孟維冉

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式面臨著巨大改革，粗放型的預(yù)算管理模式已不再適用當(dāng)前的時(shí)代環(huán)境，因此，高校結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際需求，逐步引入精細(xì)化管理手段，是當(dāng)代高校預(yù)算管理工作的必修功課。目前，精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理工作中的應(yīng)用還存在諸多問(wèn)題：預(yù)算管理觀念淡薄、預(yù)算管理模式缺乏科學(xué)性、預(yù)算管理執(zhí)行缺乏合理性、預(yù)算管理隊(duì)伍專業(yè)匱乏等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)不僅可能導(dǎo)致高校預(yù)算管理工作出現(xiàn)較大的質(zhì)量問(wèn)題，更甚者可能會(huì)影響正常教學(xué)活動(dòng)的開展，從而給校園和社會(huì)帶來(lái)重大負(fù)面影響。因此，高校就應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身在發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)自身的預(yù)算管理工作進(jìn)行全面分析。鑒于此，文章通過(guò)對(duì)精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的實(shí)踐應(yīng)用意義進(jìn)行探究，分析精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的實(shí)踐應(yīng)用現(xiàn)狀及問(wèn)題，將其存在的問(wèn)題找出解決方案，科學(xué)合理地將精細(xì)化管理應(yīng)用到高校預(yù)算管理工作中，以期提高預(yù)算管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高校教育事業(yè)改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；高校；預(yù)算管理

在高校開展預(yù)算管理工作過(guò)程中，傳統(tǒng)的預(yù)算管理方式已經(jīng)顯露出許多問(wèn)題與不足，不論是財(cái)務(wù)支出和收入方面，還是高校資金應(yīng)用效率方面，均不能滿足高校的可持續(xù)發(fā)展需求。因此，要想提高預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量，就需改變管理模式，引入精細(xì)化管理理念，如此才能充分發(fā)揮精細(xì)化管理理念在預(yù)算管理工作中的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

一、精細(xì)化管理概述與高校預(yù)算管理

高校的預(yù)算管理工作是要對(duì)于預(yù)算年度資金使用進(jìn)行計(jì)劃性的收入與分配，體現(xiàn)出高?？蒲械绕渌顒?dòng)資金應(yīng)用的輕重緩急，將高校預(yù)算管理在一段時(shí)期的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，反映出高校這一段時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略發(fā)展意圖。其主要目的是規(guī)范管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為，不斷優(yōu)化高校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程和秩序，保證預(yù)算管理工作的有效性和時(shí)效性，從而充分發(fā)揮預(yù)算管理在高校各項(xiàng)資源配備過(guò)程中的重要引導(dǎo)作用。精細(xì)化管理是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式，它不僅能夠幫助高校實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐型管理向科學(xué)合理型管理的有效轉(zhuǎn)變，還能幫助高校實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的優(yōu)化管理配置。預(yù)算精細(xì)化管理是指在財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)中，通過(guò)對(duì)目標(biāo)、生產(chǎn)、管理、考核等方面的細(xì)化，管控重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算活動(dòng)全方位管理，結(jié)合高校經(jīng)營(yíng)發(fā)展要求，制定詳細(xì)的管理計(jì)劃，將預(yù)算管理職責(zé)落實(shí)到位。

目前，許多高校的預(yù)算管理工作也在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，朝著向公開、透明、全面規(guī)范的方向發(fā)展，但對(duì)于精細(xì)化管理理念的融入和滲透還處于初期階段，對(duì)于精細(xì)化管理理念的應(yīng)用效率還有待提升。

二、精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的實(shí)踐應(yīng)用必要性

（一）是預(yù)算管理實(shí)踐內(nèi)涵發(fā)展的需要

高校本身特殊的性質(zhì)使得其對(duì)預(yù)算管理有著十分嚴(yán)格的要求。一方面，預(yù)算管理應(yīng)起到學(xué)校事業(yè)規(guī)劃以及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的制定、分解和落實(shí)環(huán)節(jié)的串聯(lián)作用。另一方面，預(yù)算管理應(yīng)滿足高校財(cái)務(wù)管理工作以及科研教學(xué)活動(dòng)的開展需求。就目前高校的實(shí)際情況看，辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大使得資金需求不足問(wèn)題日益凸顯，而高校發(fā)展方式由外延式到內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變，對(duì)資金的使用也提出了更高的要求[1]。因此，將預(yù)算管理精細(xì)化，合理科學(xué)的進(jìn)行資金分配，確保資金的使用效率，就能減少資金閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)知，完善預(yù)算管理相關(guān)制度，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平。

