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辯證把握共同富裕的內(nèi)涵、推進(jìn)原則與現(xiàn)實(shí)方略

2023-03-07 05:36鄒創(chuàng)牛俊偉
關(guān)鍵詞:共同富裕發(fā)展

鄒創(chuàng),???/p>

(閩南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 漳州 363000)

縱觀人類文明發(fā)展史,“貧困”和“不平等”問題,一直是阻礙人類社會(huì)進(jìn)步的兩座大山,也是共同富裕需要解決的兩個(gè)問題。無論是馬克思、恩格斯對未來共產(chǎn)主義社會(huì)的構(gòu)想,還是中國古代文人志士對“小康”“大同”社會(huì)的不懈追求,抑或是近代眾多思想家對富民強(qiáng)國之路的苦苦追尋,又或者是中國共產(chǎn)黨人在現(xiàn)代化建設(shè)過程中的實(shí)踐探索,都飽含著對共同富裕的深沉思考。黨的二十大報(bào)告明確指出:“共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!盵1]從政治邏輯看,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是全面建成小康社會(huì)、歷史性解決絕對貧困問題后,黨對人民作出的又一莊嚴(yán)承諾,生動(dòng)詮釋了中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。從現(xiàn)實(shí)邏輯看,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨立足新發(fā)展階段、著力破除發(fā)展不平衡、不充分難題的時(shí)代宣言。從現(xiàn)代化邏輯看,共同富裕與現(xiàn)代化的目標(biāo)同向,實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征[1]。

全面建成小康社會(huì)之后,學(xué)界紛紛圍繞新征程如何扎實(shí)推進(jìn)共同富裕從多個(gè)視角展開論述。有學(xué)者從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā),提出以公有制為主體、私有制為輔助和第三次分配為有益補(bǔ)充的實(shí)踐路徑[2];也有學(xué)者從唯物史觀出發(fā),在對共同富裕進(jìn)行學(xué)理闡釋的基礎(chǔ)上,提出了發(fā)展生產(chǎn)、堅(jiān)持以人民為中心、基于效率與公平完善分配、著眼于相對貧困推進(jìn)中國特色反貧困實(shí)踐的四條現(xiàn)實(shí)路徑[3]。本研究側(cè)重于從唯物辯證法的視角出發(fā),充分運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,全面闡釋共同富裕的豐富內(nèi)涵,明確實(shí)現(xiàn)共同富裕應(yīng)遵循的基本原則,在辯證審視中國特色社會(huì)主義“現(xiàn)實(shí)生活”的基礎(chǔ)上,提出以高品質(zhì)生活建設(shè)為目標(biāo)、以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)、以高質(zhì)量發(fā)展為抓手的共同富裕發(fā)展方略,以此增強(qiáng)共同富裕實(shí)踐的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,為新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的偉大實(shí)踐提供建設(shè)性的方法論參考。

一、共同富裕的辯證內(nèi)涵

新時(shí)代黨的共同富裕思想不僅是馬克思主義共同富裕思想的深化和拓展,也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“小康”“大同”思想的繼承和創(chuàng)新,更是指引中國現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的科學(xué)理論指南和行動(dòng)方略。共同富裕是一個(gè)涉及社會(huì)方方面面、具有豐富科學(xué)內(nèi)涵和強(qiáng)大生命力的理論與實(shí)踐命題。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議曾對共同富裕進(jìn)行過詳盡闡釋:共同富裕是寓于差別性基礎(chǔ)上的普遍富裕,是物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕,是部分到整體的過程富裕,是從低層次到高層次的發(fā)展富裕[4]。在新的歷史征程中,要善于應(yīng)用辯證思維去明晰共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。

