竇章天子

（長江大學經(jīng)濟與管理學院,湖北荊州 434000）

近年來，中央一號文件多次強調(diào)促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入。《2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示[1]，2021年全國農(nóng)民工總量29 251萬人，在全部農(nóng)民工中，男性占64.1%，女性占35.9%，農(nóng)村男性勞動力比農(nóng)村女性勞動力多28.2%，約8249萬人。在全部農(nóng)民工中，有配偶占80.2%。大量農(nóng)村勞動力由農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門的過程中，出現(xiàn)農(nóng)村勞動力外流帶來的留守兒童與留守老人、土地荒廢等問題，同時受到家庭分工、勞動力市場選擇等因素影響，農(nóng)村已婚女性轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中出現(xiàn)雙向矛盾。2022年中央一號文件指出，要促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)不僅能夠有效緩解遠距離轉(zhuǎn)移帶來的負面效應，而且能促進本地經(jīng)濟增長、縮小城鄉(xiāng)差距、提高家庭收入、提高家庭地位、促進家庭和諧發(fā)展等。

當前，國內(nèi)外學者對于將農(nóng)村已婚女性勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來的研究較少，主要關注點集中于以下2個方面：一是農(nóng)村女性勞動力就業(yè)現(xiàn)狀及其影響因素分析。如劉越等[2]利用全國7省區(qū)2 118個農(nóng)村已婚女性樣本的調(diào)查數(shù)據(jù)，實證分析出個人資本變量、不同教育階段孩子個數(shù)和配偶工作地點對農(nóng)村已婚女性就業(yè)具有影響。趙衛(wèi)紅等[3]選取河北省保定市8村莊已婚女性為研究樣本，應用probit模型分析出農(nóng)村已婚女性就業(yè)或不就業(yè)受年齡、文化程度、配偶就業(yè)狀況等因素影響。郭晶等[4]對山東省魚臺縣唐馬鎮(zhèn)宋莊村進行實地調(diào)研，建立Logit模型，從家庭基本特征、個人特征、配偶情況和家庭經(jīng)濟狀況4個方面分析出對農(nóng)村婦女就業(yè)意愿有顯著影響。二是農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)或就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)影響因素分析。黃寧陽等[5]利用農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)和Logit回歸模型進行定量分析，對影響中國農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移意愿的個體特征和家庭因素進行理論分析。方曉蓉等[6]以河南省南陽市為調(diào)查樣本，實地調(diào)研了農(nóng)民就地就近就業(yè)的現(xiàn)狀，提出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、縣域農(nóng)民工市民化、技能培訓和靈活就業(yè)等措施。常靜[7]闡述農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀及背景情況，分析農(nóng)村富余勞動力的構(gòu)成及特點，提出農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)發(fā)展的改進措施。

以往的研究很少將視角聚焦于農(nóng)村已婚婦女勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)上，大多在理論層次上定性分析影響農(nóng)村女性勞動力就業(yè)意愿的因素，部分采用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行定量分析，缺乏現(xiàn)實時效性。因此，本文以荊州市沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)陳龍村的實地調(diào)研數(shù)據(jù)為依據(jù)，建立Logit模型對影響陳龍村已婚女性勞動力就地就近就業(yè)意愿的因素進行分析，并提出促進本地農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近就業(yè)的對策建議，為陳龍村及其他地區(qū)解決農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近就業(yè)問題提供政策參考建議。

1 數(shù)據(jù)來源與變量設置

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文的數(shù)據(jù)來源于筆者2022年6月在荊州市沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)陳龍村進行的實地問卷調(diào)查，以具備勞動能力的已婚女性為調(diào)查對象，采取隨機抽樣的方法，對陳龍村9個小組的村民發(fā)放問卷，采取面對面采訪填寫與自主填寫的方式。共發(fā)放110份問卷，其中有效問卷為103份，問卷有效率為93.64%。

1.2 變量設置

因變量：農(nóng)村已婚女性勞動力是否就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。由于因變量是個二分類變量，因此本文將就地就近轉(zhuǎn)移取值為“1”，將未就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)取值為“0”。自變量：影響因素。本文將年齡、文化程度、配偶工作情況、配偶年收入、人均耕地面積、家庭與城區(qū)距離、老人與未成年人數(shù)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量作為可能影響農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的自變量，分別設為X1~X8。描述性分析見表1。

表1 變量選取及設置

2 模型構(gòu)建與估計結(jié)果分析

2.1 模型構(gòu)建

本文中的因變量為農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近就業(yè)意愿，只有“就地就近就業(yè)”和“未就地就近就業(yè)”兩種情況，屬于離散選擇問題。而Logit回歸模型是對因變量為二分類變量進行多元回歸的有效模型，因此本文選擇Logit回歸模型進行建模。農(nóng)村已婚女性勞動力就地就近就業(yè)意愿為Y，“就地就近就業(yè)”界定為Y=1,“未就地就近就業(yè)”界定為Y=0，模型如下：

將就地就近就業(yè)的概率記為P，1-P為未就地就近就業(yè)的概率，β0為常數(shù)項，βi為自變量的回歸系數(shù)，Xi為自變量，ε為隨機誤差項，經(jīng)對數(shù)轉(zhuǎn)換得：

