北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”開班

北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”結(jié)業(yè)

“信息科大筑夢(mèng)人”微信公眾號(hào)

北京信息科技大學(xué)“青才班”

“青才班”到首鋼園開展“追尋鐵色記憶 賡續(xù)奮斗精神”主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)優(yōu)秀青年管理干部培養(yǎng)，建設(shè)一支適應(yīng)信息特色鮮明高水平大學(xué)要求、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化青年管理人才隊(duì)伍，鍛造可堪大用、能擔(dān)重任的青年棟梁之才，成為學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要支撐，北京信息科技大學(xué)舉辦優(yōu)秀青年管理人才培訓(xùn)班（簡(jiǎn)稱“青才班”）。

“青才班”聚焦處級(jí)以下優(yōu)秀青年管理干部，結(jié)合學(xué)校發(fā)展需要和青年管理干部的思想動(dòng)態(tài)、工作實(shí)際，通過(guò)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、工作論壇、社會(huì)實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)、論文寫作發(fā)表等豐富多彩的線上線下相結(jié)合的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)青年管理干部的思想淬煉和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)培養(yǎng)，同時(shí)搭建青年管理干部溝通交流思想、全面快速成長(zhǎng)的平臺(tái)，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地、敢想敢為又善作善成的青年管理人才。

“青才班”開展“喜迎二十大 攜手筑輝煌”主題團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)

北京市屬高校行政管理人員考核機(jī)制研究

□ 文/李 哲

摘 要：北京市屬高校行政管理人員具有流動(dòng)性小、晉升途徑單一、工作不易量化等特點(diǎn)，針對(duì)這個(gè)群體的考核在內(nèi)容、路徑、方法、對(duì)象及結(jié)果運(yùn)用等方面都存在不同程度問(wèn)題。針對(duì)處級(jí)以下管理人員群體，通過(guò)構(gòu)建定性與定量相結(jié)合、定期與平時(shí)相結(jié)合、個(gè)人與單位相結(jié)合、部門與服務(wù)對(duì)象相結(jié)合的考核方式，同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用，構(gòu)建全方位的考核機(jī)制，以期達(dá)到激發(fā)工作活力、實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的導(dǎo)向性作用。

關(guān)鍵詞：北京市屬高校；行政管理人員；考核機(jī)制

在北京市屬高校創(chuàng)新分類發(fā)展的大背景下，一支專業(yè)、高效的行政管理人員隊(duì)伍對(duì)高校的建設(shè)發(fā)展有著至關(guān)重要的基礎(chǔ)性作用。相較于部屬高校，市屬高校行政管理人員的晉升途徑和獎(jiǎng)勵(lì)方式相對(duì)單一；人員組成基本上是事業(yè)單位編內(nèi)人員，人員流動(dòng)性小，群體相對(duì)穩(wěn)定。

處級(jí)以下行政管理人員考核機(jī)制的現(xiàn)狀

當(dāng)前，北京市屬高校行政管理人員的考核主要是通過(guò)年度考核實(shí)現(xiàn)的。年度考核主要流程是按照人數(shù)比例下達(dá)評(píng)優(yōu)指標(biāo)，提出大概評(píng)優(yōu)原則，最終形成優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格的結(jié)果。年度考核評(píng)優(yōu)工作中會(huì)出現(xiàn)論資排輩、輪流坐莊、拉票評(píng)優(yōu)、人緣評(píng)分等現(xiàn)象；除極個(gè)別因處分、師德“一票否決”而得到基本合格、不合格情況之外，絕大多數(shù)人均為合格等次，且沒有對(duì)一年工作績(jī)效進(jìn)行有針對(duì)性的分析與反饋。使年度考核流于形式，沒有真正體現(xiàn)出工作態(tài)度、工作水平、工作效果等方面的差別，不能夠起到應(yīng)有的激勵(lì)和約束作用。

考核機(jī)制運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

1.考核內(nèi)容空泛，缺乏定量衡量。相較于學(xué)校教學(xué)、科研崗人員來(lái)說(shuō)，行政管理的工作任務(wù)沒有確定的承擔(dān)課程量、指導(dǎo)學(xué)生數(shù)、科研項(xiàng)目數(shù)、論文發(fā)表數(shù)等硬性指標(biāo)，各個(gè)崗位的職責(zé)千差萬(wàn)別，并且根據(jù)當(dāng)年工作重點(diǎn)的不同、上級(jí)部署的要求及其他情況，會(huì)存在不確定性因素。行政管理崗位考核目標(biāo)的設(shè)置大多沒有能夠與崗位職責(zé)緊密結(jié)合，沒有形成清晰明確的定性與定量相結(jié)合的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.定期考核多，平時(shí)考核少。當(dāng)前，北京市屬高校中實(shí)行的處級(jí)以下行政管理人員考核均為年度考核或?qū)W年考核，聘期結(jié)束時(shí)會(huì)進(jìn)行聘期考核。日常工作中沒有很好地落實(shí)平時(shí)考核的要求。對(duì)于機(jī)關(guān)行政管理人員平時(shí)工作中高速效能的工作效率、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的優(yōu)秀表現(xiàn)不能給予及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于完成工作拖沓懶散、不能沖鋒在前的無(wú)法給予及時(shí)的批評(píng)教育，容易失去激勵(lì)干部和整頓隊(duì)伍的最佳時(shí)機(jī)。

3.考核方式孤立，未與單位考核掛鉤。高校從全面從嚴(yán)治黨、黨的基層組織建設(shè)、單位部門年度工作等各個(gè)角度開展考核，確定考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。但是以上這些針對(duì)基層黨組織和單位的考核結(jié)果卻沒有與個(gè)人年度考核相掛鉤，不論單位考核結(jié)果如何，個(gè)人考核的優(yōu)秀指標(biāo)分配到各單位部門的比例都是一樣的，沒有針對(duì)不同的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)拉開差距、體現(xiàn)差異。

4.考核評(píng)價(jià)范圍單一，未能全面聽取意見。相較于處級(jí)干部年度考核工作而言，處級(jí)以下干部考核參與意見群體相對(duì)單一，主要集中在本部門內(nèi)部，沒有更多聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議。這種評(píng)價(jià)機(jī)制就導(dǎo)致了評(píng)價(jià)過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)部門優(yōu)秀輪流坐莊的現(xiàn)象，出現(xiàn)提前做工作、拉選票的現(xiàn)象，出現(xiàn)拼人緣、論資歷的現(xiàn)象，比較嚴(yán)重地影響了年度考核的客觀性和公正性，降低了年度考核工作的公信力。

5.考核結(jié)果運(yùn)用不到位。年度考核結(jié)果的運(yùn)用主要體現(xiàn)在年度薪級(jí)工資的調(diào)整上。薪級(jí)工資年度調(diào)整的額度相對(duì)于整個(gè)工資體系來(lái)說(shuō)所占比重很小，不足以對(duì)職工個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì)作用。部分高校將年度考核與校內(nèi)績(jī)效工資掛鉤，但同樣因?yàn)楸壤?、份額小，不能產(chǎn)生足夠的影響力，導(dǎo)致績(jī)效考核最終流于形式，考核結(jié)果沒有真正落到實(shí)處。

改進(jìn)的方向

1.建立定性與定量相結(jié)合的全方位考核內(nèi)容。年度考核既要有定性的評(píng)價(jià)，又要有定量的評(píng)價(jià)。對(duì)機(jī)關(guān)行政管理人員的思想政治、師德師風(fēng)、職業(yè)道德、服務(wù)態(tài)度等方面進(jìn)行滿意度調(diào)查，做定性評(píng)價(jià)；同時(shí)，根據(jù)其崗位職責(zé)及年度重點(diǎn)工作，制定工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃設(shè)計(jì)定量評(píng)分的表格，年底進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，額外完成的工作和獲得榮譽(yù)可以給予一定的加分。定性與定量相結(jié)合，保證考核評(píng)價(jià)的相對(duì)公平、公正和公開。

2.建立定期考核和平時(shí)考核相結(jié)合的形式。各單位（部門）配合人力資源部門做好平時(shí)考核，按照簡(jiǎn)便易行的原則，側(cè)重考核完成日常工作任務(wù)、階段性工作目標(biāo)以及出勤等情況。將平時(shí)考核結(jié)果作為對(duì)行政管理人員實(shí)施年度考核的重要參考。年度考核確定為優(yōu)秀的，應(yīng)從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果沒有“一般、較差”等次的人員中產(chǎn)生；當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果“一般、較差”等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的，年度考核原則上應(yīng)當(dāng)確定為基本合格或者不合格等次；當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為“較差”的，年度考核可以直接確定為不合格等次。