(一)共同富裕是寓于差別性基礎(chǔ)上的普遍富裕

首先,共同富裕作為一個(gè)復(fù)合概念,是共同和富裕的統(tǒng)一,是兼具生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系雙重規(guī)定性的科學(xué)理論。富裕表示人民或社會(huì)對財(cái)富的擁有程度,集中體現(xiàn)了生產(chǎn)力的發(fā)展程度,而共同則表示擁有財(cái)富的范圍,是生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)。因此,共同富裕的首要特征就是要消滅貧困,達(dá)到富裕的狀態(tài)。其次,作為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,新時(shí)代的共同富裕應(yīng)當(dāng)是全體人民的整體富裕和全部地區(qū)的總體富裕,而非少數(shù)特權(quán)階級或少數(shù)地區(qū)的富裕,根本區(qū)別于西方以資本為邏輯的富裕之路。最后,社會(huì)主義初級階段的基本國情也決定了我國并非同時(shí)、同步、毫無差別、整齊劃一的富裕,而是寓于差別性基礎(chǔ)上的普遍富裕?!笆挛锇l(fā)展一靠勢能,二靠動(dòng)能。高低落差形成勢能,自身運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生動(dòng)能?!盵5]社會(huì)主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平、人民群眾整體素質(zhì)等方面的現(xiàn)實(shí)狀況內(nèi)在決定了社會(huì)主義初期階段還需要尊重收入上的差距性,還需要鼓勵(lì)勤勞致富的社會(huì)風(fēng)尚,并以此來調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)造財(cái)富的積極性,為最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高水平的共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造充分涌流的物質(zhì)基礎(chǔ)。差別富裕和高質(zhì)量的共同富裕應(yīng)當(dāng)是“因”與“果”的關(guān)系,只有尊重差別、鼓勵(lì)勤勞致富,人民才會(huì)對美好生活有更高的追求,才會(huì)有高層次、高質(zhì)量的普遍富裕。不尊重差別性,而僅僅力圖依靠生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整達(dá)到平均占有社會(huì)財(cái)富的目的,勤勞致富也就失去了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),其最終結(jié)果恐怕是“共同貧困”或是“共同懶惰”。

(二)共同富裕是物質(zhì)生活和精神生活的全面富裕

《史記》有言:“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱?!惫伯a(chǎn)主義社會(huì)應(yīng)建立在物質(zhì)資料的極大豐富和人的自由全面發(fā)展基礎(chǔ)上??诖桓?人民群眾在意的更多是柴米油鹽,口袋富了眼里才會(huì)有詩和遠(yuǎn)方。當(dāng)人民群眾還吃不飽、穿不暖時(shí),談何富裕,談何“大同”。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話,向世界莊嚴(yán)宣告:我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,歷史性消除了絕對貧困。共同富裕在物質(zhì)富裕層面取得重大突破,為精神層面的富裕奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[6],也使我國在新的歷史征程中有更大底氣、更大能力去追求全體人民的全面富裕。但是,也應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不能簡單局限于物質(zhì)領(lǐng)域,精神領(lǐng)域的空虛、萎靡同樣不是共同富裕。缺少精神層面支撐的現(xiàn)代化建設(shè)既不具備發(fā)展的全面性,也沒有發(fā)展的可持續(xù)性。扶貧先扶志、致富先治心,這不僅是現(xiàn)實(shí)的啟示,更是我黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾治理貧困過程中得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面綜合作用的結(jié)果。共同富裕應(yīng)當(dāng)是全體人民的全面富裕。

(三)共同富裕是部分到整體的過程富裕

共同富裕不是全體人民的同時(shí)同步富裕。立足我國社會(huì)主義初級階段基本國情,它必然要經(jīng)歷一個(gè)由部分到整體、由點(diǎn)到面的過程。從縱向看,事物的發(fā)展不可能一蹴而就,必然要經(jīng)歷一個(gè)量變的積累過程。共同富裕也要經(jīng)歷一個(gè)由擺脫貧困到總體小康、再到逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的動(dòng)態(tài)過程。從橫向看:一方面,隨著共同富裕實(shí)踐的不斷扎實(shí)推進(jìn),其覆蓋主體會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從少數(shù)人的富裕,到大多數(shù)人的富裕,再到全體人民共同富裕的過程,這背后依靠的是先富帶動(dòng)后富,并且,這種帶動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是授人以漁,并非授人以魚;另一方面,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,共同富裕的實(shí)現(xiàn)范圍也必將從單一的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方方面面。從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)講,歷史、地理區(qū)位以及長期的城鄉(xiāng)二元格局等原因,導(dǎo)致我國城市和農(nóng)村、發(fā)達(dá)城市和邊遠(yuǎn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾受教育程度等方面都有較大差別。這也給今后推動(dòng)共同富裕指明了方向:實(shí)踐中要重視農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展,促使城市和農(nóng)村各盡所能、互補(bǔ)發(fā)展,由只注重城市富裕到注重城市農(nóng)村共同富裕,由只注重部分城市部分區(qū)域先富到注重“東西南北中”的共同富裕,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、由部分到整體的共同富裕。

