周 欣
(中共中央黨校/國家行政學(xué)院 黨的建設(shè)教研部,北京 100091)
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,關(guān)乎黨的命運(yùn)、國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉,是百年大計(jì)〔1〕518。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視年輕干部成長成才,特別是從2019年3月以來,他先后六次出席中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并親授“開學(xué)第一課”,發(fā)表了一系列關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述,不僅為新時(shí)代年輕干部成長成才提出了要求,而且為年輕干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向。
習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述不是憑空產(chǎn)生的,而是具有明晰的生成邏輯,其以馬克思主義經(jīng)典作家相關(guān)論述為指引,以中國共產(chǎn)黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù),以解決當(dāng)前面臨的實(shí)際問題為導(dǎo)向,層次清晰、邏輯分明。
中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終目標(biāo)的政黨。最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要一代又一代共產(chǎn)黨人的接力奮斗,而年輕干部有勇氣有擔(dān)當(dāng)有能力主動(dòng)接過前輩的“接力棒”至關(guān)重要。事實(shí)上,馬克思、恩格斯和列寧等經(jīng)典作家對(duì)于年輕干部雖然沒有太多確切的直接論述,但是其關(guān)于青年、年輕人的思考,特別是對(duì)年輕的工人階級(jí)的思考對(duì)我們有很大的啟發(fā)。馬克思和恩格斯十分關(guān)注青年群體,同時(shí)注重吸收青年加入共產(chǎn)黨。馬克思在《青年在選擇職業(yè)時(shí)的考慮》一文中提倡青年要選擇最能為人類而工作的職業(yè),為大家作出犧牲〔2〕。恩格斯同樣十分重視青年的作用,他指出,實(shí)現(xiàn)德國工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)變革的將是德國的青年〔3〕。列寧繼承發(fā)展了馬克思恩格斯關(guān)于青年的思想,更加突出青年的重要地位,并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與青年的聯(lián)系。他在《致亞·亞·波格丹諾夫和謝·伊·古謝夫》一文中指出:“目前是戰(zhàn)斗時(shí)期。整個(gè)斗爭(zhēng)的結(jié)局都將取決于青年,取決于青年大學(xué)生,尤其是青年工人?!薄?〕此外,列寧注重對(duì)青年一代進(jìn)行共產(chǎn)主義教育,培養(yǎng)其成為共產(chǎn)主義事業(yè)的接班人。他在《青年團(tuán)的任務(wù)》一文中指出,真正建立共產(chǎn)主義社會(huì)的任務(wù)正是要由青年來擔(dān)負(fù)。青年團(tuán)和所有想走向共產(chǎn)主義的青年都應(yīng)該學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義〔5〕。
中國共產(chǎn)黨在各個(gè)發(fā)展階段都高度重視年輕干部成長成才。在黨成立初期,黨的早期創(chuàng)始人就投身于提高青年覺悟的運(yùn)動(dòng)中。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,黨員人數(shù)嚴(yán)重不足,為此,黨更加重視發(fā)揮干部的示范帶動(dòng)作用,更加注重培養(yǎng)選拔年輕干部。毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》中指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素。因此,有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)?!薄?〕新中國成立后,我們黨提出“后備干部”這一概念,強(qiáng)調(diào)將“后備干部名單”制度建立起來〔7〕。20世紀(jì)60年代初,我們黨提出了培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)〔8〕26。改革開放新時(shí)期,為解決特定時(shí)期造成的干部青黃不接問題,鄧小平審時(shí)度勢(shì),實(shí)事求是地提出了針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針,即革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,黨的十二大則將“四化”方針寫入黨章。1992年,鄧小平在南巡講話談到黨的后備力量時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“對(duì)這個(gè)問題要清醒,要注意培養(yǎng)人,要按照‘革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化’的標(biāo)準(zhǔn),選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子?!薄?〕江澤民要求切實(shí)把培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)新世紀(jì)要求的中青年領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好〔10〕。胡錦濤十分關(guān)心年輕干部培養(yǎng)選拔工作,他指出:“源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開來、薪火相傳的根本大計(jì)?!薄?1〕習(xí)近平總書記高度重視年輕干部培養(yǎng)選拔工作,先后發(fā)表了一系列重要論述,為新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔工作指明了方向、提供了根本遵循??偠灾?,黨在任何發(fā)展時(shí)期,重視培養(yǎng)選拔年輕干部已成為黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)。