3.將個(gè)人年度考核與單位年度考核結(jié)果相掛鉤。以實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)年學(xué)校重點(diǎn)工作設(shè)置考核要點(diǎn)，按照目標(biāo)管理、分類考核、注重實(shí)績(jī)、相互關(guān)聯(lián)的原則，統(tǒng)籌安排年度考核工作。將單項(xiàng)考核與整體考核相結(jié)合、個(gè)人考核與機(jī)構(gòu)考核相結(jié)合，打破各類考核相互孤立的局面，統(tǒng)籌考慮各單位（部門）和個(gè)人在推進(jìn)學(xué)校年度重點(diǎn)工作中的貢獻(xiàn)。單位考核優(yōu)秀的，可適當(dāng)增加個(gè)人年度考核優(yōu)秀的比例；單位考核相對(duì)靠后的，適當(dāng)減少個(gè)人年度考核優(yōu)秀比例，用好考核“指揮棒”，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、科學(xué)管理。

4.擴(kuò)大考核評(píng)分群體，重視服務(wù)受眾的觀點(diǎn)。合理劃定考核評(píng)分群體。采取部門領(lǐng)導(dǎo)、部門同事、相關(guān)部門、服務(wù)對(duì)象“四位一體”的評(píng)價(jià)方式，對(duì)個(gè)人年度工作表現(xiàn)進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià)。各單位（部門）協(xié)同人力資源管理部門合理設(shè)置各崗位的考核評(píng)分體系，主要負(fù)責(zé)平時(shí)考核和定量考核；相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象主要參與年度考核的定性考核部分。多方面意見相輔相成、互為補(bǔ)充，保證考核結(jié)果的真實(shí)性，減少甚至避免論資排輩、輪流坐莊、人緣評(píng)分等情況帶來(lái)的弊端。將民主評(píng)議和組織考核相結(jié)合，考核辦法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，考核過(guò)程接受全程監(jiān)督，保證考核工作的公平公正。

5.加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用?？己私Y(jié)果要與個(gè)人獎(jiǎng)懲、干部選任、評(píng)聘、評(píng)優(yōu)等掛鉤，構(gòu)建多層次、多方位、不同激勵(lì)方式等相結(jié)合的獎(jiǎng)懲體系。對(duì)于考核優(yōu)秀人員給予及時(shí)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核結(jié)果不好的人員給予及時(shí)的批評(píng)教育和懲戒，結(jié)合行政管理人員的發(fā)展特點(diǎn)，在工資分配、職稱職務(wù)晉升及進(jìn)修培訓(xùn)等方面配套相應(yīng)的制度。充分發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向性作用，指引行政管理人員不斷從工作態(tài)度、效率、能力等多方面提升自己，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，幫助其實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)和全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的達(dá)成。

（作者單位：北京信息科技大學(xué)人事處）

[責(zé)任編輯：于 洋]

高?；鶎庸芾砣藛T職業(yè)能力調(diào)查與支持路徑研究

□ 文/閆 健

摘 要：職業(yè)能力是職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)驅(qū)力，其水平高低對(duì)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展起著重要的支撐作用。以北京市屬X大學(xué)為主要研究對(duì)象，運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查對(duì)基層管理人員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行多維分析，依據(jù)認(rèn)知行為理論闡述基層管理人員對(duì)崗位的綜合評(píng)價(jià)，運(yùn)用需求層次分析法分析未來(lái)職業(yè)發(fā)展的需求導(dǎo)向，提出推動(dòng)高?；鶎庸芾砣藛T職業(yè)發(fā)展效能的支持路徑與策略。

關(guān)鍵詞：北京市屬高校；基層管理人員；職業(yè)能力調(diào)查；支持路徑

高校基層管理人員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及分析

1.基本情況調(diào)查。北京市屬高?；鶎庸芾砣藛T主要分布在行政管理部門、教學(xué)科研服務(wù)部門、后勤服務(wù)部門等確保學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)定運(yùn)行的輔助部門。為有效提高教師主觀能動(dòng)性，激發(fā)教師專業(yè)活力，對(duì)基層管理人員開展職業(yè)能力現(xiàn)狀調(diào)查。本次調(diào)查采用小樣本數(shù)據(jù)分析的方法，以北京市屬X大學(xué)為主要調(diào)查對(duì)象，該大學(xué)現(xiàn)有管理人員160人，采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，共收集有效問(wèn)卷110份，被調(diào)查對(duì)象約占現(xiàn)有基層管理人員69%。

2.基層管理人員對(duì)本崗位的綜合評(píng)價(jià)分析。依據(jù)認(rèn)知行為理論，分析基層管理人員對(duì)本崗位的工作強(qiáng)度、工作壓力和總體滿意程度等方面的綜合評(píng)價(jià)。

第一，對(duì)于本崗位的工作強(qiáng)度認(rèn)知普遍覺得較大。從調(diào)研結(jié)果可知：超過(guò)三分之二的受訪者認(rèn)為所從事的管理崗位工作強(qiáng)度相對(duì)較大，說(shuō)明應(yīng)進(jìn)一步為基層管理崗位教師未來(lái)職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃，全面提升管理服務(wù)工作效能。

第二，對(duì)于本崗位的工作表示有一定壓力。從調(diào)研結(jié)果可知：有高達(dá)97.25%的受訪者認(rèn)為目前所從事的崗位壓力較大或有一定壓力但可以接受，這說(shuō)明隨著高校治理能力和治理水平的提升，對(duì)基層管理人員提出更高要求，基層管理人員自身應(yīng)加大對(duì)本崗位的認(rèn)識(shí)，才能更好地適應(yīng)崗位要求。

第三，對(duì)于本崗位工作滿意程度普遍很高。采取矩陣量表的方法，將基層管理人員對(duì)工作滿意程度歸為六個(gè)方面：工作內(nèi)容、辦公條件、情感環(huán)境、自身價(jià)值體現(xiàn)、個(gè)人工作投入、其他方面。有77.98%的受訪者對(duì)目前所從事的崗位滿意，但還有22.02%的受訪者對(duì)目前所從事的崗位基本滿意甚至不滿意，這與基層管理崗位的工作強(qiáng)度和工作壓力有一定的關(guān)系。其中，辦公條件的滿意度在六個(gè)方面最低，說(shuō)明一部分基層管理人員希望改善辦公條件，進(jìn)一步增強(qiáng)教師員工的幸福感。

3.基層管理人員對(duì)職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。運(yùn)用需求層次分析法，從職業(yè)未來(lái)發(fā)展方向、職稱和職級(jí)的晉升、政策支持和保障等方面進(jìn)行調(diào)查，分析基層管理人員對(duì)于未來(lái)職業(yè)發(fā)展的需求導(dǎo)向。

第一，未來(lái)發(fā)展方向。有72.48%的基層管理人員在未來(lái)五年有明確的發(fā)展方向，說(shuō)明大多數(shù)基層管理人員有明確的未來(lái)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)；有高達(dá)90.83%的基層管理人員希望繼續(xù)留在管理崗位上發(fā)展，說(shuō)明管理崗位的穩(wěn)定度較高，基層管理人員在目前的崗位上可以發(fā)揮自身的職業(yè)價(jià)值。

第二，職稱或職級(jí)的發(fā)展規(guī)劃。有76.15%的基層管理人員在職稱或職級(jí)方面有明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；有62.39%的基層管理人員希望在三年內(nèi)盡快提升，更快更好地發(fā)揮自身作用。

第三，職業(yè)發(fā)展的困惑。調(diào)查共設(shè)置了八個(gè)方面，關(guān)于在職業(yè)發(fā)展中遇到的困惑，有52.29%的基層管理人員覺得提升空間有限，可以加大對(duì)基層管理人員的交流掛職、交叉培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，多方面、多途徑為基層管理人員提供政策支持；有42.2%的基層管理人員覺得缺乏繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，說(shuō)明學(xué)校和二級(jí)單位對(duì)基層管理人員的繼續(xù)教育要加強(qiáng)關(guān)注、多做宣傳、搭建平臺(tái)和創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

第四，職業(yè)發(fā)展的政策保障。調(diào)查共設(shè)置了五個(gè)方面，關(guān)于在職業(yè)發(fā)展中主要的政策保障，在繼續(xù)教育、職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、職稱晉升、職務(wù)晉級(jí)四個(gè)方面的占比集中在50%～60%，說(shuō)明大多數(shù)基層管理人員希望能夠在繼續(xù)教育、職稱、職務(wù)方面得到學(xué)校政策支持，這與前文提到的“缺乏繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)”調(diào)研結(jié)果數(shù)據(jù)相吻合。