（二）是確保高校財(cái)務(wù)管理安全的需要

高校在落實(shí)國(guó)家全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求過(guò)程中，其發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)管理和科研活動(dòng)均需要投入大量的資金，而高校經(jīng)費(fèi)多數(shù)來(lái)源于財(cái)政撥款，如何在資金有限的情況下，穩(wěn)步推進(jìn)高校的教學(xué)管理改革工作，是高校亟待解決的問(wèn)題[2]。采用精細(xì)化預(yù)算管理模式，一是通過(guò)編制科學(xué)的預(yù)算，將學(xué)校的各項(xiàng)支出進(jìn)行細(xì)化，可以有效的合理分配資金和各類資源，做到花錢有數(shù)，適當(dāng)調(diào)整，從而減少資源閑置浪費(fèi)，保證預(yù)算的最大合理化應(yīng)用。二是將預(yù)算工作細(xì)化到各部門、各事項(xiàng)、各課題、甚至到個(gè)人，使得部門之間相互協(xié)同、相互監(jiān)督、相互約束，保證資金在每個(gè)環(huán)節(jié)均得到有效使用，既杜絕資金短缺或不合理運(yùn)用的情況，又有效防范財(cái)務(wù)管理中的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系。

（三）樹立精益思想和治理理念的要求

精細(xì)化管理是要求高校在進(jìn)行預(yù)算管理工作過(guò)程中，相關(guān)工作人員要抱著精益求精的態(tài)度，通過(guò)對(duì)于科研等其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算實(shí)施預(yù)算精細(xì)化管理，對(duì)于校內(nèi)的相關(guān)資源和資金合理使用和規(guī)劃，用活、盤活資源，加強(qiáng)規(guī)劃、改善管理，有效提高高校預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量。樹立精益思想和治理理念的要求，是促進(jìn)高校實(shí)踐內(nèi)涵發(fā)展的重要前提保證。精細(xì)化管理與傳統(tǒng)預(yù)算管理不同，精細(xì)化管理需要具體到預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整以及決算和監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面，每一個(gè)預(yù)算管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，相關(guān)工作人員根據(jù)精細(xì)化管理的理念和方式，制定科學(xué)合理的預(yù)算管理制度和方式方法，依法進(jìn)行收入和支出，保障高校各個(gè)科研工作正常運(yùn)行。

（四）增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理效能的要求

精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理工作中的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)著眼于宏觀，落實(shí)于微觀，其主要目標(biāo)是以精細(xì)化為總目標(biāo)，相關(guān)工作人員開展預(yù)算管理工作過(guò)程中，要針對(duì)民生管理的每一個(gè)步驟都需要建立一套相應(yīng)的精細(xì)化流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，運(yùn)用系統(tǒng)化、專業(yè)化和信息化管理技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)算管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮出精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的作用，增強(qiáng)預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算、監(jiān)督得多個(gè)環(huán)節(jié)，提高高校財(cái)務(wù)應(yīng)用和管理效能。

三、精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的實(shí)踐應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)困境

（一）預(yù)算管理觀念淡薄

目前，多數(shù)高校在開展預(yù)算管理工作過(guò)程中，雖有精細(xì)化管理的意識(shí)，但相關(guān)工作人員缺乏對(duì)精細(xì)化管理理念的認(rèn)知，且預(yù)算管理觀念淡薄，因此在實(shí)際工作當(dāng)中，往往存在忽視預(yù)算精細(xì)化管理理念的應(yīng)用和融入等情況[3]。這些情況主要體現(xiàn)在：1、高校管理者對(duì)預(yù)算管理不夠重視，就可能會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員工作積極性不高，影響預(yù)算管理工作的開展；2、工作人員沒(méi)有以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待財(cái)務(wù)問(wèn)題，僅僅關(guān)注高校的收入和支出以及撥款、預(yù)算等方面，過(guò)度關(guān)注預(yù)算分配，未將預(yù)算精細(xì)化管理與學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理工作在階段性發(fā)展中無(wú)法滿足教育資源的需求。

