張 莉

(揚(yáng)州職業(yè)大學(xué), 江蘇 揚(yáng)州 225009)

管理育人是指“圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù),對(duì)被管理者所進(jìn)行的有目的、有計(jì)劃、有組織的管理活動(dòng),使管理者對(duì)被管理者特別是大學(xué)生的思想觀念、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、法制觀念等施加影響”。[1]在高等教育不斷強(qiáng)化治理體系與治理能力現(xiàn)代化的大背景下,通過(guò)更加科學(xué)合理的方式,推進(jìn)高職院校管理與育人的深度融合,把對(duì)高職學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德觀念、學(xué)習(xí)習(xí)慣、職業(yè)素養(yǎng)等綜合素質(zhì)的培育,融入學(xué)校有關(guān)行政事務(wù)、教育教學(xué)、后勤服務(wù)等規(guī)章制度和有序管理中,是現(xiàn)代職業(yè)教育向高質(zhì)量、內(nèi)涵式方向發(fā)展的必然趨勢(shì)。

一、深化高職院校管理育人的意義

(一)是促進(jìn)“三全育人”理念在高職領(lǐng)域全面落地的必然要求

管理工作是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大主要功能的基礎(chǔ)和依托,也是高校各管理部門(mén)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心紐帶?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》明確將構(gòu)建管理育人質(zhì)量提升體系作為“三全育人”改革的重要體系之一[2],充分彰顯管理育人在高校踐行立德樹(shù)人根本任務(wù)過(guò)程中的重要地位。立足新形勢(shì)新要求,構(gòu)建“全員、全過(guò)程、全方位育人”的“大思政格局”,提高育人質(zhì)量,是高職教育改革的生命線(xiàn)。在堅(jiān)持“為黨育人、為國(guó)育才”的理念指導(dǎo)下,深化產(chǎn)教融合,將社會(huì)文明和企業(yè)文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)樗颊逃Y源;加強(qiáng)對(duì)教科研工作的意識(shí)形態(tài)建設(shè)和政治引領(lǐng);完善專(zhuān)職輔導(dǎo)員、基層黨團(tuán)組織干部隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制;以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),促進(jìn)思政課程和課程思政的同步推進(jìn);構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與的育人新格局,促進(jìn)高職院校學(xué)生教育管理體系的轉(zhuǎn)型升級(jí),這些管理育人的新思路、新舉措,是確?！叭恕崩砟钤诟呗氼I(lǐng)域全面落地的必然要求。

(二)是培養(yǎng)德技兼修的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的內(nèi)在要求

十九大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列有關(guān)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要文件:《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020—2023年)》《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》等。在2021年4月的全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上,習(xí)近平用“職業(yè)教育前景廣闊、大有可為”高度評(píng)價(jià)了我國(guó)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。2022年5月1日,新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中,職業(yè)教育將通過(guò)“深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革等,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”。[3]立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,培養(yǎng)德技兼修的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才成為現(xiàn)代職業(yè)教育跨越式發(fā)展的目標(biāo)。

(三)是構(gòu)建“以生為本”的新時(shí)代高職教育治理體系的根本要求

近幾年,伴隨著中國(guó)特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的啟動(dòng)實(shí)施,高校管理模式正逐漸從傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代治理,對(duì)標(biāo)“堅(jiān)持以學(xué)生為中心、實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展”的高校育人宗旨,強(qiáng)化“學(xué)生本位”的高職院校管理育人新模式成為必然趨勢(shì)。學(xué)生是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在優(yōu)化高校治理過(guò)程中突出學(xué)生的核心主體地位,是充分發(fā)揮高校管理育人職能的根本要求。