新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。從國際上來看,恐怖主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、狹隘民族主義等仍然是困擾當(dāng)今世界發(fā)展的不確定性因素;西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國的快速發(fā)展虎視眈眈,甚至動(dòng)用不正當(dāng)手段對(duì)我國進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。從國內(nèi)來看,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,如人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面仍然面臨不少難題。從組織上來看,黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長期、復(fù)雜的,面臨的“四大危險(xiǎn)”是尖銳、嚴(yán)峻的。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜,對(duì)年輕干部的考驗(yàn)就越大,而加強(qiáng)對(duì)其的培養(yǎng)選拔,則是解決現(xiàn)階段我國發(fā)展面臨的實(shí)際問題的迫切需要。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合通過不同形式發(fā)表了一系列關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述,這些論述內(nèi)涵豐富,概括起來主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1.對(duì)黨忠誠,堅(jiān)定理想信念。對(duì)黨忠誠,是對(duì)年輕干部最基本的要求。習(xí)近平總書記指出:“我們挑選優(yōu)秀年輕干部,千條萬條,第一條就是看是否對(duì)黨忠誠;我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,千條萬條,第一條就是教育他們對(duì)黨忠誠,堅(jiān)決防止政治上的兩面人?!薄?〕28對(duì)黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì),是黨員干部一輩子的事情,體現(xiàn)在方方面面。年輕干部要遵守黨的紀(jì)律、保守黨的秘密,任何情況下絕不背叛黨,自覺加強(qiáng)政治歷練,繼承發(fā)揚(yáng)革命先烈忠誠于黨的精神,在各種利益誘惑面前不斷提高政治定力,用實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨的忠誠。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”,是年輕干部必須具備的根本政治素質(zhì)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次談到堅(jiān)定年輕干部理想信念,如在2013年全國組織工作會(huì)議上,他將理想信念堅(jiān)定作為好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)〔12〕338。此外,習(xí)近平總書記明確指出了對(duì)黨忠誠與堅(jiān)定理想信念的關(guān)系,即理想信念堅(jiān)定才能對(duì)黨忠誠,對(duì)黨忠誠是對(duì)理想信念堅(jiān)定的最好詮釋〔13〕。衡量干部是否有理想信念,關(guān)鍵要看其是否對(duì)黨忠誠〔14〕。同對(duì)黨忠誠一樣,年輕干部也要把堅(jiān)定理想信念當(dāng)作一輩子的追求,補(bǔ)足精神之“鈣”。
2.熱愛人民,踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心作為一條紅線貫穿于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想之中,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的人民情懷。群眾路線是我們黨的傳家寶,在對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的重要論述中,熱愛人民、踐行群眾路線是習(xí)近平總書記對(duì)年輕干部的基本要求之一。為此,年輕干部必須牢固樹立以人民為中心的價(jià)值導(dǎo)向,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,虛心向人民群眾請(qǐng)教,傾聽人民群眾心聲,切忌驕傲自滿,絕不凌駕于人民群眾之上。習(xí)近平總書記提出年輕干部要提高七種能力,其中很重要的一條便是提高群眾工作能力,他要求年輕干部堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,真正成為群眾的貼心人〔15〕。他還多次強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨的干部要堅(jiān)持當(dāng)‘老百姓的官’,把自己也當(dāng)成老百姓,不要做官當(dāng)老爺,在這一點(diǎn)上,年輕干部從一開始就要想清楚,而且要終身牢記。”〔16〕可見,年輕干部只有在工作中時(shí)刻做到密切聯(lián)系群眾,才能把根扎深扎實(shí)扎牢,才能做到走得遠(yuǎn)、走得穩(wěn)、走得好,才能真正體會(huì)到黨員干部的擔(dān)子和責(zé)任。
