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生態(tài)系統(tǒng)理論視角下推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的研究

2023-02-19 15:32:44
關(guān)鍵詞:市域聯(lián)合體產(chǎn)教

劉 鵬

(常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

0 引言

2022年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確提出要打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。2023年4月,教育部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)提出了具體要求。2023年10月,教育部公布了第一批28家入選國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的名單,這不僅落實(shí)了《意見(jiàn)》的系列重要部署,也在實(shí)踐層面指引了新時(shí)代職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的方向。但是對(duì)照此前教育部辦公廳發(fā)布的《通知》,建設(shè)數(shù)量從“2023年底前建設(shè)50家左右”壓縮為首批建設(shè)28家市域產(chǎn)教聯(lián)合體,體現(xiàn)國(guó)家層面遵循“堅(jiān)持少而精、形成示范性”的原則,注重市域產(chǎn)教聯(lián)合體的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,有序、務(wù)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的工作部署。市域產(chǎn)教聯(lián)合體本質(zhì)上是推進(jìn)產(chǎn)教深度融合的一種新機(jī)制,內(nèi)在邏輯是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),在地方政府統(tǒng)籌下,整合一定區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源要素,推動(dòng)聯(lián)合體內(nèi)各主體深度參與職業(yè)學(xué)校辦學(xué),打造產(chǎn)教同頻共振、伴生成長(zhǎng)的命運(yùn)共同體,推動(dòng)產(chǎn)教融合走深走實(shí),增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性。而生態(tài)系統(tǒng)理論通過(guò)分析各要素之間的流動(dòng)和重配,能構(gòu)建符合復(fù)雜系統(tǒng)特征的因子關(guān)系;其強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的相互依存和相互影響,重視分析系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)、能量、信息的流動(dòng)。生態(tài)系統(tǒng)理論有助于研究市域產(chǎn)教聯(lián)合體的要素、特征、動(dòng)力機(jī)制等,能為深入推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)提供可參考的理論路徑。

1 生態(tài)系統(tǒng)理論視角下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)成要素及其關(guān)系

1.1 生態(tài)系統(tǒng)理論

生態(tài)系統(tǒng)理論是由英國(guó)生態(tài)學(xué)家坦斯利首次提出的。他于1935年在《生態(tài)系統(tǒng)的使用和意義》一文中正式引入了生態(tài)系統(tǒng)這一概念,并界定了其內(nèi)涵和理論框架。生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體,由相互作用的生物和非生物要素組成,包括生物群落、環(huán)境因子和能量流動(dòng)等。生態(tài)系統(tǒng)中的各要素之間具有相互依存和相互影響的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)能量和物質(zhì)在系統(tǒng)中的流動(dòng)和循環(huán);認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)具有自組織和自調(diào)節(jié)的特性。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各要素之間的相互作用和反饋機(jī)制能夠引起系統(tǒng)的變化和調(diào)整,使其自我適應(yīng)和自我恢復(fù)。生態(tài)系統(tǒng)理論中的一個(gè)重要概念是生態(tài)位,強(qiáng)調(diào)各要素在系統(tǒng)中的角色和職責(zé),共同維持系統(tǒng)的穩(wěn)定和功能。該理論還強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的響應(yīng)是非線(xiàn)性的,即系統(tǒng)對(duì)外部刺激的響應(yīng)不是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系,小的變化可能會(huì)引起系統(tǒng)內(nèi)部的非線(xiàn)性反應(yīng)和突變,導(dǎo)致不可預(yù)測(cè)的結(jié)果。

1.2 市域產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)成要素及其關(guān)系

生態(tài)系統(tǒng)的要素是指組成生態(tài)系統(tǒng)并相互作用的各種生物和非生物組成部分,這些要素共同構(gòu)成了一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能,借鑒這一邏輯思路分析市域產(chǎn)教聯(lián)合體的要素,則可將其界定為構(gòu)成聯(lián)合體的基本實(shí)體或單位。厘清市域產(chǎn)教聯(lián)合體的基本要素及其之間的關(guān)系,則可從利益相關(guān)者的角度分析聯(lián)合體內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。

