基本教育政策”[16]，并在多次講話或批示中表示職業(yè)教育在促進(jìn)教育公平以及人的全面發(fā)展等方面的重要價(jià)值，強(qiáng)調(diào)要保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力發(fā)展職業(yè)教育，讓14億人民享有更公平的教育。[17]習(xí)總書記曾指出：“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要不斷促進(jìn)教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進(jìn)社會(huì)公平正義。”[18]習(xí)近平還專門強(qiáng)調(diào)：“加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)?！盵19]習(xí)總書記表示，在全面建成小康社會(huì)的征程中，“一個(gè)都不能少”。2015年11月，習(xí)總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話：“貧困地區(qū)教育事業(yè)是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，必須下大氣力抓好。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，職業(yè)教育培訓(xùn)要重點(diǎn)做好”；“國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件”。[20]此外，習(xí)總書記在2015年全球婦女峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展面向婦女的職業(yè)教育和終身教育，幫助她們適應(yīng)社會(huì)和就業(yè)市場(chǎng)變化”。[21]

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)和必要條件，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央貫徹“以人民為中心”執(zhí)政理念在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡狀態(tài)一直存在，西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是教育都相對(duì)落后，離人民對(duì)美好生活的目標(biāo)追求仍有差距，這與我國(guó)社會(huì)主義制度下倡導(dǎo)共同富裕的價(jià)值取向相違背。正因?yàn)槿绱?，?xí)近平要求把教育發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展地位，加大薄弱地區(qū)和處境不利人群職業(yè)教育支持力度，“努力使每個(gè)人不分性別、不分城鄉(xiāng)、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育”[16]，讓14億中國(guó)人受惠教育公平，讓每個(gè)人都有出彩的人生，這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義職業(yè)教育的價(jià)值追求。為了讓每個(gè)人都能夠接受平等的教育機(jī)會(huì)，習(xí)總書記把加快發(fā)展職業(yè)教育作為精準(zhǔn)扶貧的突破口，讓職業(yè)教育的成果惠及到更多的人。通過(guò)國(guó)家政策精準(zhǔn)資助，讓更多貧困家庭的孩子擁有能上職業(yè)院校的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能；通過(guò)各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助處境不利人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”的目標(biāo)。此外，習(xí)總書記還注重“人的全面發(fā)展”，提出職業(yè)教育終身化的學(xué)習(xí)理念，致力創(chuàng)建“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的終身化泛在學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著我國(guó)整體邁入小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)成員的物質(zhì)需求不是第一目標(biāo)，精神追求已經(jīng)上升到更高層次，人們希望過(guò)上有尊嚴(yán)、有品位的生活，這就要通過(guò)“適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系”來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”，這是中國(guó)特色職業(yè)教育的最終目標(biāo)和價(jià)值追求。

五、職業(yè)教育發(fā)展觀：職普融通，產(chǎn)教融合，科教融匯，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

近平總書記在給2014年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的批示中指出：“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系”[2]。根據(jù)習(xí)總書記批示精神，國(guó)務(wù)院提出“形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”[2]的發(fā)展目標(biāo)。2017年，習(xí)近平在黨的十九大上作主題報(bào)告時(shí)再次提到職業(yè)教育的發(fā)展：“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”[22]。2021年4月，習(xí)總書記對(duì)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)的召開就職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題再次做出批示：在深化職業(yè)教育改革方面，“深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”；在職業(yè)教育發(fā)展要求方面，“推動(dòng)職普融通，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”；在職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)方面，“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，建設(shè)一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)”；在職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略方面，“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力人才和技能支撐”。[23]2022年10月，習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中再次對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)：“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。[1]這些對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的論述和重要批示，立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面而系統(tǒng)地回答了“怎么辦職業(yè)教育”這一重大問(wèn)題，形成了中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展觀，這一職業(yè)教育發(fā)展觀隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變而不斷豐富和發(fā)展，具有深刻的理論內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的根本動(dòng)力在于要對(duì)現(xiàn)有的機(jī)制體制進(jìn)行改革，目的在于促進(jìn)職業(yè)教育適應(yīng)性和內(nèi)涵式發(fā)展。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相連，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。我國(guó)正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制造業(yè)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”升級(jí)，對(duì)人才的需求也發(fā)生了深刻變化。這就要求加快職業(yè)教育體制機(jī)制改革，激發(fā)職業(yè)教育內(nèi)生活力，推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升職業(yè)教育治理能力和現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，開辟中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展的道路。具體發(fā)展路徑上“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一”，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)和職業(yè)院校在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的“雙主體”育人作用，共同激發(fā)辦學(xué)活力。根據(jù)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所需要的新標(biāo)準(zhǔn)與新技術(shù)，科學(xué)合理設(shè)置職業(yè)院校的培養(yǎng)專業(yè)，推進(jìn)專業(yè)課程的建設(shè)，努力形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)布局和課程體系。在發(fā)展方式上，優(yōu)化職業(yè)教育人力、財(cái)力、物力全方位資源配置，構(gòu)建多個(gè)主體共同參與的多元化辦學(xué)格局，有效促進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域均衡、校企協(xié)同、產(chǎn)教融合。各級(jí)黨委和政府要綜合運(yùn)用總體規(guī)劃和政策引導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要利用各種社會(huì)資源，最大力度改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件，使得從人力、物力、財(cái)力等方面健全機(jī)制，保障所有學(xué)校的辦學(xué)基本需要。重點(diǎn)建設(shè)一批中職優(yōu)質(zhì)學(xué)校和專業(yè)，深入實(shí)施“雙高計(jì)劃”，逐步平穩(wěn)發(fā)展本科職業(yè)教育，形成一批龍頭學(xué)校和骨干專業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育，讓更多的職業(yè)院校的學(xué)生能夠參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中運(yùn)用理論，掌握知識(shí)。鼓勵(lì)職業(yè)院校與社會(huì)資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地。利用各種新媒體，讓職業(yè)教育走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)每個(gè)人，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

總之，習(xí)近平新時(shí)代職業(yè)教育觀，深深融入了五千年中華優(yōu)秀文化基因，繼承和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨一脈相承的教育思想優(yōu)良傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。同時(shí)，習(xí)近平新時(shí)代職業(yè)教育觀，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的條件下，為解決中國(guó)發(fā)展遇到的新情況、新問(wèn)題而逐步形成的，適應(yīng)了時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，具有典型的時(shí)代特征。技能興邦，職教興國(guó)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)正闊步向前，習(xí)近平總書記一系列創(chuàng)新性的思想觀點(diǎn)和重要論斷，必將推動(dòng)新時(shí)代職業(yè)教育更好更快更健康地發(fā)展，從而為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)重要力量。