3.不斷學(xué)習(xí),提高自身能力。注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),是黨永葆生機(jī)活力的重要原因。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、知識(shí)更新加快的現(xiàn)實(shí)狀況,如果不注重學(xué)習(xí)、提高能力,就會(huì)思想落后僵化,就不能滿足時(shí)代和人民的需要。對(duì)于經(jīng)驗(yàn)、閱歷相對(duì)不足的年輕干部來說,加強(qiáng)學(xué)習(xí)更是提高其綜合能力的一條必經(jīng)之路。習(xí)近平總書記號(hào)召年輕干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),掌握和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,深入認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律〔1〕519。學(xué)習(xí)的主要目的之一是提高自身能力,對(duì)于年輕干部來說更是如此,習(xí)近平總書記指出:“提高解決實(shí)際問題能力是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì)、完成艱巨任務(wù)的迫切需要,也是年輕干部成長的必然要求?!薄?5〕他詳細(xì)闡述了目前年輕干部所需提高的政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,為年輕干部成長成才指明了方向。可見,年輕干部要把勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、提高能力當(dāng)作一項(xiàng)基本技能。
4.敢于斗爭(zhēng),勇于擔(dān)當(dāng)作為。百余年黨史,就是一部黨不斷斗爭(zhēng)、擔(dān)當(dāng)作為的歷史。黨自誕生以來,便與人民群眾根本利益相對(duì)立的各種力量展開斗爭(zhēng),經(jīng)歷了各種生死考驗(yàn),帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記指出:“只有全黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)是一種精神,最需要的是無私的品格和無畏的勇氣?!薄?7〕擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)是一種責(zé)任,也是一種格局,在世界百年未有之大變局的重大關(guān)頭,年輕干部作為干部隊(duì)伍生力軍更要勇做時(shí)代弄潮兒,主動(dòng)投身斗爭(zhēng),敢于迎難而上,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,勇于同一切不利于黨和人民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),并使之不斷地獲得勝利。
5.潔身自好,保持清正廉潔。潔身自好、清正廉潔是年輕干部一生的必修課。年輕干部由于黨性歷練、社會(huì)閱歷相對(duì)不足,辨別是非能力有時(shí)不強(qiáng),而潔身自好、保持清正廉潔是其做好一切工作的重要前提。習(xí)近平總書記指出:“優(yōu)秀年輕干部要強(qiáng)化自我修煉,正心明道,防微杜漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩,‘心不動(dòng)于微利之誘,目不眩于五色之惑’?!薄?〕30當(dāng)前,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素仍然存在,而年輕干部要與這些不良傾向進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng),就必須具有良好的道德修養(yǎng)和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人,不負(fù)十三億”的勇氣擔(dān)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐力度,查處了一大批黨內(nèi)“蛀蟲”,凈化了黨內(nèi)生態(tài),得到了人民群眾的普遍稱贊。在查處的腐敗分子中,有些人在年輕時(shí)就忽視道德修養(yǎng)、放松黨性鍛煉,對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,沒有系好人生的“第一??圩印保瑥亩ち烁^。為此,年輕干部必須在工作中保持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),培養(yǎng)積極健康的生活情趣,涵養(yǎng)道德操守,增強(qiáng)自制力,自覺與不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)。
習(xí)近平總書記新時(shí)代培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述內(nèi)涵豐富,具有鮮明的時(shí)代特征,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