2.2 回歸結(jié)果及分析

為了檢驗Logit回歸模型是否具有實用性，在Logit回歸模型中需要判斷自變量對因變量是否有顯著的解釋能力，因此需要對模型中的自變量和因變量進行檢驗。一般在Logit回歸模型中使用似然比檢驗（Likelihood ratio test）來說明自變量對因變量有解釋意義，即“除常數(shù)項以外的所有系數(shù)都等于0”的無關假設的檢驗，其可以說明Logit回歸模型是否統(tǒng)計性顯著。而且似然比統(tǒng)計量近似地服從于χ2分布[8]。如果模型χ2的統(tǒng)計性顯著，便拒絕零假設，說明自變量所提供的信息有助于更好地預測事件是否發(fā)生。本文用Logit模型來擬合調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)，模型的檢驗結(jié)果見表2。在對該模型進行統(tǒng)計檢驗時，筆者發(fā)現(xiàn)Likelihood ratio test中χ2的統(tǒng)計量為-65.925 1，而P{χ2＞-65.925 1}=0.000 0，遠小于邊界值0.05，同時Score中χ2的統(tǒng)計量為146.343 6，P{χ2＞146.343 6}=0.000 0，遠小于邊界值0.05。檢驗結(jié)果均落入了拒絕域，故可推翻原假設，認為所建立的Logit模型是合理的。模型回歸結(jié)果見表3。

表2 Logit模型的檢驗結(jié)果

表3 Logit模型回歸結(jié)果

（1）年齡（X1）。X1的回歸系數(shù)為0.062，呈正相關且不顯著，說明農(nóng)村已婚女性勞動力的年齡對就地就近就業(yè)意愿有正向影響但不顯著。雖然農(nóng)村已婚女性勞動力年齡越大更傾向于在農(nóng)村就地就近就業(yè)，但是在已婚的前提條件下，女性勞動力的年齡對就地就近就業(yè)意愿可能有雙重影響。一是年齡較小已婚女性勞動力為了養(yǎng)育子女和老人，向經(jīng)濟發(fā)展水平更高的地方轉(zhuǎn)移就業(yè)；年齡較大的女性勞動力為了自身將來養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的支出，向待遇更好的地方轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是無論已婚女性勞動力年齡大小與否，當其為了更方便的照顧家庭，選擇就地就近就業(yè)。因此，這可能導致變量結(jié)果不顯著。

（2）文化程度（X2）。X2的回歸系數(shù)為-0.791，并在1%的水平上顯著，說明農(nóng)村已婚婦女文化程度對就地就近就業(yè)意愿有負向影響而且影響很大。文化程度越高代表學歷或者職業(yè)技能更高，越能學習掌握專業(yè)技能，就業(yè)競爭力更大，更愿意去經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。同時文化程度高的婦女受傳統(tǒng)思想觀念的影響較少，外出就業(yè)的意愿和觀念更先進[9]。相反，文化程度較低的婦女受專業(yè)技能、學習能力和傳統(tǒng)思想觀念的影響，傾向于就地就近就業(yè)。

（3）配偶工作情況（X3）與配偶年收入（X4）。X3的回歸系數(shù)為0.890，并在5%的水平上顯著，X4的回歸系數(shù)為0.578，并在10%的水平上顯著，說明配偶工作情況與配偶年收入對就地就近就業(yè)意愿有正向影響。配偶從事非農(nóng)就業(yè)后，農(nóng)村已婚婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有體力優(yōu)勢，難以完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，因此農(nóng)村已婚婦女一定程度上會選擇從事非農(nóng)就業(yè)[10]。配偶的非農(nóng)工資收入越高越能減輕家庭經(jīng)濟壓力，同時受到傳統(tǒng)“男主外，女主內(nèi)”的思想影響，會促使農(nóng)村已婚婦女以照顧家庭為優(yōu)先，因此農(nóng)村已婚婦女目前選擇就地就近就業(yè)，可以雙向兼顧。

（4）人均耕地面積（X5）、家庭與城區(qū)距離（X6）與老人與未成年人數(shù)量（X7）。X5的回歸系數(shù)為-0.413，說明農(nóng)村已婚婦女家庭人均耕地面積對就地就近就業(yè)意愿有負向影響。人均耕地面積越高的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于勞動力的投入需求越大，勞動者更傾向于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。X6的回歸系數(shù)為-0.334，并在5%的水平上顯著，說明家庭與城區(qū)距離就地對就近就業(yè)意愿有負向影響而且影響很大，家庭與城區(qū)距離的遠近顯著直接的影響農(nóng)村已婚婦女就地就近就業(yè)，距離城區(qū)越近，選擇就地就近就業(yè)的意愿越強烈。X7的回歸系數(shù)為0.683，并在1%的水平上顯著，說明老人與未成年人數(shù)量對農(nóng)村已婚婦女就地就近就業(yè)意愿有正向影響而且影響非常大，農(nóng)村已婚婦女在從事就業(yè)過程中會兼顧對老人與未成年人的照顧，通常遵循傳統(tǒng)的家庭分工。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量（X8）。X8的回歸系數(shù)為0.562，并在5%的水平上顯著，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量對農(nóng)村已婚婦女就地就近就業(yè)意愿有正向影響而且很大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的越好對農(nóng)村已婚婦女的吸納程度越高，農(nóng)村已婚婦女的就業(yè)機會更大，收入更高。

