□劉紀(jì)英

（西安工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西 西安 710023）

黨的十九大報(bào)告首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是黨中央從戰(zhàn)略全局出發(fā)，對(duì)“三農(nóng)”問題工作作出的重大決策部署，更是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大歷史任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，在“三農(nóng)”問題發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代意義，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基于我國(guó)的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的基本特征所提出的方針政策[1]，是國(guó)家意志、社會(huì)歷史發(fā)展階段以及政府合理政策相結(jié)合的產(chǎn)物[2]。鄉(xiāng)村振興應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)治理主體性建設(shè)[3]，活化發(fā)展傳統(tǒng)村落文化[4]，協(xié)同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)[5]。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，對(duì)“三農(nóng)”問題作出了一系列戰(zhàn)略部署和安排。

1.1 農(nóng)業(yè)“養(yǎng)育”工業(yè)

中華人民共和國(guó)成立后，為解決工業(yè)國(guó)的發(fā)展要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，出于工業(yè)化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，國(guó)家采取了優(yōu)先發(fā)展城市、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)差距由此拉大，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸形成。

改革開放后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面推行，打破了原有的城鄉(xiāng)格局，但“三農(nóng)”問題長(zhǎng)期積重難返，農(nóng)村落后于城市的現(xiàn)實(shí)沒有從根本上改變。

20 世紀(jì)80 年代，中共中央連續(xù)發(fā)布5 個(gè)中央一號(hào)文件（1982—1986 年），對(duì)“三農(nóng)”問題作出具體部署。農(nóng)村改革的實(shí)踐探索為以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革提供了有利條件，但是城鄉(xiāng)二元政策的延續(xù)及農(nóng)業(yè)政策手段實(shí)施效果甚微，城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴(kuò)大，“三農(nóng)”的弱勢(shì)格局依然存在。

1.2 工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)

進(jìn)入21 世紀(jì)，為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策作出了重大調(diào)整，著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的問題，明確了“多予、少取、放活”的總方針，隨后“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略開啟了工業(yè)“反哺”農(nóng)業(yè)的時(shí)代。2004 年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》旨在破解城鄉(xiāng)收入差距日趨擴(kuò)大的難題。此后，中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦“三農(nóng)”問題，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定了一系列惠農(nóng)富農(nóng)政策，對(duì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康、增加農(nóng)民收入等發(fā)揮了重要作用，表明黨中央解決“三農(nóng)”問題的決心和信心。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景

經(jīng)過多年的政策支持，農(nóng)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅減輕，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式、農(nóng)村勞動(dòng)力流失等問題依然嚴(yán)峻，阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。黨中央審時(shí)度勢(shì)，從戰(zhàn)略高度明確提出鄉(xiāng)村振興的總要求“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！盵6]。此后，中央一號(hào)文件持續(xù)聚焦鄉(xiāng)村振興，先后印發(fā)了一系列有關(guān)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見，作出階段性謀劃，這既是鄉(xiāng)村發(fā)展愿景的頂層設(shè)計(jì)，也是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的基本遵循。

2 閻良羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域差距較大。走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路就是要立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，因地制宜，充分發(fā)揮地方特色，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。享譽(yù)“世界羊乳之都”稱號(hào)的閻良，地處八百里秦川腹地，位于北緯34.35°～34.44°、東經(jīng)109.08°～109.25°，受秦嶺山脈影響，屬于大陸性暖溫帶半濕潤(rùn)氣候，四季分明，氣溫變化明顯，非常適合奶山羊生長(zhǎng)。當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物是小麥和玉米，保證了奶山羊的飼料來源。閻良有著“兩河一塬”（石川河、清河、荊山塬）綠色生態(tài)稟賦，具有奶山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖的天然條件，因此享有“世界羊乳之都”的美譽(yù)。

