◇福建師范大學(xué)教育學(xué)院 陳澤鍇

兒童健身是全民健身的關(guān)鍵要素，兒童健康是全民健康的源性基石，建設(shè)體育強(qiáng)國，必須關(guān)注和發(fā)展面向全體兒童全面發(fā)展的體育事業(yè)。由于生活空間臨近性和時間選擇自由性，社區(qū)體育在兒童運(yùn)動長期化生活化中發(fā)揮著重要作用。作為社會場域中層的縣城，有著不同于城市和農(nóng)村的兒童體育條件，應(yīng)擺脫城鄉(xiāng)二元視角予以專門關(guān)注。結(jié)合自決動機(jī)理論，兒童體育的長效化需要兒童自主體育動機(jī)的保持，而縣城社區(qū)體育的便捷化對體育動機(jī)具有保護(hù)作用，縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)建設(shè)符合兒童發(fā)展的心理邏輯，應(yīng)在多方協(xié)同中合力推進(jìn)兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)建設(shè)。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)了到二〇三五年建成體育強(qiáng)國、健康中國的目標(biāo)，并具體指出要廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強(qiáng)國[1]。兒童是全民的重要部分，兒童健身是全民健身的關(guān)鍵要素，兒童健康是全民健康的源性基石，建設(shè)體育強(qiáng)國，發(fā)展以人民為中心的體育事業(yè)，必須關(guān)注和發(fā)展面向全體兒童的體育事業(yè)。兒童是國家的未來，發(fā)展兒童體育，完善兒童健身公共服務(wù)體系，同時也是堅(jiān)持人民至上，增進(jìn)民生福祉，在中國式現(xiàn)代化中促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展的必要作為。建設(shè)縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)是高質(zhì)量發(fā)展兒童體育的應(yīng)有之義。

1 建設(shè)縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)的切實(shí)需求

1.1 兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)是保障體育強(qiáng)國建設(shè)全民性的應(yīng)然要求

而社區(qū)體育在兒童的體育生活中具有重要潛在作用。兒童體育的實(shí)效化離不開體育的生活化，兒童體育的生活化則有賴于同學(xué)校體育共存的社區(qū)體育。這種不可或缺性與社區(qū)體育的生活空間臨近性、時間選擇自由性，以及家庭體育的公共空間需求，均有著密切關(guān)系。當(dāng)然，社區(qū)體育的兒童體育價值，以“便捷性”為實(shí)現(xiàn)前提，而所謂“便捷性”并不由距離單獨(dú)決定，其組成要素包括但不限于資源密度、易達(dá)性、安全性。便捷性在實(shí)踐場域中的實(shí)現(xiàn)，是一個多因素綜合作用的過程。

2022年6月24日表決通過的新修訂《中華人民共和國體育法》明確，國家實(shí)施全民健身戰(zhàn)略，構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系，鼓勵和支持公民參加健身活動，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2022年3月23日印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》也指出，要構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平可及、服務(wù)便利、運(yùn)行高效、保障更有力的更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，使之覆蓋全民、服務(wù)全民?！兑庖姟愤€強(qiáng)調(diào)，要打造人民群眾身邊的體育生態(tài)圈，落實(shí)全齡友好理念。構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系的要求，本質(zhì)上包含著建設(shè)兒童健身公共服務(wù)體系的要求，要支持兒童參加健身活動，促進(jìn)兒童健身與兒童健康的深度融合，就必須構(gòu)建兒童身邊的體育生態(tài)圈，充分保障兒童體育權(quán)益。此時，使社區(qū)兒童體育更具綜合便捷性，建設(shè)兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)，也就成為體育強(qiáng)國健身與兒童發(fā)展的應(yīng)然要求。

1.2 兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)是建設(shè)兒童友好型城市的內(nèi)在要求