(四)共同富裕是從低層次到高層次的發(fā)展富裕

共同富裕不僅是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),更是一個(gè)過程。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和世情、國情、民情的不斷變化,共同富裕也經(jīng)歷了一個(gè)由低層次到高層次、不斷發(fā)展的過程。新中國成立之初,民生凋敝、百廢待興,共同富裕的內(nèi)涵是使全體農(nóng)村人民在物質(zhì)層面富裕起來。改革開放后,中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民群眾物質(zhì)生活逐漸豐富,但精神生活發(fā)展存在滯后現(xiàn)象,此時(shí)共同富裕的內(nèi)涵更多強(qiáng)調(diào)的是使全體人民在精神領(lǐng)域富裕起來。步入新時(shí)代,面對日益變化的國際國內(nèi)局勢,共同富裕內(nèi)涵再次發(fā)生變化,此時(shí)強(qiáng)調(diào)的是使全體人民在物質(zhì)和精神領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面富裕。在新的歷史征程中,要推動(dòng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展,僅僅依靠收入差距帶來的“勢能”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,更需要人民群眾勤勞奮斗這種內(nèi)生“動(dòng)能”。推動(dòng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展還要注重共建共享的統(tǒng)一,在共建中共享,在共享中共建,做到既量力而行又盡力而為,既心懷遠(yuǎn)方又腳踏實(shí)地。

二、共同富裕的推進(jìn)原則

共同富裕與民族復(fù)興同向,與中國式現(xiàn)代化同質(zhì),不僅有力地把馬克思主義中國化的實(shí)踐歷程串聯(lián)起來,更生動(dòng)地昭示了共產(chǎn)黨人為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命。從擺脫貧困到總體小康再到扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,現(xiàn)代化建設(shè)的每一步都走得擲地有聲。進(jìn)入新的歷史征程,世情、國情、黨情也在發(fā)生日新月異的變化,如何運(yùn)用辯證思維方法把握好新征程的總體特征,對推動(dòng)共同富裕高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)正確把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,在兼顧整體與部分中推進(jìn)共同富裕

矛盾是事物固有的屬性,也是推動(dòng)事物發(fā)展的根本動(dòng)力。社會(huì)主義社會(huì)的矛盾學(xué)說認(rèn)為,社會(huì)主義社會(huì)除了存在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的基本矛盾外,還存在各種主要矛盾,并且這種矛盾還會(huì)隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不斷發(fā)生變化。步入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。針對現(xiàn)階段還存在的城鄉(xiāng)及區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配差距較大,教育、醫(yī)療衛(wèi)生資源共享不平衡等問題,共同富裕既是解決當(dāng)前社會(huì)問題的總抓手、“金鑰匙”,也是滿足人民美好生活需要的必然要求。只有解決了發(fā)展不平衡、不充分的問題,共同富裕的實(shí)現(xiàn)才有根基;只有把滿足人民美好生活需要作為奮斗目標(biāo),共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才有不竭動(dòng)力。在新的歷史征程中,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以社會(huì)主要矛盾為根本立足點(diǎn),做到既整體推進(jìn)又重點(diǎn)突破,在兼顧整體與部分中推進(jìn)共同富裕。繼續(xù)牢牢抓住生產(chǎn)力這個(gè)衡量社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn),先使全體人民達(dá)到物質(zhì)上的富裕,再協(xié)調(diào)統(tǒng)籌精神文明、生態(tài)文明、社會(huì)保障等各方面建設(shè);堅(jiān)持和完善共建共享的原則,使一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來,再通過榜樣示范、繳納稅收、提供就業(yè)、承擔(dān)責(zé)任等方式使先富帶動(dòng)后富,達(dá)到全部地區(qū)、全體人民的全面富裕。

(二)準(zhǔn)確把握“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),在統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)中推進(jìn)共同富裕