《通知》中對(duì)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的主要條件進(jìn)行了明確的規(guī)定,要求聚集多元主體,包括教育鏈主體,比如當(dāng)?shù)刂新?、高?含職教本科)、普通本科高校;產(chǎn)業(yè)鏈主體,比如聯(lián)合體依托的產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值要處于本省領(lǐng)先水平,要以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全面參與,中小微企業(yè)廣泛覆蓋;創(chuàng)新鏈主體則包括相關(guān)科研機(jī)構(gòu)。綜合來(lái)看,市域產(chǎn)教聯(lián)合體的構(gòu)成要素即為其參與主體,主要有政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校(主要為職業(yè)學(xué)校)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等。以第一批入選國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的濰坊國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體為例,其由國(guó)家“雙高”建設(shè)學(xué)校山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)山東亞太中慧集團(tuán)有限公司牽頭共建,聯(lián)合體有成員單位100家,其中,政府部門(mén)12個(gè)、普通本科院校3所、高職院校(含職教本科)5所、中職學(xué)校4所、企業(yè)56個(gè)、科研機(jī)構(gòu)6個(gè)、其他組織14個(gè)。而由蘇州市職業(yè)大學(xué)牽頭獲批的蘇州吳中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)器人與智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體則有114家頭部企業(yè)、5家科研機(jī)構(gòu)、7家政府部門(mén)、4所本科院校、12所職業(yè)院校和2家行業(yè)協(xié)會(huì)。

從教育生態(tài)系統(tǒng)的視角來(lái)看,市域產(chǎn)教聯(lián)合體的運(yùn)作方式呈現(xiàn)明顯的實(shí)體化特點(diǎn),改變了傳統(tǒng)校企合作契約形式層面上的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了利益實(shí)體功能上的深度嵌入。聯(lián)合體內(nèi)的參與主體具有人才培養(yǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重職責(zé),主體之間有一種高度社會(huì)化的互嵌式關(guān)系。每個(gè)參與主體都有鮮明的利益需求,而同時(shí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體又作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織嵌入在本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同體中。隨著改革的推進(jìn),職業(yè)教育需要更深地嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,并與之同頻共振,助力區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局已成為其主要?jiǎng)恿?。要以供需關(guān)系為切入點(diǎn),從功能結(jié)構(gòu)的角度,重新梳理職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的匹配程度,從而進(jìn)一步對(duì)接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要。因此,要立足新時(shí)代背景,正確理解市域產(chǎn)教聯(lián)合體各構(gòu)成要素間的關(guān)系。尤其要轉(zhuǎn)變政府角色,讓政府從主導(dǎo)、推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌管理,吸納多樣化的主體參與,以激發(fā)聯(lián)合體內(nèi)各構(gòu)成要素的活力,讓宏觀的國(guó)家政策在市域?qū)用媛鋵?shí);發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)重要主體的作用,強(qiáng)化政府與市場(chǎng)的深度合作,構(gòu)建“政府—市場(chǎng)—學(xué)校”三方主體共同治理的有效機(jī)制。

2 生態(tài)系統(tǒng)理論視角下市域產(chǎn)教聯(lián)合體的動(dòng)力機(jī)制

生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為組織系統(tǒng)的演進(jìn)是一個(gè)受多重因素聯(lián)動(dòng)作用的過(guò)程。筆者認(rèn)為目前市域產(chǎn)教聯(lián)合體處在初步發(fā)展時(shí)期,多項(xiàng)國(guó)家層面的政策還需貫徹、執(zhí)行,探索市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)策略前,需要深入分析其動(dòng)力機(jī)制。結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)理論,從利益需求、信息技術(shù)兩方面來(lái)解析市域產(chǎn)教聯(lián)合體的動(dòng)力機(jī)制。