第五，職業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)培養(yǎng)。近三年，參加校級(jí)及以上的學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)的基層管理人員高達(dá)93.58%，說(shuō)明該學(xué)校教職工培訓(xùn)基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；有高達(dá)98.17%的基層管理人員對(duì)參加的學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)比較滿意并且覺得有幫助，說(shuō)明該學(xué)校組織的這些學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)踐性較高。

高校基層管理人員職業(yè)發(fā)展需求分析

1.基層管理人員有明確的職業(yè)發(fā)展需求方向。問(wèn)卷設(shè)置了基層管理人員未來(lái)職業(yè)發(fā)展需求的四個(gè)方面，調(diào)研結(jié)果顯示：有66.06%的基層管理人員對(duì)職稱晉升方面的需求較大；有58.72%的基層管理人員對(duì)崗位聘用需求較大，說(shuō)明基層管理人員對(duì)于自己未來(lái)職業(yè)發(fā)展需求方向明確。

2.基層管理人員有明確的學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)內(nèi)容需求方向。問(wèn)卷設(shè)置了基層管理人員對(duì)未來(lái)學(xué)習(xí)、進(jìn)修或培訓(xùn)內(nèi)容需求等五個(gè)方面，調(diào)研結(jié)果可以看出：有77.98%的基層管理人員對(duì)業(yè)務(wù)管理技能方面的需求較大；有65.14%的基層管理人員對(duì)業(yè)務(wù)基本知識(shí)需求較大；有62.39%的基層管理人員對(duì)規(guī)章制度（含黨章黨規(guī)、行業(yè)法規(guī)、校內(nèi)管理制度等）需求較大，說(shuō)明基層管理人員對(duì)于自己未來(lái)需要加強(qiáng)的方向把握準(zhǔn)確，這三個(gè)需求比較多的方面都是提高基層管理人員自身能力水平的關(guān)鍵因素。

高校基層管理人員職業(yè)發(fā)展的支持路徑

1.建立有效培訓(xùn)機(jī)制，全面提升業(yè)務(wù)能力。管理人員的職業(yè)發(fā)展需要內(nèi)力和外力形成合力才能提升，利用北京市教師發(fā)展中心和各高校教師發(fā)展中心培訓(xùn)資源，針對(duì)不同管理崗位領(lǐng)域，拓寬業(yè)務(wù)管理服務(wù)的培訓(xùn)渠道、提供業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的學(xué)習(xí)信息，為基層管理人員職業(yè)規(guī)劃提供專業(yè)指導(dǎo)、辦公信息化、管理技能和職業(yè)政策等各類專項(xiàng)培訓(xùn)。

2.健全激勵(lì)保障機(jī)制，暢通職稱晉升渠道。為管理人員建立多維度縱向上升渠道，發(fā)揮好職務(wù)晉級(jí)、職稱評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，不斷完善各高校管理崗位的聘任條件，使考核評(píng)價(jià)機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范；鼓勵(lì)基層管理人員對(duì)工作進(jìn)行思考和研究，實(shí)現(xiàn)管理人員雙線晉升，為基層管理人員發(fā)揮作用、施展才華提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

3.建立人員流動(dòng)機(jī)制，克服職業(yè)倦怠感。科學(xué)建立學(xué)院和機(jī)關(guān)管理人員內(nèi)部定期流動(dòng)和外部掛職交流機(jī)制，既使人員相對(duì)穩(wěn)定，又有動(dòng)態(tài)流動(dòng)性，全面激發(fā)管理人員的工作積極性、增強(qiáng)緊迫感、克服倦怠感、提高危機(jī)意識(shí)；既保障了管理人員多崗位積累豐富經(jīng)驗(yàn)和提升素質(zhì)能力水平，又保障了管理隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力，有助于提高主動(dòng)工作的意愿。

4.科學(xué)制定考核機(jī)制，提升管理工作效能。構(gòu)建符合校情的考核評(píng)價(jià)體系，從管理理念、能力素養(yǎng)、理論實(shí)踐、管理研究等全方位、多角度地評(píng)價(jià)基層管理人員的工作實(shí)績(jī)，培養(yǎng)具有教育管理理論實(shí)踐和專業(yè)化、職業(yè)化素養(yǎng)的高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、能管理的復(fù)合型人才，全面提升服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

本文系北京信息科技大學(xué)學(xué)?？蒲谢痦?xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：5202210940）和黨建研究課題項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：DJKTA202108）階段性研究成果

（作者單位：北京信息科技大學(xué)人事處）

[責(zé)任編輯：卜 珺]

高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)倦怠消解策略探究

□ 文/呂 航 王 潁

摘 要：高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員崗位重要，責(zé)任重大，其心理健康不僅關(guān)乎個(gè)人發(fā)展，而且還關(guān)乎高校教學(xué)科研管理工作的質(zhì)量與效率。通過(guò)剖析高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)倦怠產(chǎn)生的根源，提出提高二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)認(rèn)同感、拓寬二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)發(fā)展通道、優(yōu)化二級(jí)學(xué)院行政管理人員考評(píng)模式等消解策略。

關(guān)鍵詞：行政管理人員；職業(yè)倦??；考核

“職業(yè)倦怠癥”是一種由工作引發(fā)的心理枯竭現(xiàn)象，是因工作的重壓而體驗(yàn)到的身心俱疲、能量被耗盡的感覺[1]。具體表現(xiàn)形式為：工作熱情消退，對(duì)服務(wù)對(duì)象缺乏耐心；工作態(tài)度消極，進(jìn)取精神不足；價(jià)值感趨低，滋生轉(zhuǎn)崗或離職念頭。當(dāng)前，職業(yè)倦怠心理已經(jīng)成為影響高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員工作積極性、進(jìn)而影響工作效率與質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)倦怠成因分析

1.職業(yè)地位低于預(yù)期，二級(jí)學(xué)院行政管理人員缺乏進(jìn)取精神。高校普遍將吸引并留住高層次教學(xué)、科研人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重，對(duì)行政管理人才隊(duì)伍重視程度則不夠，行政管理人員特別是二級(jí)學(xué)院行政管理人員的職業(yè)預(yù)期與實(shí)際情況契合度不高。二級(jí)學(xué)院行政管理工作原本具有繁瑣、重復(fù)等特點(diǎn)，加之很多高校機(jī)關(guān)部室存在崗位設(shè)置不合理、人員冗余的現(xiàn)象，每個(gè)部門及崗位為顯示自身存在的必要性及價(jià)值，都會(huì)頻繁向二級(jí)學(xué)院派送工作任務(wù)，甚至出現(xiàn)重復(fù)布置工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致二級(jí)學(xué)院行政管理人員瑣事不斷，“工作內(nèi)容技術(shù)含量不高、毫無(wú)成就感”的挫敗感越來(lái)越強(qiáng)，隨之而來(lái)的便是“積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”的意識(shí)消磨殆盡。

2.發(fā)展通道不夠暢通，二級(jí)學(xué)院行政管理人員工作動(dòng)力不足。在高校，科員、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)的職位名額從低往高，會(huì)越來(lái)越少[2]，行政管理人員職位晉升難度逐步增大，二級(jí)學(xué)院行政管理人員遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)，平時(shí)埋頭于事務(wù)性工作，被有話語(yǔ)權(quán)的職能部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)并肯定的概率大幅降低，職務(wù)晉升的機(jī)會(huì)也隨之減少，從而導(dǎo)致即便工作任務(wù)再重、工作質(zhì)量再高，大多數(shù)二級(jí)學(xué)院行政管理人員還是要面對(duì)職務(wù)晉升無(wú)望、待遇得不到改善的困境。與自己同批次入校的同事先后升職，唯有自己在原地打轉(zhuǎn)，發(fā)展前景黯淡。

3.考核機(jī)制激勵(lì)作用不明顯，二級(jí)學(xué)院行政管理人員得過(guò)且過(guò)。高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員內(nèi)部存在崗位職責(zé)不清晰、工作任務(wù)不明確等問(wèn)題，加之管理工作本身具有繁雜瑣碎、不易量化等特點(diǎn)，凡此種種因素都給考核工作帶來(lái)一定困難。此外，領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)行政管理人員的考核工作重視不夠，從填考核表、述職到考核結(jié)果的產(chǎn)生，主觀性強(qiáng)，流于形式，評(píng)優(yōu)“輪流坐莊”“論資排輩”等情況時(shí)有發(fā)生，考核結(jié)果與工作績(jī)效脫鉤、不具說(shuō)服力，置身其中的二級(jí)學(xué)院行政管理人員對(duì)此項(xiàng)工作也是敷衍了事、滿不在乎，以上因素都使考核工作背離了初衷，二級(jí)學(xué)院行政管理人員工作驅(qū)動(dòng)力匱乏、敷衍了事的問(wèn)題并未得到有效的干預(yù)與解決。

