蒲曉霞，李 洋

（吳忠市紅寺堡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，寧夏吳忠 751999）

糧改飼政策的頒布與實(shí)施為肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的空間與條件，該政策將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有效地結(jié)合在一起，不僅可以使得肉羊養(yǎng)殖成本降低，還能夠提高土地的生產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)共同發(fā)展的目的。因此，在糧改飼政策的大背景之下，養(yǎng)殖人員需要合理、有效地發(fā)揮糧改飼政策的優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)持久、穩(wěn)定發(fā)展。

1 糧改飼政策對(duì)肉羊養(yǎng)殖的積極意義

1.1 有利于降低肉羊養(yǎng)殖成本，保護(hù)養(yǎng)殖戶利益糧改飼政策的實(shí)施使得人們能夠?qū)⒎N植業(yè)與畜牧業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合，通過(guò)種植一些青貯玉米能夠使肉羊群體的糧食種類增加，保障肉羊群體能夠獲得足夠的糧食，給予良好的生存環(huán)境。與此同時(shí)，養(yǎng)殖者通過(guò)種植一些青貯玉米能夠有效發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，給他們帶來(lái)不錯(cuò)的收益。肉羊群體需要從糧食中攝入必要的營(yíng)養(yǎng)成分，保證自身的生長(zhǎng)，養(yǎng)殖者如果從市場(chǎng)中為肉羊群體購(gòu)買飼料，需要的資金較高，很容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)的局面。如果養(yǎng)殖者通過(guò)青貯玉米的種植為肉羊群體提供豐富的糧食，就可以在一定程度上降低肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的成本，提高工作效益。

1.2 有利于農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，不論是種植業(yè)還是畜牧業(yè)都發(fā)揮著不可忽視的作用，糧改飼政策的推行與實(shí)施能夠?yàn)槿藗兲峁┮恍┬滦偷墓ぷ骼砟钆c模式，他們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中能夠有所依據(jù)。將青貯玉米有效運(yùn)用到肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)當(dāng)中便是利用了糧改飼政策的優(yōu)勢(shì)，人們通過(guò)自身的創(chuàng)造力與勞動(dòng)來(lái)為肉羊群體提供糧食，不僅可以節(jié)約一定的成本，還可以推動(dòng)種植業(yè)的拓寬與發(fā)展，給予養(yǎng)殖人員更多的發(fā)展空間。除此之外，糧改飼政策的推出給予了相關(guān)人員一些啟發(fā)和建議，使得他們能夠?qū)⒏嗟乃悸吠度氲睫r(nóng)業(yè)政策中，制定出更多令廣大人民群眾所受益的政策，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

2 現(xiàn)階段肉羊養(yǎng)殖的應(yīng)用模式

2.1 農(nóng)戶自種自養(yǎng) 所謂農(nóng)戶自種自養(yǎng)，就是在糧改飼試點(diǎn)政策出現(xiàn)后，農(nóng)戶通過(guò)自主種植玉米的方式來(lái)為肉羊養(yǎng)殖提供糧草。為了提升玉米的種植質(zhì)量，農(nóng)戶將有效優(yōu)化玉米的種植結(jié)構(gòu)。肉羊的日常飼料供應(yīng)質(zhì)量得到提升的背景下，肉羊的存欄量也會(huì)大幅度提升。由于大部分采用自種自養(yǎng)模式的養(yǎng)羊戶生產(chǎn)管理理念較為粗放導(dǎo)致養(yǎng)殖收益沒(méi)有明顯提升。為了讓農(nóng)戶的日常種植和養(yǎng)殖利潤(rùn)空間得到有效的擴(kuò)充，在糧改飼試點(diǎn)政策出現(xiàn)后，農(nóng)戶應(yīng)當(dāng)全面引入現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)理念，爭(zhēng)取讓糧食結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，這能夠讓玉米的生產(chǎn)效益得到更為全面的提升。