二、深化高職院校管理育人的困境

(一)導(dǎo)向不鮮明,管理與育人協(xié)同不夠

管理立足于人的全面發(fā)展,用德智體美勞“五育并舉”的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)塑造學(xué)生,把對(duì)學(xué)生的尊重、理解和關(guān)愛(ài)潤(rùn)物無(wú)聲地滲透到教育管理每一個(gè)環(huán)節(jié),是新時(shí)代高等教育人才培養(yǎng)模式和管理思路的新拓展。正如《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào):“學(xué)校管理工作要體現(xiàn)育人導(dǎo)向,要將育人融入學(xué)校管理的始終?！盵4]而現(xiàn)實(shí)中,仍有為管理而管理的現(xiàn)象:把習(xí)得一項(xiàng)技能視為學(xué)生能否順利畢業(yè)的唯一依據(jù);制度制定缺乏激勵(lì)引導(dǎo),重管束、輕育人,側(cè)重于條文式的訓(xùn)誡和處罰;日常事務(wù)性管理中更多關(guān)注學(xué)生對(duì)顯性校紀(jì)校規(guī)的遵守,忽視對(duì)學(xué)生身心健康、思想道德等隱性素質(zhì)的關(guān)注。育人是向真、向善、向美的活動(dòng),是極度崇高、極富溫情的工作,如果缺乏育人的高度和人文關(guān)懷的溫度,其結(jié)果是技能教育的工具化特征愈加明顯,教育的人性化特征逐漸淡化。

(二)人員素養(yǎng)參差不齊,德育效果弱化

高職院校管理育人的主體包括行政管理部門(mén)及其從業(yè)人員、學(xué)生管理部門(mén)及其工作人員、任課教師、班主任、輔導(dǎo)員及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理員、圖書(shū)管理員、宿舍管理員等教輔、后勤管理人員等,對(duì)照“立德樹(shù)人”的總體要求,管理人員的素養(yǎng)還有待提升。首先,管理理念需要改變。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),高職院校部分管理者對(duì)所在崗位的育人責(zé)任意識(shí)不明,有的誤認(rèn)為育人是思想政治課教師和學(xué)工管理人員的事,或者一味將學(xué)生視為被管理對(duì)象,而不是服務(wù)對(duì)象。其次,管理方式需要改變?！拔覀兡壳懊鎸?duì)的是世界上最大的獨(dú)生子女群和最大的網(wǎng)民群體,他們的價(jià)值觀念、思維方式、學(xué)習(xí)方式、交往方式與以往大學(xué)生相比有了很大變化。我們熟悉的教育理念、管理方式、人才培養(yǎng)機(jī)制、培養(yǎng)模式,都迫切需要做出改革和調(diào)整?！盵5]面對(duì)不斷變化的社會(huì)大形勢(shì)以及高職院校學(xué)生的群體特征,不少管理人員仍然依靠僵化、落后的經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)展工作,面對(duì)日益復(fù)雜化、多元化、增量化的管理事務(wù),其管理模式和質(zhì)量很難滿(mǎn)足學(xué)生需求。再次,管理者的自我修養(yǎng)需要提升。管理者的一言一行就是影響和感化管理對(duì)象的榜樣和教材,但并非所有的管理者都能有意識(shí)地用言傳身教的方式去引導(dǎo)、教育、督促學(xué)生。

(三)制度科學(xué)性有待增強(qiáng),學(xué)生主體地位體現(xiàn)不充分

優(yōu)質(zhì)的管理需要建立在良好的制度基礎(chǔ)之上,高職院校管理育人工作的深入推進(jìn),必須依托科學(xué)的管理制度。部分高職院校并未能抓住管理育人的規(guī)律,未能一體化設(shè)計(jì)管理體制機(jī)制,未能有效發(fā)揮每個(gè)崗位的育人功能。例如,有的高職院校出臺(tái)的管理制度與高中階段沒(méi)有太大區(qū)別,不能因時(shí)、因人、因地制宜地精心設(shè)計(jì),并加以調(diào)整;有的高職院校出臺(tái)的管理制度與學(xué)術(shù)型本科院校無(wú)異,無(wú)視近年來(lái)高職多渠道招生帶來(lái)的生源層次復(fù)雜性現(xiàn)狀,格式化的管理模式很容易引發(fā)學(xué)生的不滿(mǎn);有些高職院校的規(guī)章制度過(guò)于陳舊,不能適應(yīng)世情社情學(xué)情的變化;有的不夠人性化,容易引起學(xué)生的抵觸;有的過(guò)于理想化,脫離高職院校實(shí)際;有的過(guò)于粗線(xiàn)條,彈性太大,執(zhí)行起來(lái)有很大難度;有的制度沒(méi)有充分保障學(xué)生的知情權(quán)和評(píng)議權(quán),如違紀(jì)處理、獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、宿舍熄燈時(shí)間等制度,出臺(tái)前未充分征求學(xué)生意見(jiàn)等等。上述種種現(xiàn)象說(shuō)明高職院校管理制度從擬定到執(zhí)行,尚未建立讓學(xué)生參與管理的有效機(jī)制,限制了學(xué)生自我管理的積極性。