2.1 利益需求影響市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出

市域產(chǎn)教聯(lián)合體是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重要依托,系統(tǒng)整合園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、社會(huì)發(fā)展及資源環(huán)境,合理布局高協(xié)同度的產(chǎn)教聯(lián)合體,因此,市域不僅是一個(gè)物理空間概念,更是一個(gè)基本功能組織。市域產(chǎn)教聯(lián)合體處于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多個(gè)體系之中,在其建設(shè)過(guò)程中要平衡政府、學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體的需求利益。政府希望通過(guò)市域產(chǎn)教聯(lián)合體培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)校則希望通過(guò)市域產(chǎn)教聯(lián)合體增加與企業(yè)的合作機(jī)會(huì),拓展教學(xué)和科研資源,為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)和發(fā)展平臺(tái)。同時(shí),學(xué)校還能夠獲得一定的經(jīng)費(fèi)支持和科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì)。企業(yè)需要與高校合作,獲取人才儲(chǔ)備,共享科研成果,提高技術(shù)水平,降低研發(fā)成本,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新。行業(yè)參與市域產(chǎn)教聯(lián)合體可以獲得人才供給、技術(shù)創(chuàng)新的支持,提高行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。同時(shí),行業(yè)與高校合作還能夠在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

基于以上市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)重要參與主體的需求利益分析,可得出聯(lián)合體的主要投入應(yīng)該包括政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)在政策、資金、人員、設(shè)備、技術(shù)等方面的資源、條件和機(jī)會(huì);而產(chǎn)出則有人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化、良性循環(huán)的發(fā)展業(yè)態(tài)等。比如,無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院牽頭的無(wú)錫市集成電路產(chǎn)教聯(lián)合體,引進(jìn)當(dāng)?shù)刂芯吭汉蛨@區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的優(yōu)秀人才,與學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師共同組建研發(fā)團(tuán)隊(duì),投入3 000余萬(wàn)元在校內(nèi)建成了集成電路“中試車(chē)間”;同時(shí),學(xué)校研究、梳理集成電路產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展情況,將產(chǎn)業(yè)新工藝、新方法、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)融入專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,有針對(duì)性地培養(yǎng)服務(wù)聯(lián)合體所在的高新園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)所需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,從而助力無(wú)錫當(dāng)?shù)丶呻娐沸袠I(yè)的發(fā)展。

綜上所述,利益需求影響和投入產(chǎn)出是市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制的兩個(gè)關(guān)鍵方面。產(chǎn)業(yè)需求和人才需求能推動(dòng)聯(lián)合體的發(fā)展方向和目標(biāo),而各主體的資源投入和產(chǎn)出效果則構(gòu)成了聯(lián)合體運(yùn)作的核心動(dòng)力。通過(guò)這種動(dòng)力機(jī)制的推動(dòng),市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)能夠不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 信息技術(shù)賦能市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新改革

信息技術(shù)在市域產(chǎn)教聯(lián)合體生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新改革中發(fā)揮著重要的賦能作用。具體體現(xiàn)在以下方面。

1)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同。信息技術(shù)可以建立共享平臺(tái)和協(xié)同工具,促進(jìn)政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)共享和信息流通。通過(guò)共享和整合各方的數(shù)據(jù)資源,可以更好地了解市場(chǎng)需求、人才供需情況和科技創(chuàng)新成果,為聯(lián)合體的決策提供更準(zhǔn)確的基礎(chǔ)。

2)聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)管理。信息技術(shù)可以支持市域產(chǎn)教聯(lián)合體的運(yùn)營(yíng)管理,包括項(xiàng)目管理、資源調(diào)配、任務(wù)分配和進(jìn)度跟蹤等方面。通過(guò)信息技術(shù)工具的應(yīng)用,可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)部各方之間的有效協(xié)作與溝通,提高工作效率和管理水平。此外,信息技術(shù)可以提供在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)工具,為聯(lián)合體成員提供靈活的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。學(xué)生、教師和企業(yè)員工可以通過(guò)在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)獲取知識(shí)和技能,提升自身的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求。

3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。信息技術(shù)可以提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持平臺(tái),提供項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)和項(xiàng)目管理工具,促進(jìn)聯(lián)合體成員之間的創(chuàng)新項(xiàng)目合作與管理。通過(guò)信息技術(shù)的支持,可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的有效整合和協(xié)同創(chuàng)新,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)意孵化、項(xiàng)目評(píng)估、資金對(duì)接和市場(chǎng)推廣等服務(wù),從而提高項(xiàng)目的成功率和效益。通過(guò)信息技術(shù)的賦能,創(chuàng)業(yè)者可以更加便捷地獲取創(chuàng)業(yè)資源和支持,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