高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)倦怠消解途徑

要建設(shè)一流的大學(xué)，不僅需要一流的師資隊(duì)伍，更需要一流的管理人才來(lái)支撐。高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員上傳下達(dá)，是落實(shí)政策、文件及通知精神的橋梁與紐帶，是日常工作的具體執(zhí)行者，是教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作順利落實(shí)與開展的重要支撐，是建設(shè)高水平大學(xué)不可或缺的重要力量。高校應(yīng)摒棄“二級(jí)單位行政管理人員工作難度低、對(duì)學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)不大”的傳統(tǒng)觀念[3]，給這支隊(duì)伍以足夠的重視，對(duì)癥下藥，探究既符合自身發(fā)展定位和需求，又體現(xiàn)二級(jí)學(xué)院行政管理人才隊(duì)伍工作特點(diǎn)和特殊性的職業(yè)倦怠消解策略。

1.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，提高二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)認(rèn)同感。職業(yè)認(rèn)同感是人們職源性心理健康問(wèn)題的重要來(lái)源，擁有高職業(yè)認(rèn)同感的人具有較好的工作滿意度和較高的工作熱情。高校二級(jí)學(xué)院行政管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)逐年提高，他們對(duì)行政管理工作有著較高的期望值，職業(yè)認(rèn)同感關(guān)乎其心理健康及工作積極性。因此，高校應(yīng)從提升職業(yè)認(rèn)同感入手，做好頂層架構(gòu)工作，營(yíng)造一種重視管理工作、重視行政管理人員的良好氛圍。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展，大數(shù)據(jù)和智能化逐漸應(yīng)用到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域[4]。高校要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、順勢(shì)而為、敢于嘗試，進(jìn)一步建設(shè)智慧校園，優(yōu)化管理平臺(tái)，打通部門間的信息及資源壁壘，使管理人員通過(guò)大數(shù)據(jù)工具，提高工作效率，從冗雜的工作中解放出來(lái)，低頭拉車的同時(shí)還能抬頭看路，提升職業(yè)認(rèn)同感、幸福感。

2.創(chuàng)新工作思路，拓寬二級(jí)學(xué)院行政管理人員職業(yè)發(fā)展通道。職業(yè)發(fā)展通道是高校二級(jí)學(xué)院行政管理人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想、達(dá)到職業(yè)生涯目標(biāo)的路徑。掌握二級(jí)學(xué)院行政管理人員工作生命周期，采取科學(xué)合理的職業(yè)生涯管理措施，使職業(yè)發(fā)展通道暢通，可以使其看到自己在這個(gè)組織的希望和目標(biāo)，保持較高的工作熱情和積極性。高校在進(jìn)行干部培養(yǎng)的時(shí)候，要做到一視同仁，從機(jī)關(guān)到二級(jí)學(xué)院，確保每個(gè)行政管理人員都能感受到組織的關(guān)注與培育；在進(jìn)行干部遴選的時(shí)候，要做到機(jī)會(huì)面前人人平等，無(wú)論在機(jī)關(guān)工作，還是在二級(jí)學(xué)院任職，只要真抓實(shí)干、善作善成，都有均等的提拔機(jī)會(huì)。此外，還應(yīng)剔除障礙，打通二級(jí)學(xué)院行政管理人員的職稱晉升通道，突破領(lǐng)導(dǎo)職位有限的瓶頸。未能取得領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的二級(jí)學(xué)院行政管理人員，可以依據(jù)自身能力素質(zhì)等條件，選擇職稱晉升的職業(yè)發(fā)展道路，只要傾力奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干，就有提升和發(fā)展的空間，從而保持工作熱情、提高工作積極性。

3.立足實(shí)際情況，優(yōu)化二級(jí)學(xué)院行政管理人員考評(píng)模式?？荚u(píng)機(jī)制以行政管理目標(biāo)為導(dǎo)向，以行政責(zé)任制為基礎(chǔ)，通過(guò)定期檢測(cè)工作行為，并以獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行正向激勵(lì)，提供激勵(lì)行政組織不斷改進(jìn)自身行為，努力創(chuàng)造工作佳績(jī)的動(dòng)力源泉?？茖W(xué)、合理的考評(píng)機(jī)制能引導(dǎo)行政人員樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升工作干勁，有效避免職業(yè)倦怠情況的發(fā)生。高校應(yīng)對(duì)二級(jí)學(xué)院行政管理人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確，并對(duì)崗位的性質(zhì)、工作量進(jìn)行梳理，將其作為制定、優(yōu)化考評(píng)辦法的重要依據(jù)。在考評(píng)過(guò)程中，“部門領(lǐng)導(dǎo)、同事、工作服務(wù)對(duì)象”三位一體，依據(jù)評(píng)價(jià)辦法，對(duì)二級(jí)學(xué)院行政管理人員的工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)方式立體、多維，杜絕“顧面子”“講資歷”“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，切實(shí)做到評(píng)價(jià)結(jié)果公正、公平。同時(shí)，高校還應(yīng)及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給相關(guān)管理人員，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使其清晰地知曉工作中的長(zhǎng)處與短板，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，從而不斷提升自身職業(yè)能力與素養(yǎng)，杜絕職業(yè)倦怠情況的發(fā)生。

（作者單位：北京信息科技大學(xué)人事處）

[責(zé)任編輯：翟 迪]

多途徑激發(fā)高校人才工作新活力——以北京信息科技大學(xué)為例

□ 文/王麒淼 趙芳馨 翟韋西 蕭詩(shī)雨

摘 要：高校作為人才匯聚的重要陣地，如何在新時(shí)代進(jìn)一步激發(fā)人才工作新活力、做好新時(shí)代人才工作的新答卷，是各高校人事工作隊(duì)伍共同面臨的重要課題。唯有立足辦學(xué)實(shí)際，積極服務(wù)國(guó)家和首都戰(zhàn)略發(fā)展，堅(jiān)持黨管人才、守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，聚焦強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、制定并落實(shí)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃、深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，積極探索高校人才工作發(fā)展新途徑，方能為促進(jìn)高校人才工作迸發(fā)新活力提供重要的服務(wù)保障與智力支撐。

關(guān)鍵詞：高校人才工作；守正創(chuàng)新；深化改革

國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才。高校作為人才聚集高地，更要擔(dān)當(dāng)起歷史重任，更加重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措做好新時(shí)代學(xué)校人才工作。建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，是高等教育落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求，是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的必然路徑，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

政治引領(lǐng)，提高站位，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

抓好師德師風(fēng)建設(shè)關(guān)乎學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)乎立德樹人根本任務(wù)，關(guān)乎學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，是打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍的內(nèi)在要求和重要保證。北京信息科技大學(xué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，自覺強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化師德建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，探索形成了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、實(shí)施督導(dǎo)督查、開展暖心服務(wù)、搭建發(fā)展平臺(tái)的“四位一體”工作機(jī)制，以“政治堅(jiān)定、專業(yè)領(lǐng)先、素養(yǎng)全面、敬業(yè)包容、勤信仁愛”為教師發(fā)展導(dǎo)向，切實(shí)為學(xué)校人才工作夯實(shí)政治基礎(chǔ)。

北京信息科技大學(xué)成立黨委教師工作部、校院兩級(jí)師德建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，先后出臺(tái)教師職業(yè)道德規(guī)范、師德考核實(shí)施辦法、師德“一票否決制”實(shí)施細(xì)則、教師思想政治工作規(guī)劃等文件制度，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，完善教師思想政治工作組織管理體系，加強(qiáng)教師政治理論學(xué)習(xí)，將思想政治工作以及師德師風(fēng)建設(shè)融入人才全面發(fā)展體系，引導(dǎo)教師嚴(yán)格要求自己，自覺把做人與做學(xué)問(wèn)結(jié)合起來(lái)，恪守職業(yè)道德與人格操守，以“四有”好老師為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)教師課程創(chuàng)新。