三、深化高職院校管理育人的路徑

(一)強(qiáng)化育人導(dǎo)向,管理與育人互融共促

2018年,習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出:“要把立德樹(shù)人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),做到以樹(shù)人為核心,以立德為根本。”[6]毋庸置疑,管理育人作為高校思想政治工作的重要組成部分,必須突破時(shí)空限制,將育人導(dǎo)向有機(jī)融入日常管理工作中,充分發(fā)揮不同時(shí)間、不同場(chǎng)域、不同管理參與者的育人功能,構(gòu)建一個(gè)全方位協(xié)同、全領(lǐng)域覆蓋、全要素聯(lián)動(dòng)的立體化育人體系,真正實(shí)現(xiàn)管理與育人的互融互促。首先,在高職院校,不管是哪個(gè)管理崗位,管理者都要以高尚的人格、廣博的學(xué)識(shí)、樂(lè)觀的心態(tài)等良好形象認(rèn)真履職,使學(xué)生在被管理的過(guò)程中由敬畏變?yōu)榫磁?自覺(jué)配合管理、接受教育,達(dá)到不令而行的效果。例如,要想讓“嚴(yán)禁學(xué)生在實(shí)訓(xùn)工廠、宿舍等處抽煙”的禁令切實(shí)生效,管理者應(yīng)以身作則。其次,高職院校管理的最終目的是為了讓學(xué)生成長(zhǎng)為高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才,在一切管理活動(dòng)中,均須樹(shù)立“為社會(huì)培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格人才”的大育人觀,深入了解學(xué)生家庭狀況和思想實(shí)際,關(guān)心他們的實(shí)際困難,并想方設(shè)法幫助他們走出困境,引導(dǎo)他們積極投身專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能磨礪。再次,發(fā)揮黨團(tuán)組織在管理育人中的引領(lǐng)作用,推行主要管理崗位“一崗雙責(zé)”制度,黨員干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人要多走近學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生,各部門(mén)間要形成順暢的溝通機(jī)制,在全校形成良性互動(dòng)的育人格局。例如,新冠疫情發(fā)生以來(lái),很多高校實(shí)行封閉管理,此時(shí),需要教務(wù)、學(xué)工與餐飲、宿管等后勤部門(mén)迅速建立起上下貫通、協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理體系,對(duì)學(xué)生的消費(fèi)、健身、娛樂(lè)、實(shí)習(xí)就業(yè)等合理訴求給予高度關(guān)注,讓學(xué)生在人性化的管理中感受到黨和政府的溫暖,萌生對(duì)學(xué)校和社會(huì)的感恩之情。

(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),德技兼修協(xié)同育人

“實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專(zhuān)業(yè)知識(shí),培養(yǎng)技術(shù)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。”[7]新職業(yè)教育法的頒布對(duì)職業(yè)教育提出了更高層次的要求,“德技并顯”的人才培養(yǎng)新定位呼吁高職教育的管理育人要有新作為。首先,要用科學(xué)的管理制度為學(xué)生提供規(guī)則遵循和道德養(yǎng)成的良好空間,這是提高管理效能和育人水平的決定因素。正如鄧小平同志所說(shuō):“人與制度相比,制度更重要,更帶有根本性,制度有毛病,好人也要犯錯(cuò)誤。”[8]對(duì)于高職院校而言,要與時(shí)俱進(jìn),不斷革新陳舊的經(jīng)驗(yàn)型管理模式,遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合高職人才培養(yǎng)目標(biāo)制定日常行為管理制度,在“破”“立”并舉中實(shí)現(xiàn)管理制度的“德法兼治”。在實(shí)施各項(xiàng)管理制度的過(guò)程中,既要用法律規(guī)范嚴(yán)格要求學(xué)生,又要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)的較高要求。其次,高質(zhì)量的管理離不開(kāi)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍,高職院校要按照現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展及“雙高?！苯ㄔO(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、多途徑地提升管理人員的專(zhuān)業(yè)化水平。無(wú)論是專(zhuān)業(yè)教師、班主任、輔導(dǎo)員,還是教輔部門(mén)工作人員、后勤崗位工作人員,均應(yīng)接受系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方可上崗。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,學(xué)工和后勤管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)和現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對(duì)學(xué)生出勤、用水用電等日常行為進(jìn)行科學(xué)管控。通過(guò)打造一支師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)能力雙過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì),為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)。再次,高校的管理育人工作繁雜而艱辛,只有建立健全教職員工的管理、監(jiān)督、考核等制度,明確責(zé)、權(quán)、利,提高全體教職工管理育人的光榮感、使命感和積極性、主動(dòng)性,在全校范圍內(nèi)達(dá)成管理育人共識(shí),形成育人合力,才能促進(jìn)管理育人在高職院校深入持久、扎實(shí)有效地開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè),以生為本科學(xué)管理

