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國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的“四要”工程解析
——以國(guó)網(wǎng)山東省電力公司為例

2023-02-09 14:29:05李文杰
企業(yè)改革與管理 2023年22期
關(guān)鍵詞:四要庫(kù)房檔案管理

王 岳 李文杰 時(shí) 磊

(1.國(guó)網(wǎng)山東省電力公司,山東 濟(jì)南 250012;2.國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)南供電公司,山東 濟(jì)南 250012)

近年來(lái),國(guó)網(wǎng)山東省電力公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“山東電力”)在檔案人才培養(yǎng)方面取得良好成績(jī)。先后榮獲“全國(guó)檔案工作優(yōu)秀集體”“山東省特級(jí)檔案館”“國(guó)家電網(wǎng)公司‘十三五’檔案工作突出單位”“山東省檔案業(yè)務(wù)建設(shè)示范系統(tǒng)”等稱(chēng)號(hào),連續(xù)九年被評(píng)為國(guó)家電網(wǎng)公司檔案“示范級(jí)單位”。其中,1人獲得第一屆全國(guó)檔案技能競(jìng)賽全國(guó)第一名,1人獲評(píng)全國(guó)檔案工匠型人才,2人獲評(píng)全國(guó)檔案青年業(yè)務(wù)骨干,2人獲得山東省檔案專(zhuān)家稱(chēng)號(hào),2人獲得國(guó)家電網(wǎng)有限公司檔案專(zhuān)家稱(chēng)號(hào),獲評(píng)人數(shù)居駐魯央企、國(guó)家電網(wǎng)有限公司首位。目前,公司134家單位共有專(zhuān)職檔案人員167人,80%年齡在50歲以下,80%具有本科及研究生以上學(xué)歷,40%以上具有中高級(jí)以上職稱(chēng),檔案人才隊(duì)伍趨于年輕化、專(zhuān)業(yè)化、高學(xué)歷化?!耙匀瞬懦删褪聵I(yè),讓事業(yè)激勵(lì)人才”,山東電力在檔案人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持“講政治、精業(yè)務(wù)、敢斗爭(zhēng)、勇?tīng)?zhēng)先”的原則,適應(yīng)公司及檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,打造出了一支優(yōu)秀的檔案人才隊(duì)伍。

一、加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)要講政治

講政治,前進(jìn)就有方向、有目標(biāo),發(fā)展就有信心、有底氣。山東電力始終堅(jiān)持“為黨管檔”“檔案姓黨”的宗旨,始終以講政治引領(lǐng)檔案工作全過(guò)程,堅(jiān)決貫徹中央決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局,擔(dān)當(dāng)作為、不負(fù)使命。

一是突出政治引領(lǐng)。山東電力第一時(shí)間將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于檔案工作重要論述摘編納入公司各級(jí)黨委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí),并結(jié)合年度檔案培訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)解讀,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工做好檔案工作的政治自覺(jué)。第一時(shí)間將“國(guó)家電網(wǎng)有限公司慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年檔案展”內(nèi)容納入公司黨委中心組學(xué)習(xí),及時(shí)部署檔案展的學(xué)習(xí)宣貫,在公司系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)電力黨史、電力工業(yè)史熱潮,增強(qiáng)檔案管理人員的政治自覺(jué)性。

二是堅(jiān)持“依法治檔”。公司大力推動(dòng)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》、國(guó)家檔案局《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》宣貫落地,將新《檔案法》納入各級(jí)黨委理論中心組、黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級(jí)專(zhuān)兼職人員培訓(xùn)工作,不斷提高依法治檔和檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,開(kāi)展公司檔案管理制度體系評(píng)估,制定制度建設(shè)計(jì)劃。

三是自覺(jué)服務(wù)黨的建設(shè)。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則”的要求,要求各單位在檔案管理中重點(diǎn)收集黨委決策、黨建工作中形成的珍貴資料,做到應(yīng)歸盡歸。將“三重一大”歸檔要求列入年度黨建檢查指標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨委決策。將建檔要求與“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”主題教育同時(shí)部署,為鞏固拓展主題教育成果提供支撐。