第一,系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述內(nèi)涵豐富,體現(xiàn)在“對(duì)黨忠誠、堅(jiān)定理想信念,熱愛人民、踐行群眾路線,不斷學(xué)習(xí)、提高自身能力,敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,潔身自好、保持清正廉潔”五個(gè)方面。這五個(gè)方面層次分明、相互作用、相互促進(jìn),呈現(xiàn)出系統(tǒng)性特征。其中對(duì)黨忠誠、堅(jiān)定理想信念是根本遵循,熱愛人民、踐行群眾路線是價(jià)值導(dǎo)向,不斷學(xué)習(xí)、提高自身能力是干事前提,敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為是必備要義,潔身自好、保持清正廉潔是堅(jiān)實(shí)保障。年輕干部只有不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平,才能肩負(fù)起黨和人民的重托,從而不負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的信任。
第二,辯證性。辯證唯物主義作為馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分,是我們黨的世界觀和方法論。習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述體現(xiàn)了鮮明的辯證性。比如他在談到年輕干部要提高改革攻堅(jiān)能力時(shí)指出的要尊重群眾首創(chuàng)精神,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來。再比如他提出的要“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”,“在干中學(xué)、學(xué)中干”,“年輕干部學(xué)理論的同時(shí)要注重實(shí)踐”,“對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念”等論斷都體現(xiàn)了鮮明的辯證性。
第三,導(dǎo)向性。習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的論述結(jié)合所處形勢(shì)情形,具有很強(qiáng)的問題導(dǎo)向。黨的十九大報(bào)告提出,要把黨的政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng),隨后習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)年輕干部必須對(duì)黨忠誠,提高政治能力,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路;新中國成立70周年之際,是進(jìn)行“不忘初心、牢記使命”教育的最好時(shí)間節(jié)點(diǎn),他要求黨員干部把黨的初心和使命銘刻于心;在2019年脫貧攻堅(jiān)決勝之年,他鮮明指出,廣大干部特別是年輕干部要咬緊牙關(guān),發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)等,這些都集中體現(xiàn)了相關(guān)論述的導(dǎo)向性。
習(xí)近平總書記新時(shí)代培養(yǎng)選拔年輕干部的重要論述,是年輕干部工作學(xué)習(xí)生活的行動(dòng)指南。當(dāng)前,年輕干部最重要的是要把這些重要論述內(nèi)化于心、外化于行,爭(zhēng)做一名黨和人民滿意的優(yōu)秀干部。早在2013年全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記就指出:“好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。成長為一個(gè)好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)?!薄?2〕341干部如此,年輕干部更應(yīng)如此,在成長成才過程中組織和個(gè)人須同向發(fā)力、緊密結(jié)合、缺一不可。
1.建立健全系統(tǒng)有效的教育培養(yǎng)機(jī)制。干部教育培訓(xùn)的成效是衡量黨員干部隊(duì)伍有無生機(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn),事關(guān)黨和國家發(fā)展大局和前途命運(yùn),因此,有關(guān)部門必須要建立健全系統(tǒng)有效的教育培養(yǎng)機(jī)制。一是要尊重年輕干部成長規(guī)律。習(xí)近平總書記指出:“干部成長是有規(guī)律的,年輕干部從參加工作到走向成熟,成長為黨和國家的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,需要經(jīng)過必要的臺(tái)階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)?!薄?2〕348-349因此,培養(yǎng)選拔年輕干部要穩(wěn)扎穩(wěn)打,切莫急于求成。二是要完善教育培養(yǎng)內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)部門要針對(duì)年輕干部群體的特點(diǎn),設(shè)置符合實(shí)際的培訓(xùn)內(nèi)容,將普遍性內(nèi)容與針對(duì)性內(nèi)容相結(jié)合,嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主要抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育和專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)年輕干部勇?lián)鷼v史大任,敢于到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線經(jīng)受政治歷練、思想淬煉、實(shí)際鍛煉和業(yè)務(wù)訓(xùn)練,以提高其解決實(shí)際問題的能力,進(jìn)而成為符合黨和人民事業(yè)需要的復(fù)合型人才。三是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)保障。