張慶 陜西師范大學(xué)陜西教師發(fā)展研究院 西藏民族大學(xué)附屬中學(xué)

教師是教學(xué)的第一資源。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，師德評(píng)價(jià)是教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。［1］近年來，教育部先后出臺(tái)《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》《中小學(xué)教師職業(yè)行為負(fù)面清單》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則》等相關(guān)文件，各級(jí)教育部門也制訂了相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，為師德評(píng)價(jià)提供了重要依據(jù)和參考。但結(jié)合教學(xué)實(shí)踐來看，在具體的師德評(píng)價(jià)中還存在相關(guān)舉措主體不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、師德邊界模糊等問題。由于教學(xué)行為的復(fù)雜性，對(duì)教師職業(yè)道德的評(píng)價(jià)是長(zhǎng)期探索的主題。［2］如何發(fā)揮師德評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，提升中小學(xué)教師道德水平是當(dāng)前教師評(píng)價(jià)中亟需解決的重要課題。本文結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)踐，分析當(dāng)前中小學(xué)師德評(píng)價(jià)中的問題及原因，提出相關(guān)建議，以期為中小學(xué)師德評(píng)價(jià)提供一定的借鑒價(jià)值。

一、師德評(píng)價(jià)的內(nèi)涵

什么是師德評(píng)價(jià)？朱貽庭認(rèn)為師德考核評(píng)價(jià)是教師道德的實(shí)踐活動(dòng)形式之一，指依據(jù)特定的師德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師行為進(jìn)行善惡是非判斷和評(píng)價(jià)，社會(huì)主義教育行為善惡評(píng)價(jià)的道德標(biāo)準(zhǔn)，是衡量教師教育行為善惡的量度和準(zhǔn)繩，是社會(huì)主義教育事業(yè)向教師提出的職業(yè)行為要求的體現(xiàn)和反映。［3］糜海波認(rèn)為師德評(píng)價(jià)是指人們?cè)诮逃赖乱庾R(shí)的支配下，依據(jù)一定的教師職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則，通過社會(huì)輿論、內(nèi)心信念或教育傳統(tǒng)等形式，對(duì)教育行為所進(jìn)行的道德價(jià)值判斷和表達(dá)褒貶態(tài)度的一種活動(dòng)。［4］陳黎明認(rèn)為，師德評(píng)價(jià)是與學(xué)校教育活動(dòng)密切相關(guān)的利益主體按照科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)教師在教育教學(xué)場(chǎng)域中的職業(yè)行為進(jìn)行的“是非善惡”及其程度的道德判斷。［5］雖然不同學(xué)者對(duì)師德評(píng)價(jià)的表述不同，但本質(zhì)上都是相同的，“誰來評(píng)？評(píng)什么？如何評(píng)？”是師德評(píng)價(jià)必須回答的問題。結(jié)合已有研究，我們認(rèn)為，師德評(píng)價(jià)即教師職業(yè)道德考核評(píng)價(jià)，是與學(xué)校教育活動(dòng)密切相關(guān)的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等利益主體，依據(jù)一定的教師職業(yè)道德規(guī)范和準(zhǔn)則，對(duì)教師在教育教學(xué)場(chǎng)域中的職業(yè)行為進(jìn)行的道德價(jià)值判斷和表達(dá)褒貶態(tài)度的一種活動(dòng)。

二、中小學(xué)師德評(píng)價(jià)的問題分析

師德評(píng)價(jià)是教師職業(yè)道德建設(shè)的重要組成部分，有效的師德評(píng)價(jià)可以促進(jìn)師德的發(fā)展，增加教師的職業(yè)幸福感，從而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。有關(guān)師德評(píng)價(jià)的問題研究取得一定的成果。糜海波認(rèn)為，師德評(píng)價(jià)在實(shí)踐中存在著虛與實(shí)、主觀性與客觀性、實(shí)然與應(yīng)然、功利與道義的內(nèi)在矛盾。［4］宋芳明等認(rèn)為當(dāng)前師德評(píng)價(jià)觀存在功利化、泛道德化、獨(dú)白化等三種不合理的評(píng)價(jià)取向。［6］從實(shí)現(xiàn)教師倫理的制度正義視角，陳黎明認(rèn)為當(dāng)前師德評(píng)價(jià)存在評(píng)價(jià)范圍越界、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系缺失、評(píng)價(jià)方向缺少世俗價(jià)值引導(dǎo)的問題。［5］基于師德評(píng)價(jià)現(xiàn)代化的視角，鞏佳浩，劉磊提出，當(dāng)前師德評(píng)價(jià)現(xiàn)代化面臨師德邊界擴(kuò)大、師德標(biāo)準(zhǔn)兩極分化、評(píng)價(jià)目的偏向績(jī)效管理、評(píng)價(jià)主體過度依賴“他評(píng)”的困境。［7］梳理當(dāng)前研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前中小學(xué)師德師風(fēng)評(píng)價(jià)存在突出問題。這與筆者在教學(xué)實(shí)踐中觀察和訪談所得結(jié)論一致。當(dāng)前，師德評(píng)價(jià)的問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊，評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏發(fā)展性