引育并舉，搭建平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一流高校的基礎(chǔ)，是組建一支高水平、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。因此，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、資源豐富的教師隊(duì)伍是各高校未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展的重要任務(wù)。學(xué)校通過(guò)搭建平臺(tái)、引育并舉，依托“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合的高層次人才體系化建設(shè)機(jī)制，實(shí)施“勤信人才”等培育計(jì)劃項(xiàng)目，不斷完善教職工的培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)教職工勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，培養(yǎng)工匠精神、創(chuàng)新能力，不斷提升高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍水平，增強(qiáng)育人本領(lǐng)和育才能力。

在高校教師隊(duì)伍中，引進(jìn)高水平人才，提高教師隊(duì)伍的整體水平是進(jìn)行教師隊(duì)伍建設(shè)的重要一步。為了解決當(dāng)前高校普遍存在的科研斷層問(wèn)題，學(xué)校進(jìn)一步優(yōu)化人才吸引政策，拓寬人才引進(jìn)渠道，吸納國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)科帶頭人，為國(guó)內(nèi)外人才創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)在引進(jìn)過(guò)程中全面評(píng)估引進(jìn)人員的硬件條件、實(shí)績(jī)水平、師德師風(fēng)等情況，在進(jìn)行崗位需求評(píng)估后，結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)人才進(jìn)行全面、客觀、深入評(píng)估。在引進(jìn)高層次人才后，堅(jiān)持用事業(yè)聚才留才，用發(fā)展引才用才，給予一定的支持和培養(yǎng)，在運(yùn)用人才、留住人才上下功夫。針對(duì)廣大教師群體，結(jié)合教師綜合素質(zhì)與能力，進(jìn)一步優(yōu)化高層次人才職稱認(rèn)定、崗位聘任、評(píng)價(jià)考核等體系建設(shè)；全方位關(guān)注教師成長(zhǎng)，積極搭建平臺(tái)，幫助教師制定符合自身實(shí)際的職業(yè)發(fā)展路徑與培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與個(gè)人的同步發(fā)展。以“引得進(jìn)、用得上、留得住”作為目的，從根本上改善人才利用的內(nèi)部環(huán)境，努力形成“全校引才”和“全員育才”的良好氛圍。

全面統(tǒng)籌，科學(xué)謀劃，制定并落實(shí)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃

立足新的發(fā)展階段，貫徹新的發(fā)展理念，構(gòu)建新的發(fā)展格局，學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，著眼于人才隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全方位引進(jìn)好、培養(yǎng)好、用好人才。

學(xué)校切實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃，面向國(guó)家及首都重大戰(zhàn)略需求，聚焦國(guó)際信息科技前沿，對(duì)接高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深化國(guó)防軍工合作，建設(shè)大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目，提升學(xué)校師資隊(duì)伍的綜合水平。緊緊抓住引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整、優(yōu)化等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)教師隊(duì)伍內(nèi)涵式發(fā)展。積極吸引優(yōu)秀中青年人才加入學(xué)校教學(xué)科研隊(duì)伍，整合、開發(fā)和利用校內(nèi)外培訓(xùn)培養(yǎng)資源，形成合理的人才梯隊(duì)，做好人才“蓄水池”；立足校情，有針對(duì)性地開展中青年教師培養(yǎng)工作，建立全方位、多層次的培訓(xùn)體系；通過(guò)“老帶新”機(jī)制，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師對(duì)新教師進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)和培養(yǎng)，為中青年教師的發(fā)展提供明確的教學(xué)科研目標(biāo)導(dǎo)向，促進(jìn)青年教師教學(xué)科研能力的大幅提升。

守正創(chuàng)新，完善體系，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，要進(jìn)一步充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，積極為人才松綁，堅(jiān)持以破“五唯”為導(dǎo)向，以“雙一流”建設(shè)為牽引，構(gòu)建科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)體系和職稱評(píng)價(jià)體系；始終堅(jiān)持以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，由品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化人才選拔使用中對(duì)實(shí)踐能力、解決問(wèn)題、創(chuàng)新能力的考查；進(jìn)一步優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，加大軟硬環(huán)境投入力度，確保各類人才有穩(wěn)定的科研支持、有寬容創(chuàng)業(yè)失敗的工作環(huán)境、有無(wú)后顧之憂的生活環(huán)境，真正做到尊重科學(xué)、尊重人才、保護(hù)人才、維護(hù)公平。

學(xué)校持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，構(gòu)建了規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、能力素質(zhì)較強(qiáng)的師資隊(duì)伍，支撐學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作積極開展，為學(xué)校的超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了人才保障。加快管理部門職能轉(zhuǎn)變，采取信息化手段等方式暢通溝通渠道，切實(shí)將“管理型服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型管理”，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律、遵循科研活動(dòng)規(guī)律，為人才松綁減負(fù)，積極主動(dòng)適應(yīng)人才、發(fā)展人才、成就人才，為人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供空間和舞臺(tái)；建立健全教職工參與學(xué)校治理的組織機(jī)構(gòu)，如教職工代表大會(huì)、校內(nèi)外各級(jí)教學(xué)與科研相關(guān)學(xué)術(shù)組織、民主黨派與社會(huì)團(tuán)體等正式組織，通過(guò)校長(zhǎng)信箱、座談?wù){(diào)研會(huì)等形式，發(fā)動(dòng)廣大基層教職工積極參與到學(xué)校管理決策當(dāng)中，暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，激發(fā)廣大教職工的工作熱情，在民主管理與監(jiān)督、發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用、維護(hù)教職工合法權(quán)益等方面邁上新臺(tái)階。

北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”3組張伊凡、何昭欣二位老師也為本篇文章的撰寫提供了相應(yīng)研究.

（作者單位：北京信息科技大學(xué)）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]

信息化背景下高校行政服務(wù)能力提升的探究

□ 文/陳永順 苗劍飛 韓 璐

摘 要：近年來(lái)，黨和國(guó)家高度強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)對(duì)于高校教育發(fā)展的重要意義，作為高校教育管理的服務(wù)支撐，行政服務(wù)能力提升同樣需要注入信息化的創(chuàng)新活力。為探究信息化背景下提升高校行政服務(wù)能力的有效途徑，通過(guò)對(duì)高校行政服務(wù)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行分析，探究信息化助力高校行政服務(wù)的有效方式。

關(guān)鍵詞：信息化；高校；行政服務(wù)

現(xiàn)階段信息化助力行政服務(wù)管理存在的問(wèn)題

高校推進(jìn)行政服務(wù)信息化建設(shè)打破服務(wù)在物理空間與數(shù)字空間的隔閡，既有利于緩解傳統(tǒng)線下服務(wù)繁瑣程序，又通過(guò)梳理服務(wù)的底層邏輯，凸顯服務(wù)價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性、時(shí)效性與實(shí)用性[1]。但當(dāng)前各高?？焖侔l(fā)展，師生人數(shù)激增、人員結(jié)構(gòu)愈發(fā)復(fù)雜，服務(wù)崗位愈發(fā)細(xì)化，業(yè)務(wù)范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)、精細(xì)度高，使高校在全面推進(jìn)服務(wù)管理信息化方面仍面臨一些難題。

1.信息化數(shù)據(jù)繁雜，共享存在隔閡，服務(wù)統(tǒng)一性不強(qiáng)。部分高校在推進(jìn)信息化建設(shè)過(guò)程中各業(yè)務(wù)平臺(tái)研發(fā)相對(duì)獨(dú)立，資源融合度低，造成“重應(yīng)用輕整合”和“信息孤島”等現(xiàn)象，導(dǎo)致師生在個(gè)人信息、教學(xué)科研等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的填報(bào)，常需反復(fù)填寫，降低工作效率、過(guò)度消耗信息資源[2]。

2.信息化規(guī)劃不足，業(yè)務(wù)功能架空，服務(wù)實(shí)用性不強(qiáng)。部分業(yè)務(wù)過(guò)分追求數(shù)字化，缺少規(guī)劃與思考，造成網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能繁雜、操作不便、實(shí)用性低、缺少有效反饋等問(wèn)題。加之維護(hù)更新不到位，造成網(wǎng)站功能架空等現(xiàn)象，在增加系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)成本的同時(shí)，無(wú)法滿足師生對(duì)服務(wù)獲得感的預(yù)期，造成資源浪費(fèi)。

3.信息化體驗(yàn)不暢，操作流程復(fù)雜，服務(wù)協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。一是部分業(yè)務(wù)需經(jīng)多部門或多環(huán)節(jié)先后處理，但常由于某個(gè)環(huán)節(jié)處理不及時(shí)或未能對(duì)服務(wù)進(jìn)程有效提示，造成服務(wù)處理斷檔，降低效率。二是部分服務(wù)未能形成有效的線上閉環(huán)，須線上線下反復(fù)協(xié)調(diào)，增加工作量的同時(shí)也帶來(lái)其他潛在風(fēng)險(xiǎn)。