2.1 閻良羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

羊奶素有“奶中之王”稱號(hào)，羊乳中富含豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。羊奶蛋白質(zhì)主要是由酪蛋白和乳球蛋白蛋構(gòu)成，氨基酸組成與母乳相近，是最接近于母乳的一種動(dòng)物奶水，更益消化。羊乳中維生素及微量元素含量遠(yuǎn)高于牛奶，其脂肪顆粒含量低于牛奶，更易于人體吸收?！侗静菥V目》中就有關(guān)于羊乳的記載，“羊乳甘溫?zé)o毒”[7]，益于身體健康。羊乳作為高端乳品具有巨大的消費(fèi)需求和市場(chǎng)空間。在國(guó)外，一些國(guó)家視羊乳為營(yíng)養(yǎng)佳品，其售價(jià)遠(yuǎn)高于牛奶價(jià)格。羊乳不僅是高端的營(yíng)養(yǎng)品，也是醫(yī)學(xué)保健品，膽固醇含量較低，更適合心腦血管疾病和高血壓患者食用。

閻良奶山羊養(yǎng)殖是從100 年前西方傳教士將第一只歐洲良種羊引入到關(guān)中開始的。奶山羊產(chǎn)業(yè)因投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快，是農(nóng)民興業(yè)增收的重要產(chǎn)業(yè)。閻良羊乳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步于20 世紀(jì)70 年代。第一家乳業(yè)公司西安安諾乳業(yè)有限公司創(chuàng)建于1973 年，是專門從事集養(yǎng)、產(chǎn)、銷一體化的羊乳企業(yè)。20 世紀(jì)八九十年代，閻良羊乳企業(yè)蓬勃發(fā)展，先后成立了康橋乳業(yè)、西安百躍羊乳集團(tuán)有限公司、陜西秦龍乳業(yè)集團(tuán)有限公司，經(jīng)過近50 年的發(fā)展，閻良羊乳企業(yè)逐漸發(fā)展壯大。目前4 家羊乳企業(yè)共有御寶、杰賦、貝貝羊等15 個(gè)羊乳品牌。現(xiàn)有3 家省級(jí)龍頭企業(yè)、1 家市級(jí)龍頭企業(yè)，這4 家乳制品加工量占陜西省乳制品加工量的60%，已基本形成了以羊奶制品加工為中心的產(chǎn)業(yè)集群。

截至2019 年底，閻良羊乳產(chǎn)品占全球羊乳生產(chǎn)銷售的1/4，羊乳產(chǎn)業(yè)逐漸成為閻良縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，在科技研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌打造建設(shè)等多方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“小特產(chǎn)”向“大產(chǎn)業(yè)”的飛躍。2019 年，第三屆國(guó)際奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨千億羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇的召開，大幅度提升了閻良羊乳產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，閻良羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來高光時(shí)刻。

2.2 閻良羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

閻良羊乳產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展規(guī)模和影響力，但受限于奶山羊養(yǎng)殖、培育技術(shù)瓶頸等影響，羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多問題，因此，優(yōu)化羊乳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能力任重而道遠(yuǎn)。

一是羊乳產(chǎn)業(yè)趨于集約化。在農(nóng)村奶山羊養(yǎng)殖多以農(nóng)戶分散養(yǎng)殖為主，原乳由乳品企業(yè)定時(shí)定點(diǎn)集中收購，生乳在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)無法做到無菌操作，衛(wèi)生條件難以保障。隨著國(guó)家對(duì)乳制品加工業(yè)質(zhì)量要求日益嚴(yán)格，羊乳加工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自有奶源基地建設(shè)，通過奶源安全系統(tǒng)建設(shè)，做到鮮乳生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工一條龍，以保障羊乳產(chǎn)品質(zhì)量。羊乳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、集約化發(fā)展在一定程度上擠占了奶農(nóng)利益空間，農(nóng)民收入受到影響。