師德評(píng)價(jià)的目的不是評(píng)定等級(jí)，不是把教師分成三六九等，而是教師教育教學(xué)行為的燈塔，是教師職業(yè)幸福的明燈。當(dāng)前，我國(guó)師德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)模糊，評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能不強(qiáng)。不出事就合格的低標(biāo)評(píng)價(jià)與師德神圣化的高標(biāo)評(píng)選是當(dāng)前中小學(xué)校師德評(píng)價(jià)的主流。［5］在實(shí)踐中，由于缺乏明確的與教師的職業(yè)行為相關(guān)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏操作層面的具體措施，一些學(xué)校在處理與師德師風(fēng)有關(guān)的問題時(shí)，常受到社會(huì)因素的影響。近年來社會(huì)上曝出的多數(shù)師德師風(fēng)失范典型案例均為在互聯(lián)網(wǎng)上影響比較大的事件。其中原因很多，但與明確的師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失有很大的關(guān)系。另一方面，我國(guó)傳統(tǒng)文化中對(duì)教師的要求很高，因此在現(xiàn)實(shí)中的師德評(píng)價(jià)容易造成理想化的師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于“春蠶”“蠟燭”等形象的影響，人們往往看到是個(gè)別教師在困難條件下體現(xiàn)出的犧牲自我的高尚道德情操，而忽略了優(yōu)秀教師的專業(yè)素養(yǎng)等不易外化的因素。這種理想化的師德高標(biāo)評(píng)價(jià)讓廣大教師望塵莫及，從而失去了道德發(fā)展的動(dòng)力。

（二）師德評(píng)價(jià)范圍越界，侵犯教師基本權(quán)利

師德即教師職業(yè)道德，師德評(píng)價(jià)是對(duì)教師職業(yè)道德的評(píng)價(jià)。受我國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)知識(shí)分子的高標(biāo)要求的影響，現(xiàn)實(shí)生活中，人們將教師的師德評(píng)價(jià)泛化為教師作為人的道德評(píng)價(jià)，從而常常用高標(biāo)準(zhǔn)的放大鏡審視教師的個(gè)人道德，無形中對(duì)教師形成道德綁架。教師個(gè)人的任何錯(cuò)誤，甚至是失誤，都有可能通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵演變成師德師風(fēng)問題。比如有的教師的遲到、早退等問題，屬于紀(jì)律問題，而非道德問題。再如個(gè)別教師下班后兼職送外賣等屬于正常公民行為，即使因?yàn)榧媛氂绊懥私逃虒W(xué)活動(dòng)，也是屬于教育教學(xué)紀(jì)律方面的問題，不是道德問題。以上因越界的道德評(píng)價(jià)引發(fā)的“師德師風(fēng)失范事件”就是典型的超越師德評(píng)價(jià)界限，對(duì)教師個(gè)人的權(quán)利造成侵犯。這些事件中，由于相關(guān)部門受到網(wǎng)絡(luò)輿情的影響，同時(shí)缺乏適切的依據(jù)，對(duì)事件的處理往往侵犯教師群體的利益，甚至傷害教師的感情。由于公眾和教師都不能明確教師職業(yè)道德的邊界，即對(duì)能做什么？不能做什么？不能清晰界定。因此，師德評(píng)價(jià)在現(xiàn)實(shí)生活中極易走極端，評(píng)價(jià)結(jié)果公眾不滿意，教師不認(rèn)可，不利于師德師風(fēng)建設(shè)。

