□文/宋英豪 孟佳彬

（哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江·哈爾濱）

［提要］ 企業(yè)生態(tài)成本預(yù)算管理是以企業(yè)生態(tài)管理戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，對企業(yè)的生態(tài)經(jīng)營行為進(jìn)行全面的預(yù)測與規(guī)劃，并對其進(jìn)行相應(yīng)的生態(tài)財務(wù)費(fèi)用管理，從而使企業(yè)的生態(tài)管理更加有效。本文對企業(yè)生態(tài)成本預(yù)算管理文獻(xiàn)進(jìn)行檢索，并進(jìn)行綜述。

習(xí)近平于2017 年10 月在十九大報告中指出：“生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?！绷?xí)近平的生態(tài)文明思想是一項著眼于人類發(fā)展與命運(yùn)的做出的重大決策和全面部署，反映了我國對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視和對民生的強(qiáng)烈情感。大部分的生態(tài)問題都是由公司的生產(chǎn)經(jīng)營行為引起的，而在生產(chǎn)過程中，企業(yè)將大量的工業(yè)廢氣、廢水和廢渣排放到自然中，必然會引起全球的大氣、水污染和土壤污染，這是造成生態(tài)環(huán)境損害的根源。在環(huán)境保護(hù)意識日益提高的今天，生態(tài)管理已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的一個重要內(nèi)容。在當(dāng)前新形勢下，企業(yè)更注重節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，這勢必造成大量的環(huán)保費(fèi)用。要真正實現(xiàn)生態(tài)文明，加強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)管理，就要從強(qiáng)化管理入手，創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)工藝，以達(dá)到節(jié)約經(jīng)營成本的目的。公司在生態(tài)文明建設(shè)的需求下，通過對公司戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)，構(gòu)建生態(tài)成本預(yù)算管理系統(tǒng)，對生態(tài)成本進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測生態(tài)成本，制定未來生態(tài)管理的總體計劃，監(jiān)測其實施過程，實現(xiàn)與經(jīng)營目標(biāo)的實時比較，以提高企業(yè)的綠色生態(tài)成本管理效率，促進(jìn)企業(yè)管理者更好地貫徹公司的生態(tài)管理，以實現(xiàn)公司的生態(tài)管理戰(zhàn)略目標(biāo)。本文通過對國內(nèi)外有關(guān)綠色成本預(yù)算管理的研究，對綠色成本預(yù)算管理的研究還不多見，目前國內(nèi)有關(guān)綠色成本預(yù)算管理的研究多集中在綠色成本管理、綠色成本預(yù)算管理、企業(yè)成本預(yù)算管理等方面。本文對企業(yè)的綠色成本預(yù)算管理進(jìn)行了綜述。