二是羊乳產(chǎn)業(yè)趨于品牌化。三聚氰胺奶粉事件后，羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了“春天”。隨著國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管體系日益完善，乳制品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制嚴(yán)格，羊乳生產(chǎn)加工企業(yè)由追求高市場(chǎng)占有率向品牌化規(guī)模化轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)乳品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)日益提高，生鮮羊乳價(jià)格不斷上漲。羊乳企業(yè)將面臨重新洗牌，中小企業(yè)因成本不斷增大、發(fā)展空間受限等因素將面臨嚴(yán)重危機(jī)。知名企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、資金、技術(shù)等方面將迎來全新整合機(jī)遇，做強(qiáng)、做大羊乳產(chǎn)業(yè)鏈迎來新的發(fā)展契機(jī)。

三是羊乳產(chǎn)業(yè)趨于國(guó)際化。隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，羊乳消費(fèi)群體發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。嬰幼兒配方羊奶粉及相關(guān)高品質(zhì)產(chǎn)品備受消費(fèi)者青睞。特別是在“一帶一路”倡議下，閻良羊乳產(chǎn)品瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，龍頭企業(yè)紛紛加大投資力度，改造工藝提升技術(shù)，加碼產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)，為擴(kuò)大產(chǎn)能、提升市場(chǎng)占有率以及增強(qiáng)知名度積蓄力量。2018 年12 月，陜西省出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“3＋X”工程加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的意見》明確了提出了打造3 個(gè)“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”，以“千億級(jí)羊乳產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)的畜牧業(yè)就是其中的重要一環(huán)。建設(shè)奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為“世界羊乳之都”提供了新的發(fā)展契機(jī)。

3 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中念“羊”經(jīng)、發(fā)“羊”財(cái)

鄉(xiāng)村振興的題中之義在產(chǎn)業(yè)振興，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵點(diǎn)。促進(jìn)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展深度融合，要充分利用鄉(xiāng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，走出一條符合實(shí)際、科學(xué)有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村整體協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和提升產(chǎn)業(yè)效益需要在戰(zhàn)略和技術(shù)層面上下工夫。2019 年《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域”，必須以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，以農(nóng)民為主體，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑[8]?！笆澜缪蛉橹肌钡赜蛱厣黠@，依托羊乳產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，既可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，又可以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升產(chǎn)業(yè)效益。

3.1 加強(qiáng)羊乳產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)

以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以提高產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力為核心，加強(qiáng)羊乳產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，著力打造特色產(chǎn)業(yè)。

一是以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?？h域是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)。羊乳產(chǎn)業(yè)作為地方特色產(chǎn)業(yè)，要按照城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，在縣域內(nèi)統(tǒng)籌安排，加快地方農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃與奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接，形成層級(jí)分明的管理格局。以“3＋X”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程為契機(jī)，制定羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合優(yōu)勢(shì)資源要素，引導(dǎo)閻良羊乳龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等項(xiàng)目，不斷開拓市場(chǎng)空間，加大資金、技術(shù)、人才投入力度，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，使羊乳產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是搭建羊乳產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，搭建羊乳產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)殖，對(duì)奶山羊進(jìn)行精細(xì)化管理、全方位跟蹤，對(duì)奶山羊疫病防控、提高產(chǎn)奶量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)建立羊乳產(chǎn)品市場(chǎng)信息庫，實(shí)現(xiàn)資源共建共享機(jī)制，做強(qiáng)、做大羊乳產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮羊乳龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。建立奶山羊服務(wù)體系，在圈舍搭建、青儲(chǔ)草儲(chǔ)藏、飼料搭配等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

三是科技賦能羊乳產(chǎn)業(yè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。改良品種，健全良種繁育體系是實(shí)現(xiàn)羊乳產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板就是科技創(chuàng)新能力薄弱，應(yīng)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，擺脫農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中“卡脖子”問題。實(shí)施科技引領(lǐng)的人才戰(zhàn)略，組建羊乳產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展模式，聯(lián)合專業(yè)院校開展校企合作，為羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)人才。利用現(xiàn)代生物技術(shù)，通過性控技術(shù)、冷凍精液、繁殖技術(shù)等，不斷改良、優(yōu)化奶山羊品種，從源頭上實(shí)現(xiàn)奶山羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.2 構(gòu)筑羊乳全產(chǎn)業(yè)鏈

