文/圖/張冉 王偉超

在公安部舊址開(kāi)展主題黨日活動(dòng)

河北省平山縣公安局西柏坡派出所成立于1988年，位于紅色圣地西柏坡，現(xiàn)有民警5人、輔警12人，轄區(qū)面積30平方公里，下轄西柏坡鎮(zhèn)16個(gè)行政村，戶(hù)籍人口7392人。

自建所以來(lái)，特別是“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，西柏坡派出所堅(jiān)決扛起“當(dāng)好紅色基因傳承者、當(dāng)好紅色圣地守護(hù)者、當(dāng)好紅色警務(wù)開(kāi)拓者、當(dāng)好紅色鐵軍鍛造者”的歷史使命，始終牢記“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，堅(jiān)持為民“趕考”、打造紅色“楓橋”，圍繞矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位“命題”，用對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代為民“答卷”。2019年11月28日，西柏坡派出所被公安部正式命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng) 鍛造紅色警隊(duì)

西柏坡派出所扎根深厚“紅色土壤”，始終把強(qiáng)黨建作為提效能、促發(fā)展、嚴(yán)管理、聚警心的核心抓手，全力打造守護(hù)紅色圣地的最堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

“精品課”引導(dǎo)紅色教育再深化。近年來(lái)，西柏坡派出所在充分利用本土紅色資源的基礎(chǔ)上，依托“華北人民政府公安部舊址、中國(guó)人民公安大學(xué)舊址、王昭故居、中共中央社會(huì)部舊址、首都公安的搖籃”5個(gè)忠誠(chéng)教育基地，打造平山特色“紅色公安教育路線(xiàn)”，開(kāi)辦紅色教育精品主題講座、現(xiàn)場(chǎng)授課，引導(dǎo)全所民警輔警深刻學(xué)習(xí)感悟老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、公安戰(zhàn)線(xiàn)革命前輩的光輝事跡和崇高精神，在黨史、公安史的學(xué)習(xí)過(guò)程中，不斷汲取新時(shí)代的奮進(jìn)力量。同時(shí)，用好老區(qū)的紅色資源，當(dāng)好紅色基因的傳承者，做好人民公安歷史的講述人。隨著紅色教育的進(jìn)一步深化擴(kuò)展，全所民警輔警堅(jiān)定不移跟黨走的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)持續(xù)增強(qiáng)，守護(hù)圣地平安、服務(wù)人民群眾的信念愈加堅(jiān)定。

“大討論”擦亮為民初心再啟程。獲評(píng)全國(guó)“楓橋式公安派出所”以來(lái)，西柏坡派出所更加堅(jiān)定地把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神作為重中之重，抓好“三會(huì)一課”、舉辦晚課“學(xué)習(xí)會(huì)”、開(kāi)設(shè)線(xiàn)上“讀書(shū)班”，堅(jiān)持每天由民警輔警在工作群發(fā)布一條學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)行“短平快”的理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)理論武裝。習(xí)近平總書(shū)記給北莊村全體黨員回信后，西柏坡派出所第一時(shí)間集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要回信精神，開(kāi)展了“團(tuán)結(jié)再團(tuán)結(jié)”大討論活動(dòng)。同時(shí)，圍繞“西柏坡精神”“趕考精神”“趕考日”，持續(xù)組織民警輔警以“圣地在身邊、群眾在心間”為主題進(jìn)行交流研討，發(fā)動(dòng)大家講體會(huì)、提問(wèn)題、說(shuō)思路、解難題。近年來(lái)，派出所聚焦社會(huì)矛盾排調(diào)、治安隱患化解、便民利民舉措，提出并落實(shí)具體措施21項(xiàng)，大到進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量、充實(shí)矛盾聯(lián)調(diào)隊(duì)伍、組建警民聯(lián)動(dòng)反詐宣防隊(duì)，小到警務(wù)室便民服務(wù)臺(tái)設(shè)置、隨警醫(yī)藥箱配備，一樁樁、一件件，在民警輔警的學(xué)習(xí)、討論、交流中，轉(zhuǎn)化成了派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的具體成果。

日常理論學(xué)習(xí)

