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（達(dá)州市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究推廣站 四川 達(dá)州 635099）

為有效保障糧食安全，破解當(dāng)前“誰(shuí)來(lái)種田，怎樣種田，如何種好田”的現(xiàn)實(shí)難題，達(dá)州市大竹縣月華鎮(zhèn)始終堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技的“兩藏”戰(zhàn)略，積極探索良機(jī)、良田、良種、良法、良制“五良”融合發(fā)展體制機(jī)制，不斷培育壯大農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)主體，示范區(qū)內(nèi)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)1 家，“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心1 個(gè)，成功推行“三統(tǒng)兩保”抱團(tuán)式發(fā)展經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力打造耕種管收、產(chǎn)地烘干、產(chǎn)后加工、品牌銷售“一條龍”新型全方位社會(huì)化服務(wù)模式，率先在丘陵地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主要糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)。

1 基本情況

大竹縣月華鎮(zhèn)“五良”融合糯稻全程機(jī)械化示范區(qū)位于縣城北部，轄涉8個(gè)行政村，現(xiàn)有農(nóng)戶7932 戶，農(nóng)業(yè)人口27 757 人，耕地面積2188 hm2。有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1 家（四川東柳醪糟有限責(zé)任公司）、專業(yè)合作社8 個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)74 家、品牌農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，擁有大中型拖拉機(jī)10臺(tái)、耕整機(jī)8臺(tái)、稻麥聯(lián)合收割機(jī)4 臺(tái)、插秧機(jī)3 臺(tái)、無(wú)人機(jī)7 臺(tái)、灌溉設(shè)備20 余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了主要糧食作物耕種收機(jī)具全配套。示范區(qū)核心面積達(dá)1333 hm2，主要以糯稻為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)90%。

2 主要做法

2.1 堅(jiān)持引育結(jié)合，以應(yīng)用良種推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

堅(jiān)持抓住種子要害關(guān)鍵，貫徹“中國(guó)糧主要用中國(guó)種”策略，加大糯稻優(yōu)良品種的選育和推廣應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

2.1.1 加大選育場(chǎng)建設(shè)在九銀村設(shè)立糯稻品種溫室與田間相結(jié)合的網(wǎng)格化選育核心示范基地0·67 hm2，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糯稻品種展示區(qū)2 hm2，推廣新品種10 個(gè)。

2.1.2 加大優(yōu)良品種選育通過(guò)與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)、四川省農(nóng)科院、南充農(nóng)科院水稻所等科研院校合作，應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室糯稻品種篩選、溫室大棚智能化機(jī)械育苗與田間培育觀察相結(jié)合的手段，優(yōu)選出抗病蟲、抗倒伏、黏度高、口感佳，宜機(jī)化程度高的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)“糯優(yōu)1 號(hào)”品種，并集中采購(gòu)5·2 t 進(jìn)行推廣應(yīng)用，良種覆蓋率達(dá)100%，形成了種植規(guī)模化、品種多樣化、栽培標(biāo)準(zhǔn)化的格局。

2.2 堅(jiān)持綠色增產(chǎn)，以推廣良法推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化

堅(jiān)持“藏糧于技”戰(zhàn)略，實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，綠色增產(chǎn)，大力推廣良法。

2.2.1 積極開展機(jī)藝融合堅(jiān)定走好合作化道路，深化“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”，與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南充農(nóng)科院水稻所科研院所建立合作關(guān)系，建設(shè)專家（農(nóng)業(yè)大師）工作站1 個(gè)，推廣“基質(zhì)營(yíng)養(yǎng)土軟盤機(jī)械化育秧和稀泥軟盤機(jī)械化育秧”技術(shù)，建成育秧中心1 個(gè)、集中培育優(yōu)質(zhì)糯稻秧苗5·3 hm2，機(jī)械化插秧533 hm2，形成了水稻“專業(yè)化育秧、產(chǎn)業(yè)化供秧、育插結(jié)合”一體化機(jī)藝融合模式。

2.2.2 極推廣機(jī)藝融合新技術(shù)組建3 支專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍78 人，引進(jìn)推廣機(jī)插機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、油菜全程機(jī)械化等實(shí)用增產(chǎn)、節(jié)本增效栽培新技術(shù)12 項(xiàng)。推廣糯稻機(jī)械化直播技術(shù)300 hm2、無(wú)人機(jī)直播33 hm2，無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治1000 hm2，機(jī)械化收獲1333 hm2。示范區(qū)基本形成了綠色增產(chǎn)，“良法”推廣的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化科學(xué)化發(fā)展的局面。

2.3 堅(jiān)持宜機(jī)先行，以建設(shè)良田服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化

堅(jiān)持“藏糧于地”戰(zhàn)略，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)材料、統(tǒng)一工程質(zhì)量、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)），按照能排能灌、宜機(jī)作業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，整合各類資金1880 萬(wàn)元，建成田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1·4 萬(wàn)畝，核心區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地面積的比重達(dá)到80 %以上，“三力”（農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力、耕地生產(chǎn)能力）大幅提升，農(nóng)機(jī)通達(dá)率達(dá)96 %以上，真正實(shí)現(xiàn)了旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)，為園區(qū)穩(wěn)糧增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.4 堅(jiān)持突出裝備，以配套良機(jī)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