綜上所述，對于農(nóng)村已婚婦女勞動力，其就地就近就業(yè)受許多因素影響，根據(jù)計量結(jié)果分析，影響農(nóng)村已婚婦女勞動力選擇就地就近就業(yè)可能性的因素有：較年長、文化程度偏低、配偶有非農(nóng)工作、配偶年收入偏高、人均耕地面積較少、家庭與城區(qū)距離短、老人與未成年人數(shù)量多和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量多等。

3 對策與建議

3.1 加強農(nóng)村基礎教育和職業(yè)技能培訓

農(nóng)村已婚婦女勞動力普遍文化程度和職業(yè)技能水平偏低，成為阻擋她們就業(yè)的首要門檻。因此，相關部門要加強農(nóng)村義務教育普及范圍，提高農(nóng)村人口的文化水平。政府要創(chuàng)造優(yōu)良的職業(yè)教育和繼續(xù)教育環(huán)境，針對性的以實用的勞動技能培訓為首要，可以從較為簡單的手工產(chǎn)品初加工開始，為農(nóng)村已婚婦女解決就業(yè)的燃眉之急[11]；之后，長期開展更復雜的職業(yè)技能培訓，并向她們提供實習機會，鞏固技能成果。

3.2 引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟

政府要利用勞動力資源優(yōu)勢大力引進中小企業(yè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，出臺優(yōu)惠政策加強招商引資力度，引進社會經(jīng)濟效益好的企業(yè)，以當?shù)氐耐恋刭Y源、勞動力資源和農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流和銷售等環(huán)節(jié)創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。提高對農(nóng)村已婚婦女勞動力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，如信貸優(yōu)惠與稅收優(yōu)惠，建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時間與行政成本[12]。

3.3 健全土地流轉(zhuǎn)制度，完善養(yǎng)老托育和子女入托入學服務體系

政府要建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，加快農(nóng)村已婚婦女勞動力家庭剩余土地流轉(zhuǎn)速度，保障在土地流轉(zhuǎn)過程中她們的正當權(quán)力，從而擺脫土地束縛，同時獲得經(jīng)濟收入[13]；加強對養(yǎng)老服務體系和未成年人教育體系的財政支持力度，同時加強監(jiān)管力度確保落實財政政策，提高養(yǎng)老服務體系和未成年人教育體系從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和待遇，促進其良好發(fā)展，以此來減輕農(nóng)村已婚婦女勞動力的家庭撫養(yǎng)責任壓力，促進其更好的就地就近就業(yè)。

3.4 鼓勵與支持多渠道參與就業(yè)，靈活就業(yè)

政府要引導農(nóng)村已婚女性勞動力多渠道參與就業(yè)、靈活參與就業(yè)，當工作與家庭產(chǎn)生沖突時，使其能夠找到工作與家庭的平衡點，同時兼顧二者，促進家庭和諧發(fā)展；拓寬農(nóng)村已婚女性勞動力就業(yè)渠道，如：扶持個體經(jīng)營發(fā)展、支持非全日制就業(yè)，訂單化生產(chǎn)與兼職工作、發(fā)展新型就業(yè)形態(tài)等；優(yōu)化靈活就業(yè)監(jiān)管服務，如：將銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品、馬路市場、小攤販經(jīng)營點和依靠自生技能謀生的經(jīng)營者不納入無照經(jīng)營查處范圍等。加大對創(chuàng)業(yè)平臺的扶持，孵化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，給予在創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)正常運營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員租金水電費的補貼等；優(yōu)化人力資源服務，建立靈活就業(yè)專區(qū)專欄，免費發(fā)布就業(yè)信息、維護靈活就業(yè)人員合法權(quán)益、加大困難靈活就業(yè)人員幫扶力度、支持靈活就業(yè)人員參加社會保險等[14]。

3.5 加強農(nóng)村基礎設施建設

相關部門要加強農(nóng)村道路、農(nóng)村客運、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、教育、電網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境等建設；縮短農(nóng)村住所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時間，提高農(nóng)村客運運力，提升客運村落覆蓋面，從而解決農(nóng)村已婚婦女勞動力因遠離鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者不在農(nóng)村客運范圍內(nèi)所導致不能就地就近就業(yè)的問題[15]；同時加強醫(yī)療衛(wèi)生、住房、教育、電網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境等，解決農(nóng)村已婚婦女勞動力在本地就地就近就業(yè)的醫(yī)療需求、住房壓力、子女和自身的教育需求、就業(yè)信息需求等，為農(nóng)村已婚婦女勞動力在本地就地就近就業(yè)提供一個安穩(wěn)的環(huán)境，從而吸引更多的人就地就近就業(yè)，從而增加農(nóng)村家庭收入，促進本地經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。