（三）師德評(píng)價(jià)偏向規(guī)范約束，教育倫理缺失

師德規(guī)范的目的在于規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，增強(qiáng)教師的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感。［8］由于受拜金主義、享樂主義等不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，少數(shù)教師迷失自我，觸犯師德紅線現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，再加上網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)酵，使得個(gè)別教師的師德失范問題被無限放大，而對(duì)教師群體形象造成影響。針對(duì)這些情況，教育行政部門出臺(tái)相關(guān)師德規(guī)范，使廣大教師守規(guī)則、明底線，有助于教師樹立職業(yè)形象，贏得社會(huì)尊重。但在學(xué)校的實(shí)際操作中，往往把教師當(dāng)成被管理的對(duì)象，時(shí)刻提防教師犯錯(cuò)。少數(shù)學(xué)校為方便管理，本著“不出事”的目的，用可量化的紀(jì)律要求進(jìn)行師德師風(fēng)考核。有的借鑒企業(yè)管理，師德評(píng)價(jià)傾向績(jī)效問責(zé)，評(píng)價(jià)的目的在于考核教師是否達(dá)標(biāo)，甚至個(gè)別學(xué)校用學(xué)生的考試成績(jī)代替師德評(píng)價(jià)。同時(shí)，由于約束性評(píng)價(jià)缺乏教師的參與，單項(xiàng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)不能及時(shí)將評(píng)價(jià)的意見和建議反饋給教師。忽略教師的感受，損害教師的利益，教育倫理缺失。這樣的評(píng)價(jià)背離師德評(píng)價(jià)發(fā)展教師道德和智慧的初衷。

（四）師德評(píng)價(jià)主體單一，過于注重“他評(píng)”

師德評(píng)價(jià)的主體應(yīng)是與學(xué)校教育活動(dòng)相關(guān)的利益主體共同參與的活動(dòng)。師德評(píng)價(jià)理應(yīng)包含教師的自評(píng)和其他利益主體的他評(píng)。在當(dāng)前的師德評(píng)價(jià)中只突出一方評(píng)價(jià)的問題比較突出。有的學(xué)校在學(xué)期過半后，由教務(wù)部門和學(xué)生管理部門牽頭，通過問卷調(diào)查的方式分別對(duì)教師和班主任進(jìn)行學(xué)生評(píng)教活動(dòng)，以此作為師德評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。師生關(guān)系是教學(xué)中最重要的關(guān)系，從學(xué)生的角度觀察教師的師德表現(xiàn)應(yīng)該被重視?；趯W(xué)生的主觀感受，可以對(duì)教師短期內(nèi)表現(xiàn)的教學(xué)態(tài)度、責(zé)任心等外顯的師德進(jìn)行評(píng)價(jià)，但對(duì)教師長(zhǎng)期才能顯現(xiàn)的個(gè)人品質(zhì)以及職業(yè)素養(yǎng)等隱性的品質(zhì)，很難通過學(xué)生評(píng)價(jià)體現(xiàn)。同時(shí)，部分學(xué)生出于對(duì)教師的嚴(yán)格要求不滿，在評(píng)教中常常做出不公正的評(píng)價(jià)。也有部分教師為獲取較好的評(píng)價(jià)，在教學(xué)中有討好學(xué)生的嫌疑。有的學(xué)校重視家長(zhǎng)的意見，把家長(zhǎng)滿不滿意作為師德評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。由于受“分?jǐn)?shù)為王”等因素的影響，家長(zhǎng)更看重的是教師的教學(xué)成績(jī)。有的學(xué)校以職能部門的業(yè)績(jī)考核來進(jìn)行師德評(píng)價(jià)。通常是期末前，學(xué)校各職能部門依據(jù)各自的管理權(quán)限，分別對(duì)教師一學(xué)期的表現(xiàn)量化打分，根據(jù)總分進(jìn)行師德評(píng)價(jià)。但在實(shí)際操作中，學(xué)校行政部門往往把師德優(yōu)秀評(píng)定異化為“輪流優(yōu)秀”。顯然，這樣的評(píng)價(jià)對(duì)教師評(píng)價(jià)而言，可能以偏概全，嚴(yán)重影響教師的工作積極性。

三、中小學(xué)師德評(píng)價(jià)的建議

基于師德評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能，可以從以下方面著手，探索師德評(píng)價(jià)的途徑。

（一）制訂可操作性的師德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能

有研究發(fā)現(xiàn)，教師職業(yè)道德水平與教師的性別、行政兼職、教齡以及學(xué)段有一定關(guān)系。其中從性別上看，女教師的職業(yè)道德水平顯著高于男教師。從工作上看，兼行政工作的教師師德水平顯著高于一線教師。從學(xué)段上看，小學(xué)教師的職業(yè)道德水平高，高中教師的職業(yè)道德水平低。［9］因此，教育行政部門和學(xué)校，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平，考慮教師的年齡、學(xué)段、工作崗位等實(shí)際情況，在師德評(píng)價(jià)中，從教師發(fā)展的不同階段給出具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如對(duì)不同年齡段的教師，制訂不同的師德標(biāo)準(zhǔn)，年輕教師主要考核師德規(guī)范遵守情況；教齡較長(zhǎng)的教師主要考核責(zé)任心、工作態(tài)度等受職業(yè)倦怠影響明顯的師德表現(xiàn)。通過師德評(píng)價(jià)引導(dǎo)教師通過自身的修養(yǎng)，提升師德水平。