一、生態(tài)管理研究綜述

企業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)管理是把組織結(jié)構(gòu)、管理方法、運(yùn)行方式等要素同整個生態(tài)系統(tǒng)中的個體生命進(jìn)行比較。以此為切入點，探討企業(yè)在市場競爭中的地位。但是，由于其具有無法預(yù)測、無法控制的特點，加之其本身的復(fù)雜性，使得其在理論和實踐中都處于不斷發(fā)展的階段。在生態(tài)管理領(lǐng)域，國內(nèi)外學(xué)者對其存在著不同的理解。Kemp 等（2005）指出，由于生態(tài)系統(tǒng)管理的興起，對人的組織理念和行為產(chǎn)生了一定的影響，因而生態(tài)系統(tǒng)在構(gòu)建人與自然之間的和諧關(guān)系方面起到了很好的促進(jìn)作用。從人與自然的角度來看，應(yīng)兼顧合理需求與可持續(xù)發(fā)展。Dahlmann、Bramner 和 Millington（2008）對影響公司綠色經(jīng)營的內(nèi)外因素進(jìn)行了研究和分析。本文認(rèn)為，公司管理層的支持、財務(wù)實力、管理技能、資訊資源等都是影響公司推行綠色管理的重要因素。SMEDS Rutta Jo Hanna（2008）對中小型企業(yè)進(jìn)行了一項關(guān)于在生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境下進(jìn)行的內(nèi)部學(xué)習(xí)與管理制度的研究，以及推動企業(yè)內(nèi)的學(xué)習(xí)組織分享的機(jī)制。Valentine（2010）提出了一種用于生態(tài)管理的“洋蔥模型”。從功能層面、企業(yè)層面、產(chǎn)業(yè)層面、宏觀層面對企業(yè)生態(tài)治理的影響因素進(jìn)行剖析，就像是層層剝落。Shiro Yoshiori（2010）相信，公司可以通過“充分參與”的策略和推行環(huán)保管理來促進(jìn)其組織架構(gòu)和效率的優(yōu)化。中國加入世貿(mào)組織后，綠色經(jīng)濟(jì)與工業(yè)發(fā)展已成為各國與公司核心競爭力的重要因素，而綠色科技與市場營銷將是其發(fā)展的主要方向。還有一些學(xué)者對我國企業(yè)實行綠色經(jīng)營的一些客觀情況進(jìn)行了分析。李榮利（2008）從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度，闡述了在環(huán)境和協(xié)同演化中，企業(yè)的生態(tài)響應(yīng)機(jī)制發(fā)生了改變。彭學(xué)榮（2013）認(rèn)為，生態(tài)管理是企業(yè)為了達(dá)到可持續(xù)發(fā)展所必需的生態(tài)管理觀念，并采取相應(yīng)的措施。隨著對生態(tài)管理的探索，其理論理念也逐步滲透到各個相關(guān)領(lǐng)域。韓小麗（2014）就海南省的生態(tài)治理模式進(jìn)行了實證分析。通過分析問題，找出相應(yīng)的對策，并構(gòu)建社會和諧的生態(tài)治理體系。通過多年的生態(tài)治理實踐和長期的發(fā)展，認(rèn)為要搞好城市的生態(tài)治理，需要全社會的共同努力。保護(hù)環(huán)境、開發(fā)和使用資源不包括任何一個特殊的團(tuán)體或社會階層。楊志明（2014）認(rèn)為，生態(tài)治理是基于人的生態(tài)假定，在人與自然的動態(tài)平衡中實現(xiàn)和諧和可持續(xù)發(fā)展。這是一種經(jīng)營行為。生態(tài)人假設(shè)是研究生態(tài)管理的重要內(nèi)容。生態(tài)管理學(xué)是生態(tài)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、人才發(fā)展的重要內(nèi)容，是生態(tài)管理學(xué)的重要內(nèi)容。

二、生態(tài)預(yù)算研究綜述

在1987 年，ICLEI 歐洲主管康拉德·奧托·齊默曼首先提出了環(huán)保預(yù)算。假如能用人工經(jīng)費(fèi)來計算，自然也可以用自然資源來做預(yù)算?！吧鷳B(tài)預(yù)算”是在1994 年由國際環(huán)境委員會主辦的第一次歐洲可持續(xù)都市會議中被列入法規(guī)。ICLEI 還負(fù)責(zé)歐洲的生態(tài)預(yù)算計劃和亞洲的生態(tài)預(yù)算計劃，它們都獲得了很好的結(jié)果。并將其運(yùn)用于城市的環(huán)境治理，為生態(tài)綜合治理與實踐提供了有益的借鑒。在我國日益重視生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源的同時，生態(tài)預(yù)算管理模式在實施后，已取得了空前的優(yōu)越性和明顯的效果。它是一種新型的城市環(huán)境治理方式，受到國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。21 世紀(jì)初期，姚立群（2001 年）論述了西方國家的綠色預(yù)算進(jìn)程和政府的作用。郝偉霞（2015）就生態(tài)預(yù)算問題進(jìn)行了深入的探討。本文從政府財政預(yù)算的角度出發(fā)，提出了一種基于可持續(xù)發(fā)展需求的綠色預(yù)算，旨在維護(hù)環(huán)境資源的總體價值。以生態(tài)承載能力為基礎(chǔ)，對財政預(yù)算的基本原理、程序進(jìn)行了仿真，以確定未來的年度預(yù)算指標(biāo)。徐立平（2010）認(rèn)為，生態(tài)預(yù)算是將責(zé)任預(yù)算運(yùn)用于生態(tài)環(huán)境資源的管理。它是一種以預(yù)算報表為核心的環(huán)境管理模式。本文認(rèn)為，要實現(xiàn)生態(tài)責(zé)任，必須明確政府、政府、企業(yè)制定綠色財政預(yù)算、建立企業(yè)的環(huán)境責(zé)任評估體系。之后，研究者根據(jù)國家的政策指引，對主要的功能性區(qū)域中進(jìn)行研究。李嬌玉（2013）認(rèn)為，生態(tài)預(yù)算既是對環(huán)境資源的一種物質(zhì)預(yù)算，也是對生態(tài)環(huán)境的一種保護(hù)，兩者的結(jié)合構(gòu)成了一個整體的生態(tài)系統(tǒng)。Shi Yiru（2015）系統(tǒng)地研究了生態(tài)預(yù)算績效評價，他設(shè)計了4 個一級指標(biāo)、10 個二級指標(biāo)、23 個三級指標(biāo)。