信息化無(wú)法高效助力行政服務(wù)的原因

1. 信息化統(tǒng)籌設(shè)計(jì)不充分。高校在信息化建設(shè)中未能形成統(tǒng)一有效的構(gòu)建策略，總體數(shù)據(jù)使用管理規(guī)范不成熟，數(shù)據(jù)難以協(xié)調(diào)共享。同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門在平臺(tái)研發(fā)過(guò)程中設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致，未能與學(xué)校信息管理部門或上下游業(yè)務(wù)部門有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致部門間信息化服務(wù)形式不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同不暢。

2. 用戶研究不充分。在信息化建設(shè)過(guò)程中，行政部門常秉持“管理者思維”，多從管理者視角思考服務(wù)的最終目標(biāo)，缺少以使用者視角對(duì)獲取服務(wù)的需求、過(guò)程、行為方式進(jìn)行思考與探索，無(wú)法實(shí)際滿足師生獲得情感化服務(wù)的需求。

3. 功能規(guī)劃不充分。一是過(guò)分追求功能數(shù)量，模式化地將線下服務(wù)遷移至線上，缺少以提升質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)服務(wù)功能的合理歸納和服務(wù)方式的高效呈現(xiàn)進(jìn)行思考。二是多以網(wǎng)頁(yè)功能為主，服務(wù)延展性不強(qiáng)，缺少對(duì)信息化新技術(shù)的探索應(yīng)用，導(dǎo)致功能堆砌、操作難度高、服務(wù)效率低等。

信息化助力高校行政服務(wù)的有效方式探究

為更好借助信息化手段，提升行政服務(wù)能力，高校應(yīng)從源頭出發(fā)，以“用戶為中心”為導(dǎo)向，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好服務(wù)的調(diào)查研究，合理運(yùn)用大數(shù)據(jù)功能，充分發(fā)掘信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效結(jié)合服務(wù)形式，助力行政服務(wù)效能的提升。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以規(guī)范化、制度化為信息化創(chuàng)造條件。一是強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建服務(wù)體系。學(xué)校統(tǒng)一謀劃、科學(xué)布局，強(qiáng)化信息資源合理有效配置，健全數(shù)據(jù)規(guī)范化管理機(jī)制，有效做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與信息化人員隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建責(zé)任清晰、服務(wù)規(guī)范的高校信息化服務(wù)體系。二是完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同。建立校級(jí)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)采集、處理、共享、展示、應(yīng)用規(guī)范。

為以信息化促進(jìn)教育管理現(xiàn)代化，學(xué)校立足辦學(xué)特色，貫徹“共建共享、服務(wù)師生”的理念，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)保障能力[3]。秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓師生少跑腿”服務(wù)原則，建設(shè)校級(jí)數(shù)據(jù)中心對(duì)全?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)和信息共享業(yè)務(wù)需求進(jìn)行統(tǒng)一管理。完善數(shù)據(jù)字典梳理，形成《北京信息科技大學(xué)信息標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)人員、機(jī)構(gòu)編碼及相關(guān)主責(zé)部門進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建和完善公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)共享與交換，打破“信息孤島”，消除“數(shù)據(jù)煙囪”，推出“教師一張表”“學(xué)生一張表”，為教學(xué)、科研、管理和服務(wù)提供高效便捷的支撐和保障，通過(guò)信息化手段不斷提升育人水平。

2.以用戶為中心，合理利用信息化找準(zhǔn)服務(wù)定位。一是科學(xué)用戶調(diào)研，找準(zhǔn)問(wèn)題核心。從“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)換，有效利用數(shù)據(jù)分析與融合，構(gòu)建清晰的用戶畫像，以用戶需求為導(dǎo)向開展科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)研，梳理問(wèn)題核心與優(yōu)先級(jí)，有重點(diǎn)地提供服務(wù)，避免功能“面面俱到”卻實(shí)用性不強(qiáng)。二是理清服務(wù)思路，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值。注重服務(wù)由“可用性”向“實(shí)用性”轉(zhuǎn)化，圍繞關(guān)鍵問(wèn)題，找準(zhǔn)服務(wù)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)與機(jī)會(huì)點(diǎn)，梳理業(yè)務(wù)的功能架構(gòu)、服務(wù)流程、關(guān)鍵接觸點(diǎn)，結(jié)合用戶研究數(shù)據(jù)選擇最恰當(dāng)、有效的服務(wù)呈現(xiàn)方式。

學(xué)校信息化建設(shè)，以實(shí)際需求為導(dǎo)向緊抓關(guān)鍵問(wèn)題，優(yōu)化服務(wù)思路。在校園文化宣傳工作方面注重時(shí)效性、針對(duì)性與生動(dòng)性，構(gòu)建形成微信、微博、視頻號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)多渠道聯(lián)動(dòng)的新媒體傳播矩陣，面向師生、家長(zhǎng)、社會(huì)群體，多維度、多形式傳遞校園聲音。契合新老校區(qū)實(shí)際需求，建成線上教學(xué)及資源平臺(tái)和新校區(qū)智慧教學(xué)平臺(tái)，教學(xué)管理業(yè)務(wù)范圍覆蓋本碩博一體化、貫通培養(yǎng)、國(guó)際交流。

3.推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，精準(zhǔn)利用信息化提升服務(wù)質(zhì)量。一是依托數(shù)據(jù)治理，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。充分利用大數(shù)據(jù)分析管理功能，建立健全師生個(gè)人數(shù)據(jù)中心，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)與教師發(fā)展各領(lǐng)域，支撐服務(wù)科學(xué)決策與精準(zhǔn)治理。促進(jìn)全校一體化業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)資源、規(guī)范服務(wù)形式，形成信息化服務(wù)品牌。二是探索全新方法，提升服務(wù)體驗(yàn)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、5G、邊緣計(jì)算、云服務(wù)等新興技術(shù)手段，打破網(wǎng)頁(yè)服務(wù)的桎梏，為師生構(gòu)建針對(duì)性強(qiáng)、參與度高的校園智慧管理新模式。

學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心充分發(fā)揮數(shù)據(jù)牽引功能，優(yōu)化現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提升新技術(shù)應(yīng)用，打通系統(tǒng)壁壘，做好后疫情時(shí)代師生管理服務(wù)。打造學(xué)工系統(tǒng)“學(xué)生出入校審批”數(shù)據(jù)與校門閘機(jī)聯(lián)動(dòng)，依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)了“師生校內(nèi)軌跡追蹤系統(tǒng)”和“時(shí)空交集人員查詢系統(tǒng)”，為校外員工開發(fā)“教職工信息日?qǐng)?bào)”和“居家辦公人員入校申請(qǐng)”應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)人員科學(xué)、精準(zhǔn)管理，智能助力校園安全。

感謝北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”2組房圓、常然然、湯金潤(rùn)三位老師對(duì)本文的辛苦付出和幫助.

[責(zé)任編輯：于 洋]

美育視閾下高校安全教育路徑探析

□ 文/劉 旭 馮 楠

摘 要：高校是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的前沿陣地，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的安全教育對(duì)于營(yíng)造良好的校園安全和社會(huì)穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)意義。美育在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著培根鑄魂、啟智潤(rùn)心的重要作用，將其融入校園安全教育，有助于大學(xué)生樹立正確的安全觀，塑造完美人格。以北京信息科技大學(xué)為例，探析美育視閾下高校安全教育。

關(guān)鍵詞：美育；高校；安全教育

安全教育是高校教育的重要組成部分，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，高校安全教育的意義愈加凸顯，也越來(lái)越受到重視。安全教育關(guān)系到大學(xué)生意識(shí)形態(tài)和安全穩(wěn)定工作，對(duì)大學(xué)生的培養(yǎng)產(chǎn)生直接影響，直接關(guān)系校園安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

面對(duì)后疫情時(shí)代和當(dāng)今世界百年未有之大變局，大學(xué)生作為多樣成長(zhǎng)和視野開闊的一代，沒有任何時(shí)候比現(xiàn)在更需要美育教育。高校美育如何在后疫情時(shí)代有效發(fā)揮育人功能，在助力科學(xué)防疫的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)美育提振人心、肅清校風(fēng)、樹立信仰，對(duì)現(xiàn)階段高校安全管理工作顯得尤為重要。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，大學(xué)生的心理素質(zhì)和健康問(wèn)題面臨巨大壓力，給校園安全帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此，積極加強(qiáng)后疫情時(shí)代下大學(xué)生生命發(fā)展、安全守護(hù)和健康成長(zhǎng)中的生命安全與健康教育顯得尤為重要。美育教育是一種美感教育，讓大學(xué)生通過(guò)對(duì)社會(huì)的真善美進(jìn)行歌頌，對(duì)社會(huì)的丑陋進(jìn)行批判，以一種新的渠道、別樣的形式、特殊的載體和審美體驗(yàn)幫助學(xué)生理解和領(lǐng)悟生命安全與健康教育的重要精神，真正發(fā)揮美育潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化作用，對(duì)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)起到堅(jiān)強(qiáng)的保障作用，更好地推進(jìn)平安校園文化建設(shè)工作。

