□ 陳鑫源

蕉城區(qū)融媒體中心的創(chuàng)建

2013年，福建省寧德市首個(gè)官方微信號(hào)“大夢(mèng)蕉城”開(kāi)通，積極與主流媒體靠近，實(shí)現(xiàn)和鳴共振，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論走向?！按髩?mèng)蕉城”是以習(xí)總書記的重要講話為指導(dǎo)，通過(guò)與蕉城廣播電視臺(tái)、蕉城區(qū)委網(wǎng)信辦、蕉城區(qū)委報(bào)道組、三都澳僑報(bào)社、蕉城在線門戶網(wǎng)等媒體進(jìn)行全方位的溝通和互動(dòng)，逐步建立起完善的全媒體“1＋6＋N”模式。[1]2015年開(kāi)始，“大夢(mèng)蕉城”成立全媒體采編中心，實(shí)行采編一體、采編輪崗、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一采訪、統(tǒng)一發(fā)布，形成“一次性采集、多渠道發(fā)布、快速度傳播、廣覆蓋受眾”的宣傳傳播機(jī)制，同時(shí)開(kāi)通新福建客戶端“大夢(mèng)蕉城”頻道，以及“大夢(mèng)蕉城”今日頭條號(hào)、抖音號(hào)等，打通全媒體傳播渠道，構(gòu)建起對(duì)外宣傳模式。2018年10月，寧德市首個(gè)融媒體中心——蕉城區(qū)融媒體中心正式揭牌成立。自啟動(dòng)融媒體中心建設(shè)工作以來(lái)，為適應(yīng)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的趨勢(shì)，整合媒體力量，加強(qiáng)對(duì)外宣傳陣地建設(shè)，蕉城區(qū)確定了區(qū)融媒體中心機(jī)構(gòu)“三定”方案，安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)組建了國(guó)有傳媒公司負(fù)責(zé)媒體運(yùn)營(yíng)，并接入福建省級(jí)融媒體技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)平臺(tái)的應(yīng)用。

蕉城區(qū)融媒體中心的發(fā)展

近年來(lái)，蕉城區(qū)政府部門充分發(fā)揮新媒體作用，緊密結(jié)合新媒體創(chuàng)新政務(wù)管理新模式，搭建起與群眾之間的橋梁，開(kāi)展了多起群眾性文化活動(dòng)。

2014年，福建省舉辦“百姓富·生態(tài)美”攝影比賽，蕉城區(qū)通過(guò)“大夢(mèng)蕉城”公眾號(hào)進(jìn)行大力宣傳，新媒體的便捷性和滲透性讓這一消息迅速傳播，參加者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將拍攝的照片快捷地上傳至網(wǎng)絡(luò)參與評(píng)選。2015年，蕉城區(qū)委宣傳部主辦的“大夢(mèng)蕉城歌手大賽”是另一個(gè)代表性活動(dòng)。與往常不同，本屆歌手大賽的載體是蕉城區(qū)官方微信平臺(tái)“大夢(mèng)蕉城”。參加者可以將自己的演唱作品傳至網(wǎng)站，而后作品公布于“大夢(mèng)蕉城”，由網(wǎng)民投票篩選晉級(jí)選手。比賽采取網(wǎng)絡(luò)直播的方式，網(wǎng)民通過(guò)參賽、投票、轉(zhuǎn)載等方式紛紛加入這一文化盛事，群眾可以輕松享受新媒體紅利。2019年，省運(yùn)會(huì)柔道、散打、摔跤比賽相繼在蕉城舉辦，蕉城區(qū)全媒體采編中心嘗試采取“大夢(mèng)蕉城”與“蕉城廣播電視臺(tái)”微信公眾號(hào)并機(jī)直播的方式進(jìn)行跟蹤報(bào)道，蕉城廣播電視臺(tái)、《三都澳僑報(bào)》、大夢(mèng)蕉城、蕉城在線等記者也在第一時(shí)間將賽事的文字、視頻、圖片匯聚到直播平臺(tái)上，讓廣大觀眾能夠及時(shí)看到精彩的賽況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，比賽直播觀看人數(shù)共計(jì)達(dá)到16萬(wàn)余人次。2021年，蕉城區(qū)融媒體中心在蕉城夜市舉辦了建黨百年主題演講比賽，參加者結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、清海、人居環(huán)境整治等重要工作抒發(fā)自己對(duì)家鄉(xiāng)和祖國(guó)的憧憬，充分展現(xiàn)了新時(shí)代蕉城青年“走在前”的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)引導(dǎo)青年學(xué)史明理、加強(qiáng)青年對(duì)閩東革命老區(qū)黨史的認(rèn)知、進(jìn)一步提振精氣神、展現(xiàn)“開(kāi)新局”的作為起到了不可忽視的重要作用。在注重傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的今天，“大夢(mèng)蕉城”始終在不斷創(chuàng)新服務(wù)群眾文化，利用小切點(diǎn)，壯大主流輿論，讓群眾文化事業(yè)不斷蓬勃發(fā)展。