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)以各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院為主的陣地建設(shè),充分利用紅色教育資源,加大師資引進(jìn)、培訓(xùn)力度,保障教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,注重教學(xué)方式方法創(chuàng)新,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),以進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)的質(zhì)量。四是要健全教育培訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)部門不僅要建立教育培訓(xùn)檔案,做到應(yīng)教盡教,切實(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長期不訓(xùn)等問題,而且要完善考評(píng)制度,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,以期能夠發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
2.建立健全科學(xué)透明的選拔任用機(jī)制。習(xí)近平總書記指出:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)?!薄?8〕干部教育培訓(xùn)部門要高度重視、多措并舉,建立健全科學(xué)透明的選拔任用機(jī)制。一是要建立嚴(yán)格的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就決定什么樣的質(zhì)量。各級(jí)組織部門必須堅(jiān)持黨管干部原則,樹立正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重工作實(shí)績,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。二是要拓寬選拔任用渠道。干部教育培訓(xùn)部門要注重用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光審視年輕干部,關(guān)注一些黨政機(jī)關(guān)外的優(yōu)秀年輕干部;要注重實(shí)踐經(jīng)歷,特別是要多關(guān)注偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)年輕干部的上升渠道,培養(yǎng)選拔年輕干部時(shí)決不能只唯學(xué)歷、唯資歷;要注重對(duì)年輕干部進(jìn)行分類,促進(jìn)各單位、部門年輕干部之間的交流互動(dòng)。三是要合理公開選拔任用過程。年輕干部的培養(yǎng)選拔工作要嚴(yán)格按照程序操作,在不違背組織紀(jì)律的前提下,增加選拔任用工作的透明度,做到公平公正公開,保障人民群眾的知情權(quán)等。四是要建立任用淘汰機(jī)制。對(duì)于一些不思進(jìn)取、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p后備干部,要加強(qiáng)管理、及時(shí)提醒,必要時(shí)“清除”,做到優(yōu)勝劣汰,以增強(qiáng)年輕干部工作的積極性和主動(dòng)性。
3.建立健全合理嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于從嚴(yán)治吏。有關(guān)部門通過加強(qiáng)對(duì)年輕干部的監(jiān)督、制定合理的考核機(jī)制,能夠使其在工作中始終懷有敬畏之心、樹立紅線意識(shí),這也是年輕干部成長成才的必要條件。一是要明確監(jiān)督內(nèi)容。有關(guān)部門要進(jìn)一步明確對(duì)年輕干部的監(jiān)督內(nèi)容,體現(xiàn)在工作、生活、學(xué)習(xí)等方方面面,做到“無死角”“全方位”。二是要暢通監(jiān)督渠道。有關(guān)部門要將自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,如強(qiáng)化上級(jí)監(jiān)督、發(fā)揮同級(jí)監(jiān)督作用,鼓勵(lì)群眾進(jìn)行有效監(jiān)督,從而不僅使之形成監(jiān)督合力,為年輕干部成長織密監(jiān)督空間,而且使權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同時(shí),年輕干部要注重自我監(jiān)督,開展批評(píng)與自我批評(píng),從具體小事做起,多向同事請(qǐng)教學(xué)習(xí),反思自身存在的問題并加以改正。三是要嚴(yán)格問責(zé)機(jī)制。有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。當(dāng)因監(jiān)督不力從而導(dǎo)致年輕干部出現(xiàn)問題時(shí),要采取針對(duì)性強(qiáng)的措施加以解決,如從源頭開始查找原因,對(duì)用人失察失誤的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé),以進(jìn)一步提高監(jiān)督成效。四是要健全考核機(jī)制。有關(guān)部門要制定合理的考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和可行性,如將普遍考核和重點(diǎn)考核相結(jié)合、年度考核和平時(shí)考核相結(jié)合,以解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣等問題。