一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，根據(jù)消費(fèi)者偏好精準(zhǔn)施策，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在產(chǎn)品加工中，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力打造嬰幼兒配方羊奶粉、中老年配方羊奶粉、有機(jī)全脂羊奶粉、乳清蛋白、巴氏羊奶、羊酸奶等產(chǎn)品生產(chǎn)加工，滿足不同消費(fèi)者的多元化需要。

二是提升品牌意識(shí)。通過全國(guó)巡回展銷會(huì)，全力推介閻良奶山羊產(chǎn)業(yè)和羊乳品牌，提升品牌知名度和影響力，助力陜西省奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際市場(chǎng)受新冠肺炎疫情全球大流行的影響，羊乳產(chǎn)業(yè)走出中國(guó)、走向世界受到前所未有的挑戰(zhàn)，閻良需要主動(dòng)作為，構(gòu)建新發(fā)展格局，抓住“一帶一路”倡議的良好契機(jī)，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，闖出羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地，唱響閻良羊奶粉品牌，使閻良乳品享譽(yù)中國(guó)、走向世界，讓世界在合作共贏中共享健康。

3.3 培養(yǎng)羊“圈”新業(yè)態(tài)

鄉(xiāng)村振興并不僅指鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體量增大，政府扶持或資本主導(dǎo)的龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重要的是恢復(fù)鄉(xiāng)村的活力。應(yīng)挖掘農(nóng)村特有的生態(tài)、休閑、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大羊乳產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展融合型新業(yè)態(tài)，構(gòu)建羊乳產(chǎn)業(yè)“圈”狀發(fā)展格局。

一是打造羊乳文旅產(chǎn)業(yè)。閻良蘊(yùn)含深厚的文化底蘊(yùn)，自古就是渭北重鎮(zhèn)，素有“閭閻良善”之稱，歷史厚重。秦故都櫟陽是“商鞅變法”強(qiáng)秦之地，櫟陽城遺址是閻良文化旅游的一張亮麗的名片。古樸厚重的關(guān)山古鎮(zhèn)、享譽(yù)八方的石川河百年古貢棗林、軒轅黃帝鑄鼎之地荊山、守長(zhǎng)安的“二虎”之一李虎臣等，都是閻良的文化名片。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，可以依托閻良豐厚的文化歷史資源，結(jié)合閻良特色羊乳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，探尋“文旅+鄉(xiāng)村振興”的產(chǎn)業(yè)融合模式，將產(chǎn)品宣傳、工業(yè)化體驗(yàn)活動(dòng)等元素融入其中，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，培育新業(yè)態(tài)，打造羊乳特色小鎮(zhèn)，培養(yǎng)羊“圈”新業(yè)態(tài)，走出一條“羊乳文旅產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的雙重作用。

二是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。2020 年7 月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025 年）》，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“圈”，打造“一縣一業(yè)”。閻良應(yīng)以此為契機(jī)，立足城鄉(xiāng)差異找突破，培育多元融合主體，做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，借助數(shù)字化、智能化技術(shù)手段，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過西瓜視頻、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，借力“三農(nóng)”網(wǎng)紅主播，構(gòu)建羊乳產(chǎn)業(yè)基地、奶山羊養(yǎng)殖農(nóng)戶、消費(fèi)者互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)看得見的飼養(yǎng)、看得見的生產(chǎn)、看得見的配送。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)認(rèn)耕、畜業(yè)認(rèn)領(lǐng)，發(fā)展“認(rèn)養(yǎng)一只羊”農(nóng)業(yè)新模式，拓展農(nóng)業(yè)功能。

4 結(jié)束語

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”是習(xí)近平總書記發(fā)出的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)員令。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的是改善城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)，不斷滿足農(nóng)民多元化發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)共同富裕。鄉(xiāng)村振興的根基在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源是鄉(xiāng)村振興的重要依托。鄉(xiāng)村要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，立足現(xiàn)實(shí)，因地制宜，用好地方資源優(yōu)勢(shì)，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義的鄉(xiāng)村發(fā)展道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。