事物不是孤立、靜止的,善于分析把握事物的主要矛盾,實(shí)事求是并運(yùn)用發(fā)展的思維解決發(fā)展的問題,是我們黨在革命建設(shè)改革過程中戰(zhàn)勝一個(gè)個(gè)困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),勇立時(shí)代潮頭的重要法寶。2021年,習(xí)近平總書記向世界莊嚴(yán)宣告,全面小康社會(huì)已經(jīng)建成?,F(xiàn)階段,我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的偉大歷史交匯期。一方面,從擺脫貧困到全面建成小康社會(huì),共同富裕建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效,也積累了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),但仍然存在著發(fā)展不平衡不充分的問題。另一方面,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史征程已經(jīng)全面開啟,社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)還有賴于共同富裕的深入推進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展。共同富裕建設(shè)正處于一個(gè)承前啟后、繼往開來的偉大歷史過渡期,為此要協(xié)調(diào)好當(dāng)前和長遠(yuǎn)之間的關(guān)系,建設(shè)好當(dāng)前的物質(zhì)基礎(chǔ),謀劃好未來的長遠(yuǎn)愿景,把“抓眼下”與謀長遠(yuǎn)、“抓當(dāng)前”與謀未來有機(jī)統(tǒng)一起來,既心懷遠(yuǎn)方,又腳踏實(shí)地、銳意進(jìn)取,讓可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),讓共同富裕實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”,在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中推進(jìn)共同富裕

辯證法認(rèn)為事物不可能孤立存在,世界是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體。在新征程中,推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要系統(tǒng)理解和把握現(xiàn)階段國際國內(nèi)“兩個(gè)大局”的豐富內(nèi)涵,這也是今后一段時(shí)間謀劃工作的重要立足點(diǎn)。從國內(nèi)局勢看,民族復(fù)興偉業(yè)迎來關(guān)鍵期。新時(shí)代以來的十年,黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)受住了諸多考驗(yàn),解決了諸多難題,完成了諸多大事,從有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害到穩(wěn)妥處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn),從精準(zhǔn)布局疫情防控到科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展,黨和國家事業(yè)不斷取得重大突破。與此同時(shí),創(chuàng)新能力不足、收入分配不均、生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)等也是我國當(dāng)前發(fā)展不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。從國際局勢看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),一方面,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮浩浩湯湯、勢不可擋,為人民群眾提供了更多的機(jī)遇與可能;另一方面,單邊主義、保護(hù)主義勢力也逐漸抬頭,難民危機(jī)、宗教沖突等也在加劇。“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障?!盵7]在新征程中,推動(dòng)共同富裕不可能一帆風(fēng)順,要系統(tǒng)全面認(rèn)識(shí)、剖析錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境,加強(qiáng)前瞻性謀劃,做好應(yīng)對措施,抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),有效應(yīng)對各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件,將國際國內(nèi)之“?!鞭D(zhuǎn)化為新征程發(fā)展之“機(jī)”,在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中將共同富裕推向高質(zhì)量發(fā)展。

三、共同富裕的現(xiàn)實(shí)方略

實(shí)現(xiàn)共同富裕既是一個(gè)長遠(yuǎn)目標(biāo),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。從歷史進(jìn)程看,實(shí)現(xiàn)共同富裕因其過程漫長而具有長期性的特征;從現(xiàn)實(shí)狀況看,實(shí)現(xiàn)共同富裕因其內(nèi)涵豐富而具有艱巨性的特征;從戰(zhàn)略全局看,實(shí)現(xiàn)共同富裕因其現(xiàn)實(shí)環(huán)境嚴(yán)峻而具有復(fù)雜性的特征。習(xí)近平總書記指出,我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展,就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力[8]。面對新征程紛繁復(fù)雜的機(jī)遇和挑戰(zhàn),既需要運(yùn)用辯證思維全面明晰共同富裕的內(nèi)涵特征,深刻把握共同富裕的歷史方位,也需要善于運(yùn)用辯證思維能力把握共同富裕的實(shí)踐指向,突出工作重點(diǎn),探求共同富裕現(xiàn)實(shí)方略。