蕉城區(qū)融媒體中心的現(xiàn)狀

輿論導(dǎo)向，聚焦主題宣傳報(bào)道。為了講好蕉城故事，提升蕉城形象，全面宣傳蕉城經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展成果，大力營(yíng)造正面輿論氛圍，2019年以來(lái)，蕉城區(qū)融媒體中心依托以“大夢(mèng)蕉城”為龍頭的全媒體矩陣聚焦寧德上汽竣工投產(chǎn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市等重大主題進(jìn)行宣傳，通過(guò)提前策劃、踩點(diǎn)，全方位跟蹤報(bào)道等方式，順利完成了相關(guān)宣傳報(bào)道。其中，僅圍繞“上汽寧德（三嶼）基地建設(shè)”這一重大項(xiàng)目題材，中央、省、市、區(qū)主流媒體共刊發(fā)或轉(zhuǎn)載稿件多達(dá)千余篇，其中《超燃，上汽“寧德速度”》獲“閩東之光”微視頻大賽特等獎(jiǎng)，紀(jì)錄片《蕉城逐夢(mèng)金娃娃》被央視網(wǎng)選用，閱讀數(shù)超過(guò)20萬(wàn)+，為上汽寧德（三嶼）基地項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)營(yíng)造了良好的宣傳輿論氛圍。此外，官方網(wǎng)站“蕉城在線”還開(kāi)設(shè)了在線直播訪談節(jié)目《寧川講壇》，節(jié)目邀請(qǐng)了來(lái)自各行各業(yè)的不同專家學(xué)者，分別從講述寧德歷史文化、積極宣傳反詐政策知識(shí)、與網(wǎng)民實(shí)時(shí)互動(dòng)共創(chuàng)廉政文化等方面，通過(guò)深度訪談，讓本地群眾有更多的參與感和歸屬感。[2]

外宣報(bào)道，奏響大外宣協(xié)作曲。2019年以來(lái)，區(qū)融媒體中心積極對(duì)接新華社、中新社、《福建日?qǐng)?bào)》、福建電視臺(tái)、《閩東日?qǐng)?bào)》、寧德電視臺(tái)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府作出的各項(xiàng)重大決定和舉措做出快速反應(yīng)，媒體記者深入基層、宣傳典型、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。多年來(lái)，區(qū)委報(bào)道組向《閩東日?qǐng)?bào)》《福建日?qǐng)?bào)》源源不斷輸出稿件，蕉城區(qū)委報(bào)道組多次榮獲福建省“優(yōu)秀報(bào)道組”榮譽(yù)稱號(hào)，蕉城廣播電視臺(tái)多年來(lái)上稿量位居寧德市前列。通過(guò)清博大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)，截至2022年4月23日，“大夢(mèng)蕉城”公眾號(hào)在縣域影響力位居第三。2020年以來(lái)，蕉城區(qū)融媒體中心不斷推陳出新，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)帶貨活動(dòng)累計(jì)銷售額超500萬(wàn)元，全網(wǎng)圈粉人數(shù)400多萬(wàn)；舉辦“蕉城好故事”抖音大賽，共收到百余部作品，市民累計(jì)千余投票，訪問(wèn)量達(dá)1萬(wàn)多次；參與“全閩樂(lè)購(gòu)齊聚夜市”寧德促銷費(fèi)行動(dòng)啟動(dòng)儀式暨蕉城夜市開(kāi)業(yè)活動(dòng)等，同時(shí)主動(dòng)配合新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、央視等中央媒體采訪團(tuán)完成“走向我們的小康生活”主題采訪活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2021以來(lái)央媒、省媒、市媒等官方主流媒體共采用并刊播蕉城新聞3000余條。