“黨建+”推動(dòng)警務(wù)效能再提質(zhì)。在組織建設(shè)上，根據(jù)轄區(qū)警力相對(duì)分散、景區(qū)警務(wù)較為集中的實(shí)際特點(diǎn)，以西柏坡派出所為中心，吸收周邊4個(gè)派出所和轄區(qū)交警中隊(duì)組建西柏坡黨總支，進(jìn)一步充實(shí)壯大黨組織力量，形成“黨建+區(qū)域警務(wù)”模式。通過(guò)明確黨總支重要案件協(xié)調(diào)、治安綜合管理、道路交通保障、隊(duì)伍管理建設(shè)、業(yè)務(wù)績(jī)效考核“五大職能”，輻射帶動(dòng)，有力解決了警力資源分散、單所力量薄弱、硬件設(shè)施老化、支援協(xié)同不便、警種配合不足、基層黨建弱化“六項(xiàng)問(wèn)題”。針對(duì)節(jié)假日期間景區(qū)客流量、車(chē)流量大的問(wèn)題，西柏坡黨總支牽頭，建立了安保任務(wù)警務(wù)支援協(xié)作機(jī)制，確保了西柏坡景區(qū)在旅游高峰時(shí)段的和諧有序。同時(shí)，西柏坡區(qū)域黨總支進(jìn)一步發(fā)揮“中心”作用，積極組織開(kāi)展各類(lèi)組織活動(dòng)，支援周邊日常工作。黨建統(tǒng)領(lǐng)的區(qū)域警務(wù)，已經(jīng)成為鞏固紅色圣地平安穩(wěn)定的重要機(jī)制。

堅(jiān)持防范在先 守護(hù)圣地平安

持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾，積極動(dòng)員各方力量，著力形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。工作中，西柏坡派出所不斷增強(qiáng)群防群治力量，不斷完善矛盾糾紛化解機(jī)制，不斷充實(shí)科學(xué)技術(shù)手段，加快基層社會(huì)治理現(xiàn)代化步伐，努力守護(hù)著紅色圣地平安穩(wěn)定。

發(fā)展“聯(lián)絡(luò)群”。在轄區(qū)16個(gè)村全部落實(shí)“一村一警”，配套實(shí)施每周駐村“打卡日”、駐村聯(lián)絡(luò)員、駐村信息搜集等一系列制度，以駐村警員為骨干，聯(lián)通各村群防群治力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決潛在的矛盾隱患和群眾訴求。針對(duì)復(fù)雜情況，由所長(zhǎng)郎利軍牽頭，積極發(fā)揮駐所公益律師、民調(diào)機(jī)構(gòu)作用，會(huì)同法院、司法、民政、婦聯(lián)等部門(mén)建立聯(lián)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)參與矛盾調(diào)解。同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)“柏坡警事”警民聯(lián)系工作群，動(dòng)員景區(qū)管理員、保安員、導(dǎo)游、商戶(hù)加入群組，掌握轄區(qū)情況，擴(kuò)寬警民聯(lián)動(dòng)互助渠道。五年來(lái)，駐村警員發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛隱患80余起；在旅游高峰時(shí)期，“柏坡警事”聯(lián)系群幫助游客找到走失兒童30余人、尋獲失物100余件。不斷發(fā)展壯大的“聯(lián)絡(luò)群”已經(jīng)成為聯(lián)系警民情感、保障轄區(qū)穩(wěn)定、服務(wù)八方游客的重要力量。

練就“鐵腳板”?？椕苤伟卜揽鼐W(wǎng)，深入群眾當(dāng)中開(kāi)展治安防范宣傳。近年來(lái)，西柏坡派出所堅(jiān)持把走好群眾路線(xiàn)具體到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中，連續(xù)開(kāi)展治安隱患大排查、轄區(qū)平安大巡控、群眾安全大宣防行動(dòng)，用“運(yùn)動(dòng)步數(shù)”換取轄區(qū)“平安指數(shù)”，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)安全防線(xiàn)。針對(duì)景區(qū)安全，常態(tài)化開(kāi)展巡邏防控，在旅游高峰期，全員在崗、全體下沉，切實(shí)提高見(jiàn)燈率、見(jiàn)警率、管事率。針對(duì)行業(yè)場(chǎng)所、校園周邊，對(duì)相關(guān)單位全部實(shí)行“清單式”管理，定期開(kāi)展安全檢查，堵塞安全漏洞。同時(shí)，聚焦宣傳防范，持續(xù)開(kāi)展進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，利用農(nóng)村大喇叭、社區(qū)微信群等傳播媒介，大力宣傳反詐知識(shí)、法治知識(shí)、安全知識(shí)，與群眾一起構(gòu)建了持續(xù)安全、持續(xù)穩(wěn)定的良好社會(huì)治安環(huán)境。