隨著高等職業(yè)教育改革的不斷深入,用“以生為本”的理念引領(lǐng)高校管理制度的改革成為必然。尤其近幾年,“00后”進(jìn)入大學(xué)校園,這一代大學(xué)生的自我意識(shí)更為強(qiáng)烈,當(dāng)他們的主體意識(shí)和參與意識(shí)得不到尊重時(shí),積極性就得不到發(fā)揮。于高職院校而言,要想讓學(xué)校管理走向科學(xué)、民主和高效的良性軌道,不妨從以下幾方面著手。首先,重視職業(yè)教育管理中的民主法治因素,切實(shí)維護(hù)學(xué)生在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中的主體地位,建立起師生共同參與管理的有效機(jī)制,讓決策者能夠聽(tīng)到學(xué)生的真實(shí)聲音,確保學(xué)生對(duì)有關(guān)切身利益的重要決策和規(guī)章制度有知情權(quán)和建議權(quán)。其次,疏通和拓寬學(xué)生對(duì)學(xué)校管理部門(mén)和管理人員相關(guān)工作的反饋渠道,歡迎他們對(duì)管理工作的決策和推進(jìn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,以便在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)不足,不斷提高管理水平。例如,新冠疫情期間,各高校均出臺(tái)了相應(yīng)的疫情防控管理制度,要求師生每天完成日查日?qǐng)?bào)、在公共場(chǎng)所佩戴口罩、按時(shí)參加核酸抽檢等,一旦有學(xué)生違反了相關(guān)規(guī)定,會(huì)受到校紀(jì)處分,但如果學(xué)生提出以擔(dān)任疫情防控志愿者來(lái)彌補(bǔ)自己在校園內(nèi)偶爾未佩戴口罩的過(guò)錯(cuò)(前提是并未造成疫情傳播等不良后果),管理部門(mén)應(yīng)予以認(rèn)真考慮,因?yàn)閼土P并不是制度出臺(tái)的終極目的,優(yōu)化學(xué)生的言行才是制度管理的真正出發(fā)點(diǎn)。再次,樹(shù)立廣義管理育人觀?，F(xiàn)階段,高校育人不再是狹義的“德育”,提高教學(xué)質(zhì)量和管理服務(wù)的效率,構(gòu)建溫馨、和諧的校園環(huán)境,營(yíng)造“人人皆可成才”的良好輿論氛圍等,都屬于高職教育管理育人范疇。高職院校每一位管理工作者都應(yīng)增強(qiáng)育人意識(shí),明確育人職責(zé),學(xué)工、團(tuán)委、教務(wù)等各相關(guān)部門(mén)定期征詢(xún)學(xué)生意見(jiàn),研討制度出臺(tái)和推行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,共同協(xié)商解決路徑,優(yōu)化管理措施,把黨的教育方針、政策與高職院校學(xué)生的具體實(shí)際相結(jié)合,把新的管理理念和方法靈活運(yùn)用于管理工作中,才能使制度管理更具人性化,才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)宗旨,從而構(gòu)建起有中國(guó)特色、高職特點(diǎn)的現(xiàn)代職業(yè)教育管理體系,最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“為黨為國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”的育人目標(biāo)。