4)數(shù)據(jù)分析與決策支持。信息技術(shù)可以應(yīng)用數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),幫助聯(lián)合體進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和智能決策。通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和挖掘,可以發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)趨勢(shì)、人才需求和創(chuàng)新機(jī)會(huì),為聯(lián)合體的參與主體決策提供科學(xué)依據(jù)。

3 生態(tài)系統(tǒng)理論視角下推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的策略

生態(tài)系統(tǒng)理論視角下推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)需要考慮多個(gè)方面,包括生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的各要素之間的相互關(guān)系和相互依存性,以及生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境的互動(dòng)。從宏觀層面看,需要落實(shí)《意見(jiàn)》《通知》中的政策要求,聚焦聯(lián)合體所在市域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),整合“政行校企研”資源,深化“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”合作模式,服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。在微觀層面,可以做好以下幾項(xiàng)工作。

3.1 明確各主體利益,完善利益鏈接關(guān)系網(wǎng)

就政策層面而言,目前市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)處于框架設(shè)計(jì)階段,條款內(nèi)容多為宏觀性的、定性的表述,缺乏細(xì)化的、可量化的指標(biāo),尤其對(duì)于各相關(guān)利益主體的職責(zé)權(quán)限界定不清晰。從實(shí)踐情況來(lái)看,當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合實(shí)施過(guò)程中普遍存在合作淺層次、關(guān)系不穩(wěn)定、難持續(xù)等問(wèn)題,深究其背后的原因,根本還在于利益相關(guān)者的利益訴求耦合度低,沒(méi)有形成利益平衡的互惠共生關(guān)系網(wǎng)。比如,2023年10月獲批成立的常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體,依托園區(qū)是武進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),其中還有中職、高職、普通本科各5所,企業(yè)122家,政府部門(mén)10個(gè),科研機(jī)構(gòu)20個(gè),其他組織9家。從組成單位的數(shù)量來(lái)看,該市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)涉及的主體較多,且每個(gè)主體都具有獨(dú)立運(yùn)作的屬性,在共建過(guò)程中必將帶來(lái)溝通難度大、聯(lián)動(dòng)效率低等問(wèn)題。

因此,首先,需要制定明確的聯(lián)合體目標(biāo),以確保各主體在建設(shè)過(guò)程中具有共同的方向和利益訴求。比如市域產(chǎn)教聯(lián)合體依托園區(qū)所在地政府(管委會(huì))、牽頭高校、相關(guān)產(chǎn)業(yè)及教育、科技等部門(mén)單位要細(xì)化項(xiàng)目清單,建立項(xiàng)目清單月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)的工作推進(jìn)機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。

其次,完善利益分配機(jī)制與績(jī)效考評(píng)機(jī)制。這可以通過(guò)合同和協(xié)議來(lái)規(guī)范各方之間的合作和利益分配,政府可以發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督的作用,確保利益分配機(jī)制的公正性和透明度。政府還可牽頭研制地方高校(本科、高職)產(chǎn)教融合績(jī)效考核和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。開(kāi)展駐地高校(本科、高職)服務(wù)地方績(jī)效評(píng)價(jià)和科研機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū)域貢獻(xiàn)度評(píng)價(jià)。

最后,提供激勵(lì)和支持措施。政府可以提供財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、科研項(xiàng)目資助等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極投入合作。同時(shí),政府還可以提供培訓(xùn)和技術(shù)支持,幫助學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)提升其能力和水平。比如,濰坊市推出產(chǎn)教融合“政策包”,先后出臺(tái)13項(xiàng)助力市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)市域產(chǎn)教聯(lián)合體高質(zhì)量發(fā)展。在全國(guó)率先出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的“財(cái)政+金融+土地+信用”組合式激勵(lì)細(xì)化政策,得到教育部的肯定和推廣。

3.2 驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新,打造信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)