四是完成黨史研究。2021年,公司抓住中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年和全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的歷史契機(jī),充分挖掘檔案資源,從山東電力接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始,以山東電力黨組織的建設(shè)和發(fā)展為切入點(diǎn),對(duì)1926年山東成立第一個(gè)電力黨支部以來(lái)山東電力黨組織的建設(shè)和發(fā)展歷程以及山東電力近百年來(lái)凝聚的精神特質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了全面梳理。通過(guò)細(xì)致研究5000余件檔案史料,實(shí)地查訪(fǎng)10余處重要事件地點(diǎn),首次全面厘清了山東電力黨的建設(shè)發(fā)展脈絡(luò),開(kāi)發(fā)《走向光明——山東電力百年黨史》課程,作為公司黨史學(xué)習(xí)教育必修課程,學(xué)習(xí)受眾超過(guò)1萬(wàn)余人次,讓山東電力員工從中汲取智慧、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

五是探索“黨建+檔案”。在公司系統(tǒng)開(kāi)展“黨員帶頭落實(shí)檔案制度、黨員自覺(jué)歸檔文件材料、黨員帶動(dòng)開(kāi)發(fā)利用檔案”和黨員檔案示范崗等活動(dòng)。聯(lián)合山東省檔案館以組織黨支部結(jié)對(duì)共建、“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主題黨日活動(dòng)為平臺(tái)和契機(jī),加強(qiáng)和推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)政企合作。2022年開(kāi)展“紀(jì)念中國(guó)電力工業(yè)140周年檔案活動(dòng)”等檔案宣傳展示活動(dòng),廣泛傳播電力歷史文化,切實(shí)發(fā)揮檔案“存史、資政、育人”作用。

二、加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)要精業(yè)務(wù)

精業(yè)務(wù)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。以既定目標(biāo)為戰(zhàn)略指引,以守正創(chuàng)新的方式方法辦好自己的事,打破常規(guī)去想,實(shí)實(shí)在在去干,全力以赴去拼,取得過(guò)得硬、立得住、叫得響的“硬核成果”。

一是織密制度體系。制定管理類(lèi)、會(huì)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目、照片、聲像、輸變電工程、采購(gòu)活動(dòng)、信息化項(xiàng)目等各門(mén)類(lèi)檔案管理模板化操作手冊(cè)以及檔案制度、知識(shí)匯編手冊(cè),“手把手”指導(dǎo)檔案管理流程,保證省市縣三級(jí)檔案管理干有標(biāo)準(zhǔn)、做有參照。制定公司借閱、庫(kù)房管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理業(yè)務(wù)全流程。制定“制度、責(zé)任、任務(wù)”三個(gè)清單,做到各類(lèi)檔案業(yè)務(wù)誰(shuí)來(lái)干、干什么一目了然。

二是豐富檔案資源。變“末端收”為“前端控”,變“分散抓”為“全程控”,以公司本部為起點(diǎn)全面推行部門(mén)立卷制度,以超高壓項(xiàng)目為示范帶動(dòng)各類(lèi)工程檔案應(yīng)歸盡歸,圓滿(mǎn)完成上合組織青島峰會(huì)、冬奧會(huì)保電、黨的二十大保電等重要活動(dòng)檔案歸檔任務(wù),采購(gòu)、審計(jì)、會(huì)計(jì)、工程項(xiàng)目、營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目等專(zhuān)業(yè)檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。

三是加強(qiáng)安全防護(hù)。牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”理念,健全人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全格局。全面建成省市縣三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化智能檔案庫(kù)房,省公司≥600㎡,縣公司≥300㎡,全省庫(kù)房面積增長(zhǎng)3.5倍,總體達(dá)4.3萬(wàn)平方米,滿(mǎn)足30年發(fā)展需要。將檔案安全納入企業(yè)負(fù)責(zé)人考核和檔案評(píng)價(jià)內(nèi)容,與安全部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展檔案安全監(jiān)督,層層落實(shí)檔案安全責(zé)任。