（二）預(yù)算管理模式缺乏科學(xué)性

在傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式下，預(yù)算編制主要是財(cái)務(wù)部門根據(jù)往年的預(yù)算開支情況制定預(yù)算方案，由于部門業(yè)務(wù)的局限性，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)其他部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的熟悉與了解，就會(huì)使得預(yù)算編制結(jié)果缺乏客觀性和合理性。與此同時(shí)，由于預(yù)算編制人員并未意識(shí)到預(yù)算管理在高校各項(xiàng)教育工作開展過(guò)程中的重要作用，并未促進(jìn)預(yù)算管理與高校事業(yè)規(guī)劃發(fā)展工作的有機(jī)結(jié)合，只按照以往的編制經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編制，過(guò)度追求高校的收支平衡，沒(méi)有考慮到學(xué)校的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，無(wú)法發(fā)揮預(yù)算管理在學(xué)校資源配備工作中的重要作用。而在上報(bào)預(yù)算的過(guò)程中，其他部門由于并未意識(shí)到預(yù)算管理工作的重要作用，都認(rèn)為預(yù)算管理主要是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，并不是自己的責(zé)任和義務(wù)，所以對(duì)預(yù)算編制缺乏主觀能動(dòng)性，積極性不高，在和預(yù)算編制人員溝通時(shí)存在“等、靠、要”的思想，使得預(yù)算編制工作信息不對(duì)稱，結(jié)果缺乏權(quán)威性，也無(wú)法充分調(diào)動(dòng)其他部門在預(yù)算管理工作中的重要作用。另外，傳統(tǒng)的預(yù)算管理工作更多依靠財(cái)務(wù)系統(tǒng)，沒(méi)有建立統(tǒng)一的預(yù)算管理平臺(tái)，不能及時(shí)準(zhǔn)確的根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)情況進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算運(yùn)算能力較差，出現(xiàn)收支不平衡的現(xiàn)象。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行缺乏合理性

高校在預(yù)算管理過(guò)程中，由于管理意識(shí)不強(qiáng)且重視程度不夠，就會(huì)導(dǎo)致管理人員在進(jìn)行資源分配時(shí)往往忽略實(shí)際情況，進(jìn)而使得高校資金管理支出大于收入，資源浪費(fèi)現(xiàn)象一再發(fā)生。并且高校目前也沒(méi)有建立一套行之有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督考核體系，管理者不能很好的了解預(yù)算支出的程序及去處，工作人員無(wú)法及時(shí)對(duì)重要預(yù)算環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，導(dǎo)致大量資金的投入未發(fā)揮其效果，不僅浪費(fèi)教學(xué)資源和資金資源，在一定程度上還影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展[4]。另外，依靠人工來(lái)進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的方式較為落后，既無(wú)法避免人工錯(cuò)誤，也不利于查詢和整合，信息化建設(shè)低。

（四）預(yù)算管理隊(duì)伍專業(yè)性匱乏

當(dāng)前，高校預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低。由于學(xué)校對(duì)預(yù)算工作監(jiān)督力度不大，且沒(méi)有合理的預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)體系，致使前期制定預(yù)算計(jì)劃時(shí)，申報(bào)人員沒(méi)有積極按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科研項(xiàng)目的申請(qǐng)；中期審核預(yù)算計(jì)劃時(shí)，相關(guān)人員也相對(duì)懶散；后期批復(fù)預(yù)算時(shí)，財(cái)務(wù)人員更多從經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，忽略預(yù)算工作的實(shí)際變化和數(shù)據(jù)，處理相對(duì)隨意，沒(méi)有專業(yè)依據(jù)，導(dǎo)致相關(guān)科研項(xiàng)目和活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（五）預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度不足

目前，多數(shù)高校開展預(yù)算管理工作中，雖然開設(shè)了預(yù)算管理專門的部門，但許多學(xué)校對(duì)于精細(xì)化管理的運(yùn)用，還存在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度不足的情況，雖然自上而下、資金運(yùn)行良好，但預(yù)算管理的編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算和監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面沒(méi)有加大監(jiān)督力度，相關(guān)工作人員在開展預(yù)算管理工作過(guò)程中，屢屢出現(xiàn)預(yù)算偏離的情況，繼而失去了預(yù)算管理的意義[5]。