市域產(chǎn)教聯(lián)合體信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)要以大數(shù)據(jù)信息技術(shù)為核心,采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)等數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),堅(jiān)持主動(dòng)公開(kāi)、交換、共享的原則,以行業(yè)人才需求和專(zhuān)業(yè)人才供給數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采集政策支持、企業(yè)需求、人才培養(yǎng)、培訓(xùn)資源、技術(shù)服務(wù)等信息,實(shí)現(xiàn)多元主體間的項(xiàng)目對(duì)接、資源共享、合作交流、創(chuàng)新孵化。

在對(duì)信息平臺(tái)作頂層設(shè)計(jì)時(shí),要明確平臺(tái)的目標(biāo)和功能,設(shè)計(jì)平臺(tái)的架構(gòu)和技術(shù)支持。選擇合適的技術(shù)平臺(tái)和工具,確保平臺(tái)的安全性、可靠性和可擴(kuò)展性。同時(shí),為各方提供搜索、瀏覽和查詢(xún)等功能,確保平臺(tái)具備良好的用戶(hù)體驗(yàn)和易用性,以便各方能夠方便地進(jìn)行信息交流和合作。鼓勵(lì)聯(lián)合體各方在平臺(tái)上通過(guò)發(fā)布信息、評(píng)論、留言等方式,促進(jìn)交流和合作,比如開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)、法律咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)估、資金申請(qǐng)等。平臺(tái)還可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合作項(xiàng)目板塊或論壇,方便各方發(fā)布合作需求、尋找合作伙伴,并提供協(xié)同工作的工具和支持??傊?平臺(tái)的建設(shè)需要政府、企業(yè)、學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)等各方的共同參與和支持,不斷增強(qiáng)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和持續(xù)性,保證信息數(shù)據(jù)協(xié)同的精準(zhǔn)度,形成良好的合作氛圍和生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)市域產(chǎn)教聯(lián)合體的發(fā)展。

3.3 構(gòu)建實(shí)體化運(yùn)營(yíng)治理模式,打造地域特色互動(dòng)新品牌

市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)的顯著特點(diǎn)是實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的治理模式,以此實(shí)現(xiàn)參與主體的社會(huì)服務(wù)功能,加強(qiáng)各個(gè)參與主體的利益協(xié)同,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教運(yùn)行要素的良性互動(dòng)與可持續(xù)性發(fā)展,有效解決產(chǎn)教融合內(nèi)涵建設(shè)不到位、共同體發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。以常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體為例,在具體運(yùn)營(yíng)中,成立了常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體理事會(huì),由市委常委任理事長(zhǎng),常州市教育局、武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)、常州科教城管委會(huì)、常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、萬(wàn)幫數(shù)字能源股份有限公司等單位主要負(fù)責(zé)人為副理事長(zhǎng),建立了“理事會(huì)、工作專(zhuān)班、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)”三級(jí)聯(lián)合體管理體系;規(guī)定政府、企業(yè)、學(xué)校等多方定期溝通,建立“政行校企研”會(huì)商制度、評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)制度“三項(xiàng)制度”。在此基礎(chǔ)上,對(duì)接智能制造裝備、汽車(chē)及核心零部件、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建新能源專(zhuān)業(yè)集群,使學(xué)校專(zhuān)業(yè)與常州新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)電+儲(chǔ)能+輸送+應(yīng)用”四大領(lǐng)域相匹配,共同組建新能源汽車(chē)、能源互聯(lián)網(wǎng)、新能源材料、新能源輸送4個(gè)產(chǎn)教融合共同體。

在品牌打造方面,市域產(chǎn)教聯(lián)合體可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、新聞媒體等平臺(tái),宣傳創(chuàng)新成果、合作項(xiàng)目和成功案例,提升知名度和影響力。同時(shí),鼓勵(lì)成員單位在各自領(lǐng)域推廣聯(lián)合體的品牌形象,形成聯(lián)合體品牌的整體效應(yīng)。比如常州新能源產(chǎn)教聯(lián)合體率先在全國(guó)提出構(gòu)建縱向貫通、橫向融通的“中職—高職—應(yīng)用本科—專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士”金字塔式現(xiàn)代工匠人才培養(yǎng)體系,打造一批集生產(chǎn)、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)、科研、競(jìng)賽、科普“七位一體”的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地,這些都可以作為宣傳的重要素材和亮點(diǎn)。

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