四是擴(kuò)展利用價(jià)值。把“檔案庫(kù)”變成“思想庫(kù)”,更好地為公司決策、專(zhuān)業(yè)管理提供參考。針對(duì)公司重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作,成立檔案“7×24小時(shí)值班室”,重要部門(mén)“上門(mén)”服務(wù),牢固樹(shù)立檔案“熱備用”意識(shí)和形象。探索研究檔案在公司范圍內(nèi)跨單位共享利用、個(gè)性化推薦、智能輔助決策等功能,為公司發(fā)展貢獻(xiàn)檔案力量。

五是提升人員素質(zhì)。培訓(xùn)上既培訓(xùn)檔案專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù),又加強(qiáng)宣傳、管理、信息化技術(shù)等方面的培訓(xùn)。實(shí)踐上通過(guò)大講堂、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收、重要課題研究等活動(dòng),鍛煉檔案人員在檔案業(yè)務(wù)研究、價(jià)值創(chuàng)造等方面的能力水平。組織開(kāi)展檔案人員協(xié)作活動(dòng),通過(guò)檔案互查、業(yè)務(wù)互評(píng),促進(jìn)學(xué)習(xí)交流,激發(fā)隊(duì)伍活力。

三、加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)要敢斗爭(zhēng)

斗爭(zhēng)精神歷久彌新,只有敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,才能歷經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)彩虹。山東電力堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合智慧檔案研究、項(xiàng)目檔案全過(guò)程管理等專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、難度高的課題,大力培養(yǎng)懂檔案、懂管理、懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

一是創(chuàng)新模板指導(dǎo)。面對(duì)新興業(yè)務(wù)檔案不知如何管的問(wèn)題,在公司系統(tǒng)內(nèi)推廣專(zhuān)業(yè)檔案管理“健全制度、建立臺(tái)賬、批次鑒定、集中歸檔、審查考核”五步工作法,變被動(dòng)接收為主動(dòng)征集,有目的、有計(jì)劃、有反饋地開(kāi)展檔案收集,指導(dǎo)基層單位穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)新業(yè)務(wù),形成可控、能控、在控的檔案收集新模式。做到公司業(yè)務(wù)拓展到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里。

二是打造示范項(xiàng)目。面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工后補(bǔ)交檔案的老難題,聯(lián)合省檔案局將某500千伏線(xiàn)路工程建設(shè)項(xiàng)目列為全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目檔案示范工程,研究電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理“十步工作法”,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行檔案跟蹤管理,總結(jié)了建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的一般規(guī)律,能夠倒逼項(xiàng)目進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等各專(zhuān)業(yè)的規(guī)范管理,最終以標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的檔案管理印證建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)、先簽后建、安全高效、質(zhì)量一流等工作要求的落實(shí)。

三是強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。面對(duì)所屬單位檔案工作執(zhí)行不到位等問(wèn)題,動(dòng)態(tài)修訂《公司檔案工作評(píng)價(jià)辦法》,加強(qiáng)各項(xiàng)制度在所屬單位的剛性落地,按照“定期點(diǎn)評(píng)、季度排名、全年公布”思路開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),進(jìn)一步激發(fā)工作活力,評(píng)價(jià)結(jié)果與所屬各單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核直接掛鉤。強(qiáng)化檢查督導(dǎo),創(chuàng)新應(yīng)用“考、問(wèn)、查、看、談”等方式開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)“專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)”檢查,加強(qiáng)檔案基層基礎(chǔ)工作調(diào)研,對(duì)有問(wèn)題單位開(kāi)展“個(gè)性化”診斷指導(dǎo),典型問(wèn)題專(zhuān)題研究解決。

四、加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)要勇?tīng)?zhēng)先

堅(jiān)持“干就干最好,爭(zhēng)就爭(zhēng)第一”的工作標(biāo)準(zhǔn),拒絕“平常標(biāo)準(zhǔn)”,引導(dǎo)“永創(chuàng)最好”,讓“勇于登頂”內(nèi)化于心、外化于行。