始終堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”為指導(dǎo)思想，大力支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展，積極培育農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)主體。整合園區(qū)部分農(nóng)機(jī)大戶、種植大戶，注冊(cè)了大竹縣惠鑫農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建立了“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，占地面積750 m2，機(jī)庫(kù)棚600 m2，各類機(jī)具配套齊全，并針對(duì)示范區(qū)在整地、植保機(jī)械、田間管理、烘干等方面的短板，引進(jìn)、示范推廣平地機(jī)、流水線育秧機(jī)、無(wú)人機(jī)、烘干設(shè)備等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備，示范區(qū)內(nèi)糯稻種植面積1333 hm2，綜合機(jī)械化率達(dá)90%，其中機(jī)耕率88·8%，機(jī)插率80%，機(jī)收率100%。

2.5 堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，以推行良制促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作化

堅(jiān)持“龍頭帶動(dòng)、多方參與”與“共享農(nóng)機(jī)、農(nóng)事協(xié)作”的發(fā)展模式，以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)“四川東柳醪糟有限責(zé)任公司”為發(fā)展核心，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)、四川省農(nóng)科院、南充農(nóng)科院水稻所等科研院校為技術(shù)保障，以“東漢醪糟”品牌為市場(chǎng)前景，以大竹惠鑫農(nóng)農(nóng)機(jī)專合社為服務(wù)平臺(tái)，著力形成“企業(yè)面對(duì)面與農(nóng)戶談合作、科研院所手把手指導(dǎo)專合社生產(chǎn)、專合社與農(nóng)戶心連心謀發(fā)展”協(xié)作大格局。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”“專合社+村級(jí)組織+農(nóng)戶+科研院所”“三統(tǒng)兩?！保ńy(tǒng)一發(fā)放糯稻種子、統(tǒng)一免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)機(jī)收，統(tǒng)一訂單保護(hù)價(jià)收購(gòu)，保證按照農(nóng)戶銷售總價(jià)的3%二次返利、保證種植大戶子女優(yōu)先進(jìn)廠務(wù)工）經(jīng)營(yíng)機(jī)制，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、專合社、村級(jí)組織、農(nóng)戶利益共贏。

3 主要成效

3.1 政策保障，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展

近年來(lái)，利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)等政策支持，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、資金保障、引導(dǎo)民間和社會(huì)資本，吸引資金5000 余萬(wàn)元，投向示范區(qū)，新建成信息應(yīng)用、監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、即時(shí)氣象等信息平臺(tái)軟件系統(tǒng)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展，縣委、縣政府出臺(tái)了《大竹縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)方案（2019～2020年）》，編制了《大竹縣月華糯稻-醪糟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃（2020～2022年）》，為園區(qū)建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向，助推農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和融合發(fā)展。

3.2 示范帶動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展

大竹縣印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的通知》，明確了“五良”融合發(fā)展路徑，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門配合，形成上下聯(lián)動(dòng)，由點(diǎn)及面，整村整鄉(xiāng)，梯度推進(jìn)，補(bǔ)齊短板，打造了月華鎮(zhèn)糯稻的“五良”融合示范區(qū)，建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的“五良”融合試驗(yàn)區(qū)10 個(gè)。2020年4月，舉辦了大竹縣水稻輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；8月，在月華鎮(zhèn)承辦了四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；10月，在月華鎮(zhèn)承辦了達(dá)州市農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)、大竹縣農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)示范引領(lǐng)有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

3.3 利益聯(lián)結(jié)，抱團(tuán)發(fā)展，達(dá)到多贏局面

堅(jiān)持農(nóng)民在示范區(qū)創(chuàng)建中的主體地位，充分尊重民情，保障民生民需，構(gòu)建“龍頭帶動(dòng)、多方參與”的發(fā)展格局，建立公司、村級(jí)組織、合作社、種植大戶之間緊密的利益聯(lián)結(jié)體，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)，共同建立適應(yīng)市場(chǎng)化要求的管理體制，按照“三統(tǒng)兩保”經(jīng)營(yíng)模式，“抱團(tuán)發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)農(nóng)民人均收入增加10 000 元以上，村集體經(jīng)濟(jì)凈資產(chǎn)增加近50 萬(wàn)元，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入6·5 億元左右，達(dá)到了多贏局面。

3.4 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)多元發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益

為了提升糯稻市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加產(chǎn)品附加值，大竹縣聚焦糯稻深加工短板弱項(xiàng)，大力推廣安全高效農(nóng)業(yè)新裝備、新技術(shù)、新工藝“三新”技術(shù)，支持四川省東柳醪糟有限責(zé)任公司建成了10 萬(wàn)噸糯稻加工車間生產(chǎn)線和10 萬(wàn)噸的糯米粉加工設(shè)施設(shè)備；以“東漢醪糟”品牌創(chuàng)建為支撐，開展線上線下銷售，創(chuàng)新服務(wù)方式，延長(zhǎng)價(jià)值鏈條，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

4 未來(lái)規(guī)劃

下一步將統(tǒng)籌各方資源和力量，樹立“一盤棋”工作思路，強(qiáng)化要素保障，協(xié)調(diào)發(fā)展，合力推進(jìn)“五良融合”。加快涉農(nóng)資金整合，加大農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣、農(nóng)田宜機(jī)化改造等方面的支持力度，抓點(diǎn)示范，培育壯大農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)主體，積極開展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”一體化全方位社會(huì)化服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，以科技、制度、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程、全面、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。