上海市人大常委會披露,自2021年9月以來,15部浦東新區(qū)法規(guī)先后頒布,引領(lǐng)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,驅(qū)動激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)提高綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平,支撐城市治理效能得到提升。
據(jù)悉,這15部法規(guī)的主題涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)自主創(chuàng)新、發(fā)展綠色生態(tài)、深化城市治理五大板塊。
《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》(簡稱“一業(yè)一證”法規(guī))明確了行業(yè)綜合許可“一證準(zhǔn)營”,大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本。浦東新區(qū)人大常委會方面當(dāng)日表示,自2021年10月1日起,“一業(yè)一證”法規(guī)施行,餐飲等10個行業(yè)辦理相關(guān)事務(wù)的時限從95個工作日壓縮至5個工作日;填報要素從313項壓縮到98項,辦證效率大幅提升。
《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》(簡稱“生物醫(yī)藥”法規(guī))適度變通生物醫(yī)藥特殊物品和研發(fā)用物品出入境制度,進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化,同時,優(yōu)化藥品生產(chǎn)企業(yè)委托生產(chǎn)制度,推動企業(yè)迅速穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)。
2022年1月1日,“生物醫(yī)藥”法規(guī)實施至今已成功吸引一批高能級企業(yè)在浦東選址入駐或加大投資。浦東新區(qū)人大常委會方面透露,“生物醫(yī)藥”法規(guī)為浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新能級、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)方面的突破,提供了法治保障,預(yù)計2024年浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到4000億元(人民幣,下同),生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。
此外,相關(guān)浦東新區(qū)法規(guī)致力推進(jìn)建立健全企業(yè)破產(chǎn)辦理新機(jī)制;搭建揭榜掛帥新平臺;完善知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理新體制。
據(jù)悉,下一步,上海市人大常委會將加強(qiáng)前瞻性謀劃和整體性布局,在立法中擴(kuò)大基層立法聯(lián)系點(diǎn)和市場主體等社會各界的參與,同時確保浦東新區(qū)法規(guī)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的治理效能。