(一)以高品質(zhì)生活建設(shè)為目標(biāo),促進(jìn)共同富裕平衡發(fā)展

在馬克思主義看來,現(xiàn)實(shí)的人作為一種有血有肉、具有自我意識(shí)的存在物,自然不會(huì)僅僅滿足于物質(zhì)生活本身,而相反是“以一種全面的方式,也就是說,作為一個(gè)完整的人,占有自己的全面的本質(zhì)”[9]373。人們在從事“打獵、捕魚、畜牧、批判”的同時(shí)而又不僅僅是單獨(dú)作為一個(gè)獵人、漁夫、牧人或是批判者存在。從現(xiàn)實(shí)邏輯看,亦確實(shí)如此。隨著生活水平的顯著提升,人民群眾的基本生活需要得到滿足之后,開始追求多維度的高品質(zhì)生活。從追求基本物質(zhì)文化生活邁向追求高品質(zhì)生活,是人民美好生活需要從量到質(zhì)的跨越,這不僅是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化的現(xiàn)實(shí)需要,也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、追求人的自由全面發(fā)展的必然要求。事實(shí)上,邁向共同富裕的過程也是全體人民共同創(chuàng)造高品質(zhì)生活的過程,兩者是辯證統(tǒng)一的。從價(jià)值旨趣上看,兩者都是為了追求人的自由全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步;從共有特征上看,兩者的核心概念都是共享;從人民性的角度看,兩者都體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。高品質(zhì)生活建設(shè)涉及社會(huì)方方面面,它意味著物質(zhì)生活的極大充裕、精神生活的愈發(fā)充實(shí)、政治生活的更加民主、社會(huì)生活的愈加公正、生態(tài)生活的綠色可持續(xù),凝聚著人民群眾對未來美好環(huán)境新圖景的孜孜以求,彰顯著共同富裕的本質(zhì)特征。

基于此,新發(fā)展階段,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過程中,要以高品質(zhì)生活建設(shè)為目標(biāo),在著力加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的同時(shí),也要更加注重人民群眾在政治、社會(huì)、生態(tài)文明等方面日益增長的訴求,既追求富裕量的積累,也追求富裕質(zhì)的提升,增強(qiáng)共同富裕實(shí)踐的平衡性。在馬克思看來,獨(dú)立的自我意識(shí)是人的“類”特征,人的本質(zhì)是物質(zhì)生活和精神生活相統(tǒng)一的存在,二者對于人的自由解放具有同等重要的意義。沒有物質(zhì)基礎(chǔ)的共同富裕是不可行的,缺乏精神生活的共同富裕也是不徹底的。

首先,要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,夯實(shí)共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)和意識(shí)的辯證關(guān)系原理認(rèn)為物質(zhì)是第一性,共同富裕實(shí)現(xiàn)的前提條件也應(yīng)是物質(zhì)資料的極大豐富,“在極端貧困的情況下,必須重新開始爭取必需品的斗爭”[10]538。也就是說,只有生產(chǎn)力的不斷發(fā)展進(jìn)步才能打破貧困問題的藩籬。立足新發(fā)展階段,要著力將“做大、做優(yōu)蛋糕”作為主攻方向,在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方式上,在依靠人人參與、勤勞致富的基礎(chǔ)上,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

其次,要加強(qiáng)文化強(qiáng)國建設(shè),提高人民群眾的精神追求?!叭?本質(zhì)上就是‘文化’的人,而不是‘物化’的人?!盵11]150在馬克思主義看來,人的需要是多方面、多層次的,既包括物質(zhì)的需要,也包括精神的需要。物質(zhì)的富裕并不會(huì)必然帶來精神的富裕,還需要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性,積極推動(dòng)文化建設(shè),提高人民群眾的精神追求。大力弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極推動(dòng)傳統(tǒng)文化“兩個(gè)結(jié)合”,著力加強(qiáng)社會(huì)公共文化建設(shè),提高公共文化服務(wù)水平,切實(shí)保障好人民群眾基本文化權(quán)益。在物質(zhì)、精神各要素的相互協(xié)同下推進(jìn)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。