四、精細(xì)化管理在高校預(yù)算管理中的實(shí)踐應(yīng)用的解決路徑

（一）更新預(yù)算管理觀念

更新預(yù)算管理理念，主要目的是為了提高預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量，為預(yù)算管理工作奠定基礎(chǔ)。首先，高校領(lǐng)導(dǎo)者要有精細(xì)化管理理念。因?yàn)轭A(yù)算工作精細(xì)化是提高該工作有效性的重要前提，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從決策者角度出發(fā)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待學(xué)校未來(lái)發(fā)展和資源配置，在財(cái)務(wù)管理工作中樹立精細(xì)化管理意識(shí)并應(yīng)用，以其管理理念來(lái)指導(dǎo)預(yù)算管理工作，使每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能樹立高度責(zé)任感，促進(jìn)預(yù)算資金科學(xué)、合理分配，確保高校收支平衡，以期實(shí)現(xiàn)提高校內(nèi)資金的利用效率。其次，學(xué)校應(yīng)定期開展預(yù)算管理宣傳工作，幫助教職工更多的了解預(yù)算管理在學(xué)校發(fā)展中的作用，樹立正確的思想理念[6]。在宣傳過(guò)程中進(jìn)一步滲透精細(xì)化管理理念，從而端正各級(jí)人員思想態(tài)度，調(diào)動(dòng)積極性，主動(dòng)參與預(yù)算精細(xì)化管理工作，形成良好的工作氛圍，保證預(yù)算精細(xì)化管理工作有序進(jìn)行。

（二）革新預(yù)算管理模式

許多高校在開展預(yù)算管理工作過(guò)程中雖然采用了多種形式，但其方式都較為粗放、松散，財(cái)務(wù)管理效果并不顯著。而利用精細(xì)化管理模式，可運(yùn)用現(xiàn)代化手段和方法，保證對(duì)預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致審查和監(jiān)督，以此實(shí)現(xiàn)校內(nèi)財(cái)務(wù)資金的最大化利用。首先，預(yù)算編制方法應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。財(cái)務(wù)人員要根據(jù)階段性工作和管理情況，選擇適合本校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的預(yù)算編制方法，將傳統(tǒng)的“基數(shù)加增長(zhǎng)法”，即以高校相關(guān)項(xiàng)目開展預(yù)留部分增加預(yù)算量的方式，改為零基預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，即以零作為預(yù)算基數(shù)，根據(jù)學(xué)校一段時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作的具體需要，測(cè)算各項(xiàng)預(yù)算支出及其他業(yè)務(wù)所需的資金，依照輕重緩急原則，合理分配預(yù)算經(jīng)費(fèi)。其次，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)預(yù)算管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。各部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)算管理平臺(tái)進(jìn)行信息傳遞和共享，一是方便財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算編制數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、優(yōu)化、調(diào)整和分析；二是所有修改操作都處于系統(tǒng)監(jiān)控下，保證了預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)的公開、公平、公正；三是運(yùn)用系統(tǒng)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，不僅能有效規(guī)避主觀因素引起的風(fēng)險(xiǎn)，還能將預(yù)算數(shù)據(jù)及時(shí)反饋給校領(lǐng)導(dǎo)，為其決策提供可靠依據(jù)，進(jìn)一步提高高校管理能力和管理水平。

（三）合理執(zhí)行預(yù)算管理工作

預(yù)算編制工作完成后，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)做好執(zhí)行工作，保證預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有效能。首先，學(xué)校應(yīng)根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)編制結(jié)果，將預(yù)算方案下達(dá)到各部門，由部門負(fù)責(zé)人指揮，部署具體工作，保證預(yù)算管理剛性。一般情況下，預(yù)算方案在下達(dá)后不可隨意修改。如需變動(dòng)，應(yīng)嚴(yán)格按照審批流程報(bào)批，保證預(yù)算管理的權(quán)威性。其次，工作人員應(yīng)合理利用預(yù)算管理平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行高校預(yù)算的精細(xì)化管理。根據(jù)學(xué)校提出的需求將預(yù)算管理數(shù)據(jù)集中化，為各個(gè)部門提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制，細(xì)致開展預(yù)算分析工作，科學(xué)合理的將精細(xì)化管理模式和理念應(yīng)用到預(yù)算管理全過(guò)程，從而整體提高預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。再次，建立預(yù)算執(zhí)行審核和評(píng)價(jià)體系。財(cái)務(wù)人員在預(yù)算執(zhí)行審核時(shí)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目提交的預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際支出進(jìn)行對(duì)比，實(shí)時(shí)追蹤監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，避免偏差，提升預(yù)算管理的質(zhì)量和服務(wù)效果。而在預(yù)算評(píng)價(jià)體系中引入績(jī)效參數(shù)，兩者相結(jié)合，獎(jiǎng)懲分明，一方面客觀評(píng)價(jià)了預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，另一方面可以調(diào)動(dòng)全員工作積極性，有效規(guī)范各級(jí)人員工作行為，保證預(yù)算目標(biāo)按時(shí)按質(zhì)按量完成。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)