（二）依據(jù)道德發(fā)展規(guī)律，細(xì)化教師職業(yè)行為責(zé)任

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，低級(jí)層次需要的滿足是高級(jí)層次需要出現(xiàn)的基礎(chǔ)。師德評(píng)價(jià)理應(yīng)評(píng)價(jià)的是教師的職業(yè)道德，教育部門和學(xué)校應(yīng)區(qū)分教師的私人道德領(lǐng)域、教師公共道德領(lǐng)域和教師職業(yè)道德領(lǐng)域，制訂明確教師的職業(yè)行為，不應(yīng)將師德評(píng)價(jià)任意擴(kuò)大到教師在社會(huì)中的任何行為失范。［7］如教師的遲到早退問題應(yīng)歸結(jié)為紀(jì)律問題，不應(yīng)擴(kuò)大為師德問題；再如我國(guó)社會(huì)重視禮尚往來，對(duì)于家長(zhǎng)和老師之間的禮物問題，不能簡(jiǎn)單一刀切。對(duì)于教師利用職務(wù)之便謀取私利的要嚴(yán)格禁止，但對(duì)于學(xué)生畢業(yè)后，發(fā)自內(nèi)心的對(duì)老師的感謝不能簡(jiǎn)單禁止。在國(guó)外，對(duì)于教師接受家長(zhǎng)禮物的時(shí)間和金額有明確的規(guī)定。［10］因此，結(jié)合師德發(fā)展的規(guī)律，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，制訂細(xì)化教師職業(yè)行為責(zé)任，劃定底線，明確責(zé)任，引導(dǎo)教師職業(yè)道德的發(fā)展。

(三)踐行尊重教師的教育倫理原則，實(shí)現(xiàn)規(guī)范約束與價(jià)值引領(lǐng)的整合

尊重教師是規(guī)范約束與價(jià)值引領(lǐng)師德的前提。尊重教師原則，要求尊重教師的道德人格、尊重教師的正當(dāng)利益訴求、尊重教師的教育民主和自由權(quán)利、尊重教師的生命財(cái)產(chǎn)安全。［11］師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)該重視教師的師德自律和規(guī)范的他律。自律是他律的前提。價(jià)值引領(lǐng)的目的在于引導(dǎo)教師在履行治學(xué)施教責(zé)任和義務(wù)的過程中形成師德力量，讓高尚師德成為廣大教師的自覺追求，促進(jìn)教師個(gè)體以自身師德精神和專業(yè)倫理價(jià)值進(jìn)行反思，將理想的師德形象作為自己追求的目標(biāo)和言行的示范，嚴(yán)于律己，不斷培養(yǎng)自身的高尚情操和純凈的人格魅力。［8］教育部門制訂的師風(fēng)規(guī)范、行為準(zhǔn)則等應(yīng)明確教師的行為邊界，劃定紅線，規(guī)定教師師德的底線。但在規(guī)范制訂中要避免將教師作為管束的對(duì)象，忽視教師的主觀感受。同時(shí)，在價(jià)值引領(lǐng)方面，應(yīng)避免教師師德的理想化，讓高尚師德失去示范引領(lǐng)的價(jià)值。師德建設(shè)要尊重教師的勞動(dòng)，滿足教師的合理訴求，從教師專業(yè)發(fā)展的角度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范約束和價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)結(jié)合。

（四）變“一元為多元”，開展多元評(píng)價(jià)

學(xué)校教學(xué)活動(dòng)涉及學(xué)校、學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等利益共同體。因此，師德評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合教師自評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師互評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)等多方的意見，從多角度刻畫教師的師德師風(fēng)，形成具體的師德師風(fēng)評(píng)價(jià)。首先，重視教師的自評(píng)。教師通過寫工作日志、教學(xué)反思在學(xué)科組、年級(jí)組層面的自我評(píng)價(jià)與反思，分析工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足，促進(jìn)道德層面的內(nèi)省。再次，發(fā)揮學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教師責(zé)任心、工作態(tài)度的評(píng)價(jià)，分析問題，有針對(duì)性地幫助教師提升與家長(zhǎng)和學(xué)生建立專業(yè)關(guān)系的能力。筆者所在學(xué)校，通過多年探索，逐步形成假期定期家訪的工作機(jī)制，對(duì)于提高師德水平很有幫助。最后，學(xué)校層面的評(píng)價(jià)應(yīng)突出診斷的功能，通過問卷調(diào)查和訪談等形式，傾聽多方面的意見，分析研判本校師德師風(fēng)的基本情況，進(jìn)而制訂切實(shí)可行的評(píng)價(jià)細(xì)則，促進(jìn)學(xué)校教師的師德素質(zhì)的提升。