2019年5月，聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布了《構(gòu)建兒童友好型城市和社區(qū)手冊》，手冊總結(jié)了“兒童友好型城市倡議”發(fā)起二十年以來所取得的經(jīng)驗(yàn)[2]。聯(lián)合國兒童基金會兒童友好型城市倡議的愿景是每個兒童和青年都能擁有愉快的童年和青年時光，在各自的城市和社區(qū)中，平等地享有自身權(quán)利，充分發(fā)揮自身潛力。而這里所言兒童權(quán)利，主要是指《兒童權(quán)利公約》規(guī)定的兒童權(quán)利。正如《兒童權(quán)利公約》所強(qiáng)調(diào)，締約國應(yīng)最大限度地確保兒童的存活與發(fā)展，締約國均有權(quán)享有足以促進(jìn)其生理、心理、精神、道德和社會發(fā)展的生活水平[3]。兒童全方位健康發(fā)展的權(quán)益，是兒童的核心利益之一，兒童友好型城市的建設(shè)，正應(yīng)該為兒童的發(fā)展利益提供物質(zhì)保障。而兒童運(yùn)動作為兒童健康發(fā)展的重要依賴路徑，理應(yīng)在城市建設(shè)中得到關(guān)注，保護(hù)兒童體育權(quán)益，理應(yīng)成為保護(hù)兒童發(fā)展權(quán)益的重要內(nèi)核。運(yùn)動權(quán)益的主體內(nèi)容之一就是運(yùn)動便捷性，因而建設(shè)兒童運(yùn)動便捷型城市，是契合兒童友好型城市內(nèi)在目標(biāo)的應(yīng)有追求，是兒童友好型城市應(yīng)有的子特征，而兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)應(yīng)該成為兒童運(yùn)動便捷型城市的基本單元。要通過體育社區(qū)化，社區(qū)體育便捷化和適童化，不斷深化兒童體育權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)兒童健康發(fā)展。

1.3 關(guān)注縣城維度兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)是均衡發(fā)展的切實(shí)追求

盡管極具重要性，現(xiàn)實(shí)中兒童社區(qū)體育便捷性仍存在較大的不充分不均衡發(fā)展，許多兒童無法在所居住社區(qū)及其周邊地區(qū)獲得合適的活動空間，即便運(yùn)動動機(jī)較強(qiáng)，也需要前往距離居所較遠(yuǎn)的體育空間進(jìn)行體育活動。有的居民生活區(qū)雖有布設(shè)公共活動空間，卻存在較為嚴(yán)重的非活動功能占據(jù)問題、人車混雜問題、適童性缺乏問題，無法達(dá)成便捷性的實(shí)效化，兒童社區(qū)體育空間與服務(wù)從總體上看仍有極大完善空間。也就是說，兒童運(yùn)動便捷的實(shí)現(xiàn)必須覆蓋城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村。

縣城是不同于城市與農(nóng)村的社會場域中層。在以往“城鄉(xiāng)二元”的思維習(xí)慣下，我們往往忽視了縣城的高度特殊性，而將其籠統(tǒng)地歸于城市。事實(shí)上，縣城從生活模式、政治經(jīng)濟(jì)條件、空間布局等維度考察，都與“城市”常指稱的地級市或直轄市“中心城區(qū)”有著極大不同。今年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，明確強(qiáng)調(diào)了縣城在城鎮(zhèn)體系中的特殊性。在此背景下，在兒童社區(qū)體育研究中將研究場域具體到“縣城”，針對性的進(jìn)行價值與建設(shè)路徑研究，更具有迫近與切實(shí)的意義。

因此，聚焦“兒童”視角，進(jìn)一步調(diào)查研究縣城社區(qū)兒童體育便捷化的內(nèi)在價值、實(shí)踐現(xiàn)狀與主要難題，在建設(shè)體育強(qiáng)國服務(wù)全面體育的視角下，從支持體育活動的“生態(tài)系統(tǒng)”的多維度視域，探索縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)構(gòu)建的主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)向路、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與具體要求，將是回應(yīng)體育強(qiáng)國，健康中國等時代課題的有益探索。