一是研究理論體系。作為牽頭單位,山東電力與中國(guó)人民大學(xué)合作,致力于推動(dòng)“智慧檔案體系建設(shè)”的研究。通過(guò)深入研究,團(tuán)隊(duì)針對(duì)檔案設(shè)施、資源、服務(wù)的智慧化、檔案工作融入業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)資產(chǎn)、省市縣三級(jí)溝通感知智慧化檔案管理體系等問(wèn)題進(jìn)行了研究,編制《智慧檔案體系研究報(bào)告》,這份研究報(bào)告將為國(guó)家電網(wǎng)公司的檔案信息化建設(shè)提供有力的參考和指導(dǎo)。此外,研究團(tuán)隊(duì)還申報(bào)了6項(xiàng)專(zhuān)利,發(fā)表了5篇論文,這些都是對(duì)智慧檔案體系建設(shè)領(lǐng)域的重要貢獻(xiàn)。這些研究成果不僅在學(xué)術(shù)上具有重要意義,也為山東電力和國(guó)家電網(wǎng)公司的發(fā)展提供了寶貴的智慧檔案管理經(jīng)驗(yàn)和思路。檔案信息化的建設(shè)對(duì)提高業(yè)務(wù)效率、提升數(shù)據(jù)管理和利用能力以及保障信息安全起到了重要作用,將為智慧檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展提供有力支持。

二是建設(shè)智慧庫(kù)房。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)智慧檔案云庫(kù)房,實(shí)現(xiàn)實(shí)體與電子檔案在線(xiàn)管理。第一,綠色環(huán)保。通過(guò)采用各種綠色環(huán)保設(shè)備和技術(shù)建設(shè)綠色檔案庫(kù)房,不僅能夠節(jié)約能源,還能減少對(duì)環(huán)境的影響。例如,能耗計(jì)量裝置、智能空調(diào)和智能燈光等可以有效降低庫(kù)房的能耗。第二,智慧高效。智慧庫(kù)房利用桁架機(jī)器人等設(shè)備實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)借閱、盤(pán)點(diǎn)、庫(kù)房巡檢和清潔等工作,提高工作效率。同時(shí),應(yīng)用行為記錄儀等可穿戴設(shè)備可以規(guī)范人員管理,進(jìn)一步提升安全和效率。第三,安全可控。智慧庫(kù)房采用了戰(zhàn)備柜、磁光電備份一體機(jī)和外借保密箱等設(shè)備,提供全方位的檔案安全保護(hù),確保檔案的機(jī)密性和完整性。第四,數(shù)字運(yùn)營(yíng)。通過(guò)數(shù)字孿生技術(shù),智慧庫(kù)房實(shí)現(xiàn)了省市縣全景一張圖管控,提供了全面的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。第五,共享利用。采用知識(shí)圖譜等技術(shù),探索電子檔案的跨單位共享利用以及個(gè)性推薦和智能協(xié)作,進(jìn)一步優(yōu)化了檔案管理的效能和智能化水平。

三是傳播品牌價(jià)值。建成了“國(guó)內(nèi)一流、系統(tǒng)領(lǐng)先”的山東電力史跡館,梳理展出各類(lèi)檔案資料1800余件,接待各類(lèi)參觀400余場(chǎng)、近2萬(wàn)人次,收獲各界高度評(píng)價(jià)。此外,通過(guò)各類(lèi)展覽,例如“奮斗之路”發(fā)展紀(jì)實(shí)展和新高地成果展;出版高質(zhì)量的檔案編研產(chǎn)品,例如《光耀齊魯》《建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理操作手冊(cè)》和《檔案創(chuàng)造價(jià)值》等,山東電力能夠?qū)⒆陨淼钠放乒适潞蛢r(jià)值觀傳遞給更多人。同時(shí),微視頻《攀登的鐵鞋》等作品在國(guó)家檔案局展播,并且《檔案的力量——檔案助力黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)踐案例》等案例獲得國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案利用案例優(yōu)秀獎(jiǎng),這些榮譽(yù)和成就進(jìn)一步彰顯了山東電力在檔案領(lǐng)域的影響力和專(zhuān)業(yè)能力。

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