創(chuàng)新宣傳，提升短視頻生產(chǎn)水平。為貫徹落實(shí)習(xí)總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，創(chuàng)新運(yùn)用微視頻、短視頻等特色載體，2020年蕉城區(qū)融媒體中心開(kāi)通“大夢(mèng)蕉城”“蕉城廣播電視臺(tái)”抖音賬號(hào)、今日頭條號(hào)。抖音號(hào)運(yùn)營(yíng)兩年多來(lái)，截至目前粉絲數(shù)達(dá)18.7萬(wàn)，在全市媒體開(kāi)通的抖音號(hào)、今日頭條號(hào)中，粉絲數(shù)和影響力均位前列。區(qū)融媒體中心精心策劃制作了《尋找蕉城的年味》《如山》等宣傳片，完成了50期《空中新蕉城》短視頻的攝制，其中《〈夜市故事〉——五十歲的“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”》等多條稿件被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)采用，短視頻《〈他是誰(shuí)〉——致敬人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士楊春》在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”福建學(xué)習(xí)平臺(tái)主辦的“我愛(ài)我的祖國(guó)”微視頻、攝影作品征集活動(dòng)中榮獲三等獎(jiǎng)。此外，在2022年寧德四月份疫情爆發(fā)后，蕉城區(qū)融媒體中心通過(guò)不同機(jī)位，以多種視角、多元主體的方式拍攝完成了《向光而行》等抗疫宣傳片，對(duì)鼓舞民心、穩(wěn)定社會(huì)起著相當(dāng)重要的作用。

輿情管控，強(qiáng)化政府公信力。2019年以來(lái)，蕉城區(qū)委網(wǎng)信辦加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了輿情與新聞聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在2020年8月一起“福建寧德一女教師舉報(bào)校長(zhǎng)性騷擾事件”在微博上引起了全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注，位列當(dāng)日微博熱點(diǎn)輿情第4名?！按髩?mèng)蕉城”借助公眾號(hào)平臺(tái)發(fā)布通告，主動(dòng)發(fā)聲正面引導(dǎo)，在后續(xù)的報(bào)道中及時(shí)跟進(jìn)處理，在一定程度上緩解了輿論焦慮，使該輿情事件在各個(gè)社交平臺(tái)上得到平息。此后“大夢(mèng)蕉城”首次通過(guò)公眾號(hào)招聘輿情監(jiān)測(cè)人員，凸顯了融媒體中心對(duì)輿情管控的重視。特別是在新冠肺炎疫情防控期間，蕉城區(qū)融媒中心及時(shí)收集發(fā)布疫情相關(guān)社情民意和防疫工作動(dòng)態(tài)，創(chuàng)新宣傳形式，制作防疫宣傳H5視頻，就大家關(guān)心的防疫熱點(diǎn)進(jìn)行不間斷播出。此外，通過(guò)全媒體矩陣發(fā)布新聞稿，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“蕉城區(qū)糧食緊缺”“東湖市場(chǎng)被封”等謠言，及時(shí)編寫辟謠帖澄清謠言，穩(wěn)定群眾情緒，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展方向，為打贏防疫戰(zhàn)做出重要貢獻(xiàn)。多年來(lái)，蕉城區(qū)委網(wǎng)信辦確保各類網(wǎng)絡(luò)輿情早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處置、早辟謠，特別在全國(guó)“兩會(huì)”“中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”等重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情巡查，嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)新聞信息管理，加強(qiáng)區(qū)屬自媒體管理工作，有效保證了本地網(wǎng)絡(luò)輿情可控有序，努力營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