做好學(xué)生美育安全教育的思想闡釋者和價(jià)值引領(lǐng)者

高校美育是思政教育的載體。美育重在立德，美育謀劃設(shè)計(jì)中要納入思政之魂。美育的重心在于從提振精神、情緒穩(wěn)固、樹立信仰等角度積極宣傳解讀好國(guó)家政策要求，努力從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)代抗疫精神中汲取深厚的文化自信。尤其是挖掘與生命安全和健康教育相關(guān)的美育資源，包括中華傳統(tǒng)美育精神中蘊(yùn)含的生命觀、健康觀。學(xué)校樹立以德育引領(lǐng)美育、以美育賦能德育的觀念，利用自媒體拓寬美育宣傳渠道、開展在線教學(xué)增強(qiáng)公共美育效能、依托網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)建立美育資源庫(kù)，增添經(jīng)典詩(shī)歌、書畫、文學(xué)等經(jīng)典作品和傳統(tǒng)工藝來(lái)展現(xiàn)大學(xué)生安全教育中的文化精髓，用好學(xué)校抗疫典型案例活教材，彰顯最美思政教育樣本，延伸思政教育中的美育內(nèi)涵，積極引導(dǎo)學(xué)生提振抗疫信心，重視安全教育，以鮮活多樣的文藝形式不斷觀照學(xué)生學(xué)習(xí)生活，在疫情防控中不斷接受主流價(jià)值觀熏陶，筑牢學(xué)校美育安全陣地。

建立后疫情時(shí)代大學(xué)生美育安全教育融合共同體

橫向上，后疫情時(shí)代大學(xué)生美育安全教育的主體責(zé)任離不開學(xué)校、家庭、社會(huì)的融合與共育。目前，學(xué)校安全教育形式單一，以沉悶的課堂形式獲取方式為教學(xué)手段，導(dǎo)致學(xué)生接受知識(shí)為灌輸型、單向度，無(wú)法達(dá)到主動(dòng)獲取、形成共鳴和正向循環(huán)的教學(xué)目的。借助美育豐富多彩的審美體驗(yàn)和多維度的審美意蘊(yùn)，開展美感式、趣味式的安全教育，有助于激發(fā)學(xué)生對(duì)生命安全與健康教育知識(shí)與技能的好奇心和探索欲，進(jìn)一步提升大學(xué)生安全防范意識(shí)和安全文化素質(zhì)。借助學(xué)?，F(xiàn)有的以學(xué)生為主體的美鄉(xiāng)行、藝術(shù)工坊美育社團(tuán)，開展參觀安全體驗(yàn)館、消防一日游、法院公益日、監(jiān)獄開放日、醫(yī)院志愿者等活動(dòng)，將活動(dòng)改造為教改項(xiàng)目，借助項(xiàng)目式學(xué)習(xí)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)地考察、訪談?wù){(diào)研等途徑，達(dá)到學(xué)生在公益實(shí)踐中以美育德，觸及大學(xué)生深層次情感與精神，激發(fā)學(xué)生自我生命的思考和反省，實(shí)現(xiàn)學(xué)生理想信念和道德素質(zhì)雙提升。

縱向上，開展與中國(guó)消防救援學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)等優(yōu)質(zhì)專業(yè)院校課程共建等深度合作，拓展與博物館、醫(yī)院、監(jiān)獄、公安、法院等公共安全和治安管理部門特殊項(xiàng)目合作，建立德才兼?zhèn)洹踩逃四芰?qiáng)、審美素養(yǎng)高的交叉型專兼職教師隊(duì)伍，逐力搭建美育安全教育維度方向的學(xué)生社團(tuán)，形成整合多主體參與的自上而下安全教育育人合力。

構(gòu)建以美育人、五育并舉的學(xué)校美育安全文化體系建設(shè)

大力弘揚(yáng)“建最好的大學(xué)，做最好的自己”的發(fā)展共識(shí)，提倡“各美其美，美美與共；美人之美，成人之美”的價(jià)值取向。[1]在構(gòu)筑校園安全文化體系中，樹立正確的指導(dǎo)思想，全面加強(qiáng)全校師生的思想政治工作，提升師生安全文化水平素質(zhì)和素養(yǎng)，加強(qiáng)師生對(duì)安全教育觀念、意識(shí)等方面的審美教育，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和現(xiàn)代信息化教育融入高校美育建設(shè)中，創(chuàng)建師生共進(jìn)、全員參與的美育安全教育模式和常態(tài)化安全教育育人環(huán)境。

良好校園秩序和環(huán)境文化不僅有潛移默化的育人功能，而且還是學(xué)生創(chuàng)造文明美的良好載體。創(chuàng)造健康向上的校園文化氛圍，引導(dǎo)學(xué)生參與到對(duì)文明校園空間的美化與改造中。鼓勵(lì)學(xué)校師生組建文明校園美育實(shí)踐小組，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)等，設(shè)立安全美育角、文明美育墻等。在創(chuàng)造文明美的過(guò)程中塑造學(xué)生安全觀念和道德品行，在踐行文明美的過(guò)程中弘揚(yáng)校園安全文化精神。

校園安全文化除了涵蓋安全價(jià)值取向和行為方式、安全倫理道德、校園安全規(guī)章制度，還設(shè)計(jì)配置校園安全保障設(shè)施等硬件建設(shè)等。從這一點(diǎn)上，營(yíng)造良好的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全氛圍，創(chuàng)造適宜的辦公、教學(xué)及學(xué)習(xí)的環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)高校的校園安寧與和諧。加強(qiáng)對(duì)校園安全文化硬件設(shè)施的改造，尤其是人性化的技術(shù)改造，如疫情期間設(shè)置更加靈活便捷的門禁一體化信息審批系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化“賦能”的校園管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智慧校園管理。同時(shí)，利用微信、OA辦公系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，讓師生了解學(xué)校最新校園安全管理流程和操作方法，并及時(shí)開展線上健康教育、心理咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高師生和家長(zhǎng)對(duì)新冠疫情的認(rèn)識(shí)理解及應(yīng)對(duì)能力，提高師生對(duì)學(xué)校新冠疫情防控和校門管理工作的認(rèn)同感，提高師生對(duì)校園管理的安全感，提高師生對(duì)自身工作學(xué)習(xí)的獲得感，為師生健康快樂生活、安心工作和學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的校園環(huán)境。

將美育教育融入到高校安全教育，不只是簡(jiǎn)單的概念交叉，而是需要加強(qiáng)各方面美的教育，融合各方面力量參與，構(gòu)建各方面的培養(yǎng)路徑。各方面形成合力，使美育與安全教育融為一體，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。營(yíng)造更加安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的接班人。

感謝北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”4組王伯洋、李意順、尹可依三位老師對(duì)本文的辛苦付出和幫助.