在年輕干部成長成才的過程中,不僅需要組織的精心培養(yǎng),同時(shí)也離不開自身的不懈努力,二者相輔相成、缺一不可。年輕干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部重要論述的要求,對(duì)標(biāo)自身、查缺補(bǔ)漏,爭(zhēng)做新時(shí)代優(yōu)秀的年輕干部。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí),保持對(duì)黨的忠誠心。習(xí)近平總書記在慶祝中央黨校建校80周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào):“好學(xué)才能上進(jìn)。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?!薄?9〕作為黨員干部,特別是年輕干部,更需要緊緊圍繞“學(xué)什么”“向誰學(xué)”“怎么學(xué)”等要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提高。
關(guān)于“學(xué)什么”。一是要學(xué)習(xí)馬克思主義理論。政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開理論上的堅(jiān)定。年輕干部要以馬克思主義理論,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,主動(dòng)學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析問題、解決問題。二是要學(xué)習(xí)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨的寶貴財(cái)富,是黨取得偉大勝利的重要法寶。年輕干部要結(jié)合新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求,堅(jiān)定理想信念,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。三是要學(xué)習(xí)黨的工作方法。黨在不同時(shí)期都十分注重工作方法,如堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重調(diào)查研究、強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維等,為此,年輕干部要善于學(xué)習(xí)、掌握方法,進(jìn)而提高工作效率。
關(guān)于“向誰學(xué)”。一是要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,年輕干部要撲下身子、放下架子,拜人民為師,向人民群眾學(xué)習(xí),善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。二是要向老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家學(xué)習(xí)。在艱苦卓絕的革命年代,老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家用堅(jiān)定的信仰、光輝的黨性、頑強(qiáng)的作風(fēng)和不屈的品格帶領(lǐng)人民取得了革命的勝利。他們?yōu)榱它h和人民的事業(yè)頑強(qiáng)奮斗、不怕犧牲的精神永遠(yuǎn)值得年輕干部去學(xué)習(xí)。三是要向有資歷有閱歷的優(yōu)秀老黨員、老干部學(xué)習(xí)。年輕干部在工作經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)歷等方面往往不及有資歷、有閱歷的優(yōu)秀老黨員、老干部,為此,年輕干部要多向他們請(qǐng)教學(xué)習(xí),認(rèn)真聽取他們的意見和建議。四是要相互學(xué)習(xí)。不同單位的年輕干部要加強(qiáng)交流、取長補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí),以不斷提高自身的綜合能力。
關(guān)于“怎么學(xué)”。一是要讀原著、學(xué)原文、悟原理。這是學(xué)習(xí)理論最有效的辦法。年輕干部每天都要拿出一些時(shí)間來讀原著、學(xué)原文、悟原理,多思多想、多看多學(xué)。二是要理論聯(lián)系實(shí)際。理論只有聯(lián)系實(shí)際,才能落地生根、發(fā)揮作用,為此,年輕干部要結(jié)合自身工作實(shí)際,聯(lián)系自身生活實(shí)際,注重調(diào)查研究,了解實(shí)地情況,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地學(xué),切實(shí)做到在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理。三是要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。年輕干部要利用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),將線下學(xué)習(xí)和線上學(xué)習(xí)相結(jié)合。
2.熱愛人民,保持對(duì)人民的感恩心。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民〔20〕。廣大年輕干部要牢記黨的根本宗旨并付諸行動(dòng),從思想上、行動(dòng)上當(dāng)好人民利益的守護(hù)者。
思想上,深刻認(rèn)識(shí)人民群眾的偉大力量。中國人民是偉大的人民,人民群眾擁有無窮的力量。廣大人民群眾團(tuán)結(jié)友愛、自強(qiáng)不息,用勤勞和智慧在生產(chǎn)生活中創(chuàng)造了寶貴的財(cái)富。年輕干部要深刻認(rèn)識(shí)到群眾路線是黨的生命線,人民立場(chǎng)是黨的根本立場(chǎng),人民是黨的力量源泉。黨在革命、建設(shè)和改革的不同時(shí)期所取得的一切成就,都離不開廣大人民群眾的大力支持,而取得的這些舉世矚目的成就則是黨和人民群眾一道拼出來、干出來、奮斗出來的。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,而只有與廣大人民群眾更加緊密地聯(lián)系起來,才能早日實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。