蕉城區(qū)融媒體中心的困境

架構(gòu)組織混亂，人員流失。對(duì)于“大夢(mèng)蕉城”而言，人才是核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。就報(bào)道組來(lái)說(shuō)，目前記者隊(duì)伍仍然存在人手不足、人力大量耗費(fèi)在各種調(diào)研上的狀況。尤其是在疫情期間，每日推送量大，人員不足的問(wèn)題更是凸顯，僅有的成員長(zhǎng)期處于高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，導(dǎo)致稿件審核和策劃質(zhì)量明顯下降。另外，各部門之間的溝通聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致信息滯后、重要事件宣傳無(wú)策劃、熱點(diǎn)新聞采編欠缺創(chuàng)新意識(shí)等現(xiàn)象發(fā)生，既大大增加了雙方工作負(fù)擔(dān)，也間接造成采編錯(cuò)誤。現(xiàn)有的“三審三?！敝贫入m正常實(shí)施，但因?yàn)榄h(huán)節(jié)的層層推進(jìn)容易使新聞失去時(shí)效性，分散了閱讀量。由于目前蕉城區(qū)融媒體中心的在編人員數(shù)量不能滿足日常工作的正常開(kāi)展，“大夢(mèng)蕉城”每年都在招收非編人員，以緩解人力配備上的不足。但在薪資方面，編外人員無(wú)法享受到與編內(nèi)人員同等的福利和績(jī)效。此外，由于編外人員外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)提升的機(jī)會(huì)偏少，也導(dǎo)致其在個(gè)人發(fā)展方面存在短板，無(wú)法充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)編外人員工作的積極性和創(chuàng)造性。

平臺(tái)類型多元，內(nèi)容建設(shè)不足。自蕉城區(qū)融媒體中心工作開(kāi)展以來(lái)，在各宣傳平臺(tái)建設(shè)上動(dòng)作較快、力度較足，在今日頭條、鳳凰、網(wǎng)易等第三方平臺(tái)都開(kāi)設(shè)了官方賬號(hào)，已實(shí)現(xiàn)“兩微一端一號(hào)”的融媒體全平臺(tái)建設(shè)。可以說(shuō)，蕉城區(qū)融媒體中心已在渠道拓展上邁出了跨越式的一步，形成了較為完整的傳播矩陣。但是平臺(tái)的建設(shè)需要大量的內(nèi)容作為支撐，才能撐起品牌的影響力。而“大夢(mèng)蕉城”微信號(hào)在內(nèi)容創(chuàng)作上更多傾向于政務(wù)新聞，尤其是政務(wù)新聞報(bào)道上，多是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的講話或出行進(jìn)行追蹤，在內(nèi)容策劃上沒(méi)有新意，在資訊發(fā)布的過(guò)程中也缺乏對(duì)這些信息的深度解讀，稿件內(nèi)容依舊是采用老套路的結(jié)構(gòu)化模式。后來(lái)媒體的報(bào)道內(nèi)容開(kāi)始轉(zhuǎn)向民生的日常小事上，文化類稿件在近年來(lái)逐漸增多，扭轉(zhuǎn)了以新聞報(bào)道為主的慣常思維。

宣傳效果受限，傳統(tǒng)媒體失聲。在web1.0時(shí)代網(wǎng)絡(luò)是信息提供者，門戶網(wǎng)站負(fù)責(zé)新聞單向性的提供和單一性理解?！皩幍陆冻窃诰€”自開(kāi)通以來(lái)，一直定位于做寧德最大最權(quán)威的新聞綜合網(wǎng)站，但近年來(lái)隨著微博、微信等移動(dòng)平臺(tái)的崛起，門戶網(wǎng)站的地位受到?jīng)_擊，微信、短視頻等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)成為用戶獲取信息的主要來(lái)源。相比較而言，對(duì)于門戶網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和使用率都呈現(xiàn)較低水平，缺乏受眾的注意力，無(wú)法更好地發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。此外，從“市長(zhǎng)信箱”、博客到網(wǎng)站建設(shè)，一系列的問(wèn)題也接踵而來(lái)。一些地方政府盲目跟風(fēng)隨大流，要么重視建設(shè)忽視管理，要么干脆不管不問(wèn)，使其成為空有外殼的“僵尸號(hào)”。即使開(kāi)設(shè)問(wèn)政平臺(tái)，回復(fù)的內(nèi)容往往是空話、套話，離題萬(wàn)里，變成了一種形式。