最后,要錨定美好生活需要,增進(jìn)民生福祉?!按龠M(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的?!盵12]146新發(fā)展階段,人民群眾對美好生活需要的深度和廣度都有著更高的要求,并開始逐漸躍出物質(zhì)文化領(lǐng)域,呈現(xiàn)品質(zhì)化、多元化的特點(diǎn),更加展現(xiàn)出對社會(huì)民主法治、公平正義、環(huán)境生態(tài)的強(qiáng)烈訴求。而這些也正是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕努力的方向和促進(jìn)人的自由全面發(fā)展所具備的基本條件。因此,新發(fā)展階段既要整體推進(jìn),又要重點(diǎn)突破,在系統(tǒng)統(tǒng)籌多方利益、協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域建設(shè)的過程中,錨定人民群眾的美好生活需要,加強(qiáng)短板領(lǐng)域建設(shè),增進(jìn)民生福祉。

(二)以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn),促進(jìn)共同富協(xié)調(diào)發(fā)展

唯物辯證法堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。所謂“兩點(diǎn)論”,就是要分清主次矛盾和矛盾的主次方面;所謂“重點(diǎn)論”,就是抓住主要矛盾的主要方面。我國是農(nóng)業(yè)大國也是農(nóng)民大國,“三農(nóng)”問題事關(guān)“國之大者”。我黨歷來重視“三農(nóng)”問題,面對新形勢下的“三農(nóng)”工作,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌國際國內(nèi)“兩個(gè)大局”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,取得了一系列良好成效。特別是近年來,我國糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,小康社會(huì)全面建成,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕迎來歷史契機(jī)。但同時(shí)也應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到:現(xiàn)階段,我國發(fā)展不平衡不充分問題依然較為嚴(yán)峻,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、人民群眾收入差距依然較大,“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[13]。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),立足中國國情農(nóng)情和發(fā)展階段特征,作出了‘三農(nóng)’工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的重大判斷[14]。此舉瞄準(zhǔn)貧困問題,將對象從農(nóng)村貧困人口延伸為全部農(nóng)村人口,將范圍從農(nóng)村貧困地區(qū)延伸為整個(gè)農(nóng)村地區(qū),旨在推動(dòng)全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不僅是新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然選擇,兩者是密切相關(guān)的,內(nèi)在統(tǒng)一于我黨“以人民為中心”的發(fā)展理念,內(nèi)在統(tǒng)一于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的百年奮斗目標(biāo)。農(nóng)村是現(xiàn)代化建設(shè)的短板,但同時(shí)也是最具潛力和后勁的地區(qū)[15]377。鄉(xiāng)村振興之于扎實(shí)推進(jìn)共同富裕意義重大。

新發(fā)展階段,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程中,要以鄉(xiāng)村振興為主要抓手,加強(qiáng)短板領(lǐng)域和落后地區(qū)建設(shè),著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕,進(jìn)而推進(jìn)共同富裕協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興。無論是脫貧攻堅(jiān)抑或是鄉(xiāng)村振興,其最終旨趣均指向?qū)崿F(xiàn)全體人民的共同富裕。脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄、發(fā)展能力弱,仍然是共同富裕建設(shè)過程中的短板地區(qū),鄉(xiāng)村振興作為黨和國家打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之后新的戰(zhàn)略部署,最首要的任務(wù)就是守好“脫貧底線”,統(tǒng)籌好政府政策幫扶和社會(huì)多方共同參與的關(guān)系,構(gòu)建“大扶貧格局”。一方面要繼續(xù)重視政策幫扶,牢固樹立底線思維,嚴(yán)格落實(shí)好過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”的相關(guān)要求,加強(qiáng)脫貧人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。另一方面要重視社會(huì)幫扶,發(fā)揮好第三次分配的作用,通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、完善慈善捐贈(zèng)機(jī)制和稅收優(yōu)惠政策等措施,鼓勵(lì)高收入群體通過慈善捐贈(zèng)等形式回報(bào)社會(huì)。

其次,正確處理好效率與公平問題,兼顧“做大蛋糕”與“分好蛋糕”。事實(shí)上,共同富裕包含了兩個(gè)概念,“富?!眱?nèi)蘊(yùn)效率,“共同”內(nèi)蘊(yùn)公平,兩者相輔相成,提高效率旨在“做大蛋糕”,追求公平旨在“分好蛋糕”。偏重效率輕視公平,不符合共同富裕的原則;只講公平漠視效率,將扼殺勤勞創(chuàng)新的積極性。因此,推動(dòng)全體人民共同富裕必須處理好效率與公平的問題?!爸螄?富民為始”,推進(jìn)全體人民共同富裕應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū),通過培育農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),做大做優(yōu)農(nóng)村“財(cái)富蛋糕”。與此同時(shí),也要統(tǒng)籌好“財(cái)富蛋糕”和“公共服務(wù)蛋糕”的分配工作,時(shí)刻關(guān)注公平問題,健全收入分配政策,加快“橄欖型”社會(huì)建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。

最后,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。在馬克思、恩格斯看來,城鄉(xiāng)融合是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的高級形態(tài),“人們只有在消除城鄉(xiāng)對立后才能從他們以往歷史所鑄造的枷鎖中完全解放出來”[16]265。因此,要不斷加大鄉(xiāng)村振興的投入力度,實(shí)施一大批有利于勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)的措施,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素在農(nóng)村充分涌流,通過先富帶動(dòng)后富,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)構(gòu)建以工促農(nóng)、工農(nóng)互惠,以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ),各美其美、美美與共的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

(三)以高質(zhì)量發(fā)展為抓手,促進(jìn)共同富裕可持續(xù)發(fā)展

事物總是永恒發(fā)展的而非靜止的,“世界不是既成事物的集合體,而是過程的集合體”[17]198。前后兩個(gè)歷史時(shí)期總是在時(shí)間上表現(xiàn)為縱向的接續(xù),在空間上表現(xiàn)為橫向的延展,在內(nèi)容上表現(xiàn)為主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)的調(diào)整。習(xí)近平總書記在深刻研判當(dāng)前世情國情的基礎(chǔ)上,作出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要科學(xué)論斷,這為今后我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要遵循。高質(zhì)量發(fā)展是相對于傳統(tǒng)粗放式發(fā)展來說的,在以人民為中心思想指引下,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享科學(xué)理念的一種新的發(fā)展方式。從過去強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增速到現(xiàn)在注重發(fā)展提質(zhì),這是我黨理論與實(shí)踐的一次飛躍,也是我黨執(zhí)政話語與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)詮釋。新的歷史征程中,高質(zhì)量發(fā)展更加注重錨定人民群眾的美好生活向往,實(shí)現(xiàn)由單一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、文化、社會(huì)、生態(tài)多元維度的延伸發(fā)展?!案哔|(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。”[18]共同富裕作為全人類的共同美好期盼,其本質(zhì)上也包含不斷發(fā)展的多元目標(biāo)體系,從此種意義來講,兩者是辯證統(tǒng)一的,內(nèi)在耦合于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,共同指向于人的自由全面發(fā)展,兩者為目標(biāo)與路徑之關(guān)系。實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,高質(zhì)量發(fā)展是前提基礎(chǔ),也是實(shí)踐路徑。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?!盵4],也更加明晰了這一點(diǎn)。

新發(fā)展階段,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程中,要以高質(zhì)量發(fā)展為抓手,以新發(fā)展理念為準(zhǔn)則,著力解決好經(jīng)濟(jì)高速增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、前期刺激政策消化過程中的各種問題,有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),增強(qiáng)共同富裕建設(shè)的可持續(xù)性。

第一,以創(chuàng)新育動(dòng)能。創(chuàng)新是財(cái)富創(chuàng)造之源泉、經(jīng)濟(jì)增長之動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕要統(tǒng)籌好“想創(chuàng)新”和“能創(chuàng)新”之間的關(guān)系。要深入實(shí)施科技自立自強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,大力提升自主創(chuàng)新能力。依托社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢和我國的現(xiàn)有基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,面向國家重大需求,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,打好關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),加速科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。此外,要加大對創(chuàng)新的保護(hù)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,針對不同層次、不同領(lǐng)域人才實(shí)行多元評價(jià)和全面激勵(lì)政策,為創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)保障。與此同時(shí),也要注重文化、制度、理念等方面的創(chuàng)新,統(tǒng)籌好“走在前列”和“干在實(shí)處”的關(guān)系,用“行百里者半九十”的巨大政治勇氣直面現(xiàn)代化建設(shè)過程中的諸多難題。以科學(xué)技術(shù)的自立自強(qiáng)、文化領(lǐng)域的推陳出新、制度的守正創(chuàng)新、理念的先行引領(lǐng)激發(fā)共同富裕實(shí)踐的無限可能。