2.2 通過(guò)第三方配送糧草的養(yǎng)殖模式 大部分通過(guò)集約化生產(chǎn)建設(shè)的肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，都已實(shí)現(xiàn)了較為穩(wěn)定的第三方配送模式。在這一模式的運(yùn)行過(guò)程中，農(nóng)戶只需要種植肉羊飼料，在肉羊飼料種植完成后，第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)批量收購(gòu)和專業(yè)配送的方式將肉羊飼料運(yùn)送到養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)大量收購(gòu)玉米飼料來(lái)為肉羊供應(yīng)日常飼料。在這一過(guò)程中，肉羊養(yǎng)殖的龍頭企業(yè)會(huì)與種植大戶以及專業(yè)的玉米種植公司簽訂購(gòu)銷合同，以保障自所養(yǎng)殖肉羊有充分且穩(wěn)定的飼料供應(yīng)。如果農(nóng)戶科學(xué)合理種植玉米飼料的技術(shù)，與肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)簽訂長(zhǎng)期購(gòu)銷合同的農(nóng)戶，將會(huì)獲得肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在玉米種植方面的技術(shù)指導(dǎo)。在科學(xué)合理的技術(shù)指導(dǎo)下，農(nóng)戶玉米種植的產(chǎn)量和質(zhì)量都能得到更為有效的提升，這還需要玉米養(yǎng)殖戶建立有更為穩(wěn)定的玉米經(jīng)銷渠道。而肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)也能夠通過(guò)農(nóng)戶穩(wěn)定的玉米產(chǎn)量供應(yīng)，有效提升肉羊養(yǎng)殖過(guò)程中的飼料品質(zhì)，這對(duì)增加肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的肉羊存欄量能夠起到至關(guān)重要的作用。該模式的運(yùn)用能夠讓養(yǎng)殖企業(yè)和分散農(nóng)戶形成穩(wěn)定的契約關(guān)系，不僅能夠有效解決玉米種植農(nóng)戶銷售渠道狹窄，無(wú)法獲取高額利潤(rùn)的問(wèn)題，還能夠讓肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)以更為合理的價(jià)格收購(gòu)大量的玉米飼料，在有效壓低飼料成本的同時(shí)，提升飼料的品質(zhì)，確保肉羊生長(zhǎng)不會(huì)受劣質(zhì)飼料的影響。

3 肉羊養(yǎng)殖存在的問(wèn)題與困難

3.1 對(duì)糧改飼政策認(rèn)識(shí)不夠充分 一般從事肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的人員，學(xué)歷和專業(yè)水平不是很高，他們對(duì)糧改飼政策內(nèi)容了解的不到位，在具體實(shí)施過(guò)程中不能充分利用糧改飼政策的優(yōu)勢(shì)來(lái)減輕工作壓力與負(fù)擔(dān)。比如人們不懂得青貯玉米等農(nóng)作物的優(yōu)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)效益，在思想、思維方面有所限制，同時(shí)對(duì)農(nóng)作物的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有進(jìn)行透徹了解，未將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行有效連接，思維模式較為簡(jiǎn)單化。除此之外，種植青貯玉米的農(nóng)民并不明白如何將這一農(nóng)作物投入到肉羊養(yǎng)殖工作中，從而并不能有效發(fā)揮青貯玉米的作用，對(duì)糧改飼政策的實(shí)施不夠具體，在一定程度上影響肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施較為落后、不夠完善 肉羊養(yǎng)殖業(yè)場(chǎng)所一般都會(huì)設(shè)置在農(nóng)村空曠一點(diǎn)的地方，農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市的發(fā)展進(jìn)程，同時(shí)，養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)能力有限，他們所購(gòu)買的基礎(chǔ)設(shè)施基本上是性價(jià)比稍微低一點(diǎn)的。肉羊養(yǎng)殖業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)久、持續(xù)的工作，若基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展下去會(huì)出現(xiàn)機(jī)械老化、出故障的現(xiàn)象，這樣會(huì)嚴(yán)重影響?zhàn)B殖工作的進(jìn)程和質(zhì)量。與此同時(shí)，根據(jù)糧改飼政策的推出加大了對(duì)青貯玉米的種植和應(yīng)用，將青貯玉米運(yùn)用到肉羊養(yǎng)殖當(dāng)中需要運(yùn)用專門(mén)的大機(jī)械來(lái)進(jìn)行工作，但是，專業(yè)化青貯窯池、設(shè)備投資較大，從而導(dǎo)致肉羊養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)備不夠完善、具體。