蕉城區(qū)融媒體中心建設(shè)的創(chuàng)新路徑

改革用人機(jī)制，注重人才建設(shè)?？h級(jí)融媒體中心需要培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，將其努力打造成思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新的工作隊(duì)伍。更新迭代的新媒體行業(yè)可以使每個(gè)人都能成為媒體，但與此同時(shí)也對(duì)媒體從業(yè)人員提出了更高的要求，這不僅體現(xiàn)在業(yè)務(wù)上，素質(zhì)方面的培養(yǎng)也是關(guān)鍵。浙江長(zhǎng)興傳媒集團(tuán)早在此前就曾花費(fèi)百萬(wàn)余元用于投資員工的專項(xiàng)培訓(xùn)，開(kāi)展“萬(wàn)物生長(zhǎng)”學(xué)習(xí)提升計(jì)劃，努力打造媒體人才新高地。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)要在“引人、用人、留人”上下功夫?？梢詫?duì)編內(nèi)編外人員的身份、職位、職稱不加限制，實(shí)行“同崗?fù)?zé)、同工同酬、多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得”的薪酬及考核機(jī)制，工資要及時(shí)發(fā)放，閱讀數(shù)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)需如期兌現(xiàn)，這是一個(gè)單位團(tuán)隊(duì)對(duì)一線工作人員付出努力的一種回報(bào)與肯定。另外，可以打破部門和崗位的常規(guī)設(shè)置，進(jìn)行全新的晉升模式，如定崗定責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促使其轉(zhuǎn)變身份，從專業(yè)業(yè)務(wù)人員走向管理崗位，還要讓一批年輕優(yōu)秀的編外人員有機(jī)會(huì)去提升企業(yè)認(rèn)同感，激情牽動(dòng)斗志，心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。[4]

堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，凝聚多平臺(tái)合力。在傳播活動(dòng)中積極發(fā)展地方品牌是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要途徑?？h級(jí)融媒體中心因其地緣性的優(yōu)勢(shì)，傳播的新聞更容易被當(dāng)?shù)厝罕娝欧?，因此在傳承地域特色文化、展現(xiàn)地域特色容貌的方面起著重要作用。比如，陜西西安閻良是全國(guó)聞名的“航空城”，閻良區(qū)融媒體中心以此為特色，充分結(jié)合閻良“航天城”的地域特色，借助多平臺(tái)、多渠道，探索出了一條品牌化、本土化的融媒發(fā)展道路。[5]因此，蕉城區(qū)融媒體可借助寧德時(shí)代新能源的資源優(yōu)勢(shì)，打造專屬于自己的城市名片，打出響亮的“鋰電池”名片，將“中國(guó)鋰電池”的城市名片貫穿在融媒建設(shè)之中。

打造“微時(shí)代”的民情民意直通車。近年來(lái)，隨著“大夢(mèng)蕉城”公眾號(hào)的改版，受眾的黏性得到提高，首先在公眾號(hào)的菜單設(shè)計(jì)上，能讓距離較遠(yuǎn)的用戶通過(guò)一二級(jí)的菜單點(diǎn)擊進(jìn)入自己所要查詢的專區(qū)進(jìn)行了解。如2022年4月上線的“入蕉預(yù)約”板塊，可以使用戶通過(guò)一個(gè)公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)核酸采集、信息獲取以及登記等多個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)省了許多不必要的流程。此外，“蕉城微視”版塊的設(shè)置融合了教育、視頻、資訊等多方面的網(wǎng)站節(jié)點(diǎn)，讓用戶通過(guò)點(diǎn)擊小小的導(dǎo)航條就能隨意切換到不同領(lǐng)域。從官方微博到政務(wù)微信，技術(shù)的進(jìn)步使網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政形式更加豐富多元，也為社會(huì)公共管理提供更加高效便捷的通道。[6]倘若“大夢(mèng)蕉城”要打造傾聽(tīng)民意、排解民憂的直通車，切勿搭“空殼”，要堅(jiān)持在網(wǎng)絡(luò)世界里實(shí)事求是，最終才能成為本地群眾信賴的政府服務(wù)品牌。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)具有重大的戰(zhàn)略意義，而在實(shí)施落地方面也存在一些問(wèn)題，無(wú)論是獨(dú)立自主還是抱團(tuán)取暖，都是縣級(jí)媒體融合打破“先天不足”、擁抱未來(lái)的突破口。作為基層媒體，適合自己的才是最好的，要因地制宜地建設(shè)好縣級(jí)融媒體中心，使其真正成為主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)和社區(qū)信息樞紐，真正做到引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾。