文/林小娜

在福建省廈門市公安局湖里分局金山派出所金山社區(qū)，有一支由小區(qū)黨員、市直事業(yè)及國企單位員工、熱心居民志愿者組成的“金朋好友”平安巡防隊。他們在派出所民警輔警的引領(lǐng)下，全心全意守護(hù)著家門口的平安。亮眼的“黃馬甲”和“紅袖標(biāo)”穿梭在社區(qū)大街小巷中，為守護(hù)城市“煙火氣”擰緊了平安建設(shè)“安全閥”。

近年來，廈門市金山派出所緊扣“兩隊一室”現(xiàn)代警務(wù)改革，立足“派出所主防”職能定位，以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為抓手，牽頭轄內(nèi)金山社區(qū)組建“金朋好友”平安巡防隊伍，打造齊抓共管的共建共治共享新格局，夯實了“派出所主防”基石。

黨建引領(lǐng)，下好平安綜治“一盤棋”

“我是一名老黨員，退休后一直想著再發(fā)光發(fā)熱。那天，社區(qū)石警官上門動員我加入平安巡防隊，我第一時間就報了名，希望能出自己的一分力，讓這個社區(qū)更加平安和諧！”現(xiàn)年已7 3 歲的“金朋好友”隊員張再慶說道。2 0 2 2 年1 月1 1日，警察節(jié)后第二天，金山社區(qū)民警兼社區(qū)黨支部副書記石圣穎在社區(qū)黨群服務(wù)中心舉行平安志愿服務(wù)隊（后更名為“金朋好友”平安巡防隊）授旗儀式，根據(jù)隊員居住小區(qū)、職業(yè)性質(zhì)、工余時間、優(yōu)勢特長等特點分隊分組，統(tǒng)一配發(fā)“黃馬甲”和“紅袖標(biāo)”，明確以平安巡邏、安全宣傳、糾紛調(diào)解、文明督導(dǎo)、民政救助等為主要內(nèi)容的“幸福有鄰”平安建設(shè)職責(zé)，踏出警民攜手為社區(qū)平安建設(shè)把脈支招的第一步。經(jīng)一年半的運作,“金朋好友”從剛成立時的12人，迅速發(fā)展到目前的47人，社區(qū)綜治呈現(xiàn)“訴求有回應(yīng)、問題能解決、隱患早消除、風(fēng)險防得住”的良性循環(huán)。

實戰(zhàn)導(dǎo)向，織密多元共治“一張網(wǎng)”

“警力有限，民力無窮”，大多年過花甲的“金朋好友”隊員們既是走街串巷的平安“吹哨人”，又是警民魚水的“催化劑”。正如隊長劉志義所說：“派出所的同志說得對，為大家服務(wù)就是為自己服務(wù)。看到社區(qū)平安、居民幸福，我們收獲了滿滿的成就感和獲得感?！?/p>

夜巡保平安。綜合指揮室精準(zhǔn)指導(dǎo)“金朋好友”發(fā)揮巡防前哨作用，以查“點”為基礎(chǔ)，以“守口”“巡線”為重點，與派出所車巡互為補(bǔ)充、錯時補(bǔ)防，達(dá)到控“面”的效果；同時，配合安監(jiān)、消防等職能部門，對店鋪商家“三合一”及小區(qū)出租房“一改多”情況開展大排查、大起底整治。今年以來，金山社區(qū)刑事類警情下降8.7%，盜竊警情下降25%；“金朋好友”及時制止噪音擾民11起，成功勸阻居民吵架糾紛25起，救助醉漢8名，累計排查整改電動車飛線充電、消防通道違停占道等風(fēng)險隱患190余處。

夜談知民情?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”，社區(qū)民警以警網(wǎng)融合為抓手，常態(tài)帶領(lǐng)“金朋好友”上門與群眾交心交底，摸排小區(qū)里常見的鄰里、情感矛盾糾紛，提前介入干預(yù)，分級分類落實調(diào)處，確保社情民意即時掌控、矛盾糾紛及時化解、民需民難實時幫扶。今年以來，“金朋好友”在民警的指導(dǎo)下，累計收集解決居民問題意見2 1 條，成功調(diào)解各類糾紛70余起，讓社區(qū)百姓真正感受到“幸福有鄰”。居民陳女士身體患有隱疾，常因噪音問題與上夜班的鄰居發(fā)生爭執(zhí)。“金朋好友”化身“老娘舅”，三不五時上門開解陳女士，見縫插針提醒鄰居及其家人注意輕拿輕放，終使二人化干戈為玉帛。

夜宣強(qiáng)陣地?！敖鹋蠛糜选彪S身攜帶小喇叭開展夜巡，采用“普通話+閩南語”雙語模式，流動開展反詐、防盜、消防安全、交通安全宣傳，將安全防范送到家門口。陳先生是一家便利店老板，今年2月在網(wǎng)上添加了“京東客服”，對方告知他金融金條服務(wù)異常，要綁銀行卡、填資料驗證。正當(dāng)他按照“客服”要求用手機(jī)“共享屏幕”時，被店門口路過的平安巡防隊員看到并迅速將視頻掛掉，卸載了A p p。“經(jīng)常聽反詐宣傳，但覺得不可能會發(fā)生在自己身上。這次要不是他們，我這幾年辛苦存下的19.8萬元就全被騙光了。”陳先生心有余悸。

建章立制，規(guī)范長效長治“一把尺”

為了讓巡防隊伍更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化，派出所指導(dǎo)隊委制定了巡防隊標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、議事規(guī)則、隊員權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)考評等相關(guān)制度，堅持“每月一次隊委及全員大會、每季度一次社區(qū)事務(wù)聽評會”，不斷推動管理由“盯人盯事”向“自主自發(fā)”轉(zhuǎn)變，形成“自我管理、服從管理、支持管理”的良性自循環(huán)。在實踐中，摸索總結(jié)出篩、分、培、用、評“五字管理法”，定期評選表彰“巡防之星”，開展“傳承嘉庚精神”“探尋紅色基因”等黨建團(tuán)建活動，自主籌辦太極拳、八段錦教學(xué)及合唱隊、舞蹈隊展演，潛移默化中凝聚了“一條心”，擰成了“一股繩”。2022年至今，“金朋好友”巡防隊多人獲評“廈門市星級志愿者”“湖里區(qū)優(yōu)秀黨員”，收獲感謝錦旗4面。