三、企業(yè)成本預(yù)算管理研究綜述

西方的大部分公司都承認(rèn)了預(yù)算控制，并且在企業(yè)的經(jīng)營中得到了廣泛運(yùn)用。英國政府于1870 年開始實行財政預(yù)算制，而美國則率先實行了財政預(yù)算制和企業(yè)管理。Shim 和Siegel（2005）相信，預(yù)先規(guī)劃是最有效的一種管理手段，它能夠在一定的時限內(nèi)被執(zhí)行，能夠指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營計劃和經(jīng)營目標(biāo)，協(xié)助各部門進(jìn)行預(yù)算管理。公司在作出決策前，會對各種選擇進(jìn)行評估，并給出精確的數(shù)據(jù)，以防萬一。Kengo Kobayashi（2009）采用了預(yù)算管理工具來進(jìn)行業(yè)績評價，對比了預(yù)算和實際數(shù)據(jù)，并向所有級別的管理者提供了激勵，以便達(dá)到公司的收益管理目標(biāo)。Ja Brickley（2010）相信，預(yù)算管理是一種定量的未來商業(yè)活動，用以預(yù)測將來的發(fā)展。而作為企業(yè)組織管理的一個組成部分，預(yù)算管理在企業(yè)的經(jīng)營決策與管理中起著舉足輕重的作用。目前，國內(nèi)企業(yè)的成本預(yù)算管理相對滯后，需要結(jié)合中國國情，結(jié)合企業(yè)的實際需要，對企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)算管理。唐古良和高晨（2002）指出，中國過去實行嚴(yán)格的預(yù)算控制的傳統(tǒng)管理方式，已不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營需要。該文旨在通過對國外企業(yè)“超預(yù)算”的管理方式的研究，為我國企業(yè)的預(yù)算管理提出一些有益的意見。鐘輝（2005）對公司的預(yù)算執(zhí)行工作進(jìn)行了補(bǔ)充和改進(jìn)。在建立成本、利潤、投資等基礎(chǔ)上，建立了結(jié)算中心和核算中心。劉桂霞（2014）在文章中提出，要實現(xiàn)全過程、全方位、全員參與，必須堅持以人為本的發(fā)展。胡舒民（2017）認(rèn)為，在企業(yè)發(fā)展的全過程中，成本是最直接的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對成本的預(yù)算控制，從而推動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)論與展望

本文從國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)綠色管理、綠色預(yù)算管理、企業(yè)成本預(yù)算管理等方面進(jìn)行了大量的研究，但是關(guān)于企業(yè)綠色管理與綠色管理的研究還比較薄弱。企業(yè)生態(tài)成本預(yù)算管理是企業(yè)綠色管理、綠色預(yù)算管理、成本預(yù)算管理三大方面的有機(jī)結(jié)合。然而，與企業(yè)生態(tài)成本預(yù)算關(guān)系最為緊密的有關(guān)生態(tài)預(yù)算的研究，大多局限在城市與政府的理論層面，而對于企業(yè)生態(tài)預(yù)算的研究則相對較少。在我國，關(guān)于生態(tài)預(yù)算的研究很少，目前尚無一項關(guān)于城市生態(tài)預(yù)算的試點方案，也沒有與企業(yè)實際相結(jié)合的研究。本文從理論和實踐兩個方面對企業(yè)進(jìn)行了研究。在企業(yè)實施綠色成本預(yù)算的過程中，如何構(gòu)建綠色成本預(yù)算是一項十分重要的工作。中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下，把社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)結(jié)合起來，是一個新的改革的重要內(nèi)容。200 年的工業(yè)史，是人類對自然的征服與破壞，對生態(tài)的破壞達(dá)到了極致。工業(yè)文明的發(fā)展依賴于生態(tài)環(huán)境的破壞，而在全球范圍內(nèi)，由于種種跡象的存在，工業(yè)文明的可持續(xù)發(fā)展變得愈加艱難。所以，要實現(xiàn)人類的生存與發(fā)展，就必須要有新的文明。這個新的文明就是一個生態(tài)文明。企業(yè)要從管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面入手，切實降低企業(yè)的生態(tài)成本，推進(jìn)企業(yè)的生態(tài)管理，強(qiáng)化生態(tài)文明。本文從企業(yè)綠色管理、綠色預(yù)算、企業(yè)成本預(yù)算三個角度出發(fā)，從企業(yè)的經(jīng)營特征出發(fā)，探討了將綠色管理與綠色預(yù)算相結(jié)合的理論和實踐相結(jié)合的方法，對企業(yè)實施成本預(yù)算管理具有一定的現(xiàn)實意義和現(xiàn)實意義。