2 建設(shè)縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)的兒童心理邏輯

關(guān)于社區(qū)體育在兒童體育中的不可替代性，前文已做闡釋，而社區(qū)體育對兒童發(fā)展的價值，需要在兒童本我的體育實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。而在兒童本我的體育實(shí)踐中，體育動機(jī)是體育活動實(shí)現(xiàn)的重要因素。社區(qū)體育空間便捷性對兒童體育動機(jī)的直接保護(hù)是建設(shè)兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)，促進(jìn)兒童健康成長的首要心理邏輯。

根據(jù)自決動機(jī)理論（SDT），動機(jī)與行為密切相關(guān)，動機(jī)的增強(qiáng)會導(dǎo)致更加積極的行為[4]。自決動機(jī)理論還強(qiáng)調(diào)，相對于受控動機(jī)，自主動機(jī)行為能夠持續(xù)更長時間并具有更高頻率，且自主動機(jī)常與健康的、有益的結(jié)果相聯(lián)系，受控動機(jī)則常與有健康風(fēng)險的行為和不適應(yīng)性相聯(lián)系[5]。

就體育方面而言，研究表明，內(nèi)在動機(jī)是長期參與體育活動的決定性條件[6]。而且，自主動機(jī)與體育鍛煉動機(jī)具有積極相關(guān)性，受控動機(jī)則傾向于與體育鍛煉動機(jī)負(fù)相關(guān)或不相關(guān)[7-8]。兒童體育實(shí)踐開始于體育動機(jī)，當(dāng)兒童本我產(chǎn)生體育動機(jī)時，兒童方能積極主動地投身到體育活動的過程中，而非消極地活動。在積極的活動中，體育對于兒童發(fā)展的價值才能夠更好地實(shí)現(xiàn)。

對兒童體育有價值的因素，首先應(yīng)是能保護(hù)兒童體育動機(jī)的因素，社區(qū)體育空間的便捷性就存有成為這類因素的特質(zhì)。社區(qū)體育空間越便捷，對兒童的體育動機(jī)越應(yīng)該是一種保護(hù)。實(shí)證研究表明，運(yùn)動中產(chǎn)生負(fù)面感受的個人往往傾向于減少體育運(yùn)動[9]。不便捷的體育，則會對兒童體育施加客觀上的相對困難，客觀上的相對困難通過兒童的心理作用轉(zhuǎn)化為主觀上的畏難心態(tài)，對兒童的體育動機(jī)造成損害。但輕微的畏難心態(tài)，也會對當(dāng)前動機(jī)造成減損。

人在主觀上會排斥困難事物，傾向便捷事物，這是社區(qū)體育不便捷性對體育動機(jī)產(chǎn)生負(fù)面影響的心理基礎(chǔ)。社區(qū)體育的便捷性可以劃分為若干個方面，如距離、易達(dá)性、安全性。當(dāng)距離較長、路徑上的易達(dá)性較差時，兒童往往需要在路程上花費(fèi)更多時間，非運(yùn)動時間的增加，存有促進(jìn)畏難心理產(chǎn)生的可能。安全性問題對體育便捷性亦有影響。當(dāng)鄰近的具有體育價值的空間安全性較差時，兒童可能需要前往距離較遠(yuǎn)的體育空間進(jìn)行運(yùn)動，在這樣的情況下，社區(qū)體育即便在距離上具有便捷性，對兒童也沒有實(shí)質(zhì)便捷性，同樣不構(gòu)成動機(jī)保護(hù)作用。

單次情景下對體育動機(jī)的保護(hù)或減損不斷重復(fù)，就可能影響兒童的運(yùn)動熱情、運(yùn)動頻率，正向保護(hù)或負(fù)面減損在時間上形成量性積累，就可能外化表現(xiàn)在兒童的周運(yùn)動頻率、對運(yùn)動的喜愛度，對運(yùn)動的喜愛度又會反映在一般運(yùn)動時長上，而運(yùn)動頻率、喜愛度、運(yùn)動時長在時間的推進(jìn)中呈現(xiàn)出經(jīng)常性特征后，就會反映出運(yùn)動習(xí)慣形成與否。長遠(yuǎn)而言，童年期在體育鍛煉中的消極體驗(yàn)與未來生活中體育活動的減少有關(guān)。