第二,以協(xié)調(diào)穩(wěn)結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)不僅是發(fā)展的目標(biāo)、手段,還是評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對發(fā)展的不平衡不充分問題,要樹立系統(tǒng)觀念,兼顧宏觀領(lǐng)域的基本經(jīng)濟(jì)需求和微觀領(lǐng)域的各方具體利益,加快醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村、偏遠(yuǎn)落后地區(qū)傾斜,向低收入人群傾斜,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。充分發(fā)揮先富帶動(dòng)后富的作用,通過對口幫扶、戰(zhàn)略協(xié)作、示范帶動(dòng)等方式,推動(dòng)優(yōu)勢資源、技術(shù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,通過健全收入分配政策等方式著力解決好城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題,進(jìn)而穩(wěn)定社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu),為共同富裕的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三,以綠色定基調(diào)。共同富裕是“五位一體”的全面富裕。綠色生態(tài)作為一種最普惠、最均衡的民生福祉,其本身就是共同富裕的重要組成部分?!熬G水青山就是金山銀山”內(nèi)蘊(yùn)著“寓富于天,天人共富”的思想,深刻闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證邏輯。綠色是共同富裕的“底色”,也是共同富裕建設(shè)的“成色”,要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)共同富裕向著經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化,經(jīng)濟(jì)生態(tài)協(xié)同發(fā)展的方向前進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng),讓綠色發(fā)展為共同富裕的可持續(xù)發(fā)展注入更多活力。

第四,以開放拓發(fā)展。當(dāng)今世界越來越成為一個(gè)你中有我、我中有你的共同體,任何人、任何國家都不能置身事外。面對愈演愈烈的逆全球化趨勢和貿(mào)易保護(hù)主義,唯有堅(jiān)持開放發(fā)展,積極謀求國際合作,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,勇立時(shí)代潮頭。新發(fā)展階段,要深刻統(tǒng)籌好自立自強(qiáng)與對外開放之間的關(guān)系,對內(nèi)不斷深化改革以擴(kuò)大內(nèi)需,對外不斷提高開放水平以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)供給,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求內(nèi)外相互促進(jìn)的發(fā)展新局面。在高水平的對外開放中拓展發(fā)展空間,為共同富裕注入新活力。

第五,以共享促成果。共同富裕是人民群眾的共同富裕,人民群眾是共同富裕建設(shè)的主體,也是共享發(fā)展成果的主體,要深刻統(tǒng)籌好共建與共享的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕依賴的是全體人民勠力同心、“一茬接著一茬干”的堅(jiān)韌和執(zhí)著。與此同時(shí),共同富裕成效的彰顯也來自人民群眾日益增長的獲得感和幸福感。既要在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的過程中共享發(fā)展成果,也要在享受發(fā)展成果的同時(shí),提振信心、增強(qiáng)斗志,推動(dòng)共同富裕向更高階段發(fā)展。此外,還要統(tǒng)籌好全民共享與全面共享的關(guān)系。以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極推動(dòng)普惠性、基礎(chǔ)性公共服務(wù)更好惠及廣大人民群眾,尤其是要推動(dòng)公共服務(wù)資源向落后地區(qū)和低收入群體傾斜,力求達(dá)到全民共享的目標(biāo)。另外,要以全面共享為目標(biāo),在共享內(nèi)容上以解決人民群眾急難愁盼問題為導(dǎo)向,推動(dòng)醫(yī)療、教育、住房等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)均等化建設(shè),補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域短板,加快成果轉(zhuǎn)化,讓人民群眾在共同富裕的共建中共享發(fā)展成果。

一言以蔽之,以創(chuàng)新培育發(fā)展動(dòng)能、以協(xié)調(diào)穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)、以綠色奠定發(fā)展基調(diào)、以開放拓展發(fā)展空間、以共享促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。這些都為推進(jìn)共同富裕注入源頭活水。

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