首先，要建立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)。在高校目前的組織體系里，沒(méi)有一個(gè)能夠真正支撐預(yù)算精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的部門，因此需要增設(shè)預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，來(lái)從事具體的預(yù)算管理工作以及制定相關(guān)制度。只有成立了專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，才會(huì)更加明確各個(gè)部門的日常職責(zé)、工作內(nèi)容及人員分工，從而根據(jù)各部門的階段性工作情況和需求，界定好相應(yīng)的責(zé)任歸屬，使各部門能夠更精準(zhǔn)的開展自身管轄內(nèi)的工作任務(wù)，減輕財(cái)務(wù)部門工作壓力。制定包括各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效評(píng)價(jià)、審批權(quán)限、收支標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的精細(xì)化預(yù)算管理制度和辦法，可使高校預(yù)算管理體系更完整，預(yù)算管理工作更有依據(jù)。其次，培養(yǎng)高校預(yù)算管理相關(guān)工作人員的精細(xì)化管理意識(shí)，將精細(xì)化管理思想應(yīng)用到工作當(dāng)中。及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理工作開展過(guò)程中的問(wèn)題與不足，有效規(guī)避不必要的財(cái)務(wù)支出，將每一筆費(fèi)用合理科學(xué)的劃分，使高校財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到收支穩(wěn)定的狀態(tài)。再次，提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)。高素質(zhì)專業(yè)化的預(yù)算管理隊(duì)伍是確保精細(xì)化預(yù)算管理工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)，高校在重視科研隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，也需做好預(yù)算管理人員的培養(yǎng)。比如對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算、會(huì)計(jì)、金融、法律和計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)課的培訓(xùn)，保其在工作中能夠熟練運(yùn)用，增強(qiáng)洞察力，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，保證預(yù)算管理的效果。

（五）建立有效預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制

高校在開展預(yù)算管理工作中，除了要將精細(xì)化管理落實(shí)到編制、執(zhí)行、調(diào)整、結(jié)算和監(jiān)督評(píng)價(jià)整體工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，同時(shí)還要著重加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理工作。對(duì)于預(yù)算執(zhí)行工作的開展，相關(guān)工作人員要加大監(jiān)督管理，根據(jù)工作人員進(jìn)行科研相關(guān)活動(dòng)開展過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，工作人員要接受來(lái)自財(cái)務(wù)部門或者其他部門監(jiān)督控制執(zhí)行，并且在科研項(xiàng)目工作結(jié)束之后，要參與到預(yù)算監(jiān)督工作中的監(jiān)督評(píng)價(jià)，了解自身在進(jìn)行相關(guān)科研預(yù)算管理工作參與過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足。

（六）打造精細(xì)化。信息化財(cái)務(wù)管理平臺(tái)

當(dāng)今時(shí)代是信息化時(shí)代，許多行業(yè)都依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行相關(guān)工作的開展，鑒于此，搭建健全的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行預(yù)算管理工作開展至關(guān)重要。高校要根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，明確科研工作開展的預(yù)算管理目標(biāo)，而這個(gè)目標(biāo)可以分為近期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)，將近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，相關(guān)工作人員在進(jìn)行預(yù)算管理工作環(huán)節(jié)開展時(shí)，要將每一個(gè)預(yù)算數(shù)據(jù)上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)信息化處理，形成各個(gè)部門問(wèn)題及時(shí)上報(bào)以及反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以此實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理流程的精細(xì)化管理。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高校預(yù)算管理工作的開展，主要目的是幫助高校將內(nèi)部資金合理應(yīng)用和分配，達(dá)到資金的“最高效”利用，減少各個(gè)環(huán)節(jié)資金閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，需要高校預(yù)算管理工作不斷創(chuàng)新調(diào)整，精細(xì)化管理預(yù)算細(xì)節(jié)，發(fā)揮精細(xì)化作用，實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代下的可持續(xù)發(fā)展。

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