陳超峰

（福建龍馬環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司，福建 廈門 361001）

沿海地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)是海洋環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其目的是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)海洋環(huán)境的影響及項(xiàng)目可行性。海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)于保護(hù)和改善海洋環(huán)境、防止污染損害、維護(hù)生態(tài)平衡等具有重要的意義。2019年修訂的《海洋環(huán)境工程影響評(píng)價(jià)管理規(guī)定》重點(diǎn)圍繞落實(shí)海洋生態(tài)文明建設(shè)，沿海建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)尤為重要。常規(guī)建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用定性方法，通過收集統(tǒng)計(jì)資料，討論工程方案[1]對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等的影響，主觀性較強(qiáng)，得出的研究數(shù)據(jù)、深度、可操作性差，不具備較強(qiáng)的推廣價(jià)值。相關(guān)研究[2-6]記載了生命周期理論法、層次分析法、綜合評(píng)估指標(biāo)法、地理信息系統(tǒng)、生態(tài)學(xué)理論等評(píng)價(jià)方法。層次分析法是一種既能反映明確邊界特征[7]，又能反映系統(tǒng)特性，且有量值比較概念的綜合分析評(píng)價(jià)方法，應(yīng)用于生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)[8]、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)[9]、水文監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，但在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)用的報(bào)道較少。目前，環(huán)境影響評(píng)價(jià)方式已發(fā)展至70余種[7]，多層次評(píng)價(jià)法在環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)研究中[10-15]多有提及；指標(biāo)體系也有較多涉及[16-18]，但多層次指標(biāo)體系法在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中還少有應(yīng)用報(bào)道。本文嘗試用層次分析法對(duì)沿海道路工程建設(shè)中的環(huán)境影響（包括海洋環(huán)境影響）進(jìn)行分級(jí)定性，對(duì)每個(gè)環(huán)境影響因子根據(jù)權(quán)重賦值定量，評(píng)價(jià)該工程的綜合環(huán)境影響。

1 評(píng)價(jià)區(qū)域概況

泉州港斗尾港區(qū)小岞鎮(zhèn)地處東經(jīng)119°00'、北緯24°58'。陸地面積7.4 km2，總?cè)丝?1 297人，轄9個(gè)行政村、1個(gè)鹽場(chǎng)、2個(gè)開發(fā)區(qū)，有耕地202.2 hm2，林地73.3 hm2，灘涂宜養(yǎng)面積超過200 hm2，16.8 km的海岸線5個(gè)港口，均可停泊漁船。項(xiàng)目包括15座涵洞，征用土地10.68 hm2，總工期12個(gè)月，施工人員約100人。按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度60 km/h。

2 環(huán)境影響層次分析及評(píng)價(jià)

2.1 環(huán)境影響因子識(shí)別及定性評(píng)價(jià)

根據(jù)施工路段附近環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查分析可得到該項(xiàng)目的環(huán)境因子，根據(jù)工程施工期和營(yíng)運(yùn)期的影響項(xiàng)目，通過識(shí)別施工期9個(gè)階段及營(yíng)運(yùn)期4個(gè)階段對(duì)13個(gè)環(huán)境因素的影響，大致可識(shí)別該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的定性描述。

通過定性分析，施工期除了路基綠化對(duì)植被和水土流失有正影響外，其他為負(fù)影響，尤其對(duì)地表水、噪聲、土地資源負(fù)影響最大，其中地表水、噪聲為環(huán)境因子，影響多為不可逆的短期影響；營(yíng)運(yùn)期對(duì)城市發(fā)展、通行交通和公路運(yùn)輸有正影響，是長(zhǎng)期影響。定性分析可以得到項(xiàng)目對(duì)環(huán)境因子存在影響，但影響程度還需要進(jìn)一步分析。

小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程對(duì)環(huán)境影響因子識(shí)別結(jié)果如表1所示。

表1 小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程對(duì)環(huán)境影響因子識(shí)別結(jié)果

2.2 層次劃分與評(píng)價(jià)樹結(jié)構(gòu)

本文分3個(gè)層次構(gòu)成系統(tǒng)的評(píng)價(jià)樹結(jié)構(gòu)開展該建設(shè)項(xiàng)目的總體綜合環(huán)境評(píng)價(jià)。挑選定性后有負(fù)影響的環(huán)境因子（11個(gè)因子），將其根據(jù)類型分為自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，便于在評(píng)價(jià)過程中量化統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境總體影響程度。

小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)層次結(jié)構(gòu)

3 指標(biāo)體系法定量

3.1 計(jì)算模型

由層次劃分及評(píng)價(jià)樹結(jié)構(gòu)確定評(píng)估項(xiàng)數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況確定單項(xiàng)權(quán)重，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)對(duì)環(huán)境影響程度進(jìn)行取值。權(quán)重計(jì)算模型如表2所示。

表2 權(quán)重計(jì)算模型

3.2 權(quán)重取值及環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)實(shí)際環(huán)境調(diào)查情況，對(duì)環(huán)境因子和環(huán)境子系統(tǒng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境中的重要程度權(quán)重賦值；用第3層次環(huán)境因子實(shí)際受影響程度取值；根據(jù)計(jì)算模型計(jì)算第2層次和第1層次的評(píng)估分值。

判定權(quán)重評(píng)估分值，結(jié)果顯示小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)為輕微影響（0.34分）；對(duì)自然環(huán)境為中等影響（0.63分），由地表水（0.25分）、噪聲（0.27分）以及空氣（0.11分）引入；對(duì)生態(tài)環(huán)境輕微影響（0.28分），由土地資源（0.14分）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（0.06分）、水土流失（0.05分）及植被（0.03分）引入；對(duì)社會(huì)環(huán)境可認(rèn)為無影響，其中拆遷安置（0.09分）、文物古跡（0.03分）。

4 結(jié)語

以對(duì)環(huán)境因子影響的程度作為取值依據(jù)，采用層次分析法定性構(gòu)建了3個(gè)層次共3個(gè)環(huán)境子系統(tǒng)和11個(gè)環(huán)境因子，指標(biāo)體系法定量，分別計(jì)算總環(huán)境影響和環(huán)境子系統(tǒng)影響，結(jié)合分級(jí)規(guī)則直接判定該環(huán)境系統(tǒng)中參數(shù)受影響程度。結(jié)果表明，小岞鎮(zhèn)環(huán)島北路工程對(duì)總體環(huán)境輕微影響，對(duì)自然環(huán)境中等影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境輕微影響，對(duì)社會(huì)環(huán)境無影響。