“民告官”多見，“官告民”可是稀罕事。近日，在四川涼山州美姑縣，因不送女兒上學(xué)，一家長(zhǎng)被鄉(xiāng)政府起訴。孩子不上學(xué)，關(guān)家長(zhǎng)啥事？其實(shí)，因孩子“輟學(xué)”引來“官告民”的案件時(shí)有發(fā)生。

“民告官”多見，“官告民”可是稀罕事。近日，在四川涼山州美姑縣，因不送女兒上學(xué)，一名家長(zhǎng)被鄉(xiāng)政府起訴。

孩子不上學(xué)，鄉(xiāng)政府把家長(zhǎng)告上法庭

2 月8 日，四川涼山州美姑縣人民法院巡回審判法庭依法來到美姑縣井葉特西鄉(xiāng)人民政府，公開審理了這起監(jiān)護(hù)人不履行送子女入學(xué)接受義務(wù)教育案件。

當(dāng)日下午2 點(diǎn)30 分，美姑縣人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)、巡回法庭審判長(zhǎng)克其曲一敲響法槌，庭審正式開始。

案件原告是井葉特西鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)政府”），被告是曲比某某。經(jīng)法庭調(diào)查、原被告用彝漢雙語進(jìn)行舉證質(zhì)證后查明：被告曲比某某的女兒現(xiàn)年15 歲，屬于9 年義務(wù)教育階段適齡兒童、少年，自2022年9 月1 日起輟學(xué)至今。鄉(xiāng)政府反復(fù)上門勸說，曲比某某的女兒始終不愿返校繼續(xù)讀書。

早 在2022 年12 月1 日，鄉(xiāng)政府依法下達(dá)《責(zé)令送被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育通知書》，責(zé)令曲比某某于2022 年12 月7日前送被監(jiān)護(hù)人到校接受并完成義務(wù)教育，但被告接到通知書后仍未按期送被監(jiān)護(hù)人到校接受教育。2023 年1 月9 日，鄉(xiāng)政府向法院提起民事訴訟，請(qǐng)求判令被告在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送被監(jiān)護(hù)人到校，接受并完成義務(wù)教育。

美姑縣人民法院受理案件后，2 月8 日依法組成合議庭巡回公開開庭審理案件。

孩子不愿上學(xué)，關(guān)家長(zhǎng)啥事

庭審現(xiàn)場(chǎng)

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享受平等接受義務(wù)教育的權(quán)利并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。

巡回法庭在查清事實(shí)后，當(dāng)庭向曲比某某宣講憲法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律規(guī)定，告知監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律后果并闡釋接受教育對(duì)于孩子健康成長(zhǎng)以及個(gè)人前途命運(yùn)的重要性和必要性。

經(jīng)過審判人員的耐心思想動(dòng)員和反復(fù)釋明，曲比某某認(rèn)識(shí)到作為監(jiān)護(hù)人，不送適齡子女上學(xué)屬于違法行為，是對(duì)孩子接受教育權(quán)利和前途命運(yùn)的漠視。曲比某某當(dāng)庭與鄉(xiāng)政府達(dá)成調(diào)解協(xié)議，承諾在2 月20日前將女兒送到學(xué)校就讀，直至完成學(xué)業(yè)。

法院表示，通過此次公開審理，有效推進(jìn)了美姑縣“控輟保學(xué)”法治宣傳，對(duì)美姑縣“控輟保學(xué)”工作發(fā)揮了積極的警示教育作用，營(yíng)造了全社會(huì)嚴(yán)控失學(xué)、依法治輟的良好氛圍。

輟學(xué)引來“鄉(xiāng)長(zhǎng)告家長(zhǎng)”

其實(shí)，因孩子“輟學(xué)”引來“官告民”的案件時(shí)有發(fā)生。

2019 年12 月20 日，云南省丘北縣人民法院在官寨鄉(xiāng)中心學(xué)校開庭。原告是云南省丘北縣官寨鄉(xiāng)人民政府，被告是兩位素不相識(shí)的父親。他們的孩子都是這所學(xué)校的學(xué)生，但因?yàn)椴煌脑蜉z學(xué)，短則3個(gè)月、長(zhǎng)則3 年多。該鄉(xiāng)政府起訴這些孩子的監(jiān)護(hù)人，請(qǐng)求法庭敦促他們履行義務(wù)教育法和未成年人保護(hù)法等法律規(guī)定，把孩子送回學(xué)校。

法庭設(shè)在一所鄉(xiāng)村學(xué)校的操場(chǎng)上，一位副鄉(xiāng)長(zhǎng)坐在原告席上，兩名父親并排坐在被告席上。被告席由課桌拼成，蓋著紅布，擺了“被告”標(biāo)牌。當(dāng)天正是鄉(xiāng)里熱鬧的趕集日，這起“鄉(xiāng)長(zhǎng)告家長(zhǎng)”的案件吸引了約2500 人旁聽。

被告張某銀回憶，他在法庭上“心里很慌”，當(dāng)時(shí)他唯一的念頭是“要讓我的孩子好好讀書”。

坐在對(duì)面的副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉先要注意到，張某銀在法庭上說了很多遍“我知道錯(cuò)了”以及“下次一定把孩子送回來”。即使法官詢問“你還有什么證據(jù)需要補(bǔ)充嗎”“你聽清楚了嗎”等法律程序上的問題，他還是回復(fù)這兩句話。

此前，這家人已經(jīng)收到了當(dāng)?shù)卣? 份書面通知，但直到成了被告之后，張某銀才重視起來。

經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的庭審，該鄉(xiāng)政府與家長(zhǎng)達(dá)成調(diào)解，張某銀必須要在最近的周一將兩個(gè)兒子送回學(xué)校。鄉(xiāng)政府也表態(tài)，學(xué)生復(fù)學(xué)后，5000 元行政處罰也馬上終止。

這樣的“官告民”值得推廣，受教育是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。同時(shí)，政府也有保障適齡兒童入學(xué)，接受并完成義務(wù)教育的義務(wù)，包括對(duì)義務(wù)教育法相關(guān)條款的宣傳普及，對(duì)家長(zhǎng)侵害子女受教育權(quán)等行為責(zé)令改正乃至行政處罰。當(dāng)這些手段都不管用時(shí)，就有必要?jiǎng)佑迷V訟這一利器。

政府除直接監(jiān)督防止學(xué)生輟學(xué)、落實(shí)好免費(fèi)教育等惠民政策外，還要提高農(nóng)村教育水平，比如吸引并留住優(yōu)質(zhì)師資，給學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件。正如專家所說，義務(wù)教育就是我國(guó)學(xué)生的起跑線，必須公正。