按照上述推演過程，所處社區(qū)的體育空間綜合便捷性與兒童體育習(xí)慣可能存有關(guān)聯(lián)。推演過程亦認(rèn)為，兒童所處社區(qū)環(huán)境體育空間便捷性與距離、安全性、易達(dá)性均有關(guān)聯(lián)，是一種“綜合便捷性”，且此處所言“社區(qū)環(huán)境”并不局限于特定社區(qū)內(nèi)部，而是以兒童居所為中心輻散的生活區(qū)域；運(yùn)動習(xí)慣則可反映為運(yùn)動頻率、喜愛度、運(yùn)動時長。縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)建設(shè)具有切實(shí)促進(jìn)兒童體育，發(fā)展兒童健康的心理學(xué)可能。

3 縣城兒童運(yùn)動便捷型社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐要義

（1）制定社區(qū)兒童體育空間指南，促進(jìn)社區(qū)體育空間適童化配置。適童化是復(fù)雜的科學(xué)問題，無法由兒童化視覺征象所實(shí)現(xiàn)，基層各方需要科學(xué)指南加以指導(dǎo)。可通過委托項(xiàng)目、專項(xiàng)基金等，引導(dǎo)有關(guān)學(xué)者對兒童社區(qū)體育的科學(xué)化指導(dǎo)開展研究。在指南制定前，可引導(dǎo)有關(guān)各方參考教育部《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的“健康”部分優(yōu)化社區(qū)兒童空間，鼓勵建設(shè)小廣場、小草坡等對兒童具有多功能性及自由性的低結(jié)構(gòu)空間，支持有條件的社區(qū)進(jìn)行人車分流改造。

（2）撥付專項(xiàng)公款，支持居民公募行為，多渠道補(bǔ)足社區(qū)兒童體育空間建設(shè)的資金缺口。可考慮在老舊小區(qū)改造資金中增設(shè)兒童體育空間專項(xiàng)，在體育預(yù)算中關(guān)注兒童社區(qū)體育空間建設(shè)資金。在各地建設(shè)一批兒童體育試點(diǎn)社區(qū)，為居民發(fā)起的社區(qū)兒童體育空間公募提供平臺支持，宣傳優(yōu)秀案例。

（3）大力開展居民體育意識構(gòu)建及兒童體育支持度提升工作，從意識上解決占據(jù)問題。政府部門要積極開展居民體育科普工作，運(yùn)用好短視頻等新媒體方式；還應(yīng)開展社區(qū)運(yùn)動會，利用社區(qū)運(yùn)動會的基層性、群眾性、全齡性和親近感，提升居民體育支持度，讓社區(qū)空間的體育活動功能得到廣泛認(rèn)可。

（4）鼓勵支持多雨地區(qū)建設(shè)社區(qū)兒童室內(nèi)體育空間，避免長時段的兒童體育空缺。要引導(dǎo)開發(fā)商等主體在社區(qū)建設(shè)中利用架空層開辟室內(nèi)兒童體育空間或建設(shè)專門的室內(nèi)空間，有關(guān)部門要探索在公園等公共場所建設(shè)有頂棚的兒童體育空間。

（5）將兒童運(yùn)動便捷納入兒童友好型城市建設(shè)重要子目標(biāo)。兒童運(yùn)動便捷與兒童友好型城市建設(shè)的目標(biāo)相一致、相契合，都是為了維護(hù)兒童權(quán)益，促進(jìn)兒童的全方位健康發(fā)展。有關(guān)部門在引導(dǎo)和評估兒童友好型建設(shè)工作時，可考慮將兒童運(yùn)動便捷納入關(guān)鍵指標(biāo)，加強(qiáng)資金支持和國際交流。