3.3 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼不足，缺乏激勵(lì)政策 肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，政府的投入相對(duì)較少，糧改飼的政策補(bǔ)貼政策不夠徹底，資金較少。另外，有許多農(nóng)田補(bǔ)貼都已經(jīng)被取消，這一舉措會(huì)大大削弱養(yǎng)殖者的積極性，他們?cè)陴B(yǎng)殖中容易形成懶散的工作狀態(tài)，不夠積極，對(duì)待工作不夠認(rèn)真、負(fù)責(zé)，甚至出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況。同時(shí)，糧改飼政策并沒(méi)有給他們帶來(lái)更多的益處，這會(huì)導(dǎo)致人才的大量流失，導(dǎo)致肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)缺乏勞動(dòng)力，影響工作進(jìn)程，激勵(lì)政策的缺乏嚴(yán)重影響了人們養(yǎng)殖的熱情和動(dòng)力，而影響了肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

3.4 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的替代物可選擇的范圍比較小 玉米種植需要的范圍較廣，但我國(guó)的實(shí)際種植面積較少，市場(chǎng)對(duì)替代物的需求非常有限，受數(shù)量、品質(zhì)等方面的限制。每到春播季節(jié)，農(nóng)民不具備專業(yè)的知識(shí)與能力，同時(shí)他們對(duì)市場(chǎng)行情變化也不了解，加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，給養(yǎng)殖人員造成一定的負(fù)擔(dān)和工作壓力，進(jìn)而影響肉羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

4 糧改飼政策的具體應(yīng)用

4.1 加強(qiáng)宣傳工作，引導(dǎo)工作人員調(diào)產(chǎn) 在養(yǎng)殖業(yè)中多數(shù)都是以農(nóng)民工為主，他們對(duì)調(diào)產(chǎn)、市場(chǎng)的情況不是很了解，缺乏專業(yè)的知識(shí)與能力作為支撐條件，進(jìn)而會(huì)使得養(yǎng)殖者在勞作耕種方面缺乏一定的科學(xué)依據(jù)，不懂得如何科學(xué)、合理地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖工作。因此，相關(guān)管理者可以充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)來(lái)對(duì)養(yǎng)殖者進(jìn)行宣傳工作，使得他們?cè)跐撘颇姆諊?dāng)中增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)，這樣便會(huì)使他們?cè)陴B(yǎng)殖當(dāng)中有更好的參考依據(jù)。比如，管理者應(yīng)當(dāng)充分利用微信公眾號(hào)、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行宣傳，向他們普及一些有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)，提高自身知識(shí)儲(chǔ)備，促進(jìn)其科學(xué)養(yǎng)殖。如今的現(xiàn)代技術(shù)水平已經(jīng)非常普及，人人都會(huì)有一部手機(jī)，通過(guò)微信公眾號(hào)的關(guān)注和瀏覽，養(yǎng)殖者可以看到許多有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的視頻，能夠給予他們視覺(jué)上的沖擊，使養(yǎng)殖者對(duì)知識(shí)擁有直觀的理解，便于他們對(duì)其知識(shí)進(jìn)行掌握與應(yīng)用，科學(xué)養(yǎng)殖就可以有效推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

4.2 給予一定政策支持與資金扶持 隨著糧改飼政策的推出與實(shí)施，肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需要具備更加先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備來(lái)推動(dòng)發(fā)展，購(gòu)買先進(jìn)、完善的設(shè)備所需要一定的資金，肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)倘若沒(méi)有足夠的資金與完整的政策扶持，便會(huì)很難推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與鞏固。因此，地方政府需要給予當(dāng)?shù)匾欢ǖ恼叻龀?，為肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一份保障，使養(yǎng)殖者在工作當(dāng)中做到有法可依、有法必依。除此之外，地方政府同樣需要給予肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)一定的財(cái)政資金扶持，使工作人員能夠用這些資金來(lái)購(gòu)買一些先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，這樣便可以使工作人員將完善的機(jī)械設(shè)備投入到工作當(dāng)中，養(yǎng)殖者對(duì)設(shè)備進(jìn)行使用能夠在一定程度上提高工作效率與工作質(zhì)量。同時(shí)，他們還可以通過(guò)借鑒農(nóng)業(yè)服務(wù)試點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)不斷地實(shí)驗(yàn)和測(cè)驗(yàn)來(lái)為種植業(yè)用戶提供一些可靠的理論依據(jù)與專業(yè)化服務(wù)，使得養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與種植業(yè)兩方面都能夠得到發(fā)展，便于達(dá)到多方受益的效果與目的。