點(diǎn)滿(mǎn)“科技樹(shù)”。西柏坡派出所持續(xù)加大技術(shù)力量投入，擴(kuò)展前端感知體系，推動(dòng)智能化升級(jí)：整合天網(wǎng)探頭、景區(qū)探頭、鷹眼探頭、交管探頭；集中各類(lèi)信息數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域智慧安保指揮平臺(tái)與民警移動(dòng)終端的數(shù)據(jù)對(duì)接；為民警增配無(wú)人機(jī)、5G圖傳執(zhí)法記錄儀，做到轄區(qū)視頻全覆蓋、實(shí)時(shí)情況可感知。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建立綜合指揮室，確定多條巡邏路線(xiàn)，劃定核心區(qū)“1分鐘”出警圈，落實(shí)可視化指揮調(diào)度，開(kāi)展不間斷視頻巡控和徒步巡邏，形成線(xiàn)上、線(xiàn)下立體巡防網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升了轄區(qū)整體安全系數(shù)。

堅(jiān)持民意導(dǎo)向 優(yōu)化服務(wù)舉措

近年來(lái)，西柏坡景區(qū)年平均游客達(dá)到500萬(wàn)人次。如何營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，確保景區(qū)和諧有序，始終是西柏坡派出所關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。工作中，西柏坡派出所把調(diào)查研究、改革提升貫穿始終，想方設(shè)法打通服務(wù)群眾最后“一公里”，把高質(zhì)量的服務(wù)保障送到群眾身邊。

與游客熱情交流

2022年9月，西柏坡派出所西柏坡警務(wù)室正式投入使用。警務(wù)室坐落于停車(chē)場(chǎng)通往景區(qū)的必經(jīng)之路上，土黃色的外墻與整個(gè)景區(qū)環(huán)境融為一體，內(nèi)部設(shè)有綜合指揮大廳、便民服務(wù)窗口、游客休息區(qū)、紅色公安歷史文化長(zhǎng)廊，整合多項(xiàng)公安業(yè)務(wù)，為轄區(qū)群眾和外來(lái)游客提供戶(hù)政辦理、旅游咨詢(xún)、緊急救助等多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。

今年“五一”期間，西柏坡景區(qū)迎來(lái)疫情后首個(gè)旅游高峰。派出所民警輔警全員上崗，以警務(wù)室為前沿“崗哨”，守護(hù)平安、服務(wù)群眾。5月1日下午4時(shí)，一個(gè)小男孩獨(dú)自來(lái)到西柏坡警務(wù)室，民警谷明珠趕忙上去詢(xún)問(wèn)情況。原來(lái)是小男孩在景區(qū)和母親走散了，在來(lái)的路上看到了警務(wù)室，就跑過(guò)來(lái)找警察幫助。小男孩看到警察，不慌不忙地背出了自己母親的電話(huà)號(hào)碼。民警趕緊聯(lián)系。不一會(huì)兒，一家人又相聚在了這間“暖心”的警務(wù)室。一年多來(lái)，西柏坡警務(wù)室累計(jì)服務(wù)游客、群眾200余次，無(wú)論大事小情，有人民警察在身邊，群眾就多了一份安心。

“圣地在身邊、群眾在心間?！蔽靼仄屡沙鏊?qiáng)化民生警務(wù)，窗口單位落實(shí)“7天工作制”，群眾有事隨時(shí)辦、有需要上門(mén)辦、有急事加急辦，開(kāi)設(shè)24小時(shí)在線(xiàn)的網(wǎng)上服務(wù)隊(duì)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，在轄區(qū)廣泛張貼民警輔警微信、手機(jī)等聯(lián)系方式，一人就是一個(gè)“窗口”，從所長(zhǎng)到民警，隨時(shí)了解群眾訴求，隨時(shí)解答群眾疑惑。同時(shí)，常態(tài)化開(kāi)展“破小案保民生”“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，利用每日晨會(huì)，點(diǎn)評(píng)、督促、推進(jìn)民生“小事大解決”，確保出現(xiàn)一事、解決一事、辦成一事，切實(shí)提升老區(qū)群眾的安全感、滿(mǎn)意度。截至目前，西柏坡派出所已連續(xù)15年派出所警員“零投訴”，西柏坡景區(qū)刑事案件“零發(fā)生”，人民群眾的服務(wù)保障、紅色圣地的安全屏障越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。