[責(zé)任編輯：卜 珺]

后疫情時(shí)代地方高校碩士研究生招生工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

□ 文/倫艷華 董 婕 于德鰲 于泓涵

摘 要：新冠肺炎疫情的暴發(fā)使得地方高校碩士研究生招生的生源數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題更加突顯、組織管理難度變大、初試組考和復(fù)試考核面臨更大的挑戰(zhàn)，應(yīng)該通過(guò)建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、完善招生制度方案、形式創(chuàng)新與考核并重、創(chuàng)新招生宣傳與服務(wù)方式等，吸引優(yōu)質(zhì)生源、保證人才選拔質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：地方高校；碩士研究生招生；組織管理；網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試

國(guó)家的發(fā)展離不開人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。碩士研究生招生考試是國(guó)家進(jìn)行人才選拔與培養(yǎng)的重要途徑。近年來(lái)，碩士研究生報(bào)考人數(shù)逐年增加，考研成為了社會(huì)生活中的一件大事，特別是在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，碩士研究生招生考試成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

碩士研究生招生工作的特殊性

第一，碩士研究生招生是國(guó)家培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要“入口”。碩士研究生招生工作的選拔效果在一定程度上影響著高水平人才的培養(yǎng)質(zhì)量。第二，碩士研究生招生工作是全國(guó)一盤棋，環(huán)節(jié)多且復(fù)雜、時(shí)間跨度大。碩士研究生招生工作包括報(bào)名、初試組考、評(píng)卷與成績(jī)公布、復(fù)試與錄取等環(huán)節(jié)，時(shí)間跨度近一年，各環(huán)節(jié)相互制約、相互影響，有全國(guó)統(tǒng)一的時(shí)間進(jìn)度表和工作標(biāo)準(zhǔn)。第三，碩士研究生招生考生來(lái)源復(fù)雜，社會(huì)涉及面廣。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)單位對(duì)學(xué)歷的要求越來(lái)越高，攻讀碩士研究生成為了社會(huì)大眾職業(yè)發(fā)展的敲門磚，這使得考生來(lái)自各行各業(yè)，背景不同，既有應(yīng)屆畢業(yè)生，也有往屆畢業(yè)生和在職人員，同時(shí)年齡跨度也比較大。

疫情背景下地方高校研究生招生工作面臨的挑戰(zhàn)

第一，生源數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題更加突顯。長(zhǎng)久以來(lái)，地方高校碩士研究生招生普遍存在著生源不足和質(zhì)量不高的問(wèn)題，一些地方高校一志愿報(bào)考人數(shù)不足，本校優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，每年都要靠調(diào)劑才能完成招生任務(wù)；新冠肺炎疫情暴發(fā)后使原本一直存在的問(wèn)題更加突出，在此背景下如何提高生源數(shù)量和質(zhì)量是地方高校碩士研究生招生工作亟須解決的問(wèn)題。第二，招生管理工作難度變大。在“物理隔離”“減少聚集”“減少流動(dòng)”的疫情防控背景下，考生在“物理空間”上被隔離在招生單位之外，這對(duì)傳統(tǒng)招生工作產(chǎn)生了巨大沖擊，“在線方式”使原本復(fù)雜的招生工作在管理上難度進(jìn)一步升級(jí)，如何充分利用“在線方式”突破物理界限，打通學(xué)校與考生、行政管理部門與招生學(xué)院及導(dǎo)師之間的信息流溝通，提高管理質(zhì)量與效率，是招生管理工作面臨的挑戰(zhàn)。第三，初試組考與復(fù)試考核面臨挑戰(zhàn)。全國(guó)碩士研究生招生考試分初試和復(fù)試兩個(gè)階段進(jìn)行。初試包括報(bào)名、命題、組考與評(píng)卷等環(huán)節(jié)。初試作為研究生招生工作的初始階段，從每年的9月開始持續(xù)到次年1月份左右，從近年來(lái)疫情發(fā)生的規(guī)律看，秋冬季節(jié)是疫情暴發(fā)頻率較高的季節(jié)，這使得研考初試組織的難度變大。同時(shí)，疫情的發(fā)生使得碩士研究生招生工作的環(huán)節(jié)更多，流程更復(fù)雜，隨之而來(lái)的是工作量增加、時(shí)間成本提高、工作進(jìn)展變緩慢、戰(zhàn)線變長(zhǎng)，工作節(jié)奏變快。除去正常的組考工作外，考前的疫情防控成為了工作的重心之一，由于考生社會(huì)面廣 、流動(dòng)性大，在“應(yīng)考盡考”的政策要求下，確保每位考生能夠正常、安全、準(zhǔn)時(shí)參加考試，是對(duì)高校應(yīng)急組織能力的重大考驗(yàn)。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，碩士研究生招生復(fù)試錄取工作無(wú)疑成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。從2020年開始，“網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試”成為了當(dāng)前復(fù)試錄取的主要考核方式，它是特殊時(shí)期的應(yīng)急之舉，也是研究生招生選拔模式改革的一次探索?！熬W(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程復(fù)試”使得如何在復(fù)試中進(jìn)行全面考核、如何確?？己虽浫〗Y(jié)果的公平公正等問(wèn)題更加凸顯，同時(shí)也對(duì)復(fù)試錄取工作規(guī)范與流程等帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

應(yīng)對(duì)措施

第一，提高組織管理能力，建立高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。搭建研招組織的治理結(jié)構(gòu)，建立校院兩級(jí)的橫縱交叉的聯(lián)動(dòng)機(jī)制與管理模式，明晰校級(jí)職能部門與招生學(xué)院之間的職責(zé)和權(quán)力。在校級(jí)層面，為提高管理效率和應(yīng)急管理能力，應(yīng)針對(duì)研究生招生關(guān)鍵環(huán)節(jié)在學(xué)校研招工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全保密組、綜合組、宣傳組、技術(shù)保障組和督查組等專項(xiàng)工作小組，將職責(zé)下達(dá)到各相關(guān)職能部門，建立人、財(cái)、物等多維度的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立專項(xiàng)議事制度，聚集工作合力，提高應(yīng)急組織能力；在學(xué)院層面，成立院級(jí)研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)復(fù)試專家組、素質(zhì)測(cè)評(píng)組和復(fù)試工作組等工作小組，將管理重心即權(quán)力下移，同時(shí)也將職責(zé)也轉(zhuǎn)移到學(xué)院，實(shí)現(xiàn)從“權(quán)力”到“責(zé)任”的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力在招生考核與選拔中的正面導(dǎo)向和激勵(lì)作用，培育導(dǎo)師和研招工作者的主人翁意識(shí)。第二，完善招生制度方案，奠定研招制度基礎(chǔ)。碩士研究生招生制度是研究生教育制度的重要組成部分，包括招生計(jì)劃管理制度、報(bào)名制度、考試制度、錄取制度等，外在體現(xiàn)就是各類招生文件、選拔形式、入學(xué)考試以及錄取方式等。[1]2020年的新冠肺炎疫情使現(xiàn)有的招生選拔方式受到了沖擊，如何在此背景下保障招生工作的安全性、公平性、科學(xué)性是亟待解決的問(wèn)題。作為研究生招生主體的各招生單位應(yīng)該從制度入手，進(jìn)一步結(jié)合學(xué)校的具體情況，完善招生考試工作方案、復(fù)試錄取工作方案，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，扎緊制度的牢籠，為招生工作的順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。第三，形式創(chuàng)新與考核并重，保證人才選拔質(zhì)量。復(fù)試作為碩士研究生招生考試的重要組成部分，是選拔優(yōu)秀生源的重要環(huán)節(jié)。多年來(lái)，研究生考試招生堅(jiān)持“按需招生、全面衡量、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”原則，以提高質(zhì)量為核心，強(qiáng)化復(fù)試考核，[2]“全面考察”是復(fù)試的主要特征。新冠肺炎疫情防控使得全面考察要求和規(guī)模不斷增長(zhǎng)之間矛盾而造成的選拔困難更加凸顯。[3]地方高校應(yīng)結(jié)合自身特色與培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等因素優(yōu)化復(fù)試組織管理、復(fù)試環(huán)節(jié)、復(fù)試方式方法、復(fù)試內(nèi)容和復(fù)試評(píng)價(jià)體系等方面，形成既符合自身發(fā)展需求又能保證選拔人才質(zhì)量的碩士研究生復(fù)試選拔模式。此外，學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)學(xué)院扎實(shí)落實(shí)復(fù)試錄取工作實(shí)施細(xì)則，通過(guò)強(qiáng)化校院兩級(jí)復(fù)試錄取培訓(xùn)、進(jìn)行復(fù)試現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、組織開展多輪次復(fù)試演練等組織學(xué)院做好準(zhǔn)備工作，對(duì)命題組織、遴選標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)試錄取工作流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大校級(jí)審查力度，同時(shí)，采用現(xiàn)場(chǎng)巡視與線上巡查相結(jié)合加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)反饋并整改，以保證復(fù)試錄取的公平公正。第四，創(chuàng)新招生宣傳與服務(wù)方式，吸引優(yōu)質(zhì)生源。地方高校應(yīng)該充分凝練學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)科發(fā)展特色，制定校院兩級(jí)招生宣傳方案，形成師生都是招生宣傳主體的校園環(huán)境，精準(zhǔn)定位宣傳受眾，利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)新媒體宣傳平臺(tái)讓通俗、精煉的招生宣傳信息主動(dòng)走向考生，吸引優(yōu)質(zhì)生源。

感謝北京信息科技大學(xué)第一期“青才班”1組盛立國(guó)、李姝睿兩位老師對(duì)本文的辛苦付出和幫助.

（作者單位：北京信息科技大學(xué)）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]