4.3 專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的專業(yè)技能與素養(yǎng) 時(shí)代在不斷進(jìn)步和發(fā)展，各行各業(yè)都在不斷與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)辟創(chuàng)新，同樣，在肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，同樣需要養(yǎng)殖者付出一定的努力，為肉羊養(yǎng)殖行業(yè)奉獻(xiàn)自身的一份力量。在肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)當(dāng)中投放一些現(xiàn)代科學(xué)機(jī)器，改變了人們傳統(tǒng)的工作理念與方法，給予人們一種煥然一新的感覺(jué)，但是，同樣會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題，很多養(yǎng)殖人員由于知識(shí)掌握少，所以不能科學(xué)合理應(yīng)用現(xiàn)代化機(jī)械開(kāi)展養(yǎng)殖，嚴(yán)重阻礙了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。對(duì)此，可以邀請(qǐng)肉羊養(yǎng)殖方面的專業(yè)人士來(lái)為養(yǎng)殖者進(jìn)行演講活動(dòng)，養(yǎng)殖者在聽(tīng)的過(guò)程當(dāng)中能夠形成耳濡目染的效果，使他們的思想境界得到進(jìn)一步提升，能夠在工作當(dāng)中保持積極、認(rèn)真地工作態(tài)度，使他們對(duì)肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)擁有全新、全面地認(rèn)識(shí)。除此之外，專業(yè)人士還可以對(duì)養(yǎng)殖者進(jìn)行“一對(duì)一教學(xué)”，現(xiàn)場(chǎng)來(lái)為他們操作現(xiàn)代機(jī)器的使用，給予養(yǎng)殖者最為直觀的感受，使他們對(duì)現(xiàn)代機(jī)器的使用更加清晰、了解。同時(shí)，養(yǎng)殖者之間可以進(jìn)行交流、合作、溝通，在培訓(xùn)的過(guò)程當(dāng)中獲得不同的見(jiàn)解與感受，共同進(jìn)步，一同推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展與鞏固。

4.4 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照各地的需求來(lái)制定 每個(gè)地區(qū)都會(huì)有自身的特色，在肉羊養(yǎng)殖方面同樣如此，雖然有許多地方都會(huì)有肉羊養(yǎng)殖基地，但是不同的養(yǎng)殖基地，它們的要求、形式等都是多種多樣、不同的，呈現(xiàn)出多元化的特色，這就需要相關(guān)養(yǎng)殖者按照當(dāng)?shù)厝庋蝠B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼，只有這樣，才能夠更加有助于該產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。比如，我們可以采取“主體+產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼”的方式來(lái)貫徹糧改飼政策，這種方式主要是通過(guò)對(duì)主體進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)貼，其后來(lái)加大飼草行業(yè)的補(bǔ)貼，這樣便會(huì)保證肉羊群體擁有足夠的糧食，進(jìn)而促進(jìn)肉羊健康生長(zhǎng)，有效發(fā)揮糧改飼政策的積極作用。在具體的補(bǔ)貼過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮地域特色和養(yǎng)殖需求，能夠?qū)崿F(xiàn)補(bǔ)貼的公平性，激發(fā)人們的養(yǎng)殖熱情。

5 結(jié)束語(yǔ)

糧改飼政策的推出與運(yùn)行促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，同樣，在一定程度上也推動(dòng)了種植業(yè)的調(diào)整與規(guī)劃，降低了畜牧業(yè)的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了雙贏效益。針對(duì)當(dāng)前的養(yǎng)殖問(wèn)題，還需要人們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高養(yǎng)殖者的專業(yè)化水平，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，將種植業(yè)與畜牧業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合，推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖行業(yè)不斷穩(wěn)定、持續(xù)向前發(fā)展。