行動(dòng)上,深入踐行群眾路線。群眾路線作為毛澤東思想活的靈魂之一,在黨發(fā)展的任何時(shí)期都發(fā)揮著不可替代的重要作用。廣大年輕干部要深入踐行群眾路線,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;要主動(dòng)到人民群眾中去開展調(diào)查研究,了解人民群眾所思所想所困所盼,用腳步丈量田間地頭,用誠意解決疑難問題,虛心向人民群眾請(qǐng)教,拜人民群眾為師,做人民群眾的貼心人、守護(hù)人,堅(jiān)決杜絕脫離群眾、凌駕于群眾之上的錯(cuò)誤行為,堅(jiān)決與一切不利于最廣大人民群眾根本利益的行為作斗爭(zhēng)。
3.敢于擔(dān)當(dāng),保持對(duì)事業(yè)的進(jìn)取心。人在事上練,刀在石上磨。習(xí)近平總書記鼓勵(lì)年輕干部要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事乃至“熱鍋上螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打〔8〕32。廣大年輕干部作為黨和國家事業(yè)的重要力量,要勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,敢于到艱苦環(huán)境中不斷歷練自己、提高自己,以期為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。
要有勇氣擔(dān)當(dāng)作為。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,而一代又一代的中國共產(chǎn)黨人的所有犧牲與付出、努力與擔(dān)當(dāng)則都是在踐行初心和使命。在我們黨百余年發(fā)展歷程中,特別是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為了踐行初心使命,生命永遠(yuǎn)地定格在二三十歲,甚至十幾歲的年紀(jì)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨面臨的“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,總想過太平日子、總是幻想、總想妥協(xié)、不想斗爭(zhēng)是不切實(shí)際的。年輕干部要認(rèn)清形勢(shì),不僅要有戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的氣魄和信心,而且要有勇氣迎接挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。
要有能力擔(dān)當(dāng)作為。如果說有無勇氣是年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的“軟指標(biāo)”,代表年輕干部敢不敢擔(dān)當(dāng)作為,那么有無能力則是年輕干部擔(dān)當(dāng)作為的“硬指標(biāo)”,代表年輕干部能不能擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)有突發(fā)狀況發(fā)生時(shí),當(dāng)面臨重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí),當(dāng)需要作出重大抉擇時(shí),當(dāng)面臨大是大非問題時(shí)……這一切問題的解決都要求年輕干部有扛得住、頂?shù)米〉哪芰?。為此,廣大年輕干部要結(jié)合自身實(shí)際查缺補(bǔ)漏,以不斷提高解決實(shí)際問題的能力。
4.作風(fēng)正派,保持對(duì)法紀(jì)的敬畏心。作風(fēng)是一個(gè)人思想、思維、態(tài)度等的外在表現(xiàn),是年輕干部的一張名片。年輕干部要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作永恒課題,擰緊“總開關(guān)”,扣好“第一??圩印?,守好“紅線、底線”。
擰緊“總開關(guān)”。年輕干部要切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,最重要的就是堅(jiān)定理想信念。沒有理想信念,年輕干部就會(huì)得“軟骨病”,就會(huì)墮落腐化、陷入泥潭。年輕干部要注重補(bǔ)充精神之“鈣”,堅(jiān)定馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,把堅(jiān)定理想信念當(dāng)作一輩子的事情,不斷提高自身修養(yǎng),加強(qiáng)黨性錘煉。
扣好“第一??圩印?。青年時(shí)期價(jià)值觀的形成對(duì)于整個(gè)人生階段具有重要的奠基作用,這一時(shí)期價(jià)值觀的形成就像穿衣服系扣子,第一步出錯(cuò),則步步出錯(cuò)。年輕干部的價(jià)值取向同樣決定了整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的價(jià)值取向,因此,年輕干部在工作一開始就要樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和事業(yè)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),不斷追求“我將無我,不負(fù)人民”的精神境界。
守好“紅線、底線”。年輕干部在成長過程中總會(huì)面對(duì)一些“誘惑”,要想抵擋得住,關(guān)鍵在于守好“底線”和“紅線”。年輕干部要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,加強(qiáng)自律、提高定力,講紀(jì)律、守規(guī)矩,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)懷有敬畏之心,不斷增強(qiáng)明辨是非的能力,堅(jiān)決消除僥幸心理,自覺抵制不良誘惑。