文/劉珊珊 山東省農(nóng)高示范區(qū)國(guó)際貿(mào)易有限公司

國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的方式提高資金使用質(zhì)量和效率，確保國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。

現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作主要存在缺乏完整的財(cái)務(wù)管理體系、缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制、財(cái)務(wù)管理方法方式落后等問(wèn)題。隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理制度的變革，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制必須作出相應(yīng)調(diào)整，在財(cái)務(wù)管理工作中要強(qiáng)化對(duì)資金的使用管理，注重通過(guò)內(nèi)部監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式開(kāi)展會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，確保國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理水平有效提升。

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制工作存在的問(wèn)題

缺乏完整的財(cái)務(wù)管理體系。部分國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理體系不健全，缺乏完善的內(nèi)部控制制度。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵在于通過(guò)相應(yīng)的管理制度明確財(cái)務(wù)的使用和規(guī)劃。目前部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理總體上呈現(xiàn)內(nèi)部控制缺失，資產(chǎn)管理不健全等問(wèn)題。比如，部分國(guó)有企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制主要是針對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)缺乏有效的制度支持，財(cái)務(wù)管理體系缺乏相應(yīng)的科學(xué)性和合理性。此外，財(cái)務(wù)管理工作人員缺乏內(nèi)部控制意識(shí)，造成內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠，為后續(xù)財(cái)務(wù)管理工作埋下較大安全隱患。

缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)以各種形式和方式開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管，但部分國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全，監(jiān)督管理內(nèi)容過(guò)于寬泛，缺乏專(zhuān)業(yè)性監(jiān)督。一般情況下，財(cái)務(wù)監(jiān)管工作屬于崗位監(jiān)管，而內(nèi)部監(jiān)管人員對(duì)于事先監(jiān)管、事后監(jiān)督缺乏有效認(rèn)識(shí)，加之內(nèi)部財(cái)務(wù)控制監(jiān)督制度和內(nèi)部審計(jì)制度缺失，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)管難以有效深入。通常，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管必須通過(guò)獨(dú)立設(shè)置審計(jì)部門(mén)的形式開(kāi)展，一旦獨(dú)立性無(wú)法得到有效保證，就難以對(duì)具體財(cái)政資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和了解。內(nèi)部檢查是相對(duì)于外部監(jiān)督而言的，目前部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)有了內(nèi)部審計(jì)制度，但審計(jì)結(jié)果依然不理想，獨(dú)立性難以得到有效保證，容易被其他部門(mén)干預(yù)。

財(cái)務(wù)管理方式方法落后。財(cái)務(wù)管理方式方法直接影響到國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成效。從現(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法來(lái)看，信息技術(shù)的使用能夠有效提升工作質(zhì)量和效率，減輕工作人員的負(fù)擔(dān)和壓力，避免技術(shù)性失誤的發(fā)生。目前，部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理依然處于封閉狀態(tài)，沒(méi)有對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)上的表達(dá)，非財(cái)務(wù)工作人員難以查找財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制改革的目的就是要求企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，確保每一筆資金使用都有詳細(xì)記錄。要積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)改善財(cái)務(wù)管理方式，對(duì)各部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算及時(shí)公開(kāi)，保證透明度。

國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制強(qiáng)化策略

強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制，要注重強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。首先，要保證財(cái)務(wù)管理的及時(shí)性，要根據(jù)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)需求及時(shí)制定和完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，保證內(nèi)部監(jiān)管能夠在日常工作中得到相應(yīng)的反映。除此以外，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)管部門(mén)要立足于內(nèi)部會(huì)計(jì)審核過(guò)程中遇到的問(wèn)題開(kāi)展工作，要及時(shí)對(duì)各種制度性漏洞進(jìn)行相應(yīng)修補(bǔ)。其次，要確保財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)平穩(wěn)有序運(yùn)行。在監(jiān)管工作中，財(cái)務(wù)管理部門(mén)要著重對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)，確保其對(duì)監(jiān)管規(guī)則、方式方法有明確的認(rèn)知，保證財(cái)務(wù)監(jiān)管能夠有效有序進(jìn)行。在內(nèi)部監(jiān)督和審核時(shí)要按部就班，不能夠操之過(guò)急，要做好政治宣傳工作，減少工作人員心理上的排斥。最后，要完善固定資產(chǎn)管理體系。國(guó)有資產(chǎn)管理者要對(duì)資產(chǎn)單位內(nèi)的固定資產(chǎn)重要性有足夠認(rèn)知，能夠有效厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保對(duì)各種產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)發(fā)揮更大效益，減少預(yù)算資金的投入。

提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制可以通過(guò)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的方式加以實(shí)現(xiàn)。具體而言，可以從以下幾方面的內(nèi)容開(kāi)展工作：首先，要強(qiáng)化其內(nèi)控意識(shí)，確保國(guó)有企業(yè)工作人員能夠積極參與到內(nèi)控工作中去。國(guó)有企業(yè)工作人員要積極配合相關(guān)部門(mén)的工作，強(qiáng)化同財(cái)稅部門(mén)之間的聯(lián)系，分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。其次，要構(gòu)建起有效的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作進(jìn)行研究和總結(jié)，明確可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)內(nèi)部控制的方式及時(shí)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。要積極利用財(cái)務(wù)管理制度對(duì)現(xiàn)有資金的使用情況進(jìn)行預(yù)算上的限制，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提升，確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控可防。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立，對(duì)于超出預(yù)算部分的資金進(jìn)行審核，盡可能對(duì)其進(jìn)行控制，避免國(guó)有企業(yè)資金壓力過(guò)大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提升。

開(kāi)展財(cái)務(wù)管理組織培訓(xùn)。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理時(shí)，需要通過(guò)構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化的組織隊(duì)伍開(kāi)展工作。首先，對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，以理論和實(shí)踐結(jié)合的方式展開(kāi)。理論培訓(xùn)的重點(diǎn)是讓工作人員掌握法律法規(guī)，確保內(nèi)部控制的合法性；實(shí)踐培訓(xùn)則是讓工作人員了解相關(guān)的內(nèi)部控制方法，提高工作效率和技能。其次，內(nèi)部控制要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展，要以實(shí)踐為主且具有針對(duì)性。最后，要注重人才招聘。國(guó)有企業(yè)要明確會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制的人才招聘標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)有著充足的人才儲(chǔ)備，內(nèi)部控制工作才能有序有效開(kāi)展。

引入現(xiàn)代信息技術(shù)。在實(shí)際工作中，要充分利用信息技術(shù)優(yōu)化現(xiàn)有管理方法，打破內(nèi)部控制壁壘，及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督和管理。具體而言，可以通過(guò)構(gòu)建會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的方式進(jìn)行。利用該新系統(tǒng)，能夠?qū)㈨?xiàng)目管理、合同管理、費(fèi)控報(bào)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)管理、事項(xiàng)會(huì)計(jì)進(jìn)行有效融合，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。在內(nèi)部控制過(guò)程中，工作人員只需要對(duì)相關(guān)記錄進(jìn)行調(diào)取和檢查即可，能夠有效提升工作質(zhì)量。除此之外，通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建，還能夠明確具體的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理流程，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督工作扎實(shí)開(kāi)展。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制必須進(jìn)行相應(yīng)的變革，使其符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。在變革過(guò)程中，要基于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度加以推進(jìn)，要結(jié)合企業(yè)特性，立足于國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)資金現(xiàn)狀開(kāi)展財(cái)務(wù)管理。此外，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須要強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，對(duì)資金使用進(jìn)行有效內(nèi)部監(jiān)管和控制，提高資金使用效率。