□賈銀松

2023年以來，隨著國家穩(wěn)增長相關(guān)政策措施的逐步落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.5%；1—4月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%；固定資產(chǎn)投資同比增長4.7%。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)不牢，5月制造業(yè)PMI為48.8%，環(huán)比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

在需求恢復(fù)不及供給回升的情況下，2023年以來鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些新變化。一是供給增長迅速恢復(fù)，年初暫時(shí)告別“秋冬環(huán)保性限產(chǎn)”，伴隨著一季度的“補(bǔ)償性”消費(fèi)，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勁增長，一季度粗鋼產(chǎn)量達(dá)到2.6億噸，只略低于2021年同期，為歷史第二高水平。二是鋼材需求緩慢復(fù)蘇，特別是用鋼大戶房地產(chǎn)業(yè)1—4月開發(fā)投資同比下降6.2%、新開工面積同比下降21.2%、商品房銷售面積同比下降0.4%，由于鋼材消費(fèi)增速明顯回落，鋼材價(jià)格震蕩下行。三是鋼材出口猛增，1—5月鋼材出口3 637萬噸，同比增長41%，如扣除鋼材凈出口，國內(nèi)鋼材消費(fèi)其實(shí)是負(fù)增長。四是國內(nèi)鋼鐵供大于求的矛盾進(jìn)一步凸顯，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，鋼鐵行業(yè)盈利能力遠(yuǎn)弱于全國工業(yè)企業(yè)平均水平，1—4月全國工業(yè)企業(yè)平均利潤下滑20.6%，而黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下滑99.4%，僅實(shí)現(xiàn)微利3.9億元。五是企業(yè)主動(dòng)市場化限產(chǎn)，進(jìn)入4月，為扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重供過于求、價(jià)格急跌、企業(yè)虧損的被動(dòng)局面，西北地區(qū)約9家鋼鐵企業(yè)主動(dòng)停產(chǎn)部分高爐，實(shí)行自律性市場化限產(chǎn)30%，4月全國粗鋼產(chǎn)量同比下降1.5%。由此可見，鋼鐵工業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先是生產(chǎn)快速增長，但市場需求恢復(fù)緩慢、鋼材價(jià)格下跌、部分企業(yè)微利甚至虧損、企業(yè)自律性限產(chǎn)穩(wěn)市的新變化。

鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新變化既有當(dāng)前市場供需階段性總量問題，又有周期性結(jié)構(gòu)問題。自2022年二季度鋼價(jià)大幅回調(diào)，以致2022年7月出現(xiàn)全行業(yè)虧損后，就拉響了鋼鐵企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)的警報(bào)，一些企業(yè)積極應(yīng)對“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱”三重壓力的急劇沖擊，果斷采取“三要三不要”的生產(chǎn)經(jīng)營方針，及時(shí)有效地止住虧損局面。痛定思痛，許多企業(yè)開始對“三重壓力”的影響進(jìn)行冷靜思考和長遠(yuǎn)謀劃。行業(yè)中積極應(yīng)對市場變化而采取的適應(yīng)性、結(jié)構(gòu)性、創(chuàng)新性做法及所取得成效值得認(rèn)真總結(jié)研究，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索新形勢下推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量運(yùn)行和發(fā)展的新思路新舉措。概括起來，就是用新發(fā)展理念研究解決當(dāng)下企業(yè)生存和促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新舉措，簡言之“三要穩(wěn)三提高”。

要適應(yīng)性調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏穩(wěn)供給，提高供需高質(zhì)量動(dòng)態(tài)平衡的能力。一是生產(chǎn)經(jīng)營堅(jiān)持“三不原則”是企業(yè)生存保衛(wèi)戰(zhàn)的必然選擇，即沒有有效合同不生產(chǎn)、沒有邊際效益不生產(chǎn)、沒有付款不發(fā)貨。二是分品種分區(qū)域的自律性限產(chǎn)被真正賦予市場化經(jīng)營。三是在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下，在積極開拓市場需求的同時(shí)，要增強(qiáng)彈性供給，提高有效供給，有利于促進(jìn)供需高質(zhì)量動(dòng)態(tài)量平衡。

要開拓性調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長，提高以品種質(zhì)量拓展市場的能力。一是走“專精特新”發(fā)展之路，以“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主線，加大工藝技術(shù)改造力度，加大品種開發(fā)力度，加強(qiáng)供需緊密銜接，適應(yīng)市場需求的新變化，爭創(chuàng)單項(xiàng)冠軍、小巨人企業(yè)，如有些企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)棒線材企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為工槽角、無縫鋼管等專業(yè)化特色企業(yè)并取得較好經(jīng)濟(jì)效益。二是延伸產(chǎn)品鏈，如以鋼結(jié)構(gòu)為主的加工配送中心，以板材為主的冷軋、冷彎、鍍鋅、彩涂等使產(chǎn)品延鏈近終端，提高產(chǎn)品鏈的綜合競爭力。三是在深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)與需求側(cè)的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制等的作用，以大飛機(jī)、大郵輪、新能源、新材料等國家重點(diǎn)工程、項(xiàng)目為抓手扎實(shí)推進(jìn)供需深度融合式發(fā)展。

要?jiǎng)?chuàng)新性調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)發(fā)展、提高品牌化協(xié)同發(fā)展的能力。一要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與上下游客戶的緊密合作，如與新能源、造船、海洋、石油、機(jī)械制造等專用優(yōu)質(zhì)特殊鋼材用戶的合作，并逐步形成供需深度融合的“產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)合體。二要拓展新領(lǐng)域，在鋼鐵業(yè)低碳綠色高效發(fā)展的基礎(chǔ)上，提高對全生命周期綠色化鋼鐵產(chǎn)品的社會(huì)認(rèn)同度，用“奪擠搶占”的市場開拓精神，優(yōu)化供給質(zhì)量，引領(lǐng)和拓展市場新需求，爭回被替代的市場，擠進(jìn)可替代的市場，爭搶挖掘潛在市場，創(chuàng)新占領(lǐng)高端市場。三要積極“走出去”，貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，開拓進(jìn)取國際大市場。既拓展市場，又考驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量；既鍛煉隊(duì)伍，又提高企業(yè)的國際化經(jīng)營管理水平。努力打造中國鋼鐵品牌的國際化核心競爭力和影響力。市場化、法治化、全球化是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。○